1鄉村旅游集群區等級劃分與評定本標準提出了鄉村旅游集聚區基礎條件，規定了體制機制、旅游交通、旅游要素、公共服務、旅游市場、安全衛生與資源保護等鄉村旅游集聚區評定要求。本標準適用于全省范圍內的鄉村旅游集聚區的建設、管理與評價。2規范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB9664文化娛樂場所衛生標準GB9667游泳場所衛生標準GB16153飯館(餐廳)衛生標準GB/T16767游樂園(場)服務質量GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分:通用符號GB/T18973-2022旅游廁所質量要求與評定GB/T41648-2022旅游民宿基本要求與等級劃分3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1鄉村旅游集聚區鄉村旅游資源豐富且空間組合度好，鄉村旅游業態類型多樣，旅游服務配套設施完善，具有集聚效應的鄉村旅游產業集中分布區域。4基本條件4.1面積不小于5平方公里，有明確的邊界范圍，資源組合度好，編制科學可行的鄉村旅游集聚區專項規劃，并有效組織實施。4.2鄉村旅游資源豐富。自然生態良好，具有獨特的生態、文化、農業、紅色、體育等鄉村旅游資源，能夠較為完整的真實的體現地域特色、民俗風情、鄉村特色等。4.3產業基礎發展良好。鄉村文化旅游資源得到有效地開發保護，擁有一批具有市場影響力、競爭力的旅游景區、線路、新業態、商品等，旅游業對經濟發展、促進就業、群眾增收等帶動效應明顯。4.4旅游市場吸引力強。區域內能提供滿足不同層次游客需求的鄉村旅游產品，擁有旅游景區、旅游風景道、鄉村民宿、農家樂、休閑農莊、自駕游營地、采摘園、垂釣園、節慶活動等不同類型的產品。2其中，至少擁有3A級旅游景區或省級旅游度假區1家及以上。4.5旅游市場管理規范。旅游安全管理有效推進，近兩年無重大旅游安全事故、無重大旅游投訴案件、無嚴重破壞生態環境情況。5評定程序縣（市區）或鄉鎮級人民政府為申報主體，申報主體經自評認為符合認定要求的，向所在市級旅游主管部門提出申請。市級旅游主管部門組織審核和初評，通過審核和初評的，向省文化和旅游廳推薦申報單位。5.2評審省級評定機構組織評審，按照資料審查、現場檢查的方式進行評審，按規定程序公示。5.3授牌公示期滿無異議，由省級評定機構審核批準為“安徽省鄉村旅游集聚區”，給予授牌。對鄉村旅游集聚區稱號實行動態管理，每三年進行一次復核，達不到要求的限期整改，第二年仍不合格者，取消鄉村旅游集聚區資格并摘牌。6評分細則6.1總分及達標鄉村旅游集聚區評定細則（見附錄A），共計100分，其中基礎項分值90分，加分項分值10分。基礎分最少70分，加分項分值最少5分，總分達75分以上的命名為安徽省鄉村旅游集聚區。6.2項目分類及分值分布表1各項目分類及分值序號項目分類分值1體制機制2旅游交通83旅游要素4公共服務5旅游市場6安全衛生與資源保護7加分項合計鄉村旅游集聚區等級劃分與評定細則序號評定項目最高分值分項分值檢查方式自查得分檢查得分體制機制（20分）管理機構1.1.1成立鄉村旅游集聚區管理機構，明確牽頭領導，建立管理機制，明確職責分工。21.1.2旅游質量、安全、環保、衛生、統計、營銷等各項經營管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監督檢查。1資料1.2.1成立旅游民宿等業態行業協會，且運行規范。21.2.180％以上的鄉村旅游經營主體加入行業自律組織。1發展規劃資料1.3.1區域產業定位明確，鄉村旅游產業集聚度、融合度高。11.3.2編制鄉村旅游集聚區發展規劃，并通過專家評審。31.3.3與區域社會經濟發展規劃、國土空間規劃、鄉村振興規劃等相互銜接，經當地政府審批，并全面實施。1行業管理資料1.4.1建立公安、消防、工商、食品藥監、衛生、安監等部門的聯合執法與管理機制。11.4.2建立以游客滿意度為核心的旅游服務質量評價體系和旅游服務誠信體系。1投訴建議資料1.5.1投訴制度健全，人員、設備落實，投訴處理及時、妥善，檔案記錄完整。11.5.2向游客公布投訴電話，設置投訴信箱、意見簿等，有專門接待游客投訴的場所。11.5.3向游客定期征詢意見，每年不少于一次，樣本總量達到全年接待量的1/1000以上，征詢意見有分析、有通報、有改進措施。1業務培訓1.6.1建立培訓協調機構和培訓制度，實施年度培訓計劃。11.6.280%鄉村旅游管理人員和服務人員參加各類專業技能培1旅游交通（8分）通景道路2.1.11公里范圍內有高速出入口。12.1.2可進入性好，有三級以上公路直達集聚區。1停車換乘2.2.1區域內有與接待容量相適應的停車場，游客集中區域的公共停車場或換乘中心等設施滿足高峰期游客的需要。12.2.2公共停車場管理完善，布局合理，場地生態化處理，平整堅實，標志規范、醒目。1標識系統2.3.1主要國省道至集聚區有專用交通標識，標識齊全，指向明12.3.2區內旅游導覽標識設置合理，規范醒目，符合GB/T10001.1的規定，并形成一個完整的系統；標識經精心設計形成統一風格，造型有特色，與環境相協調；制作精美、定期維護；標識至少有中、英文對照。12.3.3旅游集散中心位置顯著處、重要旅游公路交叉口、核心吸引物入口處配套設置集聚區全景圖。12.3.4進入區內各旅游村莊出入口道路節點設有醒目標志，有一定的景觀效果，旅游氛圍營造良好。13旅游要素（30分）旅游景區和度假區3.1.1每有1個3A級景區2分，1個4A級旅游景區3級景區4分。43.1.2每有1個省級旅游度假區3分，1個國家級旅游度假區4分。4旅游民宿資料3.2.1每有1家皖美銀牌民宿1分，1家皖美金牌民宿或丙級民宿2分，國家乙級民宿3分，1家國家甲級民宿4分。43.2.2民宿數量達20家以上得1分，民宿數量達40家以上得2分，民宿家數達60家得4分。4特色村鎮資料3.3.1榮獲省級特色旅游名鎮2分，獲全國鄉村旅游重點鄉鎮443.3.2每有1家省級特色旅游名村或主題精品村或特色美食村1分，每有1家全國鄉村旅游重點村2分。23.3.3每有1個省級休閑旅游示范點1分。23.4創新業態3.4.1農耕研學、森林康養、中醫藥養生、戶外運動、休閑露營（星空露營）等鄉村深度體驗業態，每有1項0.5分。33.4.2鄉村創意市集、創意公社、鄉村博物館（農耕民俗館）、特色書吧（鄉村書坊）等文旅融合創意業態，每有1項1分。3公共服務（12分）4.1游客中心4.1.1位置合理，規模適中，標識醒目，建筑立面體現當地特色，設施齊全，功能完善，服務規范。14.1.2設有公共服務接待區、公共休息區、宣傳推廣區等功能區；配備影視播放、自助查詢等設施設備。14.1.3提供熱線咨詢、投訴受理、預訂、代辦、導游及活動預告、高峰期發布實時信息等服務；提供反映區域性的宣傳資料及各鄉村旅游節點的宣傳資料，如導游圖、畫冊、書籍、音像制品等。14.2游憩服務設施4.2.1區內有能滿足游客需求的游客公共休息設施，布局合理，造型與景觀環境相協調，制作精美，定期維護。14.2.2自行車換乘點、攝影點、觀景臺等服務設施不少于1處，設置合理，管理良好。14.3信息發布綜合4.3.1游客集中區域設有電子信息發布平臺，內容及時更新。14.3.2設有獨立網站，提供集聚區信息查詢和主要鄉村旅游企業的活動信息發布。利用微信、微博等新型媒體，及時發布活動信息。14.3.3全面推進“智慧旅游”建設，通過網站、智能手機APP、觸摸屏終端等，實現實時查詢、電子售票、電子預訂、網上購物等信息化便捷服務。14.4購物場所綜合4.4.1集中購物場所不少于3處，布局合理，體現當地特色，與環境相協調。14.4.2秩序良好，對從業人員有統一管理措施和手段，無圍追兜售、強買強賣現象。14.5旅游商品4.5.1每有1個省級鄉村旅游后備箱工程基地得1分。14.5.2土特旅游商品系列達到3個以上，得1分。1旅游市場（10分）市場規模5.1.1年接待游客達到50萬人次以上，或年營業收入達到1億元以上。15.1.2吸納當地人員就業人數逐年遞增，旅游富民效應明顯。1市場影響力資料5.2.1在集聚區接待的過夜游客中，年過夜游客的人天數指標與年游客總人數的比例不低于2%。15.2.2在集聚區接待的過夜游客中，市外游客人數的比例不低于2%。15.2.3有很好的聲譽，游客抽樣調查滿意率90%以上。15.2.4具有競爭力強且特色鮮明的市場品牌及形象，包括有影響力的品牌、鮮明的主題形象等。15.2.5有連續舉辦3屆及以上的文化旅游節、鄉村旅游節、微短劇微視頻大賽等品牌活動，且市場影響大。1市場營銷5.3.1通過地方文旅官網、微信、微博、抖音等搭建在線旅游營銷平臺，創新營銷方式。15.3.2與攜程、途牛、同程等線上預定平臺合作推廣旅游產品。15.3.3積極參加省市縣旅游營銷推介會等，提高市場知名度。1安全衛生與資源保護（12分）6.1旅游安全6.1.1有安全保護機構和穩定的人員隊伍，建立完善的安全保衛制度，工作全面落實。16.1.2設有突發事件處理預案，應急處理能力強，事故處理及時、妥當，檔案記錄準確，齊全。16.1.3危險地段警示標志明顯，防護設施齊備、有效，高峰期有專人看守。16.2環境整治6.2.1主要旅游區、旅游廊道、旅游村鎮周邊實行潔化綠化美化。16.2.2旅游接待戶全面實現“改廚、改廁、改客房、院落整理”。16.2.3垃圾箱或桶布局合理，分類設置，標識醒目，數量充足，制作與維護良好，造型美觀，與環境相協調。16.3旅游廁所6.3.1區域內公共廁所分布合理，旅游集中場所步行5分鐘，或旅游公路沿線車程5分鐘內需設置旅游公廁。16.3.2旅游廁所需符合GB/T18973-222中的I類要求。16.3.3旅游廁所管理規范，建立廁所檔案，文明宣傳到位。16.4資源保護6.4.1對山水林田湖生態保護和生態修復有針對性的措施或方16.4.2對區內歷史文化、地域文化等有針對性的保護措施或方案。2加分項（10分）7.1夜游旅游街區、旅游演藝、數字演藝、汽車營地等夜游產27.2國家級夜間文化和旅游消費集聚區、旅游休閑街區每有1項得2分，省級旅游休閑街區、全省“十佳夜游街區”“十佳深夜食堂”“十佳夜娛活動”每有1個得1分。27.3開發竹（柳）編、年畫、剪紙、土陶、木（石、磚）雕等鄉村地域特色文創商品，每有1類得1分。27.4列入重點資源保護名錄，全國重點文物保護單位