中國信息產業商會團體標準《數字人民幣在軌道交通自動售檢票系統中的應用》編制說明工作簡況任務來源根據《關于印發2024年度第一批團體標準制修訂立項計劃的通知》（中信商【2024】標05號），計劃號CIITA204-2024要求，團體標準《數字人民幣在軌道交通自動售檢票系統中的應用》由中國信息產業商會自動收費系統專業委員會（以下簡稱：AFC專委會）承擔開展編制工作。經AFC專委會理事長會議明確該團體標準編制工作由科創組牽頭，北京城建智控科技股份有限公司為主編單位，參編企業7家、設計院2家、業主單位1家、若干個人等共同參與編制工作，編制周期為10個月，預計2025年2月底完成。編制組概況參編單位本標準由AFC專委會科創組牽頭，北京城建智控科技股份有限公司主編，組織南京熊貓信息產業有限公司、上海中軟華騰軟件系統有限公司、中鐵第一勘察設計院集團有限公司、中鐵二院工程集團有限責任公司、深圳市雄帝科技股份有效公司、青島博寧福田智能交通科技發展有限公司、普天軌道交通技術上海有限公司、數金公共服務（青島）有限公司、深圳市深圳通有限公司參編。主要起草人包括：（待補充）。編制組成員分工根據標準編制計劃，初步分工如下表所示：章節內容負責單位負責人參加單位1范圍北京城建智控科技股份有限公司管宏2規范性引用文件深圳市深圳通有限公司王歡城建智控3術語、定義和縮略語深圳市深圳通有限公司王歡數金公服、南京熊貓、博寧福田、深圳雄帝4數字人民幣在AFC系統中的應用概述中鐵第一勘察設計院集團有限公司王峰城建智控、上海華騰、普天軌道、南京熊貓、博寧福田、數金公服、深圳雄帝5數字人民幣業務在AFC線網中心的要求中鐵二院工程集團有限責任公司賈弛上海華騰、普天軌道、南京熊貓、數金公服6數字人民幣業務在AFC線路中心及車站中心系統的要求上海中軟華騰軟件系統有限公司、普天軌道交通技術上海有限公司姜仕鵬

錢鳴城建智控、南京熊貓、博寧福田、數金公服7數字人民幣業務在AFC互聯網業務平臺的要求數金公共服務（青島）有限公司郝秉睿城建智控、南京熊貓、博寧福田、數金公服、深圳雄帝8數字人民幣業務應用于AFC專用設備的要求青島博寧福田智能交通科技發展有限公司李寧上海華騰、普天軌道、南京熊貓、深圳雄帝9數字人民幣業務在AFC通用讀寫器的要求深圳市雄帝科技股份有限公司程亮城建智控、南京熊貓、博寧福田、數金公服10數字人民幣業務AFC應用軟件要求南京熊貓信息產業有限公司尤圣泉城建智控、上海華騰、普天軌道、數金公服11數字人民幣業務系統對運行環境及性能的要求北京城建智控科技股份有限公司生明華鐵一院、南京熊貓14統稿、審核與定稿AFC專委會高申、楊承東、李宇軒等表1《數字人民幣在軌道交通自動售檢票系統中的應用》編制組工作分工編制過程起草準備工作根據《關于印發2024年度第一批團體標準制修訂立項計劃的通知》（中信商【2024】標05號），為保證標準制定工作順利開展，2024年4月28日，由AFC專委會組織各方召開了本標準啟動會。會議討論和基本確定了：標準編制的依據、背景、意義；參編單位組成情況及分工；各階段工作計劃安排及主要工作措施。初次報名一共八家參編單位，其中北京城建智控科技股份有限公司作為主編單位參與。討論確定的標準編制初步工作計劃如下：序號工作階段工作內容完成時間1團標編制啟動確立專項工作組及各組織角色，負責整個標準編制過程的組織、協調和實施；宣布團標編制工作整體計劃、措施、方法和費用安排。2024年4月2確定詳細團標編制內容和分工針對各參編單位結合自身經驗和技術狀況提出的詳細編制內容，確定最終編制大綱，并分配各方分工。由專委會組織會議討論確定。。2024年5月3開展數字人民幣AFC應用調研與分析各參編單位整理、總結自身參與實施和建設的數字人民幣在AFC中應用的項目，總結應用場景、技術體系、業務流程、系統構成、運行性能狀況、運營管理方式、使用效果等。組織技術交流會，并做團標編制內容回歸分析。2024年6月4團標初版編制各參編單位結合內容與分工進行團標的初版編寫，過程充分溝通、多次迭代、定期審核。初稿完成后，第一次評審會。2024年8月5公開征求意見與民主決策廣泛征求各利益相關方的意見和建議，包括企業、技術機構、行業協會、消費者代表等。通過公開透明的征求意見過程，確保團體標準的代表性和可操作性，提高標準的實施效果。2024年9月6完成征求意見稿匯總征求意見，修訂團標，完成征求意見稿，并專委會組織第二次評審會，對標準的各項內容進行評審和討論.2024年10月7送審稿依據專家的專業意見和建議，完善團標整體質量，提高團標的科學性和實用性。2025年2月8最終評審發布對送審稿進行最終評審，擇機發布。2025年3月2主要工作過程啟動會召開之后，數幣的團標的編制一共經歷了四個階段。第一個階段是從五月初，一直到六月底。主編單位組織各參編單位，并邀請了相關的專家,對數字人民幣在軌交自動售檢票專業中的應用的場景以及各參編單位的分工，做了溝通和確認。在此過程當中又吸納了兩個新的參編單位：數金公共服務（青島）有限公司、深圳市深圳通有限公司。此第一階段各參編單位一共召開了五次設計聯絡和技術交流會，充分討論了數字人民幣在AFC中應用的場景。結合國內現有項目成果確定了三個應用場景：軟錢包小額支付、硬錢包在線認證過閘以及硬錢包的離線驗證過閘，作為此次團標編制的基礎應用場景。在此過程中，各參編單位按照各自對應的章節分工完成了標準的初版，并在六月底進行了第一次專家評審。第二階段，專家評審之后，標準編寫過程進入了第二個階段。在初版基礎上，各參編單位按照專家提出評審意見，進行了調整和修訂。第三階段，八月初，各參編單位按照陳老師的要求成立了統稿小組，包括北京城建智控、青島數金公服、南京熊貓、青島博寧福田和深圳雄帝。統稿小組對第二階段修編的結果進行了兩輪統稿，并與十家參編單位進行了多次的溝通和交流。在八月底，各參編單位完成了其相應章節的修訂和修編，在九月初向評審專家組提交了本團標的v1.6版本，作為二次專家評審的基礎文件。第四階段，2024年9月6日AFC專委會和主編單位北京城建智控牽頭在南京召開了《數字人民幣在軌道交通自動售檢票系統中的應用》團體標準專家評審會，會上專家針對V1.6版本進行了認真地審閱，專家評審意見主要包括兩個關鍵要求：①原“數幣對PaaS的要求”與“數幣對應用安全的要求”合并；原“數幣對LC的要求”與“數幣對SC的要求”合并。②原“ITP/專用設備/讀寫器/應用軟件”4個章節，要分別針對“支付”和“過閘”兩個場景進行調整。九月后主編單位北京城建智控按照專家意見，對標準章節目錄進行調整，新的草案由范圍，規范性引用文件，術語、定義和縮略語，數字人民幣在AFC系統中的應用概述，數字人民幣業務在AFC線網中心的要求，數字人民幣業務在AFC線路中心及車站中心系統的要求，數字人民幣業務在AFC互聯網業務平臺的要求，數字人民幣業務應用于AFC專用設備的要求，數字人民幣業務在AFC通用讀寫器的要求，數字人民幣業務AFC應用軟件要求，數字人民幣業務系統對運行環境及性能的要求等11個章節組成，于10月30日完成統稿，經修改完善后形成了較為完整、全面、一致的外部征求意見稿初稿。標準編制原則和確定主要內容的論據及解決的主要問題標準編制原則本標準在編寫過程中嚴格按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》等相關編寫要求進行編制，體現規范性。本標準在編寫過程中充分結合數字人民幣在我國軌道交通AFC中的項目實踐，形成一個指導性的團標：既要對數字人民幣在AFC中的應用提出要求；也包括能夠指導團標在實際項目中應用的具體細節。。本標準的制定符合國家法律法規等相關規定，并符合AFC系統實際情況。確定主要內容的依據本標準是對《城市軌道交通自動售檢票系統》（T/CIITA201-2021）的補充，是中國人民銀行數研所《數字人民幣硬錢包軌交延遲交易技術方案》在軌交AFC應用中的支付方式、安全性、效率性等方面的實踐性約定。支付方式的定義規定數字人民幣在地鐵閘機、自動售票機等設備上的識別與交易流程，是解決不同設備或系統間的兼容性問題、改善乘客支付體驗的依據；安全性的定義保障數字人民幣交易過程中數據安全、防止欺詐行為，是減少安全漏洞、降低乘客資金風險的依據；效率性的定義涉及數字人民幣支付的速度和穩定性，是解決支付流程繁瑣、速度慢、甚至支付失敗問題、提高地鐵通行效率的依據。此標準基于行業現狀提出了前瞻性的技術要求，為城市軌道交通自動售檢票系統的未來發展奠定了堅實基礎。解決的主要問題概括起來，此團標主要是定義了數字人民幣在軌道交通AFC中應用的三個場景：軟錢包支付、硬錢包在線驗證過閘和硬錢包離線驗證過閘，描述了這三個應用場景下的業務流程和管理要求，同時作為指導性團標在某些章節中提出了具體的實現方式等具有實踐性的指導。這些實現方式的描述不是面面俱到的，而是對其中關鍵的一些定義、數據和業務流程閉環進行了說明，并且使用了一些規則和時序圖這樣的具體描述方法。主要試驗[或驗證]情況分析調研、分析行業標準；總結建設和運營的AFC數字人民幣應用項目的場景、技術體系、業務流程、系統構成、運行性能狀況、運營管理方式、使用效果等；征求各相關方的意見和建議，包括企業、技術機構、行業協會和專家、消費者代表等。作為試驗驗證的基礎。知識產權情況說明本標準不涉及專利及知識產權問題。產業化情況、推廣應用論證和預期達到的經濟效果本標準適用于軌道交通及周邊交通系統（公交、市域鐵路等）在進行AFC系統設計、建設、運營和改造過程中，應用數字人民幣作為支付方式或過閘方式時，作為設計、實施、評審和檢驗的指導，滿足新時代發展需求。采用國際標準和國外先進標準情況本文件不采用國際標準。與現行相關法律、法規、規章及相關標準的協調性本標準與現行法律、法規、強制性國家標準及相關標準協調一致。將作為AFC系統建設的指導性文件，是對《城市軌道交通自動售檢票系統》（T/CIITA201-2021）的補充，是中國人民銀行數研所