十八、工程質量事故應急預案

1、編制目的及說明：

說明：本應急預案為針對質量事故應急預案，但往往質量事故會

附帶安全事故，因此在此特別聲明，如在質量事故中出現安全事

故,應首先按照安全事故應急預案進行處理，之后方可以本預案

對質量事故進行處理.

編制目的：

1）確保建筑物安全

2）滿足使用要求

3）確保建筑物有一定的耐久性

4）防止事故惡化，減少損失

5）有利于工程交接驗收

6）防止事故再次發生

根據《工程建設標準強制性條文》和《建設工程質量管理條

例》，為了落實工程施工生產活動中的突發性事件，特別是重特

大質量事故的應急救援，特指定本應急救援預案.其目的在于保

證質量事故得到迅速分析處理,及時采取有效措施搶救人員和財

產,防止事故擴大,把事故損失降低到最低限度.

2、危險性分析及質量事故等級分類:

國家現行對工程質量通常采用按造成損失嚴重程度進行分類,其

基本分類如下：

1）一般質量事故:凡具備下列條件之一者為一般質量事故

a直接經濟損失在5000元（含5000元）以上,不滿50000元的；

b影響使用功能和工程結構安全,造成永久質量缺陷的.

2）嚴重質量事故:凡具備下列條件之一者為嚴重事故

a直接經濟損失在50000元（含50000元）以上,不滿10萬元的；

b嚴重影響使用工程或工程接否安全,存在重大質量隱患的；

c事故性質惡劣或造成2人以下重傷的.

3）重大質量事故:凡具備下類條件之一者為重大事故,屬建設工程

重大事故范疇.

a工程倒塌或報廢；

b由于質量事故,造成人員傷亡或重傷3人以上；

c直接經濟損失10萬元以上.

按國家規定建設工程重大事故分為四個等級.工程建設過程中或

由于勘察設計、監理、施工等過失造成工程質量低劣,而在交付使用

后發生的重大質量事故,或因工程質量達不到合格標準,而需要加固、

返工或報廢,直接經濟損失10萬元以上的重大質量事故.此外，由于

施工安全問題，如施工腳手、平臺倒塌，機械傾覆，觸電、火災等造成

建設工程重大事故.建設工程重大事故分為以下四級：

a凡造成死亡30人以上或直接經濟損失300萬元以上為一級;

b凡造成死亡10人以上29人以下或直接經濟損失100萬元以上,

不滿300萬元為二級；

c凡造成死亡3人以上9人以下或重傷20人以上或直接經濟損失

30萬元以上，不滿100萬元為三級；

d凡造成死亡2人以上或重傷3人以上或直接經濟損失10萬元以

上，不滿30萬元為四級.

4）特別重大事故:凡具備國務院發布的《特別重大事故調查程序暫

行規定》所列發生一次死亡30人及以上,或直接經濟損失達500萬元

及起以上,或其他性質特別嚴重,上述影響三個之一均屬特別重大事

故.

5）直接經濟損失在5000元以下的列為質量問題.

3、緊急情況的處理程序和措施

事故處理的一般工作程序

A臨時防護措施及實施

3.1事故調查：

1）初步調查：首先對建筑物的場地特征（如：鄰近建筑物情況,有無腐

蝕性環境）、事故發生的時間和經過,事故現狀和實測數據,事故的嚴

重性和迫切性,之前是否對事故發生處做過處理，以及對圖紙資料、成

品和半成品的出廠報告和實驗報告、施工日志等進行檢查,之后進入

詳細調查.

2）詳細調查:在初步調查完成后，進入詳細調查階段，詳細調查主要內

容有,結構實際狀況，如:結構布置、結構構造是否合理、連接方法是

否正確和支撐系統是否正常等.結構上部各種作用的調查，主要指結

構上的作用及其效應，是否出現臨時荷載過大或在基坑周邊堆放材料

等.施工情況調查，包含施工方法、工藝、施工規范執行情況、施工方

案的落實情況以及施工過程中的各項數據記錄、施工日志等.變形縫

和裂縫觀測調查,主要為沉降觀測記錄、結構或構件的變形觀測記錄,

裂縫的形狀與分布特征,裂縫的寬度、長度、深度以及之后的發展規

律.在詳細調查結束后進行補充調查.

3）補充調查:補充調查需要做某些試驗、檢驗和測試的工作,通常包括

以下幾點：

對有懷疑的地基進行補充勘探：如持力層以下的地質情況;樁基工程

中，原勘探孔之間的地質情況等；

測定建筑物中所用材料的實際性能:如取鋼材、水泥進行物理實驗、

化學分析;在結構上取試樣,檢驗混凝土或磚砌體的實際強度;用回彈

儀、超聲波和射線作非破壞性檢驗；

4）載荷試驗:根據設計或使用要求,對結構或構件進行載荷試驗,檢查

其實際承載能力、抗裂性能與變形情況；

5）較長時間的觀測:對建筑物已出現的缺陷（如裂縫、變形）進行較長

時間的觀測檢查，以確定缺陷是否已經穩定，還是繼續發展下去，并進

一步尋找其發展變化的規律等.

3.2臨時防護措施及實施：

在處理嚴重的質量事故時，應及時判定其是否有繼續惡化的趨勢,

有的甚至可能造成建筑物倒塌或人員傷亡.一旦發現此類危險,應采

取有效地防護措施,并立即組織實施.

根據現場情況采取以下兩種方法：

1）防止建筑物進一步損壞或倒塌：一般的措施有卸荷與支護兩種.如

發現懸挑懸挑結構存在有斷塌或整體傾覆的危險時，應在懸出端或懸

挑區內加設支撐；

2）避免人員傷亡：當發現事故已經達到瀕臨倒塌的危險程度,在沒有

充分把握時,絕不采取盲目搶險支護，導致無謂的人員傷亡，當有此類

情況出現時,應及時劃定安全區域,設置圍欄,在確定出合理的搶險方

案前，防止人員進入.

3.3確定事故原因:

事故原因分析應建立在事故調查的基礎上，為以后事故處理提供必要

的依據，要分清事故的性質、類別及危害程度.根據經驗,很多事故尤

其是重大事故的原因往往涉及到設計、施工、材料制品質量和使用等

幾個方面,在事故分析中,必須全面顧及各項原因對事故的影響，以便

采取綜合治理措施;其次應確定事故原點，事故原點為事故發生的初

始點，如構件斷裂始于裂縫,結構倒塌始于某跟柱的某個部位,原點的

確定將直接反映出事故的直接原因.

3.4結構可靠性鑒定：

結構可靠性鑒定應包含安全性、適用性與耐久性的鑒定,此項鑒

定因涉及需要對結構進行重新驗算，因此此項鑒定在事故發生后，應

聯系設計院,對結構的可靠性進行驗算.

3.5事故調查報告：

事故發生后第一時間向上級部門進行初步報告，在事故調查完成

后，應再次向上級部門進行事故調查報告，報告中，應對工程概況,主

要是與事故有關部分的工程情況,事故概況,事故是否做過處理,事故

調查中的實測數據和各種實驗數據,事故原因分析,結構可靠性鑒定

結果,事故處理的意見詳細描述.

3.6處理前現場勘查：

事故發生后應組織設計、施工以及上級部門有關人員，對事故現

場現場進行實地勘察,重點是合適事故調查報告的有關內容，此外還

需確定以下事項：

a查清是否留有隱患；

b勘查事故直接原因,確定事故性質；

c記錄勘查內容,對現場進行拍攝,必要時錄像記錄.

3.7確定處理方案：

根據事故調查報告、實地勘察成果和確認事故的性質，對于影響

結構可靠性的質量事故，應聯合設計院對結構承載能力做重新驗算后,

確定處理方案.現場施工應對事故現場確定臨時支護、圍護或臨時處

理方案.

3.8、事故處理設計：

此項內容在印象結構可靠性事故發生后，及時通知設計方，由設

計方根據調查報告及現場勘查確定處理方案

事故處理施工:事故處理施工應嚴格按照設計要求和有關的標準、規

范的規定進行,施工時應注意一下幾個方面：

認真復查事故實際情況,并采取相應對策；

a認真編制事故處理施工方案,此方案應以設計方的事故處理方案為

依據進行深化設計方案；

b加強施工檢查；

c確保施工安全,事故現場有較多的不確定不安全因素，同時有些需要

拆除,因此在施工時，項目部安全部全程跟蹤事故處理現場.

3.9、處理效果檢驗：

在事故處理完成后，對事故處理現場進行一系列的檢驗檢測，如:鉆心

取樣、超聲波檢驗等確保結構不留有隱患.

310、事故處理結論：

所有事故經過處理后，向上級部門提交書面結論.

4、項目應急救援組織機構及其職責

4.1、項目救援應急組織機構

為了加強對建筑施工質量事故應急救援工作的領導指揮與

協作處理能力，項目監理部督促個部門成員到崗履行職責，要求特

成立工程項目部建筑施工質量事故應急救援工作領導小組.項目

部成立由項目經理任應急工作領導小組組長,項目總工程師、項目

生產經理任副組長，下設協調聯絡組、后勤保障組、搶修搶險組、

質量控制組.成員由機械設備部、技術部、質量安全部、預算部、

物資部、施工部、綜合辦公室以及現場各施工隊伍等人員組成.

應急救援領導小組的辦公室設在項目會議室，當工地現場發

生建筑施工安全事故或緊急情況時，本應急救援系統將立即啟動.

領導小組成員必須迅速到達指定崗位，如果有因特殊情況而不能

及時到崗的人員，經總指揮或指揮員同意，由其他組員遞補

4.2、應急職責

組長:項目經理

(1)全面負責應急處理工作,領導應急處理的指揮和協調,對事故與災

害的緊急處置迅速做出判斷與決策；

⑵決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供

幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制；

(3)復查和評估事故(事件)可能發展的方向，確定其可能的發展過程；

(4)指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現

場人員撤離,確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

⑸決定在場(設施)內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工

作；

(6)及時向上級安全主管部門報告重大傷亡事故應急處理工作；與場

外應急機構取得聯系及對緊急情況的處理做出安排；

⑺在緊急狀態結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故

的分析和

處理；

(8)負責組織制定安全技術培訓計劃，對現場急救員與現場的所有作

業人員進行自救互救知識的培訓教育，使每一名從業人員都能夠掌握

通暢呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運等急救技術，了解

在可能出現的惡劣條件下求生求救的方法.

副組長:項目總工

⑴協助組長工作，負責組織編寫本項目總體應急預案,提出搶險搶修

及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；

⑵指導搶險搶修組實施應急方案和措施并修補實施中的應急方案和

措施存在的缺陷；

⑶評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟,確保員工的安全和減

少設施和財產損失；

(4)審核各工區、各部門編寫的分項工程安全技術交底資料,發生應急

救援事件時為組長決策提供技術支持；

⑸組織繪制事故現場平面圖,標明重點部位，向外部救援機構提供準

確的搶險救援信息資料；

(6)組長不在施工現場時代行組長工作.

副組長:生產經理

⑴負責應急現場的直接指揮以及組織應急救援方案的演練；

(2)負責組織專業救災隊伍進行事故中心地帶的搶救與救災工作；

⑶負責組織自愿救險救災隊伍進行緊急情況下配合或替換專業救災

隊伍搶險與救災，防止事故或災害擴大與蔓延.在事故調查清楚并定

性的條件下,盡快清理現場，恢復生產.

協調聯絡組:項目部綜合辦公室主任兼任小組組長，人員2人.

(1)設立與應急中心的通訊聯絡,為應急服務機構提供建議和信息；

⑵負責事故或災害的緊急救險、救災與處置情況的通訊聯絡和指令

的傳達，保證領導指揮機構與各成員之間，本單位與上級和周邊單位

之間(如地方消防、醫療機構)信息及

時溝通，完成調度、匯報、通告與救援工作；

⑶負責在整個救險救災過程中與遇險人員的家屬聯絡和接待，作好

精神和生活上的安撫工作；

⑷負責對外消息的發布與澄清；

⑸負責保險索賠事宜的處理,做好善后事宜；

(6)負責應急過程的會議、記錄與整理,應急事件結束后向應急領導小

組提交會議記錄報告.

后勤保障組:物資門負責人兼任小組組長人員4人.

(1)負責應急所需的機械、裝備、材料、生活保障物資的供應、組織、

調集工作；

⑵按照公司規定,建立安全管理專項資金帳戶，負責安全專項資金的

管理與撥付；

(3)為安全應急處理及時提供資金；

(4)對通訊設施定期不定期進行檢查與維修，保持通訊設施和設備處

于良好狀態.

搶險救災組:施工部部門負責人兼任小組組長,人員5人.

⑴在第一時間內組織施工現場安全搶險救災工作并及時報告應急救

援指揮機構啟動應急管理預案；

⑵負責組織醫療人員對事故現場傷員的臨時搶救和臨時處置，并協

助醫護人員護送重傷員到相應的醫療機構治療；

⑶搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查

和評估；

(4)負責組織調查事故經過,查明事故原因，提出防范措施并提出對事

故責任者的處理意見；

⑸應急事件結束后向應急領導小組提交搶險救災實施報告.

質量控制組:項目部保衛部負責人擔任組長,人員5人

⑴事件發生后組織警戒保衛人員封閉事故現場、隔離事故或災害區

域；

(2)負責保護現場、組織人員對事故現場照相與圖紙的測繪；

(3)負責維持秩序、疏通交通等工作;協助、配合政府有關部門對傷亡

事故的處理.

醫療救治組:具有獨立處理各種以外傷害事故經驗的有中級技術職稱

的醫護人員擔任負責人,人員3人.

負責在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼

吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等).

5、質量問題預防、分析與處理

針對本工程的實際狀況進行分析和統計,本工程施工現場重點潛在的

質量事故危險源清單如下：

序號質量事故現象及潛在險情及分析質量事故處理

模板、鋼筋及混凝土方面：

剔除全部蜂窩四周的松散混凝土；用濕麻

袋塞在鑿剔面上,經24h使混凝土濕透厚度

混凝土灌注高度高,大于5米;灌注

混凝土麻面掉至少40?50米米;按照蜂窩尺寸支以有喇

混凝土厚度太厚,搗固不嚴，施工

1角蜂窩露筋和叭口的模板;灌注加有早強劑的C30(舊混

時未用振搗棒；柱子鋼筋搭接處的

空洞凝土為C20)且石混凝土;養護14晝夜;拆模

設計凈距小.

后將喇叭口上的混凝土鑿除.除以上補強

措施外,還應對柱進行超聲波探傷,查明是

否還有隱患.

將梁端混凝土用工小心地鑿成如圖所示形

狀,并將部分預制樓板，以加強梁端的抗剪

施工縫留在梁端剪力最大部位;施

能力.

工縫處混凝土強度等級顯然不滿將預制板改為

混凝土施工縫，現澆混凝土板________?

2足設計要求,嚴重影響梁端抗剪能

處理不當

力和粘著力強度；新舊混凝土無法

勿5

連接.新澆灌的原來的舊

混凝土混凝土

產（）—。工（C）

一旦發生堿骨料反應、混凝土內各部分均

露天堆場鋼筋混凝土柱的混凝土

混凝土堿骨料產生膨脹應力，將混凝土自身脹裂、發展嚴

3保護層嚴重剝落，后澆部位鋼筋未

反應重的只能拆除重新澆筑,對混凝土材料進

采用有效保障措施,長時間露天.

行仔細排查,杜絕同類事故出現.

在混凝土澆筑嚴格按照公司“三檢制”仔

細排查，依據施工藍圖仔細核對梁、板及柱

受力筋放錯了位置；多排鋼筋放

4鋼筋配置不當鋼筋;對受力筋錯誤進行校正,多排鋼筋配

置對調或錯誤放置.

置不當根據設計藍圖要求進行糾正處理

等;并加強對現場的監督檢查力度.

混凝土實際強度試驗資料不全;.將墻上殘剩的挑梁根部打掉500米米,露出

挑梁的主要受力鋼筋移位;懸挑部全部鋼筋;在墻內100米米處將挑梁的主筋

5梁根斷裂事故

分比設計要長；屋面超厚，自重加鋸斷,重新焊接新的主筋；咨詢設計意見，

大;拆模時間過早.進行修改,將懸挑結構改為全現澆.

由于薄腹梁的承載能力不足,必須加固,加

設計無彎起鋼筋，箍筋斷面及數量

固方案在原有的薄腹梁上加鋼筋混凝土，

6腹梁裂縫均不足實測混凝土強度達不到設

增設箍筋來承擔斜截面強度,并配置縱向

計要求.

構造鋼筋.

柱筋及鋼柱吊裝安裝后沒有認真由于柱的偏差太大,必須進行糾正,糾偏方

7碎柱偏斜

校正，軸線放錯.案有兩個:一是大型屋面板與屋架焊接處

割開后，再對柱糾偏;二是把屋架連同屋面

板等整體頂起,然后對柱糾偏.

混凝土施工澆筑過程中控制不到鑿去裂縫表面范圍內的混凝土并鑿成V型，

8樓板開裂

位,設計方面箍筋間距大等.然后用高標號細石混凝土重新澆筑養護.

鑿去裂縫范圍內的混凝土并鑿成直槎,然

混凝土收縮；施工圖漏畫附加的

9框架梁開裂后用高標號組石混凝土重新澆筑養護.

橫向鋼筋等.

磚砌體方面：（灰砂磚、碎加氣塊）

上下灰縫間距小于2.5厘米或

1通縫砌筑前盡量試排列,避免使用較小磚拼頭.

小于1/3砌塊長度

嚴格控制灰縫在8-12米米,加強現場過程

2灰縫厚薄不均未按規范要求施工,操作馬虎.

控制.

材料計量不準，攪拌不均，摻合根據砂子含水率,隨時調整砂漿施工配合

3砂漿強度不穩定料不佳，試塊制作、養護不符合率，按規范要求取樣、制作、養護試塊，避

規范要求.免出現減塊強度超大超小現象.

墻體拉結筋未設拉結鋼筋漏設或設計變更時不

4可用L型或直角型連接片連結或加固

或不方便設置時易設置時

層高過高（6.2米）或一次性砌

墻體變形垂直度

5筑高度超高,墻體兩端未拉橫加強過程實體監控,避免返工

平整度偏差過大

行、縱向通線

墻體高度方向未試排列、頂縫依塞縫工藝不同，留置合理頂縫間隙,2/3

6墻頂塞縫不嚴留置過大或過小、或未在灰縫磚長間距用于砌筑頂磚；留置5厘米左右間

完成變形前塞縫的隙，內塞泡沫棒用細石碎塞筑.

鋼結構方面：

碳弧氣刨后重焊,碳刨區域為焊縫處向兩

焊縫探傷抽檢,并嚴格執行缺陷

1焊縫探傷抽檢端各延伸50米米的金屬區域,一般不應二

返修規范要求

次修復.

不當的焊接工藝及其除外的控制焊接作業時的技術指標，保證氣體純

焊縫錯邊、氣

2外界因素影響，以及保護氣體純度,做好焊接作業時熔池的保護措施,避免

孔、夾渣

度、焊材受潮、構件污損等工藝指標不當,必要時可預熱或減慢冷卻

速度,保證焊接作業環境.

3節點焊縫封閉焊接操作粗糙補焊

4交叉節點夾角專用儀器量測制作廠重點控制

現場焊接剖口

5對照設計圖紙現場修正

方向角度

構件截面尺寸

構件安裝后三

加強現場量測，使用專用測量

維坐標加工廠內重點控制,現場分時間段及各節

工具（水準儀、靠尺、全站儀、

6加工面垂直度

點工序完成前后加強坐標測量.

節點、鋼梁牛腿卷尺、量規等）

角度和三維坐

標、變形

構件吊耳焊縫外觀檢查合格，且附帶焊縫強

7補漏、補強或修正變形

強度度計算書

螺栓孔加工穴當或螺栓安裝如果栓孔錯位,螺栓不得強行打入,在如許

不當,造成螺紋受損，系數降低；范圍內擴孔;初終檸時間在同一天內必須

高強螺栓扭矩

8系數達不到設初終擰間隔時間過長,扭矩系數24h內必須完成,高強螺栓進場應有質量保

計要求

發生變化;施工安裝前未做連接證書,在施工前必須對連接副按批做扭矩

符扭矩系數復驗系數復驗,合格后可使用.

焊縫高度過高或過低,寬度尺構件焊縫應加強制作廠的質量控制,控制

焊縫外觀形式寸不一致,焊紋縱橫向不規整、現場施焊電流,選擇操作熟練地焊工作業，

9

不符合要求焊縫過寬過或過窄,角焊縫下凹必要時進行焊工現場考試,焊縫寬度應以

量過大等每邊超過坡口邊緣2米米為宜,過渡平緩.

6、重大質量事故隱患及應急措施：

（一）高支模質量事故應急預案：

本工程上部部分結構達到高支模要求,故梁板裂縫或局部坍塌為

主要質量事故隱患.

因出現重大質量事故的原因往往比較復雜，因此在處理此類事故

時,必須遵循一下原則：

1）事故發生后,應第一時間采取防護措施,包括加固、維護或者拆

除等;在放生事故時，如相鄰結構正在施工，必須暫停所有工序，以免

造成不必要傷亡.

2）事故發生后，應第一時間通知上級部門及設計院，共同商議應

對措施，切不可盲目組織搶修.

3）要及時確定事故的影響范圍和性質.某個構件或某一跨板的質

量事故經常不是其單獨存在的問題，應及時分析其相鄰構件將產生的

影響，以及及時聯合設計分析事故原因，以便在隨后采取有效的處理

措施.

4）修復工程必須要求設計院的正式圖紙,切不可盲目施工.

5）同時應按照本應急預案說明部分，如發生安全事故,應首先按

照安全事故應急預案采取相應措施，之后方可按照本預案采取措施應

對質量事故.

（二）裂縫質量事故應急預案：

因大梁大柱產生裂縫原因很多，故在此只對影響結構可靠性的裂

縫采取應急措施.

危害嚴重的裂縫及其特征：

鋼筋混凝土結構或構件斷裂有彎曲斷裂、剪切斷裂、受壓后劈裂、

錨固斷裂、扭曲斷裂及壓桿失穩斷裂等6種.可能引起梁、板、柱、

框架等構件斷裂或倒塌的危害嚴重的裂縫主要有以下幾類：

1）柱：

a.出現裂縫、保護層部分剝落、主筋外露.

b.一側產生明顯的水瓶裂縫,另一側混凝土被壓歲，主筋外露.

c.出現明顯的交叉裂縫.

2）墻:墻中間部位產生明顯的交叉裂縫,或伴有保護層脫落.

3）梁：

a.簡支梁、連續梁跨中附近的地面出現橫斷裂縫,其一側向上延

伸達1/2梁高以上;或其上面出現多條明顯的水平裂縫，保護層脫落,

下面伴有豎向裂縫.

b.梁支承部位附近出現明顯的斜裂縫，這是一種危險裂縫.當裂

縫擴展延伸達到1/3梁高以上時,或出現斜裂縫的同時，受壓區還出

現水平裂縫,則可能導致梁斷裂而破壞.

c.連續梁支承部位附近上面出現明顯的橫斷裂縫,其一側向下延

伸達1/3梁高以上;或上面出現豎向裂縫，同時下面出現水平裂縫.

d.懸臂梁固定端附近出現明顯的豎向裂縫或斜裂縫.

4）框架

a.框架柱與框架梁上出現的與前述柱及梁的危險裂縫相同的裂

縫.

b.框架轉角附近出現的豎裂縫、斜裂縫或交叉裂縫.

5）板

a.出現與受拉主筋方向垂直的橫斷裂縫,并向受壓區方向延伸.

b.懸挑板固定端附近上面出現明顯的裂縫,其方向與受拉主筋垂

直.

c.現澆板上面周邊產生明顯裂縫,或下面產生交叉裂縫.

除上述這些危害嚴重的裂縫外，凡裂縫寬度超過設計規范的允許值,

都應該認真分析，并適當處理.

應對措施：

出現以上危害嚴重的裂縫問題時，項目部在事故進一步惡化前在

應急小組的帶領下立即對這些部位進行加固處理,主要的措施為對構

件或局部框架進行支模回頂，支模體系按照高支模滿堂腳手架方案布

置，同時應分析其危害是否會影響到周邊構件，需要時,對周邊構件也

要回頂;腳手架范圍應在出現事故的構件周圍放大3~5米.

對于已經有支模架的構件產生以上裂縫,則項目部立即組織對支模架

進行加固，具體加固方案有技術部確定,如事態緊急,則將原有腳手架

的橫桿、立桿直接加倍處理.

在維護工作同時，項目部立即聯系設計院及上級部門，對事故現場勘

查，在確定了事故原因后，由設計院提出加固方案后，方可進行施工.

（三）局部坍塌事故應急預案

局部坍塌的特征與原因：

坍塌事故絕大多數是局部坍塌,但處理此類事故極其復雜，處理

時應注意一下幾個特征：

1）坍塌的突然性:建筑物局部坍塌大多數是屬于局部坍塌.

2）局部坍塌的危害性：除了坍塌對人員的傷亡損失外，由于局部坍

塌沖砸未壞的建筑物結構,可能造成變形、裂縫的等繼發性事故.

3）質量隱患的隱蔽性

坍塌事故的常見原因：

1）設計錯誤

2）盲目修改設計

3）施工順序錯誤

4）施工質量低虐

5）結構超載

6）使用不當

7）事故分析處理不當

處理措施：

如上所述,此類事故的原因往往是多方面的，所以本預案只針對

對事故發生后的應急防護措施，之后的修復方案必須要由設計院確

定.

1）懸挑構件的坍塌事故：

懸挑事故的發生常見原因有:懸挑結構混凝土強度未達到設計強

度時或構件上部壓重不夠時,拆除模板支撐體系;施工時將受力筋放

到或踩到懸挑結構底部;或設計存在問題.

在發生此類事故時,項目部組織小組人員第一時間將懸挑構件及其相

鄰一跨構件進行維護,不得讓無關人員隨意進入,必要時,對坍塌構件

相鄰一跨梁板采取支模回頂措施.之后按照本方案前面所述質量事故

處理程序進行一系列下步工作，在設計院未出處理方案前絕不進行修

補施工，以免造成不必要的損失.

2）其他構件的坍塌事故：

其他構件的突然坍塌，如非懸挑梁的折斷、某非懸挑跨板坍塌,

其往往不是因為單個構件存在問題而造成.其產生原因同樣涉及設

計、施工、材料的多項原因.

因此在發生此類事故時，項目部第一時間將出現質量事故的樓層

整體封閉,禁止無關人員進入樓層.必要時,對事故發生的下面樓層進

行回頂處理,避免可能出現的后續塌方對已完成結構的損壞.之后按

照質量事故應急程序進行下一步工作，待設計院確定處理方案之后,

嚴格按照設計方案施工，并且編制針對事故的施工方案,確保在安全

的情況下完成事故處理.

附件：

工程施工現場應急預案及安全保證措施

一、編制原則

1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少突發

事件所造成的損失作為首要任務。

2、統一領導，分級負責原則。在本項目部領導統一組織下，發揮各職能部門作用，逐

級落實安全生產責任,建立完善的突發事件應急管理機制。

3、依靠科學，依法規范原則。科學技術是第一生產力，利用現代科學技術，發揮專業

技術人員作用，依照行業安全生產法規,規范應急救援工作。

4、預防為主，防止結合原則。認真貫徹安全第一，預防為主，綜合治理的基本方針,

堅持突發事件應急與預防工作相結合，重點做好預防、預測、預警、預報和常態下風險評估、

應急準備、應急隊伍建設、應急演練等項工作。確保應急預案的科學性、權威性、規范性和

可操作件.

二、編制目的

1、應急預案應針對那些可能造成企業、系統人員死亡或嚴重傷害、設備和環境受到嚴重

破壞的突發性災害，如觸電事故、泥石流災害、火災、環境破壞等。

2、應急預案是對口常安全管理工作的必要補充，應急預案應以完善的預防措施為基礎,

體現“安全第一、預防為主”的方針。

3、應急預案應以努力保護人身安全、防止人員傷害為第一目的，同時兼顧設備和環境的

防護,盡量減少災害的損失程度。

4、應急預案應結合實際，措施明確具體,具有很強的可操作性。

5、應急預案應經常檢查修訂，以保證先進科學的防災、減災設備和措施被采用。

三、應急組織機構及職責

1、應急組織機構

為加強安全領導,進行系統化、網絡化管理，項目部成立應急預案管理領導小組,項目經

理任組長，項目總工程師、常務副經理、安全總監、項目副經理為副組長,各職能部門負責人、

安全環保部安全員、各施工隊專職安全員、施工隊隊長為組員，負責日常的安全管理工作。

2、應急領導小組職責

負責重、特大事故的現場應急搶險救援指揮,對施工現場突發性情況進行技

術、資金和設備支持,在施工現場發生重特大事故時以最快的時間達到現場,分析

緊急狀態和確定風險事故級別，負責分部和有關地方管理部門、組織、機構聯絡

和報告事故情況,制定搶險救諼的方案措施,領導現場應急搶險救援工作，確定緊

急狀態的解除,協助事故原因的調查和處理工作。在上級和有關地方部門進入的

情況下,參與制定搶險救援方案措施，做好應急搶險救援配合工作。

四、應急預案的基本要求

1、發生人員傷亡事故后，施工現場應急處理措施一般規定

當發生事故時，負傷人員或者最先發現事故的人,應立即報告項目經理或專

項安全負責人,并應馬上組織人力現場搶救傷害者,根據傷情需要,協助醫務人員

運送傷者到醫院或撥打“120”，請求協助搶救。

1.1事故發生后,各級人員應保鎮靜及冷靜,切實負起本身責任，主動控制局面。

要有組織、有指揮和結合實際進行妥善處理。

1.2第一時間進行“救死扶傷”，采取措施救護受傷（害）人員，對必須在現場

進行緊急搶救的，應采取應急方法如止血、人工呼吸等進行施救。否則必須立即

用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫院進行搶救,同時應采取有效措

防止事故蔓延擴大。

1.3認真保護事故現場及善后工作。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得

破壞,并劃出保護區禁止閑人進入。

1.4因搶救受傷（害）人員，以及疏導交通等原因，需要移動現場某些物體時,

必須做好現場標記、拍照、錄像或繪制現場簡圖，并寫出書面記錄,妥善保存現場

重要痕跡、物證等。

2、發生火警、火災事故時,施工現場應急處理措施一般規定。

2.1應立即了解起火部位及燃燒的物質，積極搶救傷者及使用施工現場所有

消防器材進行滅火自救工作。

2.2迅速準確地撥打119報警。在撥打119時，做到鎮靜撥號,說清火災單位

的名稱、地址、電話號碼、燃燒部位、燃燒物質的性能等。

2.3報警后,派專人到約定的路口迎接消防隊。

2.4在消防部門到達前，對易燃、易爆的物質采取正確有效的隔離。根據火場

情況,機動靈活地選擇滅火工具。

2.5在撲救現場,應行動統一,如火勢擴大,一般撲救不可能時,應及時組織撤

退撲救人員，避免不必要的傷亡。

3,利用一切可行的通訊工具按規定時間內將事故情況進行層級上報。

4、發生事故層級上報時限。

4.1輕傷事故，應在24小時內報告企業負責人、安全管理部門和基層工會組

織。

4.2重傷事故,一般情況下,事故單位應在24小時內報上級主管單位，由上級

主管單位分XX市有關部門。對涉外有影響的,事故單位應在事故發生后4小時內

如實報上級主管單位。

4.3重傷3人或死亡1至2人的事故,事故單位應在事故發生后4小時內如實

報上級主管單位，由上級主管單位分XX市有關部門。

4.4死亡3人以上重大、特別重大死亡事故應在事故發生后2小時XX市人民

政府，同時報上級主管單XX市勞動行政部門、工會組織、公安部門。

4.5發生急性中毒、中署事故，除報上級主管單XX公司安質部、辦公室）外,

應同時XX市衛生行政部門。

4.6發生爆炸物品爆炸事故和火災事故,除報報上級主管單XX公司質安部、

辦公室）外,應同時XX市公安部門。

5、防止違章和事故的安全規定

5.1未經三級安全教育的新工人，復工換崗的人員未經崗位安全教育，不得進

入施工現場的工作崗位進行操作。

5.2不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限（2年半）的安全帽,不準進入施工

現場。

5.3嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場。

5.4嚴禁酒后及帶小孩進入施工現場。

5.5不得到禁止煙火的地方吸煙、動火。

5.6不得攀登腳手架。

5.7特種作業人員、機械操作工未經專門安全培訓I,無有效專業上崗操作證,

不得上崗操作。

5.8腳手架及所有機械設施設備和現澆混凝土模板支撐,搭設安裝后，未經驗

收合格，不得使用。

5.9電源開關箱不準一閘、一漏電、一箱多用。

5.10未經指派批準，未經作業安全交底或安全交底不清和無安全防護設施，

不得盲目操作。

5.11不得違章指揮和違章作業,對違章作業的指令有權拒絕,并有責作制止

他人違章作業。

5.12對各種安全檢查防護裝置、防護設施及警告、安全標志等不得隨意拆除

和有意挪動。

五、高處墜落事故的預防及其應急救援預案

橋梁施工過程中，高處作業的機會比較多,經常在四邊臨空的高處進行作業,

施工條件差,危險因素多。多年來,高墜傷亡事故占全部事故的比例較高,這種事

情對社會影響較大，要作為安全預防等大事來工作。要避免發生高處墜落事故，

必須加強監控管理。對現場施工人員進行預防高處墜落的技術知識教育，使他們

熟悉操作時必須使用的工具和防護用具。同進,在技術上采取有效的防護措施。

1、防止高處墜落事故的基本要求

以預防墜落事故為目標，對于恐怕要發生墜落事故等事故的特定危險施工,

在施工前制定防范措施,并應在日常安全檢查中加以確認。

1.1凡身體不適合從事高處作業的人員不得從事高處作業。從事高處作業的

人員要按規定進行體檢和定期體檢。

1.2嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。

1.3作業人員嚴禁互相打鬧，以免失足發生墜落危險。

1.4不得攀爬腳手架。

1.5進行懸空作業時，應有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。

1.6作業層上部周邊、基坑周邊等，必須設置1.2m高且能承受任何方向的

1000N外力的臨時護欄,護欄圍密目式安全網。

1.7各種架子搭好后，項目安全負責人必須與架子工和使用的班組共同檢查

驗收,驗收合格后,方準上架操作。

2、發生高處墜落事故應急預案

2.1發生高處墜落事故，應馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部

位、傷害性質，如傷員發生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進

行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少

動，并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫院進行搶救治療。

2.2出現顱腦損傷時，必須維持呼吸道暢通。昏迷者應平臥，面部轉向一側，

以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬

運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的

紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送往就近有條件的醫院治

療。

2.3發現脊椎受傷者,創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布

條包扎后,搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷

裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過程中，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩

腿或單肩背運。

2.4發現傷者手足骨折者,不要盲目搬動傷者。應在骨折部位用夾板把受傷的

位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經或血管。固定方法：以固定骨折

處上下關節為原則,可就地取財,用木板、竹子等,在無材料的情況下,上肢可固定

在身側，下肢與腱側下肢縛在一起。

2.5遇有創傷性出血的傷員,應迅速包扎止血，使傷員保持在頭底腳高的臥位,

并注意保暖。正確的現場止血處理措施：

2.5.1一般傷口的止血法:先用生理鹽水（0.9%Nacl溶液）沖洗傷口，涂上紅汞

水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊地包扎。

2.5.2加壓包扎止血法:用紗布、棉花等作成軟件墊，放在傷口上再加包扎，

來增強壓力而達到止血。

2.5.3止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布

條等,上肢出血結扎在上臂1/2處（靠近心臟位置），下肢出血結扎在大腿上1/3處

（靠近心臟位置）。結扎時,在止血帶與皮膚之間墊上紗布棉墊。每隔25-40分鐘

放松一次,每次放松0.5—1分鐘。

2.6動用最快的交通工具或其他措施,及時把傷者送往鄰近醫院搶救,運送途

中應盡量減少顛簸。同是真實性密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。

六、物體打擊事故的預防及其應急救援預案

物體打擊傷害是建筑行業常見事故的四大傷害的其中一種,特別在施工周

期短，勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業時常有出現。這就要求在高處

作業的人員對機械運行、物料轉接，工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物

體墜落傷人的事故發生。

1、防止物體打擊事故的基本要求

1.1人員進入施工現場必須按規定佩戴安全帽。應在規定的安全通道內出入

和上下,不得在非規定通道位置行走。

1.2安全通道上方應搭設雙層防護棚，防護棚使用的材料要能防止高空墜落

物穿透。

1.3臨時設施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。

1.4邊長小于或等于250面的預留洞口必須用堅實的蓋板封閉,用砂漿固定。

1.5作業過程一般常用工具必須放在工具袋內，物料傳遞不準往下或向上亂

拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩,不得堆在臨邊及洞口附近,并不可妨

礙通行。

1.6高空安裝起重設備或垂直運輸機具,要注意零部件落下傷人。

1.7吊運一切物料都必須由持有上崗證人員進行綁碼,散料應用吊籃裝置好

后才能起吊。

1.8拆除或拆卸作業要在設置警戒區域、有專職安全人員監護的條件下進行。

1.9高處拆除作業時，對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走，不得在

走道上任意亂放或向下丟棄。

2、發生物體打擊的應急預案

當發生物體打出事故后，搶救的重點放在對顱腦損傷、胸部骨折和出血上進

行處理。

2.1發生物體打擊事故，應馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部

位、傷害性質，如傷員發生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進

行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要認其安靜、保暖、平臥、少

動,并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫院進行搶救治療。

2.2出現顱腦損傷時,必須維持呼吸道暢通。昏迷者應平臥,面部轉向一側，以

防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。

遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創傷處用消毒的紗布

或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后,及時送往就近有條件的醫院治療。

七、觸電事故的預防及其應急救援預案

觸電事故與其他事故比較,其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯,而事故的

危害性非常大。當流經人體的電流小于10mA時,人體不會產生危險的病理生理效

應；但當流經人體的電流大于10mA時，人體將會產生危險的病理生理效應,并隨

著電流的增大、時間的增長將會產生心室纖維性顫動,乃至人體窒息（“假死”）,

在瞬間或在兩三分鐘內就會奪去人的生命。因此,在保護設施不完備的情況下,

人體觸電傷害得極易發生的。所以,施工中做好好感防工作,發生觸電事故時要正

確處理,搶救傷者。

1、防止觸電傷害的基本安全要求

根據安全用電“裝得安全、拆得徹底、用得正確、修得及時”的基本要求，為防

止發生觸電事故,在日常施工1生產）用電中要嚴格執行有關序電的安全要求。

1.1用電應制定獨立的施工組織設計，并經企業技術負責人審批，蓋有企業的

法人公章。必須按施工組織設計進行敷設,竣工后辦理驗收手續。

1.2一切線路敷設必須按技術規程進行,按規范保持安全距離,距離不足時,

應采取有效措施進行隔離防護。

1.3非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。

1.4根據不同的環境,正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電

壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。

1.5帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設施之間、工作人員與

帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時,應采取有效措施進行隔離防

護。

1.6在有觸電危險的處所或容易產生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全

因素的現場,設置醒目的文字或圖形標志,提醒人們識別、警惕危險因素。

1.7采取適當的絕緣防護措施將帶電導體封護或隔壁起來,使電氣設備及線

路能正常工作，防止人身觸電。

1.8采用適當的保護接地措施,將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞

而帶上危險的對地電壓的外露導電部分（設備的金屬外殼或金屬結構）與大地作

電氣連接,減輕觸電的危險。

1.9施工現場供電必須采用TN-S或TT的四相五線的保護接零系統，把工作零

線和保護零線區分開，通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術措施，同一工

地不能同時存在TN-S或TT兩個供電系統。注意事項有：

1.9.1在同一臺變壓器供電的系統中，不得將一部分設備做保護接零,而將另

一部分設備做保護接地；

1.9.2采用保護接零的系統，總電房配電柜兩側做重復接地,配電箱（二級）及

開關箱（三級）均應做重復接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值W4Q；

1.9.3所有振動設備的重復接地必須有兩個接地點；

1.9.4保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合；

1.9.5電動設備和機具實行一機一閘一漏電一保護,嚴禁一閘多機，閘刀開關

選用合格的熔絲,嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規定選用合格的漏電保護

裝置并定期進行檢查；

1.9.6電源線必須通過漏電開關,開關箱漏電開關控制電源線長度:>30m。

2、發生觸電事故的應急預案

2.1觸電急救的要點是動作迅速,救護得法,切不可驚慌失措,束手無策。要貫

徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。發現有人觸電，首先要盡

快使觸電者脫離電源,然后根據觸電者的具體癥狀進行對癥施救。

2.2脫離電源的基本方法有；

2.2.1將出事附近電源開關刀拉掉、或將電源插頭拔掉，以切斷電源；

2.2.2用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上剝離或者

將觸電者剝離電源；

2.2.3必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切

斷電源線；

2.2.4救護人員可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物

品拖拽觸電者，使之脫離電源；

2.2.5如果觸電者由于痙攣手指緊握導線纏繞在身上，救護人員可先用干燥

的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電源，然后再采取其他辦法把電

源切斷；

2.2.6如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且於未確證線路無電之

前,救護人員不可進入斷線落地點8-10米的范圍內，以防止跨步電壓觸電。進入

該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者.觸電者脫離

帶電導線后應迅速將其帶至8-10米以外立即開始觸電急救c只有在確證線路已

經無電,才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。

2.3在使觸電者脫離電源時應注意的事項：

2.3.1未采取絕緣措施前,救護人員不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣

服；

2.3.2嚴禁救護人員直接用手推、拉和觸摸觸電者；救護人員不得采用金屬

或其他絕緣性能較差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護工具；

2.3.3在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護人員宜用單手操作,這樣對救護

人比較安全；

2.3.4當觸電者位于高位時,應采取措施預防觸電者在脫離電源后墜地摔傷

或摔死（電擊二次傷害）；

2.3.5夜間發生觸電事故時，應考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護。

2.4觸電者未失去知覺的救護措施:應認觸電者在比較干燥、通風暖和的地方

靜臥休息,并派人嚴密觀察，同時請醫生前來或送往醫院診治,

2.5觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施:應使其舒適地平臥著,

解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通,冷天應注意保暖，同時請醫生

前來或送往醫院診治。若發現觸電者呼吸困難或心跳停止,應立即施行人工呼吸

及胸外心臟擠壓。

2.6對“假死”者的急救措施：當判定觸電者呼吸和心跳停止時，應立即按心

肺復蘇法就地搶救,方法如下：

2.6.1通暢氣道。第一，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方，迅速

解開其領扣、圍巾、緊身衣和褲帶。若發現觸電者口內有食物、假牙、血塊等異

物,可將其身體及頭部同時側轉,迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入,

從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二，采用仰頭抬頰法

暢通氣道。操作時,救護人用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其須頜骨

向上抬起,兩手協同將頭部向后推,舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電

者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴禁用枕頭或其他物品墊在

觸電者頭下。

2.6.2口對口（鼻）人工呼吸.使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內

痰液、嘔吐物、血塊、泥土等