關于《煤礦安全質量標準化標準及考核評級

辦法》

介紹

《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》是煤炭工業協會行

業協調部受國家煤礦安全監察局監察一司的委托，于2003年8月中

旬著手進行的。整個制定過程是這樣的：

一、修訂的過程

2003年9月5日至8日，邀請新汶、袞州、西山、陽泉、平頂山、

淮南、徐州、峰峰和盤江等9個局20多名有現場操作經驗的采、掘、

機、運、通和地測防治水專業的專家研究討論。他們結合本單位開展

質量標準化的實踐經驗，對工程質量、安全保護、管理制度、檢杳項

目評分等提出了修改意見。會后形成了《煤礦安全質量標準化標準及

考核評級辦法》初稿。

2003年9月中旬，召集原煤炭工業的生產司和安全司負責質量

標準化工作的同志進行了座談。與會同志對初稿提出了修改意見。會

后形成了征求意見稿，提供給在七臺河召開的全國煤礦安全質量標

準化現場會，作為會議資料下發。

2003年11月下旬至12月初，共收到31個單位反饋回來的修

改意見1000多條。

2003年12月中下旬，對各單位的意見逐條進行了研究，采納了

許多更確切的意見，對征求意見稿進行了修改。

2004年1月12日至14日，邀請各省煤炭行業主管部門、安全

監管部門、煤礦安全監察部門廳、局級領導座談。根據國家局和協會

聯合行文“關于在全國煤礦深入開展安全質量標準化活動的指導意

見”著重研究討論了考核評級辦法，并向未到會的有關領導送達《煤

礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》，請他們審查指正。根據討

論和反饋的意見形成目前的送審稿。

二、修訂的依據及基本想法

1、法律法規進一步完善，為標準的修訂提供了充分的依據。《煤

炭法》、《安全生產法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》、《煤

礦安全生產基本條件規定》等相繼頒布，標準修訂依據性更強。

2.吸收近年來煤炭工業科學技術新發展，借鑒國外質量安全管

理的新理念、新方法和新技術，如借鑒柔性管理、差異管理理論，增

加了運輸膠輪車的內容，使標準做到與時俱進。

3.《煤礦安全規程》是統一的，《煤礦安全質量標準化標準及考

核評級辦法》也由過去的國有重點煤礦、地方國有煤礦、鄉鎮煤礦三

個標準統一起來。新標準及考核評級辦法適用于全國各類合法生產、

合法經營的煤礦。其內容應是框架式的，冬地各企業可根據具體情況

編制實施細則進一步深化。

4.煤礦安全質量標準化專業標準、考核評分及礦井考核評級辦法

應定格在先進平均的水平上，是拔高，不是準入、普及的門檻。對小

煤礦來說，只有增加技術含量才能成為企業質量標準化煤礦，享受

榮譽和優惠政策。即使不是安全質量標準化煤礦，也應是允許生產

的。

5、煤礦安全質量標準化標準是企業自我約束、行業自律的重要

組成部分，但必須在政府的統一領導下，煤炭行業相關部門、社會團

體密切配合，齊心協力，共同推進安全質量標準化工作。因此安全質

量標準化標準由國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局、中

國煤炭工業協會頒布標準并考核，省級由政府指定的煤炭行業相關

部門組織進行。

6、要形成一套完整的目標、措施和有效的激勵機制。安全質量

標準化煤礦應享有各級政府給予的獎勵和優惠政策。對一、二級安全

質量標準化煤礦各級政府應給予的獎勵和優惠政策，如發生重大安

全事故整個地區要全部停產整頓時，安全質量標準化煤礦可以邊生

產邊整頓，以調動煤礦大搞安全質量標準化的積極性。

三、修訂的內容

L“安全質量標準化煤礦”由過去分為部級、省級和局級（企業

級），修訂為一級、二級和三級三個等級。

2.照顧到大、小煤礦的差異，將等級標準由過去的90分、85分

和80分修訂為90分、80分和70分，拉大了級差，有利于調動小煤

礦達標的積極性。

3.安全質量標準化煤礦參加評級的專業，由過去的采、掘、機、

運、通、地測、調度七個專業，修訂為采、掘、機、運、通、地測防

治水六個專業，將火工井下管理納入通風專業。

4.安全質量標準化煤礦評級強調了通風專業的重要性。采、掘、

機、運四個專業，由20分減為15分，通風專業由20分增加到30

分。評為安全質量標準化煤礦通風專業必須達到相應的等級。

5.安全質量標準化煤礦必備條件，取消了有計劃經濟色彩、屬于

企業自主行為的“完成煤炭產品產量計劃、質量計劃及礦井開拓進尺

計劃”等要求。對超能力開采有可能造成采掘關系失調的條款予以保

留；增加了回采率達到規定的條款，以適應可持續發展的要求；把

十二字方針的要求作為必備條件。

6.安全質量標準化煤礦檢查考核辦法，在全國每年進行一

次，省（區）每半年進行一次，礦每月至少進行一次的基礎上，增加

了公司（局）每季度進行一次的要求，增加了煤礦企業安全生產的監

管力度。

7、對采、掘、機、運、通、地測防治水各專業標準、評分、

考核辦法進行了修訂，以求準確、明晰、操作性強。堅持了新技術、

新裝備的推廣應用，分值雖然不高；但可引導煤礦向依靠技術進步的

方向發展。

8、對原標準中各專業不便執行、不便檢查、不便操作的條款進

行了補充和完善。采煤專業檢查10大項不變，增減6小項。掘進專

業取消等級隊參與評級。井巷工程質量采用行業標準《煤礦井巷工程

質量檢驗評定標準》檢查評級。機電專業取消關于車間碉室、泵房、

變電所、絞車房等18張附表，對照新版《規程》，補充對新技術、

新設備的要求。通風專業增加了火工品管理檢查評定內容，由10大

項改為11大項；局部通風增加了雙風機雙電源的要求；將無計劃停

風列入考核項目；將通風設施檢查過去7大項修改合并為3大項。為

加強防治水工作，地測專業只保留地測防治水涉及安全內容，考核

項目由七大項修改為四大項。整體變動較大，以適應安全生產的需

要。

《標準》修訂過程中，尹士奎、李世鈞、金兆民、陳國新、馬啟勛、

賈宏文、秦文昌、蘇保生、曹振洪、田逢澤、王家啟等同志參加討論

座談，提出許多寶貴意見，并負責各專業把關。烏榮康、付建華非常

重視此項工作，多次給予指導，使《標準》修訂順利完成。

關于在全國煤礦深入開展安全質量

標準化活動的指導意見

煤安監辦字〔2003〕96號

各省、自治區、直轄市煤炭行業管理部門，各煤礦安全監察局及北京和新疆生產建設兵團煤

礦安全監察辦事處，有關省、自治區負責煤礦安全監察工作的部門，神華集團公司、中煤能

源集團公司：

為認真費徹執行“安全第一、預防為主”的方針，促使各類煤礦建立起自我約束、持續

改進的安全生產長效機制，更好地保障與維護廣大煤礦職工的生命安全和根本利益，實現

煤礦安全形勢的進一步好轉，全面提升煤炭工業的發展水平，國家煤礦安全監察局、中國煤

炭工業協會決定在全國煤礦深入開展安全質量標準化活動。現提出以下指導意見：

一、正確認識煤礦安全質量標準化的內涵和重要意義

煤礦安全質量標準化是在煤炭行業多年質量標準化工作實踐基礎上不斷創新，逐步發

展完善形成的一套行之有效的安全質量管理體系和方法。煤礦安全質量標準化突出安全生

產的重要地位，強調安全生產工作的規范化、標準化，以及安全與質量的高度統一性，吸收

國內外安全質量管理的新理念、新方法和新技術，其內涵是：礦井的采煤、掘進、機電、運

輸、通風、防治水等主要生產環節的安全質量工作，必須符合法律、法規、規章、規程等規

定，達到和保持?定的標準，使煤礦始終處于安全生產的良好狀態，以適應保障礦工生命安

全和煤炭工業現代化建設的需要。

安全質量標準化是煤礦安全生產的基礎，是建立煤礦安全長效機制的主要內容和根本

途徑。各地區、各單位要進一步提高認識，以強烈的責任感和使命感，切實抓好安全質量標

準化工作，將安全質量標準化與信息化、現代化建設結合起來，致力于建設高標準的安全高

效的燥礦。通過安全質量標準化礦井建設，改善煤礦安全生產基本條件，切實保障燥礦職工

的生命安全和健康，讓煤獷工人在井下作業有安全感,從事煤礦工作有自豪感。

二、明確煤礦安全質■標準化工作的指導思想

煤礦安全質量標準化工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，堅持安全第

一、質量為本，進一步強化責任意識、生命工程意識、仇新意識和依法抓好安全質量的法律

意識，切實加強基層和基礎“雙基”工作，突出重點，狠抓關鍵，求真務實，講求實效，以點

帶面，穩步進行。通過抓好安全質量標準化，推動煤礦安全專項整治向縱深發展，促使各類

煤礦建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制，從根本上促進煤礦安全狀況的穩定好

轉。

三、制定規劃，確立安全質量標準化工作的目標

煤礦安全質量標準化工作的目標是：力爭到2007年，大中型煤礦80%以上達到國家規

定的安全質量標準；小煤礦礦井在全部具備安全生產條件的基礎上，達標率達50%以上。通

過抓好安全質量標準化，全國煤礦百萬噸死亡率從目前的4降到3以下，下降25%事故死亡

人數從7000人減少到5000人以內，下降30%；一次死亡10人以上的特大事故，從平均每

年60起左右，減少到40起以內，下降30%。

各地區、各單位要按照上述總體目標，研究制定本地區、本單位達標規劃，提出年度目

標和2007年的長遠目標。

四、建立健全煤礦安全質量標準化體系

國家煤礦安全監察局、中國煤炭工業協會將制定全國煤礦安全質量標準化標準和考核

評級辦法，指導各地的安全質量標準化工作。各地區、各企業可根據實際情況，參照全國標

準，制定省級、市級和企業內部標準。分類指導，逐級達標。

五、加強宣傳教育，強化培訓，提高職工素質

大力宣傳黨中央、國務院關于加強煤礦安全生產的一系列重要指示，宣傳煤炭工業

面臨的形勢任務，幫助廣大干部職工正確認識安全質量標準化的重要意義和作用，強化安

全質量意識；大力宣傳七臺河礦業精煤（集團）公司等單位抓質量、保安全、促發展的先進經

驗，認清本地區、本單位的差距，增強緊迫感，堅定抓好安全質量標準化工作的信心，為安

全質量標準化工作奠定堅實的思想基礎。

加大安全質量標準化培訓力度。要充分發揮各級培訓機構，特別是企業安全技術培訓中

心的作用，組織開展列'長、區隊長、安全檢查員、質量驗收員和井下特殊工種的培訓。要抓

好礦長特別是小煤礦礦長的培訓工作;要利用知識講座、技術比武、崗位練兵等多種形式，提

高職工安全技術技能；所有小煤礦用工.必須先進行培訓，達到本崗位應知應會的要求后才

能下井；瓦斯檢查、通風、機電等關鍵崗位和特殊工種，必須經考試合格，持證上崗。通過

培訓提高職工業務素質、技術素質和安全文化素質，為安全質量標準化打下良好的基用。

六、突出重點，抓好“一通三防”關鍵環節

安全質量標準化包括了煤礦生產活動的全過程，“采掘機運通”是重點。在“采掘機運

通”當中，“一通三防”是重中之重。要集中主要力量，實現重點突破，認真落實瓦斯治理

“十二字”方針，遏制瓦斯爆炸等重、特大事故的發生。特別是一些基礎工作比較薄弱的地

區和企業，要區分輕重緩急，優先抓好“一通三防”和嚴重制約本地區安全生產的重要環節

的標準化。由重點到非重點，依次推進，最終建立全過程、全方位的安全質量標準化工作體

系。

小煤礦的安全質量標準化工作，在符合《煤礦安全生產基本條件規定》的前提下，集中

力量先搞“一通三防”和機電運輸達標。通過解決主要問題，把重、特大事故多發的勢頭遏

制住。在礦井安全狀況基本穩定的基礎上，再開始進行其他方面的標準化建設，做到循序漸

進、穩步提高。

七、從體制、機制和投入上切實保證安全質量標準化的順利開展

在體制.匕要學習推廣黑龍江、河南等省的經驗，在產煤市（地）領導班子中配備懂煤礦

的副職，為鄉鎮煤礦配備懂安全、會搞標準化的技術人員。同時加強各級地方政府煤炭管理

部門建設，在部門內部配齊煤礦安全專業人員，保持足夠的行業管理力量。國有企業要繼續

推行黨、政、工、團齊抓共管。

在機制上，要建立健全安全質量標準化各項工作制度，加強監督檢查，把安全質量標準

化工作進展情況與收入分配、干部政績考核和使用等掛鉤，形成強有力的約束機制。要抓好

“兩頭”，及時表彰先進，批評后進。要學習黑龍江省開展達標競賽、樹典型、選樣板、評

比明星礦井的經驗，以點帶面，穩步推進。對達標單位和長期保持安全質量標準的單位，要

給予必要的物質和精神獎勵，形成激勵機制.

在投入上，要依法盡快建立煤礦強制性安全投入制度。所有煤礦必須按照有關規定提取

安全費用。由企業按照實際產量提取，自提自用，專戶儲存，專款專用，政府監督。安全費

用主要用于改善煤礦安全基礎條件和安全質量標準化工作，要保證規定的裝備、設施、工程

的投入到位，補齊欠賬，不符合規定的堅決整改。

八、正確處理安全質量標準化與煤礦安全專項整治、安全評估的關系，共同推進

安全質量標準化是煤礦安全整治的繼續和深入，是整治工作發展到-一定階段的必

然要求。隨著專項整治的深入，各類煤礦特別是小煤礦的安全管理，必須提高到一個新的水

平。要把規范煤礦安全質量工作、建設安全質量標準化r井，作為深入整治的內容。通過整

治促進標準化建設；通過抓標準化建設推動專項整治向縱深發展。

與安全質量標準化工作一樣，目前正在進行的煤礦安全程度評估和煤礦安全審核評估、

都是重要的基礎性工作。安全程度評估是由煤礦安全監察機構牽頭進行的，目的在于實施分

類指導和重點監察；安全審核評估是按照國務院辦公廳國辦發〔2003〕58號文件要求.由

地方政府牽頭進行的，依據是《煤礦安全生產條件基本規定》，目的在于深化關閉整頓小煤

礦工作，繼續關閉取締那些不具備安全基本條件的小煤爐。在具體工作中，要把安全質量標

準化與上述評估工作結合起來。要把評估、評價中發現的薄弱環節，作為開展安全質量標準

化工作的重點；將評估的過程.變成規范企業安全質量工作,建設安全質量標準化礦井的過

程。

九、加大安全監察執法力度，促進安全質?標準化工作

各級煤礦安全監察機構要把安全質量標準化作為重要的基礎工作和當前的一項重要任

務來抓。廣大燥礦安全監察人員要進一步轉變作風，加大監察執法力度，自覺做到重心下移,

關口前移，深入煤礦，搞好監督監察。對存在嚴重安全質量問題，以及組織開展安全質量標

準化工作不力、進展緩慢的，要提出監察整改意見，以確保安全質量標準化工作的順利進

行。

十、加強領導，協調配合，共同推進安全質量標準化工作

安全質量標準化是煤礦安全工作的重要內容，根據《安全生產法》和有關法律法規，安

全生產工作堅持“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、全社會

重視支持”的工作格局。安全質量標準化工作由地方政府組織各類煤礦開展。從具體職責

I-.UL地方各級政府及其相關部門要做好規劃、制定政策措施、督促檢查等工作；各級煤炭

工業協會要做好制定和修改標準、總結推廣先進經驗等服務協調工作；煤礦安全監察機構

要做好監督監察和督促指導工作。在政府的統一領導下，各方面應當分工合作，溝通協調，

密切配合，齊心協力，共同把安全質量標準化抓出成效。

國家探礦安全監察局

中國煤炭工業協會

二OO三年十月十六日

煤礦安全質量標準化標準

及考核評級辦法（試行）

為了認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，促使各類煤礦建立起自

我約束、持續改進的安全生產長效機制，實現煤礦安全狀況的根本好轉，全面提

升煤炭工業的整體素質，全國各類煤礦都要持久、扎實地開展安全質量標準叱活

動。為了進一步推動安全質量標準化活動的深入開展，特制定本標準及考核評級

辦法。

第一條本標準及考核評級辦法適用于全國各類合法生產經營的煤礦。

第二條安全質量標準化煤礦分為三個等級，考核標準如下：

一級：安全質量標準化平均得分為90分及以上，且通風專業達到一級,

采煤、掘進、機電、運輸、地測防治水五個專業中，達到一級的專業不低于三個，

其他專業不低于二級。

二級：安全質量標準化平均得分為80分及以上，且通風專業達到二級，采

煤、掘進、機電、運輸、地測防治水五個專業中，達到二級的專業不低于三個，其

他專業不低于三級。

三級：安全質量標準化平均得分為70分及以上，且采煤、掘進、機電、運輸、

通風、地測防治水六個專業中沒有不達標的專業。

第三條安全質量標準化煤礦參加評級的專業為六個，即采煤、掘進、機電、

運輸、通風、地測防治水，各專業計分以100分為滿分。

安全質量標準化煤礦的評級計分以100分為滿分。各專業的考核得分在計入礦

井總分時，先乘以各自的系數后，再輸入礦井總分。

1.安全:40分系數為0.4。

2.采煤：20分系數為0.2o

3.掘進：20分系數為0.2。

4.爆破：20分系數為0.2。

安全質量標準化考核本年度內各月專業實際得分之和

評級得分計算辦法：12（個月）

本年度專業單項得分二

本年度參加記分的專業

本年度礦井得分=

單項得分乘以各自系數之和

第五條被核準的安全質量標準化煤礦，必須具備以下條件：

1.實現安全目標：

礦井百萬噸死亡率：

一級：1.0以下；

二級：1.3以下；

三級：1.5以下。

凡年產量為100萬噸以下的煤礦，要評定為一級礦井，年度死亡人數不得超

過1人，其死亡率可往前連續3年累計計算.

凡年度內發生過一次3人及以上死亡事故的煤礦，取消當年評比資格。

2.采掘關系正常。

3.資源利用：回采率達到規定要求。

4.礦井必須有核準的足夠風量；必須按《煤礦安全規程》（以下簡稱《規程》）

規定，建立安全監控、瓦斯抽放和防滅火系統。

5.制定并執行安全質量標準化檢查評比及獎懲制度。

第六條安全質量標準化礦業公司（礦務局）［以下簡稱公司（局）］、縣，必須

具備以下條件；

1.考核年度內，各礦均達標。

2.考核年度內，各礦達標礦井中一級礦井占60%及以上。

3.考核年度內，公司（局）百萬噸死亡率在1.0以下，縣在2.0以下。

4.制定并執行安全質量標準化檢查評廿）、培訓、考核獎懲制度。

第七條安全質量標準化煤礦的檢查考核辦法：

1.安全質量標準化煤礦及各專業的檢查考核，全國每年進行一次，省（區、

市）每半年進行一次，公司（局）、縣每季度進行一次，礦每月進行一次。

2.安全質量標準化煤礦及各專業的檢杳考核采取動態檢查，每次檢查的記

錄存檔，作為年終評級考核的依據。

已達標的煤礦次年依復查得分決定升、降級；已達標的公司（局）、縣復查不

能鞏固的，撤銷安全質量標準化公司（局）或縣稱號。

第八條安全質量標準化煤礦的考核評級：三級由公司（局）、重點產煤縣或

縣（市）以上煤炭管理部門核準；二級由省（區、市）政府指定的部門或省級煤礦安

全監察機構核準；一級由省（區、市）政府指定的部門或省級煤礦安全監察機溝初

評，報國家煤礦安全監察局核準；安全質量標準化公司（局）、縣由國家煤礦安全

監察局核準。

第九條本標準及考核評級辦法自頒發之日起執行。

第十條各省（區、市）負責該項工作的相關部門可依據本標準并結合實際情

況，制定實施細則。

第十一條對一、二級安全質量標準化煤礦，各級地方政府應給予適當獎勵

和實行相應的優惠政黃。

采煤安全質量標準化標準

及考核評級辦法

第一條采煤安全質量標準化礦井必須具備以下條件:

1.采煤工作面回收率達到規定要求。

2.考核期內采煤工作面無一次3人及以上直接責任的死亡事故。

3.檢查資料齊全

(1)有每月檢查記錄。

(2)資料保持原始性、真實性，不得有虛假。

第二條采煤安全質量標準化礦井分為三個等級，考核標準如下：

一級：采煤工作面安全工程質量得分在90分及以上，優良品率

100%,工作面內無死亡事故；

二級：采煤工作面安全工程質量得分在8()分及以上，優良品率

80%；

三級：采燥工作面安全工程質量得分在70分及以上，優良品率50%以上，無不合格品。

第三條采煤安全質量標準化標準及考核評分辦法(具體見附

表)：

采煤安全質量標準化得分，按下列公式計算：

1.月度礦井采煤安全質量標準化得分=各采煤工作面得分之和

/采煤工作面個數。

2.年度礦井采煤安全質量標準化得分=年度內各月采煤安全質

量標準化得分之和/12(個月)。

3.采煤工作面每死亡1人，礦井采煤安全質量標準化降一級扣5

分，得分不得超過下一級的最高分，按降級后得分輸入礦井安全質量

標準化總分。

第四條采煤工作面安全工程質量標準及計分辦法：

1.采煤十大項，滿分100分。缺項的按檢查項目平均分計取。

2.采煤工作面安全工程質量分三個等級：

優良品：十大項中前五項最低得分不低于本項總分的90%,后

五項最低得分不低于本項總分的80%；

合格品：十大項中前五項最低分在本項總分的70%?90%,

后五項最低得分不低于本項總分的60%；

不合格品：十大項中前五項最低得分在本項總分70%及以下,

后五項最低得分在本項總分60%及以下。

3.此標準適用長壁全部陷落采煤方法。其他正規采煤方法，由各

煤炭生產企業參照本標準編制相應的安全質量標準化標準實施。

附表：

采煤安全質量標準化標準及考核評分辦法

檢查

檢查小項及質量標準檢查方法評分辦法

項目

1,堅持支護質量和頂板動態監測（包括綜采）并有健全的分析和各項全面，地面檢查該大項共10分

處理責任制，有記錄資料堅持開展對工作面工程質量、頂板管作業規程和有關資1小項3分

理、規程兌現及安全隱患整改情況的班評估工作料，并與井下對照檢2小項1分

3.開展工作面抵制預報工作，每月至少有一次預報，并有材料向查3小項1分

有關部門報告4小項4分

4.有合格的作業規程和管理制度（分項各1分）

（1）.作業規程能貫徹有關技術政策和先進技術，并能結合實際，5小項1分

指導現場工作

（2）.從編制、審批到貫徹有健全的管理制度，并由礦總工程師組

織每月至少進行一次復查，并有復查意見

（3）.作業規程中支護設計根據礦壓觀測、地質資料、頂板控制

專家系統進行科學計算，支護方式、支護強度的選擇有科學依據

（4）.工作面有初次放頂、收尾及過地質構造帶專項措施。綜采

有切眼安奘和撇面的頂板管理專項措施

5.所有支護器材有基礎臺帳，對規格型號、供貨渠道、數量級合格

證等均有記錄

1.工作面控頂范圍內，頂底板移近量按采高W100mm/m1.2小項沿工作面各該大項共10分

2.機道梁端至煤壁頂板冒落高度不大于200mm,綜采不大于均勻選5點和在各每小項各為2.5分

300mm點間任選5點，共

3.工作面頂板不出現臺階下陳。綜采工作面支架前梁接頂嚴實10點，量機道和放

頂處頂底板高差計

4.不準隨怠留燥頂開采，必須留煤頂，托夾奸開采時，必須有專算合格率，三點不合

項批準的措施格時該小項為零分

4.不準隨意留煤頂開采，必須留燥頂，托夾砰開采時，必須有專3小項全面檢查，出

項批準的措施現臺階下沉該小項

4.不準隨意留煤頂開采，必須留煤頂，托夾肝開采時，必須有專不得分。一架接頂不

項批準的措施實扣0.5分，扣完為

4.不準隨意留煤頂開采，必須留煤頂，托夾阡開采時，必須有專止

項批準的措施4小項全面檢查一處

有煤頂為不合格

單體液壓支柱支護：1.新設支柱初撐力：單體液壓支柱。80mm1.2小項沿工作面共15分

260kN,。1OOmm290kN;金屬摩擦支柱必須使用5噸液壓升柱各均勻選5點和在1小項為6分

器各點間任選5點，2小項為3分

共10點。一點不有兩種支護的應加

2.工作面支柱要打成直線，其偏差不超過±100mm（局部變化地區合格扣一分，扣完權平均

可加柱）。柱距偏差不大于±100mm,排距偏差不超過±100mm為止。合格率低于

70%不得分。檢查

3.支柱全部編號管理，牌號清晰，不缺梁、少柱直線性，折線分段

長度不小于50m

4底.版松軟時，支柱要穿柱鞋，鉆底＜100mm3.4小項全面檢查，

一處不合格扣0.5

液壓支架：1.初撐力不低于規定值的80%（立柱和平衡千斤頂有表分，扣完為止

顯示）

2.支架要排成一條線，其偏差不得超過±50mm。中心距按作業規

程要求，偏差不超過±100mm3.支架頂梁與頂板平行支設，其最大

仰俯角＜7°（相鄰支架間不能有明顯錯差（不超過頂梁側護板

高的2/3）,支架不擠、不咬，架間空隙不超過規定（＜200mm）

1.工作面上下機頭處堅持正確使用好4對8根長鋼梁或1小項梁柱全面該大項為10分

雙楔調角定位頂梁（不少于6架）支護，支柱初撐力：0檢查，一處不合1小項為2.5分

100mm^90kN；080mm260kN格該小項不得分2~4小項各為2分

2.工作面上、下出口的兩巷，超前支護必須用金屬支柱和2~4小項檢查不

錢接梁（長鋼梁），距煤壁10m范圍內打雙排柱，10~20m少于10個點，一

范圍內打單排柱個點不合格扣一

3.上、下順槽自工作面煤壁超前20m范圍內支架完整無分，扣完為止

缺，高度不低于1.6ui,綜采不低于1.8m,有0.7m寬人行2~4小項檢查不

道4.超前支柱初撐力不低于50kN少于10個點，一

3.上、下順槽自工作面煤壁超前20m范圍內支架完整無個點不合格扣一

缺，高度不低于1.6m,綜采不低于1.8m,有0.7m寬人分，扣完為止

行道4.超前支柱初撐力不低于50kN

3.上、下順槽自工作面煤壁超前20m范圍內支架完整無

缺，高度不低于1.6m,綜采不低于1.8m,有0.7m寬人行

道4.超前支柱初撐力不低于50kN

3.上'下順槽自工作面煤壁超前20m范圍內支架完整無

缺，高度不低十1.6m,綜采不低于■Lgm,有0.7m寬人

行道4.超前支柱初撐力不低于50kN

1.控頂距符合作業規程要求，回風、運輸順槽與工作面放1.3.小項全面檢該大項為10分

頂線放齊（機頭處可根據作業規程放寬1排）查、一處不合格扣1.2小項各為3分

2.用全部陷落法管理頂板的工作面，采空區冒落高度普遍一分，扣完為止3.4小項各為2分

不小于1.5倍采高，局部懸頂和冒落高度不充分（＜2X52小項全面檢查，3、4小項各為2分

平方米），用叢柱加強支護，超過的要進行強制放頂。特一處不合格不得

殊條件下不能放頂時，要有強支可靠措施和礦壓觀測資分

料及檢測手段4小項，工作

3.切頂線支樣數量齊全，無空載和失效支柱，擋砰有效.面內空載支桿視

特殊支護（能柱、錢棚）符合作業規程要求。放頂時發組為失效支柱，一

配足水平楔（每組不少于3個）棵扣一分，扣完

4.無空載支柱為止

1.煤壁平直，與頂底板垂直。傘檐：傘檐長度超過1m時，其最大突各小項全面檢查，該大項共10分

出部分，薄煤層不超過150mm,中厚以上煤層不超過200mm；傘一點不合格扣一1小項為4分

檐長度在1m以下時，傘檜最突出部分薄煤層不超過200mm；中厚分，扣完為止2~4小項各為2分

以上煤層不超過250mm

2.炮采工作面及時掛梁，破碎頂板要掏窩掛梁，懸壁梁到位，端面

距W300mm；機采工作面掛梁不得落后機組10m（停機要及時跟

上），梁端要接頂，不得在無柱懸壁梁上再掛懸臂梁（綜采時移架，

端面距最大值W340mm,前梁接頂嚴密）

3.靠煤壁點柱按作業規程要求架設及時、齊全

4.機道內頂梁水平楔數量齊全（每梁一個），用小鏈與梁聯掛。有

沖擊地壓工作面選用防飛水平楔

4.機道內頂梁水平楔數量齊全（每梁一個），用小鏈與梁聯掛。有

沖擊地壓工作面選用防飛水平楔

1.巷道凈高不低于1.8m12小項各均勻該大項為5分

2.支柱完整，無斷梁支柱，拱形支架、卡纜、螺栓、墊板選5點和在各點1小項為2分

齊全。無空幫空頂、剎桿擺放整齊、牢固。架間撐木（或間任選5點，共2~4.小項各為1

拉桿）齊全。錨、網支護完整有效10點，一處不合分

3.文明生產：（1）巷道無積水（長5m,深0.2m）；（2）無格扣一分，扣完

浮硝、雜物；（3）材料、設備碼放整齊并有標志牌為止3.4.小項

4.管線吊掛整齊，行人則寬度不小于0.7m全面檢查，一處

4.管線吊掛整齊，行人側寬度不小于0.7m不合格扣一分，

扣完為止

上、中分層假頂工作面：1?分層開采工作面鋪設人工假頂符合作業1.2.4.小項全面檢查，該大項共10分

規程要求，及時灌漿灑水一處不合格不得分1.5小項各為2分

3.小項均勻選5點一2.3.4.6.7、8小項各

2.分層工作面必須把分層煤厚和鋪網情況及假頂上冒落大塊巖石處不合格扣一分，扣為1分

（＞2.0立方米）記載在11:500）圖上完為止2.346、7、8小項

各為1分

3分.層采高按作業規程規定不得超過±100mm2.3.4、6.7、8小項

4不.任竟丟頂煤和留煤柱5.6.7.8.小I頁全面檢各為1分

一次采全高和底分層工作面：5.回收率達到要求查，一處不合格，該2.3.4、6、7、8小項

6不.丟頂、底煤（必須留時要有專項批準的措施）小項為不合格，不得各為1分

7.浮煤凈（單一煤層和分層底層工作面在2平方米內浮煤平均厚度分

不超過30mm）

8不.任意留煤柱

1.乳化液泵站和液壓系統完好，不漏夜，壓力218MPa（綜采各小項全面檢查，一該大項共10分1.

＞30MPa）；乳化液濃度不低于2%?3%（綜采3%?5%），使用處不合格該小項不小項為4分

乳化液自動配比器，有現場檢查手段得分2.3.4.小項各為2分

2.工作面輸送機頭與順槽輸送機搭按合理，底鏈不拉回頭原

順槽刮板輸送機擋煤板和刮板、螺栓齊全完整。機采工作面輸送

機鏟煤板齊全

3.順槽膠帶輸送機機架、托滾齊全完好，膠帶不跑偏。電纜

懸掛、管子鋪設符合規定，開關要上架，煤電鉆電纜要盤好。閑置

設備和材料要放在安全出口20m以外的地點。電氣設備上方有淋

水，要有防水設備

4.采煤機完好，不漏油，不缺齒

4.采煤機完好，不漏油，不缺齒

1.工作面和順槽輸送機機頭、機尾有壓（俄）柱。小絞車有牢固壓全面檢查，一處不合該大項共10分

（俄）柱或地錨。行人通過的順槽輸送機機尾處要加蓋板。行人跨格該小項不得分每項各為2分

越輸送機的地點有過橋

2.支柱（支架）高度與采高相符，不得超高使用

3.在用支柱完好、不漏夜'不自動卸載，無外觀缺損。大不到此要

求的支柱不超過3根

綜采支架不漏夜、不串液、不卸載

4支.柱迎山有力，不出現連續3根以上支柱迎山角或退山角過大

綜采支架要垂直頂底板，歪斜＜±5°

采高大、斜角＞15°的工作面支柱，必須有防倒措施

工作面斜角＞15°時，支架設防倒防滑裝置，有鏈牽引采煤機

和刮板輸送機設防滑裝置

5.使用錢接頂梁工作面較接率＞90%

掘進安全質量標準化標準

及考核評級辦法

第一條掘進安全質量標準化礦井必須具備以下條件：

1.保證礦井采掘關系正常，三個煤量可采期符合規定。

2.按期完成上級下達的重點工程計劃。

第二條掘進安全質量標準化礦井分為三個等級：

一級：總分為90分及以上，優良品率60%及以上，沒有不合格

工程；

二級：總分為80分及以上，優良品率50%及以上，沒有不合格

工程；

三級：總分為70分及以匕優良品率40%及以I.,沒有不合格

工程。

第三條評分辦法：

總分為10()分，其中工程質量滿分為60分，文明生產滿分為40

分。

1.工程質量標準及評分辦法：

(1)工程質量標準，按《煤礦井巷工程質量檢驗評定標準》

(MT5009—94)及附表二進行檢查評級。

(2)每月末由礦對所有掘進隊當月掘進巷道的工程質量，進行一

次檢查驗收評定等級，達到優良品得60分，合格品得50分，不合格

不計分。

2.文明生產標準及評分辦法：

文明生產標準共10項(具體見附表一)，每項4分。各項按小項

檢查標準分別考核評分，項不得分。按照附表打分。

3.安全方面：

達不到標準要求的，該掘進隊所負責的區域內，因掘進責任事故每死

亡1人，掘進安全質量標準化降一級扣5分，得分不得超過下一級的

最高分。死亡3人取消評級資格。

4.掘進工作面得分計算方法：

每個掘進工作面得分=工程質量得分十文明生產得分

5.礦井掘進安全質量標準化當月檢查掘進工作面得

得分計算方法：分之和

月度礦井掘進安全質量標準當月檢查掘進工作面個

化得分=數

當年各月礦井掘進安全

年度礦井掘進安全質量標準質量標準化得分之和

化得分二12（個月）

附表一:

掘進文明生產標準及評分表（23~25）

礦隊工程名稱工程量年月日

檢查項目及標準標準分評分辦法

一內容符合《煤礦安全規程》（以下簡稱《規程》）及上級有關規定2不符合不得分

作施工及地質條件變化時有補充措施1不符合不得分

業

規內容齊全，外觀整潔，圖文清晰，保存完好0.5不符合不得分

程

編

制審批、貫徹手續完備，有貫徹、考核和簽名記錄0.5不符合不得分

塵

二采取濕式鉆眼，干式鉆眼時有捕塵措施2不符合不得分

措

作

施

業

地采取沖洗巷幫、裝煤巖灑水降塵措施、噴漿使用潮料和除塵機0.5不符合不得分

點

綜放炮使用水炮泥、噴霧降塵，巷道內有風流凈化裝置1不符合不得分

合

防作業人員佩戴個體防護用品0.5不符合不得分

三

臨臨時軌道軌距誤差不大于10mm、不小于5mm,軌道接頭間隙不超過10mm.1不符合不得分

時內錯差、高低差不大于5mm，水平誤差不大于10mm

軌

道

及軌枕間距不大于1m,連接件齊全緊固有效1不符合不得分

運

輸

設無雜拌道，軌枕無浮離、空吊板現象1不符合不得分

備

刮板輸送機、帶式輸送機機頭機尾牢固、鋪設平穩直，運行可靠1不符合不得分

四

局通風系統符合《規程》規定2不符合不得分

部風筒吊掛整齊，逢還必掛，不漏風1不符合不得分

通

風

工作面風筒不落地，風筒口距工作面距離符合作業規程規定1不符合不得分

通風系統符合《規程》規定2不符合不得分

五

巷巷道內無雜物、無淤泥、無積水（淤泥、積水長度不超過5m,深度不超2不符合不得分

道過0.1m）

衛

生

浮煤（砰）不超過軌枕上平面，水溝通暢0.5不符合不得分

材料、工具碼放整齊，掛牌管理1不符合不得分

管線吊掛整齊，符合作業《規程》規定0.5不符合不得分

六

施作業場所有規范的、符合現場實際的施工斷面圖，炮眼布置三視圖、爆破2不符合不得分

工說明書和避災路線圖

圖

版

圖板圖文清晰、正確，俁護完好0.5不符合不得分

圖板懸掛位置合理，便于作業人員觀看0.5不符合不得分

現場作業人員熟知三圖一表1不符合不得分

七

掘上、下山掘進安全設施（包括一坡三擋、聲光信號等）齊全有效，安全間1不符合不得分

進距和躲避碉設置等符合《規程》規定

安

全

設有突出危險的煤（巖）巷掘進工作面設置壓風自救裝置1不符合不得分

施

高瓦斯礦井及有煤塵爆炸危險的煤巷掘進工作面應按《規程》規定設置隔1不符合不得分

（抑）爆設施

采用錨桿支護的煤巷必須對頂板離層進行監測，測點布置符合作業規程1不符合不得分

規定，并有記錄牌板顯示

八

機巷道內無失爆電器設備2不符合不得分

電機電設備定期檢查維護，達到完好標準，各種保護齊全0.5不符合不得分

設

備

管設備安裝位置合理，衛生清潔，掛牌管理，開關上架0.5不符合不得分

理

機電維護工，膠帶輸送機、刮板輸送機，、絞車司機等持證上崗1不符合不得分

掘進工作面控頂距離符合作業規程規定1不符合不得分

九嚴禁空頂作業。臨時支護形式必須在作業規程中明確規定1不符合不得分

頂架棚支護巷道必須使用拉桿或撐木，炮掘工作面距迎頭10米內必須采取1不符合不得分

板

管加固措施

理

掘進巷道內無空幫、空頂現象，失修巷道能及時處理1不符合不得分

放炮員持證上崗，放炮作業符合《規程》規定1不符合不得分

十

爆

破

引藥制作、火工品存放符合《規程》規定1不符合不得分

管

理放炮撤人距離和警戒設置符合《規程》要求1不符合不得分

堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度1不符合不得分

附表二：

預應力錨索規格的允許偏差和檢驗方法（26）

項次項目允許偏差（mm）檢驗方法

1孔距±150施工過程中逐根尺量，檢查時

2孔深0~+200抽查施工記錄

3錨索外露長度W350

煤礦井巷工程質量檢驗評定標準

（MT5009—94）

1總貝U

1.0.1為了統一煤礦井巷工程質量標準和檢驗評定方法，加強企業

管理，確保工程質量，特制定本標準。

1.0.2本標準適用于煤炭工業生產、建設礦井的井巷工程質量檢驗評

定。

1.0.3本標準是根據國家頒發的《礦山井巷工程施工及驗收規范》

（GBJ213—90）、《建筑安裝工程質量檢驗評定統一標準》（GBJ300一

88）和《建筑工程質量檢驗評定標準》（GBJ30L88）等有關規范、標準,

并參照行業有關規范、標準編制的。

1.0.4煤礦井巷工程必須按照施工圖設計、施工組織設計或作業規

程（含施工技術措施）施工。施工組織設計或作業規程（含施工技術措

施）中必須提出明確的工程質量要求和相應的保證措施。施工中應實

行全面質量管理，嚴格質量檢驗制度，把質量不合格的工程消滅在

施工過程中。

1.0.5煤礦井巷工程質量檢驗評定，除應符合本標準外，尚應符合

國家現行有關標準的規定。

1.0.6本標準未包括的工程項目，建設單位（礦務局、公司）可組織設

計、施工單位，按照本標準編制的原則補充臨時標準，并報上級主管

部門批準后執行。

2質量檢驗評定的工程劃分

2.0.1煤礦井巷工程質量檢驗評定應按分頊工程、分部工程和單位工

程劃分。

2.0.2煤礦井巷工程中分項工程和分部工程的劃分應符合以下規定:

分項工程主要按工序和工種劃分。分部工程按井巷工程的主

要部位劃分。對工程量大、工期長的井筒井身工程和平胴胴身、巷道

主體工程，可以按每月實際進尺作為一個分部工程。

分項、分部工程名稱應符合表2.0.2的規定。

井巷工程分項、分部工程名稱表表2.0.2(28-30)

序號單位工程分部工程分項工程

立井井筒井頸沖積層掘進，基巖掘進，模板，鋼筋，混凝土支護*，錨桿支護*.

（含暗立井身*預應力錨索支護*,噴射混凝土支護*,鋼筋網噴射混凝土支護*,

1

井、天井、壁座鋼纖維噴射混凝土支護*,預制混凝土塊支護*,料石支護*

60°以上井窩

的煤倉和地面預注漿,工作面預注漿,壁后注漿，卷材防水層

防治水

溜井）