工程造價控制手冊TOC\o"1-2"\h\u12981第一章工程造價控制概述 399321.1工程造價控制的基本概念 3309441.2工程造價控制的重要性 3137671.2.1提高投資效益 3274181.2.2保證工程質量 3140091.2.3促進工程進度 3169001.2.4規避投資風險 37271.3工程造價控制的原則 3206621.3.1科學性原則 3196561.3.2動態性原則 490791.3.3協同性原則 427931.3.4實效性原則 428034第二章工程造價預算編制 4103922.1工程造價預算的編制方法 414432.2工程造價預算的編制步驟 4242682.3工程造價預算的審查與調整 528901第三章工程量清單計價 6221553.1工程量清單計價的基本原理 6132403.2工程量清單計價的實施流程 630713.3工程量清單計價的注意事項 79522第四章工程造價控制策略 7243714.1設計階段的造價控制策略 775064.2施工階段的造價控制策略 8265644.3竣工階段的造價控制策略 824179第五章工程造價審計 828235.1工程造價審計的基本概念 9233825.2工程造價審計的方法與步驟 942135.2.1審計方法 9180215.2.2審計步驟 936755.3工程造價審計的注意事項 9317725.3.1保證審計獨立性 964275.3.2注重審計證據的收集 9106915.3.3關注工程造價的關鍵環節 9126875.3.4提高審計質量 9232525.3.5建立健全審計制度 104925第六章工程造價風險控制 10109516.1工程造價風險的識別 10188226.1.1風險識別的概念 1015706.1.2風險識別的方法 10273826.1.3風險識別的步驟 10319836.2工程造價風險評估 1052096.2.1風險評估的概念 10312446.2.2風險評估的方法 10187626.2.3風險評估的步驟 1135816.3工程造價風險應對策略 11200456.3.1風險規避 11125666.3.2風險減輕 11288586.3.3風險轉移 11164496.3.4風險承擔 124867第七章工程造價信息管理 12206517.1工程造價信息管理的原則 12184547.2工程造價信息管理的內容 1266827.3工程造價信息管理的手段 1324303第八章工程造價合同管理 13298878.1工程造價合同的基本概念 1319398.2工程造價合同的簽訂與履行 1337718.2.1工程造價合同的簽訂 14176758.2.2工程造價合同的履行 14242438.3工程造價合同的變更與解除 14153908.3.1工程造價合同的變更 14174518.3.2工程造價合同的解除 1511469第九章工程造價管理法規與政策 1529379.1工程造價管理法規概述 1553599.1.1工程造價管理法規的定義 15313759.1.2工程造價管理法規的主要內容 15113509.1.3工程造價管理法規的作用 15299449.2工程造價管理政策分析 16121289.2.1工程造價管理政策的定義 16308929.2.2工程造價管理政策的主要內容 16212289.2.3工程造價管理政策的作用 166909.3工程造價管理法規與政策的實施 16217609.3.1工程造價管理法規與政策的宣傳與培訓 1686169.3.2工程造價管理法規與政策的監督與檢查 17306349.3.3工程造價管理法規與政策的修訂與完善 1728068第十章工程造價控制案例分析 172454710.1工程造價控制成功案例 17616010.1.1案例背景 172469410.1.2工程造價控制措施 17702110.1.3成功控制效果 171465310.2工程造價控制失敗案例 17464010.2.1案例背景 172181210.2.2工程造價控制失誤原因 181349110.2.3失敗控制效果 18977510.3工程造價控制案例總結與啟示 18第一章工程造價控制概述1.1工程造價控制的基本概念工程造價控制是指在工程項目的實施過程中，通過對工程造價的預測、分析、計劃、執行和監控等環節的管理，保證工程項目在預算范圍內完成，實現投資效益的最大化。工程造價控制涉及多個方面，包括工程預算編制、工程量清單計價、合同管理、變更管理、索賠管理等。工程造價控制的基本任務是對工程項目的人力、物力、財力等資源進行合理配置和有效利用，保證工程項目的投資控制在預算范圍內，降低成本，提高投資效益。1.2工程造價控制的重要性1.2.1提高投資效益工程造價控制有助于合理利用資源，降低工程成本，提高投資效益。在預算范圍內完成工程項目，可以避免不必要的浪費，為企業創造更多的利潤。1.2.2保證工程質量通過對工程造價的有效控制，可以保證工程項目的質量。合理的預算編制和執行，可以保證工程項目在設計、施工等環節的資金投入，從而保證工程質量的穩定。1.2.3促進工程進度工程造價控制有助于合理安排工程進度，保證工程項目按計劃推進。通過對預算的監控，可以及時發覺和解決工程進度中可能出現的問題，保證工程項目的順利進行。1.2.4規避投資風險工程造價控制可以降低投資風險。通過對工程造價的預測和分析，可以及時發覺投資過程中可能出現的風險，并采取相應的措施進行規避。1.3工程造價控制的原則1.3.1科學性原則工程造價控制應遵循科學性原則，即以科學的方法和手段進行預算編制、工程量清單計價、合同管理等環節?？茖W性原則要求工程造價控制工作具有嚴密的組織、明確的目標和合理的方法。1.3.2動態性原則工程造價控制應遵循動態性原則，即根據工程項目的實際情況，適時調整預算和工程造價。動態性原則要求工程造價控制工作能夠及時反映市場變化和工程項目的實際需求。1.3.3協同性原則工程造價控制應遵循協同性原則，即各相關方共同參與工程造價控制工作，形成合力。協同性原則要求工程造價控制工作在預算編制、執行和監控等環節實現信息共享、資源整合。1.3.4實效性原則工程造價控制應遵循實效性原則，即注重實際效果，提高投資效益。實效性原則要求工程造價控制工作在預算編制、執行和監控等環節注重實際操作，保證工程項目的順利進行。第二章工程造價預算編制2.1工程造價預算的編制方法工程造價預算的編制方法主要包括以下幾種：（1）單價法：單價法是指根據工程量清單中的工程量和相應的人工、材料、機械臺班單價，計算各分部分項工程的直接費用，然后加上間接費用、利潤和稅金等，得出工程造價。（2）總價法：總價法是指按照工程項目的整體規模、工程量和工程特點，根據經驗數據或類比項目，確定工程項目的總價?？們r法適用于簡單或標準化的工程項目。（3）成本加酬金法：成本加酬金法是指按照實際發生的工程成本加上一定比例的酬金作為工程造價。這種方法適用于難以預測工程量和工程成本的工程項目。（4）綜合單價法：綜合單價法是指將人工、材料、機械臺班等各項費用綜合為一個單價，根據工程量清單中的工程量計算各分部分項工程的直接費用，然后加上間接費用、利潤和稅金等，得出工程造價。2.2工程造價預算的編制步驟工程造價預算的編制步驟主要包括以下幾個環節：（1）收集資料：收集與工程項目相關的資料，如設計圖紙、工程量清單、材料價格、施工方案等。（2）分析工程項目：分析工程項目的性質、規模、工程量和工程特點，為預算編制提供依據。（3）確定預算編制方法：根據工程項目的具體情況，選擇合適的預算編制方法。（4）計算工程量：根據設計圖紙和工程量清單，計算各分部分項工程的工程量。（5）計算直接費用：根據工程量和相應的人工、材料、機械臺班單價，計算各分部分項工程的直接費用。（6）計算間接費用、利潤和稅金：根據工程項目的具體情況，計算間接費用、利潤和稅金。（7）匯總工程造價：將直接費用、間接費用、利潤和稅金等匯總，得出工程項目的總造價。（8）編制預算文件：整理預算編制過程中的數據和成果，編制完整的預算文件。2.3工程造價預算的審查與調整工程造價預算編制完成后，需要進行審查與調整，以保證預算的準確性、合理性和可行性。審查與調整的主要內容包括：（1）審查預算編制依據：審查預算編制所依據的資料是否齊全、準確，包括設計圖紙、工程量清單、材料價格等。（2）審查預算編制方法：審查預算編制方法是否合理，是否符合工程項目的實際情況。（3）審查工程量：審查工程量計算的準確性，保證工程量清單中的工程量與實際相符。（4）審查費用計算：審查人工、材料、機械臺班單價及間接費用、利潤和稅金的計算是否合理。（5）審查預算文件：審查預算文件是否完整、清晰，包括預算表、說明、附件等。（6）調整預算：根據審查結果，對預算編制中的不合理部分進行調整，保證預算的準確性、合理性和可行性。在審查與調整過程中，應充分溝通和協商，保證各方利益得到平衡。同時要關注預算執行的動態，及時調整預算，以適應項目實施過程中可能出現的變化。第三章工程量清單計價3.1工程量清單計價的基本原理工程量清單計價是一種以工程量清單為基礎，按照國家規定的工程量計算規則、計價規范和工程消耗量標準，結合市場行情、企業成本及競爭策略，進行工程造價計算的方法。該方法將工程項目的造價分解為各個分部分項工程，使工程造價的計算具有明確性和可操作性。工程量清單計價的基本原理主要包括以下幾個方面：（1）工程量清單：工程量清單是工程項目的分部分項工程量清單，包括項目名稱、工程量、單位、工程內容等。工程量清單為計價提供了明確的基礎。（2）工程量計算規則：工程量計算規則是按照國家規定的方法和標準計算各分部分項工程量的原則。工程量計算的準確性直接影響到工程造價的準確性。（3）計價規范：計價規范是指國家或行業制定的關于工程造價計算的標準和方法。計價規范為工程量清單計價提供了統一的計算依據。（4）工程消耗量標準：工程消耗量標準是指完成單位工程量所需的人工、材料、機械臺班等資源的消耗量。工程消耗量標準為工程量清單計價提供了資源消耗的依據。3.2工程量清單計價的實施流程工程量清單計價的實施流程主要包括以下幾個階段：（1）編制工程量清單：根據設計圖紙、施工圖紙等資料，按照工程量計算規則，編制工程量清單。（2）計算工程量：根據工程量清單，計算各分部分項工程的工程量。（3）詢價和報價：根據工程量清單和工程量，結合市場行情、企業成本及競爭策略，進行詢價和報價。（4）編制工程造價預算：將各分部分項工程的報價匯總，編制工程造價預算。（5）簽訂合同：根據工程造價預算，與中標單位簽訂合同，明確合同價款、付款方式等條款。（6）施工過程中的造價控制：在施工過程中，根據實際完成的工程量，進行造價核算和控制。（7）工程結算：工程完工后，根據合同約定的結算方式，進行工程結算。3.3工程量清單計價的注意事項在實施工程量清單計價過程中，應注意以下事項：（1）保證工程量清單的完整性：編制工程量清單時，應全面、詳細地反映工程項目的各項內容，避免漏項、重復項。（2）合理確定工程量計算規則：根據國家規定和行業慣例，合理確定工程量計算規則，保證工程量計算的準確性。（3）充分考慮市場行情和競爭策略：在報價過程中，要充分考慮市場行情和競爭策略，保證報價的合理性和競爭力。（4）強化合同管理：簽訂合同時要明確合同價款、付款方式等條款，保證合同執行的順利進行。（5）加強施工過程中的造價控制：施工過程中，要加強對實際完成工程量的核算和控制，防止工程量清單計價與實際工程量不符。（6）及時進行工程結算：工程完工后，要及時進行工程結算，保證工程價款的合理回收。第四章工程造價控制策略4.1設計階段的造價控制策略設計階段是工程造價控制的重要環節，以下為設計階段的造價控制策略：（1）明確設計任務和目標。在設計前，應充分了解項目的性質、規模、功能需求等，保證設計符合實際需求，避免過度設計或設計不足。（2）強化設計標準。制定合理的設計標準，對設計過程中的材料、設備、工藝等要素進行規范，保證設計質量，降低工程造價。（3）采用限額設計。根據項目預算，對設計階段的各個專業進行限額設計，保證設計階段的造價控制在預算范圍內。（4）推行設計優化。在滿足項目功能的前提下，通過設計優化，提高資源利用效率，降低造價。（5）加強設計變更管理。對設計變更進行嚴格審查，保證變更的合理性和必要性，防止因設計變更導致工程造價失控。4.2施工階段的造價控制策略施工階段是工程造價控制的關鍵環節，以下為施工階段的造價控制策略：（1）嚴格審查施工圖紙。施工前，對施工圖紙進行詳細審查，保證施工圖紙的準確性和完整性。（2）實行工程量清單計價。以工程量清單為基礎，合理確定工程量和單價，保證工程造價的準確性。（3）加強施工合同管理。明確合同條款，保證合同內容的合法性和合理性，預防合同糾紛。（4）實行施工過程監控。對施工現場進行實時監控，保證施工進度、質量、安全等方面的合規性。（5）強化變更簽證管理。對施工過程中發生的變更進行嚴格審查，保證變更的合理性和必要性，防止因變更導致工程造價失控。（6）加強工程結算管理。對工程結算進行嚴格審查，保證結算金額的準確性。4.3竣工階段的造價控制策略竣工階段是工程造價控制的最后環節，以下為竣工階段的造價控制策略：（1）及時辦理工程驗收。保證工程按照設計要求完成，滿足使用功能。（2）完善竣工資料。整理、歸檔竣工資料，為工程結算提供依據。（3）嚴格審查工程結算。根據合同條款和實際施工情況，對工程結算進行詳細審查，保證結算金額的準確性。（4）加強質量保修期管理。在質量保修期內，對發覺的質量問題及時進行處理，保證工程造價的合理控制。（5）開展項目后評價。對項目實施過程進行全面總結，為今后類似項目的造價控制提供經驗。第五章工程造價審計5.1工程造價審計的基本概念工程造價審計，是指對工程項目在建設過程中發生的工程造價進行審核、評估和監督的活動。其目的在于保證工程造價的真實性、合法性和有效性，提高投資效益，預防腐敗現象。工程造價審計主要包括預結算審計、合同執行審計、變更簽證審計、工程結算審計等內容。5.2工程造價審計的方法與步驟5.2.1審計方法（1）文獻資料審查：收集與工程造價相關的合同、圖紙、變更簽證、工程量清單等資料，進行審查。（2）現場踏勘：實地查看工程項目現場，了解工程進度、施工工藝、材料價格等情況。（3）詢問調查：與工程項目相關的人員進行交談，了解工程造價的實際情況。（4）分析比較：對工程造價的各項數據進行對比分析，查找異常情況。5.2.2審計步驟（1）審計準備：收集審計所需資料，明確審計目標、范圍和方法。（2）審計實施：按照審計方法對工程造價進行審查。（3）審計報告：整理審計成果，撰寫審計報告。（4）審計整改：針對審計發覺的問題，提出整改意見和建議。5.3工程造價審計的注意事項5.3.1保證審計獨立性審計人員應保持獨立性，不受任何利益干擾，保證審計結果客觀、公正。5.3.2注重審計證據的收集審計人員應全面收集審計證據，保證審計結論的真實性和有效性。5.3.3關注工程造價的關鍵環節審計人員應重點關注工程造價的關鍵環節，如合同簽訂、變更簽證、工程結算等。5.3.4提高審計質量審計人員應不斷提高自身業務素質，保證審計質量。5.3.5建立健全審計制度建立健全審計制度，明確審計職責、權限和程序，保證審計工作的規范化、制度化。第六章工程造價風險控制6.1工程造價風險的識別6.1.1風險識別的概念工程造價風險識別是指通過對工程項目的全面分析，發覺可能影響工程造價的潛在風險因素，以便采取相應的措施進行防范和控制。風險識別是工程造價風險控制的基礎，對于保障工程造價控制的實施具有重要意義。6.1.2風險識別的方法（1）文獻分析法：通過查閱相關文獻資料，了解工程造價風險的相關理論、案例和研究成果，為風險識別提供理論依據。（2）實地考察法：對工程項目進行實地考察，了解項目基本情況，發覺可能存在的風險因素。（3）專家咨詢法：邀請具有豐富經驗的專家對工程造價風險進行識別，充分發揮專家的專業優勢。（4）風險清單法：根據工程項目特點和行業經驗，制定風險清單，全面識別可能的風險因素。6.1.3風險識別的步驟（1）確定風險識別的范圍和目標。（2）收集與工程造價相關的信息。（3）分析信息，識別風險因素。（4）編制風險清單。6.2工程造價風險評估6.2.1風險評估的概念工程造價風險評估是指對已識別的風險因素進行量化分析，評估其可能對工程造價產生的影響程度，為制定風險應對策略提供依據。6.2.2風險評估的方法（1）定性評估法：根據專家經驗和風險清單，對風險因素進行定性描述，判斷其可能對工程造價的影響程度。（2）定量評估法：運用數學模型和統計分析方法，對風險因素進行量化分析，評估其可能對工程造價的影響程度。（3）綜合評估法：結合定性評估和定量評估方法，對風險因素進行綜合評估。6.2.3風險評估的步驟（1）確定評估目標和方法。（2）收集與風險評估相關的數據和信息。（3）進行風險評估分析。（4）編制風險評估報告。6.3工程造價風險應對策略6.3.1風險規避風險規避是指通過調整項目方案或采取其他措施，避免風險因素對工程造價產生不利影響。風險規避策略包括：（1）優化項目方案，降低風險因素。（2）選擇合適的工程承包商和供應商。（3）加強合同管理，明確合同條款。6.3.2風險減輕風險減輕是指通過采取一定的措施，降低風險因素對工程造價的影響程度。風險減輕策略包括：（1）優化施工工藝和施工方案。（2）強化項目管理，提高項目管理水平。（3）建立風險預警機制，及時發覺并處理風險。6.3.3風險轉移風險轉移是指將風險因素轉移至其他主體，以降低自身承擔的風險。風險轉移策略包括：（1）購買工程保險，將風險轉移至保險公司。（2）采用總價合同，將風險轉移至承包商。（3）與合作伙伴共同承擔風險。6.3.4風險承擔風險承擔是指在一定范圍內接受風險因素對工程造價的影響，并采取相應的措施降低損失。風險承擔策略包括：（1）建立風險基金，用于彌補風險損失。（2）加強風險監控，及時調整項目預算。（3）優化項目進度，保證項目按期完成。第七章工程造價信息管理7.1工程造價信息管理的原則工程造價信息管理作為工程項目管理的重要組成部分，其原則旨在保證信息的準確性、及時性、完整性和安全性。以下是工程造價信息管理的基本原則：（1）準確性原則：保證工程造價信息真實、準確，避免因信息失真導致決策失誤。（2）及時性原則：及時收集、整理和傳遞工程造價信息，為項目決策提供有力支持。（3）完整性原則：全面收集與工程造價相關的各類信息，保證信息內容的完整性。（4）安全性原則：加強工程造價信息的保密工作，保證信息不被泄露或篡改。7.2工程造價信息管理的內容工程造價信息管理主要包括以下幾個方面：（1）工程造價資料的收集：包括設計文件、施工圖紙、合同文件、工程量清單等。（2）工程造價數據的整理：對收集到的工程造價資料進行分類、歸納、整理，形成便于分析和決策的數據。（3）工程造價信息的分析：對工程造價數據進行分析，為項目決策提供依據。（4）工程造價信息的傳遞：及時將工程造價信息傳遞給相關決策者，以便作出正確決策。（5）工程造價信息的反饋：對已傳遞的工程造價信息進行跟蹤，了解決策效果，以便調整和優化后續決策。7.3工程造價信息管理的手段工程造價信息管理的手段主要包括以下幾個方面：（1）信息技術手段：利用計算機技術、網絡技術、大數據技術等現代信息技術，實現工程造價信息的快速收集、整理、分析和傳遞。（2）管理制度手段：建立健全工程造價信息管理制度，保證信息管理的規范化和制度化。（3）人員培訓手段：加強對工程造價信息管理人員的培訓，提高其業務素質和專業能力。（4）質量控制手段：對工程造價信息進行質量控制，保證信息的準確性、完整性和安全性。（5）風險管理手段：識別和評估工程造價信息管理過程中的風險，采取相應措施進行風險控制。第八章工程造價合同管理8.1工程造價合同的基本概念工程造價合同，是指工程建設項目中，承建單位與建設單位之間就工程項目的造價、質量、進度、安全等方面達成的一致性協議。工程造價合同是工程建設中不可或缺的法律文件，其主要目的是保證工程項目的順利實施，合理分配風險，保障雙方合法權益。工程造價合同主要包括以下內容：（1）合同當事人：承建單位和建設單位的基本信息。（2）工程范圍：工程項目的具體范圍、工程量及工程內容。（3）工程造價：合同約定的工程造價，包括工程量清單、綜合單價、總價等。（4）合同工期：工程項目的開工日期、竣工日期及工期延誤的處理。（5）工程質量：工程質量標準、質量保證措施及質量驗收。（6）合同履行：合同履行過程中的權利義務、進度款支付、變更管理等。（7）違約責任：雙方違反合同約定的責任及違約金的計算。8.2工程造價合同的簽訂與履行8.2.1工程造價合同的簽訂工程造價合同的簽訂應遵循以下原則：（1）合法原則：合同內容應符合國家法律法規，不得違反強制性規定。（2）公平原則：合同內容應公平合理，保障雙方合法權益。（3）誠實信用原則：雙方應遵循誠實信用原則，履行合同義務。（4）明確原則：合同內容應具體明確，避免產生爭議。簽訂工程造價合同前，雙方應進行充分的市場調研，了解行業規范、市場價格等信息，保證合同內容的合理性。在簽訂合同過程中，雙方應對合同條款進行認真審查，保證合同內容的準確性、完整性和合法性。8.2.2工程造價合同的履行工程造價合同的履行過程中，雙方應嚴格遵守合同約定，履行以下義務：（1）承建單位應按照合同約定，按時完成工程項目的施工任務，保證工程質量。（2）建設單位應按照合同約定，及時支付進度款、驗收款等款項，保障工程項目的順利進行。（3）雙方應相互配合，共同解決合同履行過程中出現的問題，保證工程項目的順利實施。8.3工程造價合同的變更與解除8.3.1工程造價合同的變更工程造價合同的變更，是指在合同履行過程中，因特殊情況導致合同內容發生變化。合同變更應遵循以下原則：（1）合法性原則：合同變更不得違反國家法律法規。（2）雙方協商一致原則：合同變更需雙方協商一致，達成書面協議。（3）公平合理原則：合同變更應公平合理，保障雙方合法權益。合同變更主要包括以下幾種情況：（1）工程量的調整：因設計變更、工程實際情況等原因，導致工程量發生變化。（2）工程內容的調整：因項目需求、技術更新等原因，導致工程內容發生變化。（3）工程造價的調整：因工程量、工程內容、材料價格等因素發生變化，導致工程造價發生變化。8.3.2工程造價合同的解除工程造價合同的解除，是指在合同履行過程中，因特殊情況導致合同終止。合同解除應遵循以下原則：（1）合法性原則：合同解除不得違反國家法律法規。（2）雙方協商一致原則：合同解除需雙方協商一致，達成書面協議。（3）合理補償原則：合同解除后，雙方應根據合同履行情況，合理補償對方損失。合同解除主要包括以下幾種情況：（1）不可抗力：因自然災害、政策調整等原因，導致合同無法履行。（2）嚴重違約：一方違反合同約定，嚴重影響合同履行。（3）雙方協商一致：雙方經協商一致，同意解除合同。第九章工程造價管理法規與政策9.1工程造價管理法規概述9.1.1工程造價管理法規的定義工程造價管理法規是指國家及地方各級行業管理部門為規范工程造價行為，保障工程建設市場秩序，維護各方合法權益，制定的相關法律法規、規章和規范性文件。這些法規對工程造價的確定、調整、控制和管理等方面進行了明確規定。9.1.2工程造價管理法規的主要內容工程造價管理法規主要包括以下幾個方面：（1）工程造價管理的法律地位和基本原則；（2）工程造價的編制和審批程序；（3）工程造價的調整和變更；（4）工程造價的監督與檢查；（5）違反工程造價管理法規的法律責任。9.1.3工程造價管理法規的作用工程造價管理法規對于規范市場行為、保障工程建設質量、提高投資效益具有重要意義。其主要作用如下：（1）明確工程造價管理的法律地位，為工程造價管理提供法律依據；（2）規范工程造價的編制和審批程序，保證工程造價的合理性和準確性；（3）強化工程造價的監督與檢查，維護工程建設市場秩序；（4）明確違反法規的法律責任，保障各方合法權益。9.2工程造價管理政策分析9.2.1工程造價管理政策的定義工程造價管理政策是指國家及地方各級行業管理部門為引導和促進工程造價管理改革與發展，制定的相關政策措施。這些政策旨在優化工程造價管理體系，提高工程造價管理水平。9.2.2工程造價管理政策的主要內容工程造價管理政策主要包括以下幾個方面：（1）推進工程造價市場化改革；（2）優化工程造價管理體系；（3）強化工程造價的監督與檢查；（4）支持工程造價管理技術創新；（5）培育工程造價管理人才。9.2.3工程造價管理政策的作用工程造價管理政策對于推動工程造價管理改革、提高工程造價管理水平具有重要作用。其主要作用如下：（1）引導工程造價市場化改革，促進市場公平競爭；（2）優化工程造價管理體系，提高工程造價管理效率；（3）強化工程造價的監督與檢查，保障工程建設質量；（4）支持工程造價管理技術創新，提升工程造價管理能力；（5）培育工程造價管理人才，提高工程造價隊伍素質。9.3工程造價管理法規與政策的實施9.3.1工程造價管理法規與政策的宣傳與培訓為保障工程造價管理法規與政策的順利實施，各級行業管理部門應加大宣傳力度，提高工程造價從業人員和社會各界對法規與政策