附件1

ICSXXX

CCSXXX

團體標準

T/CGFA00X—2023

中國綠色食品城評價認定規(guī)范

ChinaGreenFoodCityEvaluationandCertification

Specification

（征求意見稿）

2023-XX-XX發(fā)布2023-XX-XX實施

中國綠色食品協(xié)會發(fā)布

T/CGFA00X—2023

中國綠色食品城評價認定規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了中國綠色食品城的術(shù)語和定義、基本要求、評價認定機構(gòu)、評價認定程序、

評價認定規(guī)則、宣傳管理和組織管理。本文件適用于中國綠色食品城的評價認定。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的

引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有

的修改單）適用于本文件。

GB2762食品安全國家標準食品中污染物限量

GB2763食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準

GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準

GB7718食品安全國家標準預包裝食品標簽通則

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標準

GB/T21171香料香精術(shù)語

GB/T26396洗滌用品安全技術(shù)規(guī)范

NY/T393綠色食品農(nóng)藥使用準則

GB/T39904區(qū)域品牌培育與建設指南

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1中國綠色食品城China'sGreenFoodCity，CGFC

中國綠色食品城是指在城中推廣和普及綠色食品，促進綠色食品生產(chǎn)、加工、銷售和消費

的一種城發(fā)展模式。“城”從行政區(qū)劃上講，是指縣域行政區(qū)。這種城模式注重綠色環(huán)保、生

態(tài)可持續(xù)和健康飲食，旨在提高人民生活質(zhì)量和保護生態(tài)環(huán)境。具體來說，中國綠色食品城應

該具備以下特點：推廣和使用綠色食品、擁有綠色食品生產(chǎn)資料、建立綠色食品生產(chǎn)和加工基

地和銷售渠道、推進綠色食品生產(chǎn)標準化和規(guī)范化，并鼓勵居民購買和食用綠色食品、等等。

這樣的城模式可以促進城經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，促進縣域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同時也可以為公眾

提供更加健康和安全的食品選擇。

3.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)/示范基地Agricultureproduction/demonstrationbase

踐行綠色農(nóng)業(yè)理念，具有較高管理水平和一定生產(chǎn)規(guī)模，并由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或縣級及以上政

府部門認定備案，用于綠色食品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)基地。如：綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地等。

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4基本要求

申報主體行政管轄范圍內(nèi)，應同時具備：

4.1擁有市級及以上綠色食品生產(chǎn)、加工類龍頭企業(yè)至少10家，綠色食品生產(chǎn)資料企業(yè)

至少2家，以上。縣（市）級政府已完成綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

4.2擁有綠色食品產(chǎn)品總數(shù)至少30個，綠色食品生產(chǎn)資料產(chǎn)品數(shù)至少5個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

/示范基地不少于20個；或為國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)單位。

4.3圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)在節(jié)能環(huán)保、綠色低碳方面已制定相關政策或已采取具體措施。

4.4地方政府建立了相關綠色食品信用體系，申報主體行政管轄范圍內(nèi)綠色食品企業(yè)及

相關經(jīng)營主體，近三年無發(fā)生重大生產(chǎn)和食品安全、環(huán)境污染責任事故，無失信和其他違法

違規(guī)行為。

5評價認定機構(gòu)

由中國綠色食品協(xié)會組建專項工作組負責具體工作開展，同時組建中國綠色食品城專家

組，負責中國綠色食品城的評價認定。

專家組成員應包含且不限于：農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)食品加工、物流工程與管理、農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展、

金融、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域品牌建設等，與綠色食品相關的科研院校、央企國企、專業(yè)機構(gòu)、社

會團體等不同主體的專業(yè)人士。

6評價認定程序

6.1申報

6.1.1申報主體

為縣（市、區(qū)）人民政府。

6.1.2申報材料

應包括但不限于：

a)評價認定申報書（含省級綠色食品管理部門推薦意見），見本文件附錄B；

b)代表性企業(yè)相關資質(zhì)、榮譽證明；

c)綠色食品、綠色食品生產(chǎn)資料登記證書，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)/示范基地認定證明；

d)綠色食品產(chǎn)業(yè)在安全投入品、節(jié)能低碳、資源循環(huán)利用方面證明材料；

e)評價認定表中其他各項評價內(nèi)容的證明材料及補充評價內(nèi)容的證明材料。

6.2材料遞交

申報主體應按照申報當年中國綠色食品協(xié)會官方網(wǎng)站發(fā)布的申報通知要求按時遞交。

6.3形式審查

專項工作組對申報材料進行形式審查，從申報材料撰寫規(guī)范性角度對申報材料進行審查。

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6.4材料評審

專家組根據(jù)本文件評價認定依據(jù)對申報材料內(nèi)容進行初步評估，確定評價認定初步

名單。

6.5專家論證

包括實地考察和答辯論證會。專家組（由5～7名不同領域?qū)＜医M成）對初步名單申報

主體進行實地考察，聽取申報主體答辯報告并進行質(zhì)詢，綜合實地考察、答辯結(jié)果，根據(jù)本

文件評價認定依據(jù)，給出評價認定意見和評價結(jié)果，形成建議名單。

6.6批準認定

中國綠色食品協(xié)會召開會長辦公會，對建議名單進行審定。在協(xié)會官方網(wǎng)站公示15天

無異議后，正式發(fā)布評價認定名單，頒發(fā)認定證書。

6.7年度考核

自認定結(jié)果有效起始日（認定證書日期）起，每一自然年進行年度工作自評，并向?qū)ｍ?/p>

工作組按時遞交年度自評表（見本文件附錄C）。

7評價認定規(guī)則

7.1評價認定依據(jù)包括本文件4.1～4.4和中國綠色食品城評價認定表（見本文件附錄A）7.2

申報主體應滿足本文件4.1～4.4要求，具備中國綠色食品城申報資格；若不滿足

其中任何一條，中國綠色食品協(xié)會將不予受理。

7.3專家論證環(huán)節(jié)，每份評價認定表總分≧80分，可被評價認定為中國綠色食品城。

8宣傳管理

自評定結(jié)果正式發(fā)布之日起，申報主體應以“XXX（縣/市、區(qū)）被中國綠色食品協(xié)會評

價認定為中國綠色食品城”或“中國綠色食品協(xié)會評價認定XXX（縣/市、區(qū)）為中國綠色

食品城”,不得以“中國綠色食品協(xié)會授予XXX（縣/市、區(qū)）中國綠色食品城稱號”等含有

“授予稱號”表述形式進行宣傳。

9組織管理

9.1組織運行

9.1.1中國綠色食品協(xié)會每年定期發(fā)布中國綠色食品城申報通知，按照地方人民政府自愿

申報，省級綠色食品管理部門推薦，專家組評價，中國綠色食品協(xié)會認定的程序開展。

9.1.2申報主體應成立專門領導小組，領導小組下設辦公室承辦具體事宜。

9.1.3獲得品牌認定的主體應設立區(qū)域品牌管理部門，按照GB/T39904的規(guī)定，針對本

地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)情況開展本品牌管理工作。開展必要活動前，應與協(xié)會專項工作組進行報

備。

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9.1.4中國綠色食品協(xié)會對已評定為中國綠色食品城的申報主體，結(jié)合實際需求，以產(chǎn)

業(yè)咨詢與交流、技術(shù)服務平臺搭建、品牌宣傳等形式開展技術(shù)咨詢服務，提升區(qū)域綠色食品產(chǎn)

業(yè)品牌形象。

9.2退出機制

9.2.1中國綠色食品城評價認定結(jié)果有效期為五年。申報主體應在證書有效期滿90天前

提交復評申請。復評申請者應按照本文件要求重新遞交申報材料，中國綠色食品協(xié)會按照本文

件6.3～6.6對復評申請者重新進行評價認定。未按時提交復評申請者，視為自愿放棄該評價

認定結(jié)果。

9.2.2評價認定為中國綠色食品城的申報主體，除未按時復評外，在有效期內(nèi)有下列任一

情況，經(jīng)與溝通未按規(guī)定日期進行整改的，將視該評價認定結(jié)果無效：

a)發(fā)生與綠色食品產(chǎn)業(yè)相關的重大質(zhì)量安全事故和情節(jié)惡劣的違法違規(guī)行為；

b)未積極宣傳中國綠色食品城評價認定結(jié)果，未按照本文件8.1和8.2正確使用宣傳

用語和標識；

c)未積極配合協(xié)會專項工作組開展與中國綠色食品城相關工作；

d)未按時向?qū)ｍ椆ぷ鹘M按時遞交年度自評表；

e)擴大或轉(zhuǎn)讓評價認定結(jié)果；

f)經(jīng)舉報查實，在評價認定過程中存在弄虛作假行為。

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附錄A

（規(guī)范性）

中國綠色食品城評價認定表

表A中國綠色食品城評價認定表

一級二級

三級指標分值

指標指標

已制定當?shù)鼐G色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；分別頒布相應配套政策并逐步落實3

是否已規(guī)劃建設綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)等具有產(chǎn)業(yè)集聚效應的發(fā)展載體；已

擁有綠色食品產(chǎn)業(yè)相關的國家級、省部級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新示范2

政府園區(qū)等

支持是否制定促進綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融保障措施2

與科研院校聯(lián)合搭建綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、引進專業(yè)人才及研究團

2

隊；當?shù)卦盒ｉ_設綠色食品相關專業(yè)

是否以建立綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測公共服務平臺3

是否建立綠色食品征信體系2

是否開展相關人才培訓2

組織

組織農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模2

管理

保障是否已設立政府專職部門或工作組負責綠色食品產(chǎn)業(yè)相關工作開展3

是否已成立綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等載體3

已形成一定產(chǎn)業(yè)品牌定位3

立足資源稟賦，已形成清晰的產(chǎn)業(yè)品牌定位（1分）；有特色鮮明的區(qū)

3

域公共品牌（1分）；有基于企業(yè)特色的企業(yè)品牌（1分）

已獲得國家級、省部級、政府相關部門或行業(yè)組織與綠色食品產(chǎn)業(yè)相關

品牌3

榮譽稱號、結(jié)果認定等至少1項

建設

近3年舉辦國際/全國性相關品牌推介會、學術(shù)會議2

近3年組織參加國際/全國性博覽會、展會2

綠色食品產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入達地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總營收的50%以上5

綠色食品產(chǎn)業(yè)近3年年均增長率超5%5

綠色擁有國家級綠色食品龍頭企業(yè)（4分）；省級綠色食品龍頭企業(yè)（3分）；

4

食品市級綠色食品龍頭企業(yè)（2分）

經(jīng)營★擁有規(guī)模以上綠色食品生產(chǎn)企業(yè)50家及以上3

產(chǎn)業(yè)性指綠色食品生產(chǎn)、加工企業(yè)是否全部進行質(zhì)量安全管理體系認證3

發(fā)展標冷鏈倉儲、物流體系建設是否完善是否建立完善銷售渠道3

綠色已形成具有自身特色的高效穩(wěn)定銷售體系、擁有自有品牌綠色食品企業(yè)

0-3

食品數(shù)量占農(nóng)業(yè)企業(yè)總數(shù)50%及以上。

產(chǎn)業(yè)綠色食品龍頭企業(yè)研發(fā)費用占主營業(yè)收入比重不低于3%3

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配套地方是否具有生產(chǎn)裝備制造、加工、包裝等相關知識產(chǎn)權(quán)保護是否主

3

指標持起草、參與綠色食品產(chǎn)業(yè)相關國家、行業(yè)、團體標準制修訂工作

綠色食品、綠色食品生產(chǎn)資料獲證產(chǎn)品數(shù)量40件及以上0-4

擁有備案認定、踐行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)/示范基地100家及以上0-4

綠色綠色食品、綠色食品生產(chǎn)資料企業(yè)數(shù)量達50家及以上0-4

食品城的空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等環(huán)境指標2

基礎

垃圾處理、廢處理、廢棄物處理等環(huán)境保護措施2

指標

農(nóng)業(yè)低碳循環(huán)發(fā)展2

環(huán)境

自然資源優(yōu)勢明顯2

指標

參與綠色食品產(chǎn)業(yè)的勞動力人口比例不低于25%2

交通運輸便利2

城發(fā)區(qū)位

近3年區(qū)域整體經(jīng)濟發(fā)展是否穩(wěn)健向好（生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比等）2

展優(yōu)勢

小城鎮(zhèn)化建設2

評估城居民對綠色食品的認知度和參與度。是否有消費者權(quán)益保護機

發(fā)展2

制、是否有居民參與綠色食品生產(chǎn)和銷售的機會。

潛力

已獲得城發(fā)展類榮譽稱號1

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附錄B

（規(guī)范性）

中國綠色食品城評價認定申報書

表B中國綠色食品城評價認定申報書

申報主體名稱

聯(lián)系部門

聯(lián)系人電話手機

通訊地址郵編

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

城發(fā)展

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組織保障

申報地方縣（市、區(qū)）

人民政府意見

省級綠色食品主管

部門意見