…………○…………內…………○…………裝…………○…………內…………○…………裝…………○…………訂…………○…………線…………○…………※※請※※不※※要※※在※※裝※※訂※※線※※內※※答※※題※※…………○…………外…………○…………裝…………○…………訂…………○…………線…………○…………第=page22頁，總=sectionpages22頁第=page11頁，總=sectionpages11頁2025年上外版選擇性必修1歷史下冊階段測試試卷552考試試卷考試范圍：全部知識點；考試時間：120分鐘學校：______姓名：______班級：______考號：______總分欄題號一二三四五總分得分評卷人得分一、選擇題(共8題，共16分)1、據統計，2016年G20杭州峰會期間，境外24家主流媒體共發表有關峰會的新聞報道1112篇，其中涉華報道377篇，約占總報道量的三分之一。從報道傾向上來看，外媒一改以往在重大活動報道中對我國攻擊和施壓的做法，表現出較為均衡的報道手法。這一變化是因為A.外媒看待中國的立場改變B.中西意識形態的差異弱化C.中國國際影響力顯著提升D.中國是杭州峰會的主辦方2、下表為隋代五刑的內容。《隋書·刑法志》記載∶“蠲除前代鞭刑及梟首；贛裂之法；其流徒之罪皆減從輕”。這反映出隋朝刑罰制度的特點是。

A.細密嚴苛，輕罪重刑B.德主刑輔，禮法結合C.寬嚴適中，明德慎刑D.立法寬簡，疏而不失3、1981年11月，聯合國教科文組織在日內瓦召開了第三十八屆國際教育會議，包括中國、美國、蘇聯、日本等國家的代表參加了會議。討論了各國大學、中學、小學、幼兒園和成人教育等國家教育的全局性課題。材料表明聯合國A.推動國際教育事業的發展B.保障各國公民受教育權利C.致力于實現教育的現代化D.努力促進科學技術的進步4、如表是《十二銅表法》第八表的部分條款。據此說明，羅馬法（）。第二十二條如果（在締結契約時），（某人）以證人或司秤人的身份參加，（而后來）拒絕證明這事，那么，（他應被認為）不名譽的人，從此喪失作證的資格，亦不得請他人為之作證第二十三條作偽證被揭穿者，應被從塔貝爾斯山崖上拋下

A.執法過程過于野蠻殘酷B.旨在維護奴隸主階級利益C.蘊含了維護誠信的理念D.交易過程透露出契約精神5、我國人口特少的33個少數民族，如基諾、珞巴等，在全國人大都有1個人大代表的名額，由此可見A.人民代表大會制度是我國的根本政治制度B.人民代表大會是國家最高權力機關C.人民當家做主是人民代表大會制度的核心內容D.人大代表是國家權力的直接行使者6、1996年第8期《文物》雜志上，第一次全文公開發表了連云港市和東海縣博物館與1993年從尹灣六號漢墓發掘出土《集簿》（下圖）的釋文。該考古發現可以為以下史實佐證的是（）

A.秦朝建立了以郵傳為中心的文書傳送系統B.秦漢以上計制考核官員C.漢武帝為加強中央集權，將全國分為13個州，設刺史D.隋朝地方官每年要派員向中央報告7、西周時期的法，是一種完全依附于禮的法。公元前536年3月（陰歷），鄭國執政子產將鄭國的法律條文鑄在象征諸侯權位的金屬鼎上向全社會公布，史稱“鑄刑書”。這是中國歷史上第一次公布成文法的活動。“鑄刑書”產生的主要影響應是A.限制了奴隸主貴族的特權B.激化了各種社會矛盾C.鞏固了禮樂教化的地位D.強化了中央集權體制8、1940年11月，晉察冀邊區政府制定《統一累進稅暫行稅則》，即廢除一切雜稅，任何方面稅收都根據課稅對象數額多少而按遞增稅率計征的稅收制度，并逐步推廣到整個華北根據地。最終結果是地主與富農階級的負擔較過去加重了，地主最高增加29%，富農最高增加32%，社會其他各階層的負擔減輕了，中農一般維持過去狀態，貧農降低0.8%，雇農降低2.7%。統一累進稅制的實施（）A.完善了中共社會主義經濟政策B.壯大了反抗國民黨政府的力量C.減輕了全中國人民的賦稅負擔D.適應了民族戰爭新形勢的需要評卷人得分二、填空題(共5題，共10分)9、閱讀材料；完成下列要求。

材料研究隋唐以前中國古代地方行政管理機制的沿襲與變革情況：。朝代。

特點。

地方。

沿革情況。

秦。

傳承開創。

郡縣制。

秦朝建立后；全面推行郡縣制，形成中央對地方的垂直管理。

漢。

漢承秦制。

西漢初年：

（1）_________（制度名稱）；

東漢：州；郡、縣。

漢初（2）_______________________。

后來漢景帝平定“七國之亂”基礎上，漢武帝頒布（3）“_____”，_______。

東漢時“州”由監察區變為行政區；成為郡以上的一級政區。

隋。

承前啟后。

州；縣。

隋廢郡；由州直轄縣。

唐。

發展完善。

道；州、縣。

州的行政權力萎縮；

監察區“道”（4）________________。

10、中國古代的國家政治治理。

國家治理體系是一個國家制度和制度執行能力的集中體現，是一整套緊密相連、相互協調的國家制度。其中治理國家的政治制度體系是共中的一個重耍組成部分。（1）完成下列提綱。（將字母分別填入相應空格中）

A.削弱地方權力與加強中央集權的地方官制。

B.選擇標準的演變與不斷制度化的趨勢。

C.君主專制下大一統中央集權制度的演變。

D.由官員兼任到設立專門機構的演變趨勢。

E；“家國一體”政治特點的先秦政治制度。

（2）若就提綱中的“二”展開論述；可選擇下列哪三則材料？（選字母）

11、(一)官員的選拔。制度時期內容世官制西周至。

春秋官位世襲的制度,____世代壟斷高官薦舉功勞制春秋。

戰國舉薦有才能的人為官,或依據____授予官職“以法為教”

“以吏為師”秦朝向官吏學習____而為官察舉制漢代含義察舉指先____而后____形成漢武帝時期形成漢武帝時期內容察舉指先考察而后推舉，重點考察被舉者在鄉里的輿論評價和為官能力，然后推薦為官或提拔任用。分____(歲舉)和____(無固定時間)常科為歲舉，有人數規定，有具體標準，如孝廉、茂才等；特科有具體標準但無固定時間，如賢良方正、賢良文學、明經等。內容察舉指先考察而后推舉，重點考察被舉者在鄉里的輿論評價和為官能力，然后推薦為官或提拔任用。分____(歲舉)和____(無固定時間)常科為歲舉，有人數規定，有具體標準，如孝廉、茂才等；特科有具體標準但無固定時間，如賢良方正、賢良文學、明經等。評價為兩漢政權選拔了大批人才評價為兩漢政權選拔了大批人才此外，積____為官和____等也是兩漢官員選拔制度的重要補充此外，積____為官和____等也是兩漢官員選拔制度的重要補充九品中正制魏晉。

南北朝背景東漢末年政治與社會秩序大亂,豪強大族控制地方選人權推行220年,魏王曹丕推行此制推行220年,魏王曹丕推行此制內容在各州、郡設置____、____,中正根據家世、道德和才能評定州、郡士人的資品,分為九等,寫出評語。獲得____的士人,由吏部授官內容在各州、郡設置____、____,中正根據家世、道德和才能評定州、郡士人的資品,分為九等,寫出評語。獲得____的士人,由吏部授官評價將選官權收歸中央,加強了____。但后來逐漸形成“上品無寒門,下品無勢族”的局面評價將選官權收歸中央,加強了____。但后來逐漸形成“上品無寒門,下品無勢族”的局面12、民族交融往往通過戰爭；和親、改革與管理、經濟交往等方式實現。按照這種分類；與下列事件對應，填寫在答題紙上（填寫序號和文字）。

①征伐匈奴②設河西四郡③孝文帝改革。

④文成公主進藏⑤建立榷場⑥設宣政院。

。民族交融的方式事件戰爭

和親

改革與管理

經濟交往

13、中國古代的賦役制度。秦漢時期田賦秦朝“收泰半之賦”；漢高祖實行十五稅一的稅率，漢景帝改為三十稅一人頭稅秦朝的主要有口賦。漢朝的分口賦、算賦。漢朝還征收________稅秦朝的主要有口賦。漢朝的分口賦、算賦。漢朝還征收________稅徭役秦漢徭役有更卒、正卒、戍卒三種秦漢徭役有更卒、正卒、戍卒三種隋唐時期隋朝主要向民眾征收租調役唐朝實行________制，租、調之外的役，用“庸”代替唐朝實行________制，租、調之外的役，用“庸”代替780年，唐朝政府改行________，按田畝征收地稅，按人丁、資產征收戶稅，分夏、秋兩次征收780年，唐朝政府改行________，按田畝征收地稅，按人丁、資產征收戶稅，分夏、秋兩次征收宋朝征收兩稅，但________繁雜多變，往往超過正稅數倍宋朝除了征收代役金外，還經常再派發各種徭役宋朝除了征收代役金外，還經常再派發各種徭役王安石推行________王安石推行________元朝基本上沿襲唐朝的租庸調與兩稅法，分別施行于北方和南方。元朝在稅糧外又有“科差”明朝明初賦稅分夏稅、秋糧兩次征收。正統年間，江南部分稅糧折銀征收送赴北京，稱“________”明朝后期，張居正在全國推行________明朝后期，張居正在全國推行________清朝康熙帝規定“滋生人丁，永不加賦”。雍正帝實行“________”在中國歷史上存在了約2000年的人頭稅徹底廢除，國家對百姓的人身束縛進一步減弱在中國歷史上存在了約2000年的人頭稅徹底廢除，國家對百姓的人身束縛進一步減弱評卷人得分三、判斷題(共6題，共12分)14、特別行政區與民族自治區是具有獨立主權的實體。A.正確B.錯誤15、《中華人民共和國憲法》明確規定：“各少數民族聚居的地方實行區域自治。”據此，中央政府在廣西設立了廣西壯族自治區。A.正確B.錯誤16、《戰爭與和平法》標志國際法誕生；（）A.正確B.錯誤17、梭倫改革、克利斯提尼改革和伯利克里改革分別是開創雅典民主政治先河、雅典民主政治確立和雅典民主政治發展到頂峰的標志。A.正確B.錯誤18、地理環境并非雅典民主制度形成的決定性因素。A.正確B.錯誤19、特別行政區與民族自治區是具有獨立主權的實體。A.正確B.錯誤評卷人得分四、材料分析題(共3題，共15分)20、閱讀材料，回答問題1.通過建立適當的考試系統，選拔能干的人才從事公共服務。2.成績突出的公共服務人員可以得到晉升，能夠勝任工作的人員可以得到最高獎勵，以此鼓勵公共服務人員勤勉的工作態度和進取心。——《關于建立常任文官制度的報告》（1854年）

閱讀材料，想一想：這份報告的核心思想是什么？21、里甲制明朝初年，建立了一套比較完備的戶籍管理制度。戶籍管理的核心內容為里甲制。里長、甲首皆輪流擔任，他們要負責管束所屬人戶，統計其丁、產變化狀況，督促生產，調解糾紛。在設置里甲的基礎上編造黃冊，每里一冊，登載該里110戶的丁、口數以及年齡、財產狀況。明朝的正役以里甲為單位輪充，亦稱里甲正役。里甲正役的主要工作，是協助糧長催征錢糧，協助官府維持治安、拘捕罪犯，辦運上貢物料，支應官府公用等等。隨著賦役制度的改革，里甲制逐漸瓦解。明朝后期，開始采取新的戶籍管理制度保甲制。其重點在維持地方治安，與金役無關，保甲的冊籍只書寫籍貫、丁口，不載財產狀況和戶籍類別。但里甲制并未取消，只是漸趨有名無實而已。清朝前期，里甲、保甲并存，里甲負責管理戶籍，征收丁銀，保甲負責維持治安。雍正時期賦役制度改革，里甲制失去了存在的意義，漸與保甲合并。—摘編自張帆《中國古代簡史》

閱讀材料，結合所學，評析里甲制的興衰。22、閱讀材料；完成下列要求。

材料一18世紀末以來；英國政府的社會經濟管理職能日趨重要，建立廉潔高效的行政管理體系成為當務之急。1854年，在工業資產階級的強烈要求下，《諾新科特—屈維廉報告》發表，對文官的選拔；晉升等提出改革建議。根據此報告，英國于1855年和1870年兩次頒布法令，確立了近代文官制度。它規定由獨立于黨派政治之外的文官委員會來主持文官考選事宜，引入公平競爭機制，優勝劣汰、選賢任能。文官不受選舉與執政黨更迭的影響，只要無過失就不受免職處分，可一直工作至退休。文官不得參加政治活動，不得兼任議員或政務官員，不得參加政黨和營利性經濟活動。有人稱文官成為“從不更迭的幕后政府”。

——摘編自張延華《廉潔與效率：英國兩次文官制度改革的共同價值取向》材料二孫中山南京臨時政府成立時；設立了銓敘局，負責辦理官員任免；升遷和調轉等事務，并由法制局頒發了一系列法規。袁世凱奪取政權后，又相繼頒發了一整套文官法，將文官分為政務官和事務官。政務官是負責制定政策，隨政黨內閣的更替而變動的高級官吏。事務官負責執行政策，管理行政事務，不因政黨內閣的更替而變動的官吏。同時，這些法令法規又將文官職位分為四個等級：即特任官、簡任官、薦任官、委任官。

——摘引自吳雪娟《民國時期的公務員制度及特征》（1）根據材料一并結合所學知識；指出近代英國文官制度不同于中國科舉制的特點，并簡析其原因。

（2）根據材料二和所學知識，分析民國初年中國文官制度建立的背景，并指出中英兩國文官制度改革（建立）的意義。評卷人得分五、論述題(共1題，共5分)23、閱讀材料，完成下列要求。水彩映萬象：一幅水彩畫

體育興則國運興。結合所學知識，以“《體育與國運》賞析”為題寫一則歷史短文。（要求：表述成文，敘述完整；立論正確，史論結合；邏輯嚴密，條理清晰）參考答案一、選擇題(共8題，共16分)1、C【分析】【詳解】

境外媒體對中國的報道從數量和傾向上都有明顯的改觀，即數量增加的同時，更多的是均衡的報道，這說明中國國際影響力在上升，C項正確；外媒看待中國的立場并未發生根本改變，排除A項；媒體對中國的報道呈現出均衡報道手法并不能說明意識形態的差異弱化，排除B項；D項與題干內容無關，排除D項。故選C項。2、D【分析】【詳解】

根據材料“蠲除前代鞭刑及梟首、贛裂之法，其流徒之罪皆減從輕”可知，隋代廢除了一些嚴刑峻法，刑罰從輕從寬；根據表格中隋代五刑的內容可知，隋代立法簡明卻自成體系；綜上所述可知隋代刑罰制度立法寬簡，疏而不失，故選D；材料反映的是從輕從寬，而非輕罪重罰，故排除A；材料未涉及到德治和禮法內容，故排除B；材料沒有體現明德慎刑，故排除C。3、A【分析】【詳解】

據材料可知，聯合國教科文組織積極組織召開國際教育會議，討論各國教育的發展狀況，這可以推動國際教育事業的發展，A項正確；“保障各國公民受教育權利”的說法過于寬泛，排除B項；材料并沒有涉及教育的具體內容，排除C項；材料反映的是教育問題，不是科技問題，排除D項。4、C【分析】【詳解】

通過觀察表格，結合所學知識可知，《十二銅表法》中強調公民正確履行作證義務，嚴懲作偽證的行為，蘊含了維護誠信的理念，C項正確；《十二銅表法》的具體規定，不能說明羅馬執法過程野蠻殘酷，排除A項；材料不能說明《十二銅表法》的本質是在維護奴隸主階級利益，排除B項；交易過程透露出契約精神只是部分信息，并非材料主旨，排除D項。故選C項。5、C【分析】【分析】

【詳解】

根據材料“人口特少的33個少數民族在全國人大都有1個人大代表的名額”可知，人口特別少的少數民族也可在全國人大上表達本民族的意愿，說明人民代表大會制度體現了人民當家做主這一核心內容，C項正確；人民代表大會制度是我國的根本政治制度，主要有兩個方面的依據：一是人民代表大會制度與我國國家政權的本質直接聯系在一起，二是中國國家政權人民性的集中體現，與材料內容不符，排除A項；人民代表大會是國家最高權力機關，是因為全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權，與材料內容不符，排除B項；人大代表是國家權力的直接行使者，與材料主旨不符，材料強調的是人民當家做主，即使人口特別少的少數民族也能在全國人大上表達本民族的意愿，排除D項。故選C項。6、B【分析】【詳解】

根據材料并結合所學可知，秦漢時期，地方政府向朝廷匯報一年來當地社會經濟與財政收支基本情況的制度稱上計制度，上計制度是秦漢時期考核官員的主要辦法。材料圖中從尹灣六號漢墓發掘出土的《集簿》，是漢朝郡縣向上級匯報的報告書，能夠佐證“秦漢以上計制考核官員”，B項正確；秦朝建立以郵傳為中心的文書傳送系統，目的是保障皇帝和中央的政令能夠傳送到全國各地，與官員考核無關，排除A項；漢武帝設立刺史是為了監察地方諸侯王和高官，這與題意不符，排除C項；材料中的《集簿》出土于漢墓，與隋朝無關，排除D項。故選B項。7、A【分析】【詳解】

“鑄刑書”是將傳統依附于禮的法用成文法的形式肯定下來，這樣有利于限制貴族隨意解釋法律的特權，A正確；成文法的出現使刑法有法可依，利于緩和社會矛盾，B排除；法律不屬于教化的層面，是國家暴力機器的組成部分，C排除；西周時期尚未實現權力的高度集中，D排除。故選A。8、D【分析】【詳解】

根據材料“1940年11月，晉察冀邊區政府制定《統一累進稅暫行稅則》，即廢除一切雜稅，任何方面稅收都根據課稅對象數額多少而按遞增稅率計征的稅收制度，并逐步推廣到整個華北根據地。”可知，1940年，當時正處于抗日戰爭時期，統一累進稅制的實施適應了抗日戰爭新形勢的需要，D項正確；社會主義經濟制度確立要到“三大改造”以后，此時仍是新民主主義經濟政策，排除A項；1940年國共正處于二次合作時期，并非對抗狀態，排除B項；材料體現的是減輕了邊區人民的賦稅負擔，而非全國人民，排除C項。故選D項。二、填空題(共5題，共10分)9、略

【分析】【詳解】

結合所學知識可知，西漢初年在地方推行的制度是郡國并行制；推行郡國并行制，使中央集權受到威脅，最終引發了七國之亂；后漢武帝頒布“推恩令”，強化了中央集權；唐朝時期州的行政權力萎縮，監察區“道”逐漸演變為行政區，權力擴大。【解析】郡國并行制推行郡國并行制，使中央集權受到威脅“推恩令”中央集權得到加強逐漸演變為行政區，權力擴大。10、略

【分析】【詳解】

（1）一；貴族政治指的是先秦時期的政治體制；以血緣關系為紐帶，夏商周的制度都具有“家國一體”特點，所以1）應填E；二、根據材料中的皇權加強、地方管理由中央垂直管理等可知，這里強調的是中央集權，所以二出應填C；且2）處應填A；三、標題是選官制度的演變，而中國的選官制度的標準經歷了從血緣到德才、門第和才學的演變，且不斷制度化，所以1）處應填B；四、中國古代監察制度在封建社會初期往往由官員兼任，隨著歷史發展，后來設立專門機構進行監察，所以1）處應填D。

（2）根據材料可知，“秦代行政圖“，反映的是秦代郡縣制加強中央集權，與君主專制下大一統中央集權制度的演變有關，故B項正確；“清掣簽金瓶”反映的是清朝利用民族政策加強中央集權，與君主專制下大一統中央集權制度的演變有關，故C項正確；都護府是漢、唐時期中原王朝為監護邊境各族而設置的軍事機構，有利于加強專制主義中央集權，故E項正確；“清民間匾額”反映的是科舉制的發展，與君主專制下大一統中央集權制度的演變無關，故A項錯誤；西周著作反映的是西周政治、經濟等方面的歷史，當時還未產生專制主義中央集權制度，故D項錯誤。【解析】（1）一；1）：E；二、C；2）：A；三、1）：B；四、1）：D

（2）B、C、E11、略

【分析】【詳解】

①結合所學可知；西周至春秋實行官位世襲的制度，貴族世代壟斷高官；

②結合所學可知；春秋戰國時期的官員選拔制度為薦舉功勞制，即舉薦有才能的人為官,或依據軍功大小授予官職；

③結合所學可知；秦朝實行“以法為教”“以吏為師”的官員選拔制度，即向官吏學習律令而為官；

④⑤結合所學可知；漢代實行察舉制，察舉指先考察而后推舉；

⑥⑦結合所學可知；察舉制分常科(歲舉)和特科(無固定時間)常科為歲舉，有人數規定，有具體標準，如孝廉；茂才等；特科有具體標準但無固定時間，如賢良方正、賢良文學、明經等；

⑧⑨結合所學可知；積功勞為官和征辟等也是兩漢官員選拔制度的重要補充；

⑩??結合所學可知；魏晉南北朝時期實行九品中正制，即在各州；郡設置資品、大中正，中正根據家世、道德和才能評定州、郡士人的資品,分為九等,寫出評語。獲得中正的士人,由吏部授官；

?結合所學可知，九品中正制將選官權收歸中央,加強了中央集權。但后來逐漸形成“上品無寒門,下品無勢族”的局面。【解析】貴族軍功大小律令考察推舉常科特科功勞征辟資品大中正中正中央集權12、略

【分析】【詳解】

結合所學知識可知，征伐匈奴屬于戰爭方式；文成公主進藏屬于和親方式；設河西四郡、孝文帝改革和設宣政院屬于改革與管理的方式；建立榷場屬于經濟交往的方式。【解析】戰爭：①征伐匈奴；和親：④文成公主進藏；改革與管理：②設河西四郡③孝文帝改革⑥設宣政院；經濟交往：⑤建立榷場。13、略

【分析】【詳解】

根據所學知識可知；漢朝的分口賦；算賦。漢朝還征收財產稅。

根據所學知識可知；唐朝實行租庸調制，租；調之外的役，用“庸”代替。

根據所學知識可知；780年，唐朝政府改行兩稅法，按田畝征收地稅，按人丁；資產征收戶稅，分夏、秋兩次征收。

根據所學知識可知；征收兩稅，但附加稅繁雜多變，往往超過正稅數倍。

根據所學知識可知；王安石推行募役法。

根據所學知識可知；明初賦稅分夏稅；秋糧兩次征收。正統年間，江南部分稅糧折銀征收送赴北京，稱“金花銀”。明朝后期，張居正在全國推行一條鞭法。

根據所學知識可知，康熙帝規定“滋生人丁，永不加賦”。雍正帝實行“攤丁入畝”。【解析】財產租庸調兩稅法附加稅募役法金花銀一條鞭法攤丁入畝三、判斷題(共6題，共12分)14、B【分析】【詳解】

特別行政區與民族區域自治區都是在堅持一個中國的前提下，遵循憲法的前提下實施的。民族區域自治是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治；特別行政區是中華人民共和國領土不可分離的部分，是在中央人民政府統一領導下的地方行政區域，故該說法錯誤。15、A【分析】【詳解】

依據所學知識可知，《中華人民共和國憲法》明確規定：“各少數民族聚居的地方實行區域自治。”據此，中央政府設立了內蒙古自治區、新疆維吾爾自治區、寧夏回族自治區、廣西壯族自治區和西藏自治區等，故正確。16、B【分析】【詳解】

根據材料“《戰爭與和平法》國際法”可知，《戰爭與和平法》是荷蘭法學家格勞秀斯創作的政治類著作，而國家法誕生的標志是1648年的《威斯特伐利亞和約》。故題目錯誤。17、A【分析】【詳解】

結合所學知識可知，梭倫改革為雅典民主政治奠定基礎；克里斯提尼改革標志著雅典民主政治的確立；伯里克利改革使雅典民主政治進入黃金時期。因此題干表述正確。18、A【分析】【詳解】

自然環境對文明的產生有一定的影響，但不是決定性因素。雅典民主制度形成的決定性因素是海外貿易和工商業比較發達，所以該說法正確。19、B【分析】【詳解】

特別行政區與民族區域自治區都是在堅持一個中國的前提下，遵循憲法的前提下實施的。民族區域自治是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治；特別行政區是中華人民共和國領土不可分離的部分，是在中央人民政府統一領導下的地方行政區域，故該說法錯誤。四、材料分析題(共3題，共15分)20、略

【分析】【詳解】

根據材料“通過建立適當的考試系統，選拔能干的人才從事公共服務”得出通過考試選拔優秀人才，有利于提高公務員素質；根據材料“成績突出的公共服務人員可以得到晉升，能夠勝任工作的人員可以得到最高獎勵，以此鼓勵公共服務人員勤勉的工作態度和進取心”可知獎勵業績突出的公共服務人才，有利于公務員隊伍的穩定。【解析】從材料中可知，這份報告是為建立常任文官制度而作，目的是選拔能夠勝任公共服務工作的人才，認為應該通過公開競爭考試選拔人才，要建立完整的獎罰制度來激勵文官的工作。因此，這份報告的核心思想是：考試錄用，獎勵能者。21、略

【分析】【詳解】

根據“明朝初年，建立了一套比較完備的戶籍管理制度登載該里110戶的丁、口數以及年齡、財產狀況”“協助糧長催征錢糧，協助官府維持治安、拘捕罪犯”得出里甲制是明朝的基層組織形式，主要任務是征發賦役、維護穩定，對于地方治理具有重要意義；根據“隨著賦役制度的改革，里甲制逐漸瓦解”，結合所學，得出隨著戶口與土地分離現象越來越嚴重，鄉村社區成員之間貧富分化程度的加劇，商品經濟發展對鄉村社會的沖擊和影響，一條鞭法到攤丁入畝的改革，明初建立的里甲制逐漸瓦解；根據“清朝前期，里甲、保甲并存，里甲負責管理戶籍，征收丁銀，保甲負責維持治安”得出清朝前期，里甲、保甲并存，里甲負責管理戶籍，征收丁銀，保甲負責維持治安。【解析】里甲制是明朝的基層組織形式，主要任務是征發賦役、維護穩定，對于地方治理具有重要意義；隨著戶口與土地分離現象越來越嚴重，鄉村社區成員之間貧富分化程度的加劇，商品經濟發展對鄉村社會的沖擊和影響，一條鞭法到攤丁入畝的改革，明初建立的里甲制逐漸瓦解；清朝前期，里甲、保甲并存，里甲負責管理戶籍，征收丁銀，保甲負責維持治安。22、略

【分析】【詳解】

（1）特點：據材料“英國于1855年和1870年兩次頒布法令；確立了近代文官制度。”可知。通過立法確立；據材料“它規定由獨立于黨派政治之外的文官委員會來主持文官考選事宜，引入公平競爭機制，優勝劣汰；選賢任能”可知，建立獨立于黨派的考試機關；據材料“文官不受選舉與執政黨更迭的影響，只要無過失就不受免職處分，可一直工作至退休。文官不得參加政治活動，不得兼任議員或政務官員”可知，文官不受選舉與執政黨更迭的影響，文官政治中立。

原因：據所學可知；英國資產階級革命