《零售業信息化指標》行業標準（征求意見稿）編制說明一、工作簡況（一）行業現狀。我國零售業的信息化經歷了近30年的發展歷程。從上世紀90年代后期開始，計算機逐漸普及，零售企業開始引入計算機系統、POS機、條形碼技術等，并經過十幾年的建設，零售信息管理系統在行業得到普遍應用。2010年之后，隨著智能手機的普及和移動互聯網的迅速發展，零售企業實現了線上線下全渠道銷售，操作系統（OS）作為計算機系統的核心，也經歷了從簡單到復雜、再到云化的演變，并在新一代技術驅動下，圍繞用戶需求和應用場景不斷加速創新。信息化也逐步從輔助工具上升到智能中樞，成為零售業發展的重要驅動力。信息化給零售企業帶來許多價值：一是提高工作效率，由原來手工紙質的操作變為軟件自動操作。這個層面的效果對執行層（基層）的人員影響較大。二是固化業務流程，通過把業務操作節點內嵌在系統中，起到固化流程或者某些流程節點由系統自動執行的效果。這個層面對企業的中層影響較大。三是降低信息不對稱，通過信息化將分散在各部門、各門店的信息進行匯聚、整合，以便決策者使用信息進行決策。這個層面對高層影響較大。四是優化資源配置，通過系統及算法對經營過程中的資源等進行調度、支配，人只對異常情況進行監控即可。五是提升顧客體驗，通過強化客戶關系管理、提供個性化體驗、加強用戶界面和交互設計等，為顧客提供更優質、個性化的服務，創造出卓越的顧客體驗。基于以上，信息化建設越來越被零售企業重視，單個零售企業在信息化方面的投入在逐年增長。但是，現有企業信息化已經到了什么階段或具備了什么樣的水平，如何把有限的資金用到更重要的信息化項目投入中，這些都是每個企業的管理者所關心的。因此，如何對企業信息化狀態進行科學測評，既是對企業信息化投入產出整體狀況的一個客觀評價，也是制訂信息化規劃和信息化立項等工作的基礎。

此外，信息化是為企業的運營管理服務的，所以，信息化決不僅僅是一個技術問題，而是與企業的發展規劃、組織、

管理制度、

業務流程等密不可分。建立適應信息技術要求的組織結構、業務流程和管理流程，也是衡量企業信息化水平的重要參照。（二）標準修訂必要性。《零售信息化指標》（SB/T10375）建立了企業信息化應用水平的系統評估體系，它包括了基礎設施、應用效益、信息安全等多個方面的指標。通過這些指標，可以全面了解企業在信息化建設過程中的狀態和差距，為企業信息化的持續建設提供支持。但隨著時間推移以及技術發展，零售企業的IT架構、信息化系統等都發生了變化，迫切需要對原標準中內容進行修訂，為行業提供有價值的參考。（三）任務來源。《零售信息化指標》于2022年8月17日經商務部批準，納入國內貿易行業標準制修訂計劃（《商務部辦公廳關于下達2022年第一批商務領域行業標準計劃項目的通知》，商辦建函〔2022〕215號），標準由全國批發與零售市場標準化技術委員會提出并歸口。2024年4月18日，商務部辦公廳以“商辦建函〔2024〕302號”文件下達關于調整商務領域行業標準計劃項目的通知，對2015-2022年期間立項的商務領域行業標準計劃項目進行清理，《零售信息化指標》行業標準修訂計劃納入繼續執行項目清單。（四）主要參加單位和工作組成員。標準由中國商業聯合會牽頭，協同多點、南方電網互聯網有限公司、海鼎等相關企業參與標準起草工作。（五）主要工作過程。2023年5月22日,中國商業聯合會召開《零售業信息化指標》等4個標準啟動會，討論了標準修訂主要內容，之后通過在北京、上海、長沙等地調研座談，于2024年7月形成標準工作組討論稿（一稿）。2024年9月19日，中國商業聯合會召開標準研討會，邀請砂之船、正弘商業、商米、寶獲利、漢朔、石基、美團牽牛花等企業參加，會上對工作組討論稿（一稿）的框架和內容進行了討論，對標準架構、主要指標達成一致。會后，起草組對標準進行了進一步修改完善，于11月7日形成了工作組討論稿（二稿）。2024年11月14日，中國商業聯合會再次召開標準線下研討會，邀請零售數字化專家楊德宏，數勢科技、騰訊智慧零售、新燕莎商業等企業，對標準進行集中討論，會上對指標排序、應用效益內容等提出了修改意見。起草組于11月25日形成工作組討論稿（三稿），之后與會議專家多次溝通、多次修改完善，起草組于12月16日形成標準征求意見稿。二、標準制編制原則和內容（一）編制原則。1.規范性原則。標準在起草過程中，嚴格按照《GB/T1.1-2020標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的要求和規定編寫本標準內容。2.協調性原則。本標準起草過程中，起草組研究了零售信息化建設的相關政策，并且在術語定義和標準內容上做到與相關國家標準保持協調一致。3.實踐性原則。本標準起草過程中，一方面了解新技術在零售行業的應用情況，另一方面多方與企業溝通意見，了解企業在信息化過程中關注的重點內容，以及信息化過程中遇到的問題，使標準內容盡量反映企業信息化的總體進程和關鍵節點。4.引導性原則。通過定性、定量指標測評企業應用信息化的深淺程度，以此來判斷企業所處的信息化階段，從中找出不利因素進行改進。引導零售企業提升對信息化的整體認知，助力行業健康、快速、持續發展。主要內容。1.第1章給出了標準的范圍。本文件給出了零售業信息化指標的術語和定義，指標體系構成、測評方法與等級等內容，適用于指導信息化技術服務商、零售企業及第三方開展零售企業信息化水平的測評活動。2.第2章給出了規范性引用文件3.第3章給出了標準的術語與定義刪除了“零售業”“零售業態”，修改了“信息化”術語，增加了“全渠道”術語。4.第4章給出了標準縮略語5.第5章給出了指標體系構成指標體系中包含了戰略與組織管理、信息化基礎設施、信息系統、應用效益、信息安全管理等5個一級指標：1）戰略與組織管理指標包括戰略管理和組織管理等2個二級指標。其中，戰略管理包括戰略規劃、戰略實施、戰略實施監控與評價、戰略總結等4個三級指標。組織管理包括機構建設、人才發展、信息化相關制度和信息化投入等4個三級指標。2）信息化基礎設施包括通信基礎設施和硬件設備等2個二級指標。其中，通信基礎設施包括網絡通訊設施、有網絡接入功能的感知設備等2個三級指標；硬件設備包括服務設備、設備管理等2個三級指標。3）信息系統包括系統功能和數據要素等2個二級指標。其中，系統功能包括功能完整性、可擴展性等2個三級指標，數據要素包括數據完整性、數據及時性、數據互聯互通等3個三級指標。4）應用效益指標包括市場拓展、效率提升和滿意度等3個二級指標。其中，市場拓展包括線上渠道、會員管理和全渠道銷售等3個三級指標；效率提升包括人效、庫存周轉、業財一體、門店缺貨率等4個三級指標；滿意度包括員工工作滿意度和顧客滿意度等2個三級指標。信息安全管理指標包括網絡安全管理和數據安全管理等2個二級指標。其中，網絡安全包括但不限于網絡安全技術體系、信息安全等級保護等2個三級指標；數據安全包括數據傳輸和存儲、數據訪問控制、數據發布、數據審計與監控、據全生命周期管理等5個三級指標。6.第6章給出了指標測評的方法以及測評等級。7.附錄A為規范性附錄，給出了零售企業信息化水平測評表。（三）主要試驗（或驗證）情況分析。未涉及。三、與國際、國外有關法規和標準水平的比對分析經查詢，目前未發現類似標準。四、與有關現行法律、行政法規和其他強制性標準的關系，配套推薦性標準的情況本標準符合現行法律、法規、相關強制性標準的要求，與相關行業標準、國家標準相協調、相銜接，與現有標準不存在交叉、重復、矛盾。五、重大分歧意見的處理過程及依據標準在修訂過程中，廣泛征求了各方面的意見和建議，無重大分歧。六、實施標準所需要的技術改造、成本投入、老舊產品退出市場時間、實施標準可能造成的社會影響等因素分析，以及根據這些因素提出的標準實施日期建議本標準不涉及技術改造、成本投入、老舊產品退出市場時間等問題。標準實施日期建議為標準發布后1個月。七、實施標準的有關政策措施標準發布后，除在協會官網發布有關新聞以外，擬由主要起草單位在行業內組織標準的宣貫、培訓等活動，做好標準條文解讀，讓社會各界、零售企業更好地了解標準、使用標準。八、預期達到的效益、對產業發展的作用等情況通過本標準的應用推廣，預期可帶來以下幾方面效益：零售企業可以參考本標準獲得信息化水平的測評方法，圍繞測評指標建立信息化系統目標，實現計劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）和改進（Act）的PDCA循環，以穩定獲取系統