管理調研報告管理調研報告1一、摘要20世紀90年代以后，隨著科學技術飛速進步和生產力快速發展，顧客消費水平不斷提高，企業之間競爭加劇，加上政治、經濟、社會環境的巨大變化。傳統的生產與經營模式陷入未有的困境。而基于“一體化”思想的供應鏈管理卻能有效提高市場反應速度。近十幾年來，隨著改革開放的不斷深化和文化產品需求的不斷增加我國的出版業取得了長足發展。每年出版新書均超過10萬種產業化趨勢正在形成。出版業的跨越式發展對圖書供應鏈提出了越來越大的需求。因此對圖書供應鏈上的合作關系、供應鏈上的庫存量、物流時間、作業質量、物流費用等的要求越來越高。作為典型的圖書分銷商之一的新華書店，研究其供應鏈的運作模式，有助于研究整個圖書業的圖書供應鏈運作情況。我們于20xx年12月期間對武漢新華書店有限公司進行了專項調研。調研期間，我們通過實地走訪、電話訪談等方式先后對武漢市新華書店有限公司、光谷書城、新華書店華科分店以及“乾之水”書店。調研之后，首先通過抓住供應鏈上每個節點的問題，然后由這些問題引出整條供應鏈上的問題，接著通過集體思考解決方案以及查閱相關文獻得出最終的結論。最終的研究結論為：對于運作成本高、牛鞭效應嚴重的圖書供應鏈應建立以圖書分銷商為核心企業的供應鏈；建立以標準化信息為基礎的信息系統，實現信息的無縫連接。二、研究背景2．1.圖書供應鏈的特點1.1圖書的品種非常多，發行量大.一般年經營幾十萬種、年新增十幾萬種.有外版、本版、教材、音像、輔助物資等多種形式。單次的采購到貨、發貨、退貨等各個環節涉及到的品種也比其他行業的物流系統多。1.2圖書包裝以紙質包件和單件處理為主規格較多，標準化處理難度較大。1.3由于圖書ISBN普遍存在一碼多書的情況，在賬目和實物管理上很難做到真正的單品管理。因此圖書的庫存管理、發貨、退貨管理具有較大難度。1.4具有大量的逆向物流處理。鑒于這些特性圖書行業的物流在管理、流程規劃、自動化信息化處理等各個方面都具有較強的行業特點和較高的難度。因此也造成了現在圖書物流中存在了很多的問題。1.5目前我國圖書供應鏈上各結點企業的信息化普及程度較好，70%的出版社擁有了自己的圖書管理信息系統。但由于企業內部的信息系統大多自主開發，導致同一供應鏈中結點企業的信息系統之間難以對接，即形成了信息孤島現象。1.6多條供應鏈并行交叉圖書供應鏈中圖書實物在出版社、分銷商和零售店3方之間流動。各種渠道、各種出版社的供應鏈并行交叉在現有的銷售網絡中。2．2.圖書供應鏈的現狀從運營成本層面：根據網絡調查《中國圖書供應鏈的調查訪談》中得知，我國除了5%出版社獲得利潤外，其他出版社全面虧損。而從圖書業大規模低效率地開展“訂貨會”的訂貨模式到大批量的退貨以及頻繁出現的新書脫銷，我們均能窺視到圖書供應鏈的運營成本居高不下。從供應鏈庫存層面：根據調研以及查閱文獻得知，圖書供應鏈中的牛鞭效應比較嚴重。協調失衡現象，直接導致出本社所獲得的訂單數遠遠超過讀者的實際需求量，從而引出出版社生產能力的盲目放大，無效率的運輸產生，庫存過高等等問題。引用一組數據，20xx年全國新華書店系統、出版社自辦發行單位純銷售額為504.33億元，而年末庫存為524.97億元，庫存銷售比為1.04，較20xx年的0.98又有了增長。從客服水平層面：根據調查顯示，圖書供應鏈上的效應速度慢，由于供應商與分銷商之間缺乏有效的信息溝通，導致經常出現脫銷的現象。而出現缺貨的分銷商向出版社發出補貨訂單后，出版社不能快速做出響應。分銷商也會因為出版社的響應速度慢而缺失一部分終端消費者。三.供應鏈現狀出版社收到原稿，通過審查和編輯等流程，確定新書的出版。再將新書目錄發給武漢新華書店總店。并根據經驗，歷史數據預測書的銷量，聯系印刷廠，確定印刷冊數。總店收到目錄后，同樣根據經驗和歷史數據確定訂書量。通過傳真向出版社下達訂單，出版社確認訂單后，通過第三方物流公司給武漢新華書店發貨。出版社地域不同，從訂單確認到到貨的時間從5天至14天不等。總店分店、分銷中心總店確認新書訂貨量后，再將目錄發給各個下屬分店（分銷中心）。分店（分銷中心）收到目錄后，也根據經驗和歷史數據確定各自訂書量，但總店將根據各個分店（分銷中心）的銷售情況，決定是否滿足分店（分銷中心）的訂單。書由公司的物流部負責運送到個分店。書一般在48小時可以送到分店（分銷中心）。當總店的庫存不能滿足分店（分銷中心）要求時，總店向出版社下達補貨訂單。但補貨訂單的延遲率很高，且延遲時間無法確定。分銷中心零售書店零售商自己到分銷中心，憑經驗選擇書的種類、數量，且需自己提貨。分店、分銷中心總店出版社總店將分店和零售商的積壓書籍回收后，通過第三方物流公司，將積壓書籍退回出版社。3.5.積壓書籍的處理A.通過第三方物流公司，將積壓書籍退回出版社，但由新華書店負責產生的物流費用。B.由書店打折處理。3.6.存在問題A.雖然目前圖書供應鏈中的核心企業是出版社，但出版社、批發商、零售商各節點企業實力相當，供應鏈上的各個節點都被迫參與到多條供應鏈中，多條供應鏈并行交叉，上下游之間信息失真率高，響應速度慢，運營成本高。B．出版社可向總店要求查看本出版社的圖書銷售數據，或通過信息采集員，到各個書店采集銷售信息，供應鏈上下游之間沒有良好的信息溝通渠道，無法實現物流信息的快速傳遞和資源共享。C．整條供應鏈上的各個節點都沒有科學的需求預測方法。導致整條鏈上的需求預測都不準確，產品試銷率低。D．庫存量高，庫存周轉率低，且庫存不平衡（總店的倉庫通常要有2-3個月的常備書庫存，2周的新書庫存）形成較嚴重的牛鞭效應。．E.武漢新華書店與出版商之間是代銷關系，且銷售產生收入后，出版社才收到相應的貨款，供應鏈風險分擔不平衡，大部分由出版社承擔，兩者沒有建立良好的伙伴合作關系。且整條供應鏈上的現金流動率低。四、系統改進方案建議4.1．建立以圖書分銷商為核心企業的供應鏈A.轉移供應鏈的核心企業由于圖書市場性質由賣方市場轉向買方市場，供應鏈的核心企業應該由圖書出版商轉向圖書分銷商，供應鏈管理的重心也應由出版管理轉向圖書分銷的管理，圖書分銷渠道已成為圖書供應鏈的核心部分。因此，中盤（同時具備吸納上游絕大多數的出版物（Ｍ個產品），并供應行業下游絕大多數的零售商（Ｎ個客戶）的企業）是一個不得不提起的概念。中盤在供應鏈中是聯系上下游企業的節點，強大的中盤對加強供應鏈協作、提高供應鏈效率和促進信息共享非常有益。對于武漢新華書店有限責任公司來說，現行的供應鏈的上下游實力較為均衡。上游的出版商和下游的分銷商（主要包括新華書店系統），都經歷了改制的過程，投入到市場的競爭中來。但從現行的風險分配角度還是可以發現，出版商較分銷商承擔了較大的風險，分銷商漸漸的主導了供應鏈的運作。B.武漢新華書店有限公司的目標武漢新華書店公司應努力做大做強，成為現行供應鏈中的核心企業，整合上游出版商和下游連鎖店，進而降低整個供應鏈的運營成本，提高整條供應鏈的運行效率和服務水平。目前武漢新華書店有限責任公司，在北大門江岸經濟開發區，已建成2.3萬平方米的物流中心，內有電子標簽播撒線、高位貨架、電動叉車等先進的物流設備，還采用RF（手持無線終端）系統進行收貨理貨作業和出庫作業。由于現行書業地域限制較大，武漢新華書店有限公司雖有較先進物流體系硬件設施，但沒有達到規模化，還不具備做跨區域的強大分銷商的實力，，但對于武漢新華書店公司來說成為武漢地區新華系統的核心企業還是較為可行。C.建議：通過武漢新華書店公司的物流中心，對系統內的網絡節點實行統一購銷、配送和調撥的集中化管理，促進信息溝通的順暢，使得顧客的需求能夠及時的反應到出版商那里，做好信息中轉樞紐的作用。4.2．加快信息標準化建設，實現信息資源共享A.現行供應鏈對信息的要求與可采用的技術、設備信息體系是實現現代供應鏈管理的基礎，缺乏有效信息流的供應鏈必然是低效率的供應鏈。信息要求在供應鏈的每一個環節上都能體現出來而且信息的交流必須是雙向的。分銷商需要分店以及各零售店的銷售信息以便統一管理，而分店和各零售店同時也需要了解公司的庫存信息；各出版商需要了解分銷商的庫存和每本書的銷售情況，而分銷商相應的也想了解出版商的庫存情況。信息的交流是以標準化為基礎的，而目前我國圖書信息標準化依然落后，造成信息交流的困難，影響到了供應鏈總信息溝通的效率。借鑒日本已經發展成熟的POS(銷售實時情報管理)體系，對每本書的銷量進行實時監控，將需求信息或退貨以電子文檔的方式發給發行中盤物流中心，及時處理信息。可采用條碼設備、輸送帶及同轉箱、自動分揀系統、電子標簽和無線掃描技術等，實現信息標準化。B.信息標準化建設的推進過程武漢新華書店供應鏈中的信息標準化仍然較為落后，訂單通過多種方式傳遞，比如電話、傳真、郵箱甚至是Q等等。這樣多種方式進行信息的溝通雖然有靈活多樣的優勢，但也使得信息的管理較為困難。在推進信息標準化建設的過程中，武漢新華書店公司因首先在其系統內進行，再擴展到與上游的出版商之間。其系統內的各分店、零售店，同時還包括物流部門、管理部門等，他們之間的信息溝通應以一定的標準形式進行。C.信息系統的建設以BS架構的管理信息系統為核心，使得在地理上分散的供應鏈各節點能夠有效的進行信息溝通，避免庫存不平衡，減少跨區調撥的情況。出版商只需通過公司提供的用戶名和密碼，登陸公司網站，就可以查詢該社每種圖書在公司分店、零售店的銷量、庫存，而不必親自派人去連鎖店查詢。各連鎖店也可上網查詢總部的庫存情況。總部可以監控連鎖店每天的銷量、每個社銷售的總碼洋（全部圖書定價總額）等，門店營業額按照一定比例自動進入網上銀行傳給總部。4.3．運用科學、合理的模型，進行需求預測武漢新華書店系統內各節點的需求預測憑經驗的問題，可通過加強的信息系統予以解決。現有的系統只有數據采集能力，沒有數據處理的能力，只能憑人工統計或經驗進行需求預測。因此信息系統的建設也應加強這方面模塊的功能。同時，圖書按銷售性質可以分為暢銷書和常備書，因此計算模型會有不同，將分別用報童模型和經濟定貨批量模型計算最佳訂貨量.4.4.建立起供應鏈上的風險共擔的收入共享契約A.目前供應鏈的風險分擔分析在原來的圖書供應鏈上，出版社與分銷商的風險及利潤差異過大，代銷的銷售制度（書在到達最終消費者前，所有權屬于出版社，銷售產生收入后，出版社才能收到相應的貨款），使出版商被迫承擔大部分風險，同時經銷商（新華書店）、零售商的約束太少，激勵不夠。對于經銷商、零售商的約束缺失，這一方面導致了零售商、經銷商缺乏足夠的動力采取各種措施提高銷售業績；另一方面，直接接觸顧客的經銷商、零售商，缺乏將最真實的市場信息收集并反饋給出版商的動力。在信息失真的同時，造成供應鏈上較嚴重的牛鞭效應。B.摒棄代銷制度,實施收入共享契約為了降低“牛鞭效應”的影響，加強供應鏈成員的合作關系，之前的代售的方式將被完全摒棄，重新建立以圖書的經銷商武漢新華書店為主導，對其所有供應商（出版商），實施收入共享的契約。經銷商主動承擔一定的風險，以此來加強、穩定與出版商的長期合作伙伴關系，減少雙方的不信任。雖然使經銷商承擔了更大的風險，但同時使供應鏈各方的利益協調一致。經銷商也會更加努力提高自己的銷售業績，以提高供應鏈的總體收益，與出版商分享合作伙伴關系帶來的利潤，實現雙贏。C.收入共享契約的建議細則：1.出版商擁有圖書的所有權，并決定圖書價格。2.銷售收入共享的比例則由新華書店與出版商共同商定。對于每本賣出的圖書，新華書店依據先前約定的比例從銷售收入中扣除相應的份額，剩余部分則交給出版商。3.積壓的書籍，出版商可委托分銷商全權處理（如打折、捐贈），避免退書過程中產生的物流費用，并可回收書的殘值，建立良好的公眾形象。4.5.績效評價實施以上這些改進措施后能夠提高供應鏈的運作效率，提高服務水平。A、訂單周期時間有效縮短。原來出版商的訂單響應時間加上運輸時間從5～7天到半個月不等，服務水平參差不齊，這主要是訂單響應時間過長所致，而這與出版社內部的管理有緊密關系。在加強合作伙伴關系，推行信息標準化實現無縫連接后，出版社的訂單響應能夠大大加快，服務水平也能夠趨向一致。B、庫存周轉率大大提高原來的情況是武漢新華書店公司倉庫里，對于常備書有2-3個月的庫存量，而對于新書有2周的庫存量。較高的庫存一部分的原因是圖書的銷售性質所致，另一方面原因是需求預測不準，訂貨批量全憑經驗，導致為防止缺貨提高庫存量。實施改進后，連鎖店與公司之間實現信息共享，公司能夠有效了解到市場的需求狀況，并采用較優的算法計算訂貨批量，從而減少庫存量。而且，準確的需求預測能夠了解到顧客的需求，從而提高銷售收入。分母變大，分子變小，兩方面的原因使得庫存周轉率變大。五、結論結合實地的調研情況、解決方案的分析以及績效的評價。為提高整條供應鏈的競爭力，武漢新華書店公司應建立健全的信息系統、科學的訂貨系統、并且與上下游企業形成良好的合作伙伴關系，成為現行供應鏈中的核心企業。整合上游出版商和下游連鎖店，形成以分銷商新華書店為主導的供應鏈，進而提高整條供應鏈的運行效率、服務水平以及降低供應鏈上的庫存水平。管理調研報告2加強和創新社會管理，是黨中央根據我國發展的階段性特征作出的重大戰略部署。市政協社會法制委員會于4月中旬組織部分政協委員，由副主席劉玉琦帶隊，先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個辦事處及相關社區，對我市社區網格化管理工作進行了專題調研，并與市綜治辦就相關問題進行協商梳理。現將有關情況報告如下：一、社區網格化管理工作推進情況今年以來，我市堅持以為民、惠民、便民為宗旨，推行了街道社區網格化管理，進行了社區管理體制機制創新的探索，取得了階段性成效，主要體現在四個方面：(一)制定了網格化管理實施方案。市委、市政府高度重視網格化管理工作，專題進行研究部署，印發了《丹江口市實施城鄉網格化管理、推進社會建設》，明確了網格化管理的各項工作任務和工作要求。城區各辦事處結合實際，制定了具體的實施方案，并廣泛宣傳發動，統一廣大社區工作人員的思想，營造推行網格化管理的良好氛圍。(二)建立了網格化管理服務平臺。按照“動員部署、劃分網格、確定網格員、培訓網格員、試點運行、全面開展”的工作流程，根據“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、任務相當、便于管理”的要求，兼顧自管小區、物業管小區、單位小區、城鄉結合部等多種類型以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素，城區五辦目前實際劃分網格數254個(其中城市社區221個、城中村17個、其他村16個)，網格內有79548戶、227666人(含流入人口)。同時，根據網格劃分，將網格員、社區干部、社區志愿者等力量統一納入網格，實施分塊管理(三)建立了網格化管理信息平臺。市綜治辦結合工作實際，研究制定了《丹江口市網格化管理網格員匯總登記表》、《丹江口市網格信息表》，按照行政區域代碼，統一編定網格員編號，將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點人群信息等分類總人數納入網格信息收集內容中，摸清各網格內的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前，各城區辦事處已進行摸底實施，正在匯總整理。(四)建立了網格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導專班，將此項工作納入綜合治理目標管理責任制，下發了《丹江口市綜治工作月考核實施辦法(試行)》，使平時考核與年終考核相結合，嚴格獎懲兌現。針對各社區網格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎工作開展情況，市委、市政府多次深入一線調研檢查督辦，不斷建立完善工作機制。同時，通過現場推進會等形式，以點帶面，推廣好經驗好作法，確保全市網格化建設工作整體推進。二、社區網格化管理工作存在的主要問題社區網格化管理工作是社會管理創新的一項新生事物，我市目前仍處于探索起步階段，從調研的情況看，主要存在以下五個方面的問題：(一)工作進展不平衡。我市是全省10個社會管理創新試點縣市之一，市委、市政府把這項工作作為今年“六項重點工作”之一予以推進，社區網格化管理作為社會管理創新試點的重要切入點和抓手，但從這次調研的情況看，落實力度不夠，整體工作進展比較慢，辦事處之間橫向比較進展也不夠平衡，出現了工作“盲區”和真空。(二)居民參與度不高。從調研情況看，居民參與社區網格化管理的參與度不高。主要原因有三個方面：一是社區服務內容單一所致。目前社區以政府提供的勞動就業、社會保障、救助、計生等公共服務為主，服務對象以老年人、殘疾人、青少年和失業人員等特殊群體為主，直接面向全體社區成員的服務項目不多。二是社區工作行政化、機關化傾向所致。社區從事了過多的行政性和半行政事務，既有計生、就業、社保、民政、綜治等常規性工作，又有各類統計、調查、檢查等臨時性工作，社區工作調查多、統計多、報表多、臺賬多，相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了，場面性的活動開展較多，社區工作者“上門服務”、“面對面服務”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區居民素質層次不同所致。不少居民較注重隱私，有事找社區、找政府，無事怕打擾，甚至“避而不見”，往往給社區網格管理采集第一手資料和相互服務帶來不便。(三)社區管理難度較大。一是社區服務資源難以有效整合，諸如小區停車、基礎設施等各自為陣，社區難以提供優質服務。二是流動人口和出租房屋增加，加工、餐飲等行業混合在居民小區，社區缺乏管理手段，影響了社區的公共安全和居民的正常生活。三是社區與物業公司尚處磨合階段，一些物管小區成為社區管理盲區，部分老社區因為歷史原因，臟亂差現象較為嚴重。(四)社區干部隊伍有待加強。目前，城區人口近20萬，只有109名社區工作者，且年齡普遍偏大，若繼續沿襲自然減員遞補的方式，很難適應社會管理工作的現實需要，難以滿足社區居民多樣化的服務需要。此外，社區民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。(五)社區信息平臺建設滯后。目前我市已開展了“九進社區”服務活動，單個部門都是采取在社區加掛牌子的方式開展工作，仍是各自為政、對上負責，難以統籌兼顧。目前信息采集的標準正在制定完善中，建立網格化信息系統是進行網和化管理的關鍵所在和技術保證，已迫在眉睫。到底是自建平臺，還是依托十堰，已成當務之急，急需研究解決。三、推行網格化服務管理工作的幾點建議市委、市政府對社會管理創新工作、對社區網格化管理工作高度重視，提出了明確要求，出臺了相關工作方案。領導重視了，方案出臺了，關鍵是要抓落實。通過調研，有以下幾點建議：(一)要切實提高思想認識。要切實把社區網格化管理工作作為一項政治任務來完成，作為黨政一把手工程來落實，從思想、組織、保障措施等方面不斷加強，確保社區網格化服務有人抓、有人管、管到位。(二)要切實落實工作舉措。要按照《丹江口市實施城鄉網格化管理、推進社會建設工作方案》，緊緊圍繞“人員配備、工作經費、信息化建設、網格員職能”四個方面，列出時間任務表，明確責任人，真抓實干，務求實效，保證工作進度。(三)要切實推進改革創新。我市既然是全省10個社會管理創新試點縣市，就應當充分結合實際，大膽改革，大膽創新。比如在公共服務管理體制改革方面，由綜治辦牽頭、民政局負責，啟動公共服務管理體制改革辦法，對社區人員流轉、辦公用房、經費保障及工作職責進行明確規定。在信息平臺建設方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。(四)要切實完善保障機制。一是組織保障。將社區網格化管理工作納入目標考核。市城鄉網格化管理、社會管理創新工作領導小組要發揮好統籌、組織和協調作用。市領導小組辦公室及其各專項工作小組要發揮牽頭協調作用，抓好相關工作的督辦和落實。二是人員保障。對經考核后確定招錄的社區網格管理員，要統一組織專業培訓上崗，適當提高其生活補貼標準。建立社區人員“退一進一”機制，探索建立市直單位新招公務員下社區鍛煉制度和黨政領導聯系社區制度，解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問題。三是資金保障。根據推行社區網格化管理的統一部署，市財政要預算安排網格化管理經費，用于全市社區信息化建設的總體規劃、平臺搭建等，落實平臺維護、數據采集更新、硬件建設等費用。增加社區工作經費，同時，鼓勵和引導駐社區機關、學校和企事業單位通過資源共享、共駐共建，為社區居民提供力所能及的資源、資金和智力服務。四是機制保障。各辦事處、社區要加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。要將推進社區網格化管理工作納入社區服務管理考評，建立部門責任量化考核指標，嚴格進行考核獎懲。管理調研報告3為了使“加強小區物業管理”主席協商會議更加富有成效，市政協文教衛體委組織部分委員組成調研組，在傅紹平副主席帶領下，調研視察了市城區住宅小區，組織召開了座談會，對我市小區物業管理中存在的突出問題進行了認真分析思考，并借鑒了外地好的做法，形成了這份調研報告，供主席會議協商參考。一、發展現狀近年來，市政府高度重視物業管理工作，把物業管理作為加強社會管理、建設完美社區、提高市民生活質量、維護社會和諧穩定的一項重要的民生工程來抓，有效改善了市民的居住環境，提升了城市品位和市民生活品質。1。健全了物業管理規范制度體系。20xx年以來，市政府根據全市物業管理行業發展情況，先后制定出臺了一系列規范性文件，涉及前期物業管理、物業服務收費、物業保修金、物業維修資金管理等主要領域，形成了相對完整、較為完善的政策管理體系，極大地推動了相關工作的順利開展。2。強化了對物業主體的培育和監管。培育和引導本地企業做大做強。20xx年常德福吉物業公司晉升為一級資質，實現了本地一級資質物業服務企業零的突破。加強對市場主體的監管。依法實行市場準入制度；建立了資質年度考核制度和物業服務企業信用動態管理檔案，并且加強了信用評價成果的運用。3。提高了服務水平拓展了服務領域。引進保利、金碧、萬達等一批國內優秀物業服務企業駐常服務，傳播先進的物業管理理念。通過專題培訓、專家講座、開展競賽、外出考察等多種方式提高本土物業企業業務素質和服務水平。引導和拓展物業管理的服務項目從過去簡單的保安、保潔、維修等基本內容，發展到目前的家政服務、代收代繳、車輛管理、特約服務等方方面面。4。加強了對物業管理硬件設施投入把關。制定了物業管理用房、業主公共活動用房等物業管理硬件設施的建設標準，物業管理用房面積按小區總建筑面積的3‰—5‰配建，最低不得少于50O；業主公共活動用房按照3‰—5‰配建，最低不得少于100O。并將物業管理硬件設施的建設標準納入了全市房屋建設技術規范。二、主要問題雖然我市小區物業管理取得了長足發展，但也暴露出不少問題，與黨委政府的要求、與社會和人民群眾的期待還有一定的差距。1。車輛停放無序。由于前期建設車位配套比例較低，加上近年來我市私家車保有量的迅速增加，小區內有限的停車位（庫）已無法滿足業主車輛的停放需求，致使小區內大量車輛無處停放，部分小區停車猶如見縫插針“搶車位”，擠占人行道、綠化帶已成常態，占用消防通道、堵路堵門也時有發生，造成小區內交通堵塞，進而引發各類糾紛。市城區金色曉島小區就出現過因為他人的車輛停放在車庫門口，車庫業主家小孩半夜生病需要急診時而無法開車，一氣之下怒砸堵庫之車的案例。2。違法建設不止。部分小區存在嚴重的亂搭亂建現象，如有的一樓居民占用公共空間圈建小院、在陽臺周圍搭棚、破墻開店；有的頂樓搭建閣樓；有的違規搭設外置防盜網，影響城市整體美觀；有的高檔別墅小區甚至出現業主大興土木推倒重建；還有的業主私自改變房屋的居住功能，租與他人開飯店、茶館，開公司、做倉庫，嚴重影響周邊業主的日常生活。上述情況多是因沒有及時制止而其它業主跟風效仿，導致不少小區亂搭亂建現象禁而不止、愈演愈烈。3。物業費用難收。目前市城區物業企業中有相當部分企業實際處于虧損狀態，除了規模因素外，物業服務收費標準偏低、物業費收繳率不高也是重要原因。目前多層住宅為0。5—0。8元/平米，高層住宅為1。0—1。5元/平米，部分小區收費標準還維持在10年前的水平。據武陵區調查表明，20xx年小區業主欠費額度平均達25%，個別小區高達45%以上，而物業企業能夠承受呆賬的臨界點大致在10%。不少業主常以房屋質量差、服務不滿意等各種理由拒交物業費。不斷降低的收費額度導致物業服務質量下降形成了惡性循環。例如水岸名苑物業費收繳率不到70%，該小區已修建10余年，房屋維修資金收繳不到位，業主因屋頂漏水、水管破裂、停車緊張等原因拒交物業費。4。各類亂象頻發。小區物業服務涉及業主、開發商、物業公司、政府職能部門等多個主體，一旦其中任何環節出現問題，都會導致小區內亂象頻發，影響社會安定與和諧。如鴻升別墅南區部分業主以多種理由拒交物業費先后導致多家物業公司運轉不暢而退出小區，小區內垃圾成堆，業主苦不堪言；芙蓉盛世小區因物業公司與業主就停車服務收費項目溝通不及時，導致發生業主沖撞停車道閘，損壞公共財物事件；金色曉島和公園世家小區出現物業公司人員制止業主搭建陽光房而被毆打事件；荷塘月色小區業主為爭奪業委會主任一職大打出手致傷住院。5。行政執法缺位。政府有關職能部門管理缺位，導致物業管理區域呈現“孤島”現象。物業管理涉及的政府職能部門眾多，部門行政執法沒有延伸到物業管理區域內，如公安部門過多依賴物業公司并沒有執法權限的保安維護小區治安；城管、規劃部門對小區內亂搭亂建現象處理不及時甚至不處理，物業服務企業又無力制止；消防部門對小區車輛占用消防通道沒有明確的處理辦法。6。公共服務缺失。敞開式小區大多沒有明確服務主體，基本上依賴社區提供的基本服務，而社區因為人力和資金的原因無法保障，部分敞開式小區因服務主體不明確，衛生、治安、交通等服務項目長期處于無序狀態。許多政府投入大量資金改造的小區存在亂象反彈的隱患。如西苑新村政府投資900多萬元對小區道路、下水道等基礎設施進行了大規模改造，但至今沒有專業化或自治組織物業服務進入，僅靠一位老人清掃衛生，亂搭違建、臟亂現象隨時有反彈的可能。三、原因分析我市的物業管理存在的這些問題在全國來說有其共性的一面，也有其特殊性，應認真分析，科學應對，其主要原因：1。對物業管理認識有差距，重視不夠。現階段物業管理與人們的期待還有較大的差距，主要還是對物業管理的認識不夠到位，尤其是區縣（市）、街道、社區對物業管理缺乏系統研究和深入思考，沒有作為全局工作來考慮，宣傳和引導力度不夠，導致物業管理的社會地位一直未能得到凸顯。同時，近幾年我市著力開展的完美社區建設和網格化管理工作與物業管理關聯性研究不夠，結合不緊。沒有將物業管理納入現代服務業范疇，物業企業無法享受在稅收、財政等方面的優惠和扶持政策，政府對物業管理的政策支持不明顯。2。物業服務企業行為不規范，服務水平較低。物業企業內部管理水平不高，部分企業內部管理制度不健全，管理流程不科學，沒有或很少有內部考核和獎懲機制。個別企業在業主拖欠物業費、企業運營面臨困難的情況下，為降低成本，便開始減員減薪，搞衛生的是“奶奶級”，當保安的是“爺爺級”員工，降低物業服務標準，導致業主拒交物業服務費現象的加劇，形成惡性循環。物業行業專業人才匱乏，大部分物業企業缺乏具有專業素養和綜合素質的人才，從業人員的服務意識和管理經驗不足，與業主日益多樣化的居住需求存在很大差距。3。部分業主素質不高，業主自治機構作用發揮不夠。業主的物管意識普遍淡薄。一是難以組織成立業主大會和選舉產生業主委員會。目前，我市僅有27%的小區成立業主委員會，而且有相當部分名存實亡無法正常開展工作。二是業主自治機構運作欠規范，基層糾紛處理機制效率不高。業主委員會委員準入門檻低，素質參差不齊，加之業主委員會不具備法人資格，街道、社區對其缺乏有效的監管和處罰，導致其運作不規范，有的甚至成為個別業主謀取私利的媒介。三是業主缺乏共同家園意識。不愛護共用財物、不講衛生、不遵守公共秩序等現象較為普遍，個別業主甚至惡意拒交物業服務費，給物業管理帶來阻力。4。物業管理設施基礎差，硬件建設跟不上。一方面由于部分房地產開發商受利益驅使，提高容積率、改變建筑物用途、偷工減料降低房屋質量、電梯以次充好、不按照合同約定標準隨意更改環境及相關配套設施，沒有配備或者沒有配足物業用房與相關設施設備。另一方面部分老舊小區和政府投資的廉租房、公租房，由于規劃、住建等部門在規劃設計把關時沒有要求預留物業管理用房和業主公共活動用房，導致不具備實施物業管理的硬件條件。四、幾點建議調查組認為，小區物業系列問題不解決好，會留下諸多后遺癥。首先是小區停車、治安等問題會擴散到社會，或侵占公共空間或引起社會不穩定，增加社會管理難度；其次是由于部分物業服務企業的退出會不斷增加政府公共服務投入，街道、社區等基層組織將不堪重負；第三是直接導致部分市民生活質量下降。因此，應引起足夠重視。1。強化措施，加大對物業管理工作的支持力度。建議盡快出臺《常德市物業管理條例》地方性法規，從法制層面保障其發展。將物業管理工作納入各級黨委、政府議事日程，并作為年度績效評估考核內容。將物業管理納入完美社區網格化管理范疇，加強區縣、街道、社區物業管理機構的人員配備和隊伍建設，健全基層物業服務與糾紛處理機制。各級財政要保障各級物業管理機構的工作經費。設立物業管理專項基金，主要用于推廣物業行業的創新、增值服務，對服務優質、社會反映良好的物業服務企業給予適當獎勵，積極引導社會化、專業化的物業服務企業進駐老舊小區進行服務，對老舊小區實施物業管理作出良好成績的給予適當獎勵，對于明顯虧損的企業給予適當補貼。2。明確職責，構建完善的聯動管理體系。充分發揮各職能部門的作用，推動行政執法向小區院內延伸。發揮房管部門作為全市物業管理行業主管部門在制定政策和行業標準及統籌協調與督導指導方面的作用，進一步明確規劃、城管、住建、公安、質監、消防、物價等部門在小區物業管理工作中的職責，形成責任明確、分工協作的工作機制，并將他們的投訴電話公示在各小區醒目位置，便于及時受理業主投訴。同時發揮區縣（市）政府（管委會），尤其是街道辦事處和社區的作用，把“安全、潔凈、方便、和諧、快樂”的完美社區建設目標延伸至小區內，使小區成為完美社區建設的重要內容。幫助建立業主委員會，選擇物業服務模式，協調各方搞好小區的監督、管理和服務。3。分類指導，探索建立多樣性的物業服務模式。對新建和老舊小區，封閉式和敞開式小區進行分類指導，選擇合適的服務模式。重點探索針對敞開式老舊小區的物業管理模式，規模較大的小區，可采取聘用物業服務企業進行管理，規模較小的小區，可采取“統一打包”方式選聘物業服務企業進行管理。推廣紫橋小區物業管理模式，鼓勵街道或社區成立物業服務中心（登記注冊）進行管理或物業管理委員會進行自治，專項負責轄區內無法實行專業化物業管理的小區。研究針對保障房小區和農民安置公寓區物業管理的措施，做到服務不留死角。4。創新管理，提升物業企業服務水平。推動物業服務企業整合、改制、兼并和重組，培育一批具有較強競爭力、較大規模的物業服務企業，進一步支持本地物業服務企業做大做強，樹立行業標桿。鼓勵物業服務企業建立新型社區商業服務模式，延伸服務鏈條，不斷滿足潛在的市場需求，提升服務能力，實現物業服務升級轉型。及時化解物業服務企業發展中的問題和矛盾，推動我市物業服務水平快速提升。加快建設監督體系，大力培育業委會，提高業委會組建率、專業性和公信力，讓業主直接參與對物業服務的監督和合作，形成由政府牽頭、相關部門和業主共同參與的新格局。5。倡導誠信，增強物業主體的自覺意識。正面引導與懲戒并舉。一方面加強對《中華人民共和國物權法》、《物業管理條例》等法律法規的宣傳。通過各類媒體、小區宣傳欄等加大宣傳力度，增強開發企業、物業服務企業和廣大業主等物業主體各方的責任和自覺意識。強化示范帶頭，通過廣大黨員干部的模范帶頭作用去影響廣大業主，增進業主對物業管理的認知和理解，提高市民對物業服務的認同感，提高物業服務人員的社會地位和職業自豪感，營造有利于物業管理的良好社會氛圍。另一方面建立誠信管理制度，建立物業主體各方的誠信檔案，對不守誠信的企業法人和業主進行失信懲戒，是黨員干部和公職人員的還要進行問責。6。突破難點，推動小區物業管理全面提升。以拆除小區違法建筑和老舊院落改造為突破口，對違法建筑進行梳理，確定牽頭單位，明確分批整治目標，開展聯合整治行動。對老舊小區采取以獎代補方式，落實市中心城區兩級財政配套資金，對我市城區老舊院落和敞開式老舊小區分期分批進行改造。按照總體規劃、綜合整治、分類改造、一院一策的原則，對老舊院落安防設施完善、路面平整處理、停車位（線）劃定、垃圾裝運處置、環境整治、管理用房配置、水電“一戶一表”工程、雨污分流、管線序化等功能性專項改造，確保整體工作真正惠及民生。注重宣傳發動，激發廣大群眾參與拆違和院落改造的熱情。管理調研報告4加強對農村村莊規劃實施和管理，正確引導農民按村莊建設規劃要求有序建房，是改善農村居住環境，提高生活質量，統籌城鄉發展，推進新農村建設，構建和諧社會的重要保證。經對**區內村莊規劃實施和管理進行調查了解，發現在村莊規劃實施過程中，組織實施得力，管理比較規范。但是，村莊規劃實施過程中也存在規劃落實不到位、管理不嚴，以及資金投入偏少、村莊規劃編制率偏低和重建設輕規劃，農民規劃意識不強和不按規劃建房等現象方面問題。一、基本情況**區位于吉安市中心城區，轄有六個鄉鎮（白塘街道），83個行政村，614個自然村（其中吉安市外環線內行政村28個、村莊145個），總人口為234028人，建成區面積為29.86平方公里。六個鄉鎮（白塘街道）都成立了村鎮規劃建設管理機構和村鎮規劃助理員隊伍，興橋、長塘兩鎮有三名規劃助理員，樟山鎮、曲瀨鄉、禾埠鄉、白塘街道各有一名村鎮規劃助理員，具體負責本轄區內的村鎮規劃建設管理工作。目前，已完成61個行政村規劃，規劃編制率為73.49%(外環線外行政村100%完成)，自然村規劃191個，規劃編制率為31.11%。目前，已編制村莊建設規劃的村莊，基本都能嚴格按規劃進行各項建設。二、存在問題1、重視宣傳不夠。在廣大農村農民建房管理工作中，農民長期以辦理了用地手續為最終手續，只認可土地管理部門，意識中根本就沒有規劃概念，對規劃的意識也較為模糊。一是對村莊規劃編制工作重視不夠。鄉鎮、村組對該項工作管理不到位，重視不夠，沒有將農村村莊規劃實施和管理工作納入鄉鎮對村組年度目標考核管理范圍。二是對政策法規宣傳不夠深入。各鄉鎮、村組對國家相關的政策法規宣傳不到位、不夠深入，特別是對《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》和其他相關配套法律法規的宣傳不夠深入，農村村民對規劃的相關政策法規認識和理解不深。另外，從鄉鎮主要領導到村組一級村干部自身對這一塊工作認識不深，缺乏規劃觀念等原因最終導致村莊規劃編制工作滯后，規劃編制率不高。2、規劃覆蓋率偏低。**區位于吉安市中心城區，屬經濟欠發達地區，與沿海發達城市和周邊縣市、區相比還有很大差距。城鄉發展不平衡，加上各鄉鎮、村委會和自然村沒有什么支柱產業，從鄉鎮到村委會、村小組三級組織，都是吃財政飯可用經費有限等原因，導致村莊規劃編制工作滯后，規劃編制率不高。全區614個自然村，只完成規劃編制191個，規劃編制率為31.11%，行政村完成規劃編制61個，規劃編制率為73.49%(外環線外行政村100%完成)。雖然近年來隨著社會主義新農村建設的不斷深入，我區投入大量人力、物力和資金編制村莊規劃，全區的村莊規劃編制履蓋率進一步擴大，但是從以上幾組數字上，可以看出我區在編制村莊規劃上資金投入偏少，村莊規劃履蓋率還很低。3、規劃執行較難。一是意識不強。在我區廣大農村，由于受習俗傳統觀念影響，農民的規劃意識淡薄，無視規劃，規劃落實難。在一些遍遠村莊既使有規劃也都不一定執行的了，農民建房很難按規劃要求去做。在農村農民建房已形成了跟著路走的習慣，只要哪里交通方便，房子就建在哪里。所以，近年來雖然在農村建了很多新房，但農村的面貌并沒有因此得到改觀，還依舊是只見新房不見新貌。二是土地調整難。在廣大農村一些村莊雖然編制了村莊建設規劃的村莊，但在具體執行過程中，受姓氏、家族、宗族封建傳統觀念和土地政策限制，特別是受近年來城市、鄉鎮拆遷征地等因素影響，農民建房用地如涉及跨村、跨組的建房用地調整相當難，在實際操作中難以按規劃要求落實到位。所以導致所編制的村莊規劃很難實施，成了一紙空文。另外，在廣大農村，農民建房所用的宅基地不能自由流轉也是阻礙村莊規劃實施的一個重要原因。三是實際操作難。在村莊規劃的實施過程中，由于所編制的村莊規劃中的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等與農村實際需求不符，農民建房不能接受，造成規劃操作不了。這類現象在城區外環線內布點村莊最為突出。根據城區村莊布點規劃，在外環線內**區有55個適度擴建和保留整治村莊、4個新建型村莊、5個農民拆遷安置型村莊。在已批準的布點村莊建設規劃的實施過程中，因所規劃的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積、跨村、跨組土地協調等諸多問題，在實際操作中難以按規劃要求落實到位。導致好多已編制好的村莊規劃實施不了。4、違章查處不夠。在村莊規劃實施過程中，鄉鎮、村委會及村小組沒有嚴格把關，認真履行職責。一方面是審批農民建房不嚴。在村莊規劃編制后，鄉鎮、村委會和村小組在村民申請建房時，沒有按村莊規劃要求正確指導和嚴格把關，而是讓村民隨意選址，有的甚至是圍著村民意愿轉選那批那，助長了農民隨意建房風氣。另一方面是鄉鎮、村委干部監管不力。在已編制好村莊建設規劃的村莊內，鄉鎮、村委會對不按村莊建設規劃建房行為沒有及時制止和處理，規劃沒有起到指導農民建房作用，成了鄉鎮的收藏品，村委會的裝飾品。5、建房審批環節繁瑣。中心城區的農民建房審批環節過多，農民難以接受。可以說現在中心城區的農民建房是村、鄉、區、市四級管理，層層審核，并且各個環節上面往往銜接不夠，造成許多工作重復脫節。如選址踏看，為了慎重起見，每個環節的審批人員都要到現場去看一遍，浪費時間和人力。并且審批周期過長，農民往往因等的審批時限過長，還未等到有關部門放線，就自己擅自先動工建設，造成邊批邊違章建設現象。三、建議對策1、要搞好三個結合。在編制村莊規劃的時候要充分考慮到“當地實際、農村風俗、農民意愿”這三個方面的因素。規劃中房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等應與農村實際相符。2、加大對村莊規劃實施的領導。鄉鎮要將村莊規劃實施管理工作納入村組干部年度考核績效中，實行行政一把手負責制，對轄區內村莊規劃實施管理不力的追究相關責任人責任。3、加大村莊規劃編制資金投入。鄉鎮要將村莊規劃編制經費列入鄉鎮、村組財政預算，市局也向省廳多爭取一些農村規劃編制的資金補貼，以加大村莊規劃編制的資金投入，提高村莊規劃編制的覆蓋率。4、加大政策法律法規宣傳。要將有關政策法規制作成簡明扼要內容直觀的宣傳單和錄音帶，發鄉鎮（街道）、村委會。利用逢圩、節假日以宣傳車廣播、發放宣傳單形式向農民宣傳法律、法規和政策，加深對村莊規劃的理解。5、嚴格村莊規劃實施管理。鄉鎮、村組干部要按照“守土有責”的原則，加大對本村莊內農民建房的監督管理，嚴厲打擊農民不按村莊建設規劃違章亂建房行為，對未按村莊建設規劃建房的，要堅決予以拆除，杜絕不按村莊規劃違章建房現象的發生，確保所編制的村莊規劃得以順利實施。6、法律法規的修改、制定上有突破，改變農村土地現有的管理模式，使農村集體土地能自由流轉。7、中心城區農民建房的審批，建議市里負責村莊規劃的審核，鄉、村負責建房資格的審查，區里負責農民建房的選址、放線、監管等具體工作，盡量縮短審批時間，減少審批環節。管理調研報告5一、我公司公益資源管理現狀縣地處偏遠山區，自然條件差，被國家扶貧開發辦公室評為“國家級貧困縣”。相對其他地區來說，扶貧是一項艱巨而漫長的工程。多年來，供電公司一直把履行社會職責、開展社會服務工作作為重點工作之一，積極開展多種形式的公益性活動，致力于推進社會經濟的發展，恪盡企業職責，千方百計的為百姓辦好事、辦實事，解決貧困區域群眾生活中的實際困難，并取得一定成效。其中近幾年來主要的公益活動有以下幾項：（一）捐資助教活動每年教師節前夕，我公司都會為縣城重點的中小學校送去資助資金10余萬元，用于改善教師辦公條件及教學環境，為支持全縣教育事業的發展貢獻了一定力量。自以來，公司連續7年榮獲全縣“尊師重教先進單位”。特別是近三年來，出資8萬元，為一小、二幼等小學校修葺校舍；又出資2萬余元，為一中教師配備臺燈300盞，為聯合關小學教師配備臺燈50盞，無償為二中更換大容量變壓器；今年1月16日，我公司又舉辦了“春節期間送溫暖、獻愛心”活動，公司領導帶頭捐款，全體干部、黨員踴躍參加，共捐款18600元，并將款項全部用于特教學校和養老院的捐助慰問，給殘障孩子和孤寡老人送去溫暖和愛心。（二）幫扶村電力設施建設項目根據省市《關于做好加強基層建設年活動幫扶村電力設施建設的工作方案》及縣委基層建設年活動實施方案，我公司大力開展幫扶村電力設施建設項目工程。自開展新農村電氣化村建設以來，我公司已建設c類新農村電氣化村60個，建設c類新農村電氣化鄉（鎮）4個，總投資共計2200余萬元。完成了兩個c類新農村電氣化鄉建設任務和8個c類新農村電氣化村的建設任務。今年確定了我縣30個村為幫扶對象，計劃投資943.4萬元。現已有6個村領料開工，投資共計100余萬元。通過實施新農村電氣化建設工程，既為地方經濟發展和政府的惠民工程打下了良好的基礎，也使廣大農民群眾切實得到了實惠，在美化了村容村貌，改善了農村環境的同時，可靠的供電極大支持了村民致富熱情，促進了養殖業、農副業較快發展，增加了百姓收入，老百姓的生活逐步改善，人們對用電企業的滿意率不斷增加，公司的利益穩步增加，達到了企業和客戶雙贏的良好局面。（三）親民愛民活動近年來，按照縣委關于開展親民愛民活動的通知精神，我公司成立了親民愛民活動領導小組，公司領導通過當地鄉政府、村委會，找到所幫扶的困難對象，深入到被幫扶對象家中進行走訪，如實了解其家庭生活生產學習等情況，并詳細記錄，登記造冊，建立幫扶臺帳，制定幫扶措施。縣親民愛民活動中，公司31名中層干部共幫助11名困難學生，每人拿出1000元慰問金，每位學生得到3000元的無私幫助。每逢節日公司領導都會親自帶領有關人員到幫扶對象家中看望，送去米、面、油等慰問品和資助金，為貧困戶提供了力所能及的幫助，讓他們能夠更好的生活，與幫扶對象談心，鼓勵貧困戶樹立脫貧致富的信心，鼓勵貧困學生刻苦學習，立志成才，并針對不同幫扶對象的實際情況，因人而異地共商脫貧致富的門路，幫助貧困學生搭建勤工儉學、順利完成學業計劃，讓他們充分感受到社會大家庭的溫暖。幾年來，電力始終積極參與社會公益活動和各項社會救助活動，每年都籌措資金捐資助教，扶貧幫困獻愛心。在今后的道路上，我們將立足公司實際，發揮自身優勢，一如繼往的把幫助弱勢群體、扶貧助教、服務于民、奉獻愛心、回報社會作為義不容辭的責任。二、對公司公益管理工作的建議（一）將一些具有特殊意義的一次性捐款、捐助活動，發展為長期性的幫扶活動進行下去，建立幫扶長效機制。（二）每一次公益活動進行小結，每一階段進行階段性的總結，建立比較健全的工作臺帳。（三）用于公益活動的資金費用透明化管理，對收支明細進行公示。（四）鼓勵員工開展自發性的、小規模的公益性活動，但應報公司備案。管理調研報告6為扎實推進“不忘初心，牢記使命”主題教育深入開展，根據市行黨委關于主題教育專題調查研究工作方案的具體要求和安排，本人就辦公室進一步提高后勤服務質量進行了專題調研，現將調研情況報告如下：后勤服務工作是各級領導和全體員工做好各項工作的重要保障和基礎,既擔當著對內管理、服務的職責,又承擔對外接待、聯絡的重任。事關全行工作高效有序運轉,事關干部員工切身利益。如何提高后勤服務質量就順理成章的成為了后勤服務部門迫在眉睫的一件大事,同時也必將成為時代發展的所需。因此,只有提升了后勤服務質量,才能真正體現出“為人民服務”這一根本宗旨,只有這樣,才能干部員工提供一個穩定、舒適的工作環境,只有這樣,全行內部各項工作才能緊張有序的進行。當前我行后勤服務主要負責的日常工作包括市行辦公大樓內的清潔衛生;職工就餐問題;辦公樓內設備設施的運行維護等,公務車輛等的調度、運行、管理及維護等工作;各類會議的會務組織工作,如會場布置、會標設計,會后場地的整理等。這些問題看似一些日常瑣碎之事,但是真正要讓他井然有序的開展下去,涉及到方方面面,所以如何提高服務質量,就成為了我部門當前急需解決的一件重大事宜。所以,此次調研報告本著機關內部各個環節良好運作,領導、職工工作輕松、便捷、高效的原則,來對當前問題進行分析,并提出一些行之有效的辦法來予以解決,使后勤服務工作能夠更上一層樓。一、當前后勤服務工作面臨的問題（一）后勤服務人員創新工作的意識不強，招法不多按部就班工作較多，工作思路、工作方法上的創新較少，有時習慣于用老辦法、舊觀念解決問題。（二）大樓清潔衛生環境整體良好,但是部分公共區域受條件所限，設施老化，清潔衛生條件不容樂觀。（三）職工餐廳的菜品數量、品種有限，導致職工選擇余地較小。（四）公務車輛運行、管理、維護等有待進一步精細化。二、針對以上問題,我們認為應當把握好后勤工作的客觀規律,對癥下藥。本著“后勤服務圍繞全行工作開展”的原則,堅持以人為本,將各項工作合理分配,督促相關人員認真履行、完成。只有采取科學措施才能促進后勤工作的不斷發展,具體的措施如下:（一）加強思想政治工作,轉變服務觀念,全面提高隊伍素質只有徹底改變后勤服務人員的思想問題,才能夠更好的開展后勤服務工作,才能更好的保證全行各項工作的順利進行。（二）加強對員工關注的各類問題解決,改進服務方式，提高服務質量，主動思考問題，積極提供建議，當好“管家”。（三）做到辦公樓、辦公室內整潔、衛生,并對各個地方的清潔衛生狀況進行時時監控,進行各個辦公室之間清潔衛生環境的評比工作,并進行制定相應的獎懲制度。（四）進一步精細化做好車輛運行管理日常工作。后勤工作的好壞與全行工作的發展關系密切,我們作為后勤服務部門應從點滴小事入手,做好服務,努力保障全行干部職工有一個良好的工作、生活環境,從而為新鄉分行事業發展做出貢獻。管理調研報告7為加強對園區資產的管理，確保園區資產完整，不失少不損壞，保值增值，充分發揮資產的最大收益，我們近期對園區資產管理情況進行了調研，現將調研情況具體報告如下：一、園區資產管理基本情況園區資產管理情況總體良好，能夠保證資產完整，保值增值，實現資產較好收益，具體反映在四個方面。一是建立資產管理的基礎數據庫，按照土地、房屋建筑、機動車輛等十二大類對資產開展資產登記，并收集相關協議、帳冊等資料。對所報的41個部門單位進行資產審核查實，對資產進行條形碼標識，共錄入資產總數823080件，總金額23.1億元，摸清了“家底”，實現對資產管理過程的動態監控。二是加強園區經營性資產管理，近期明確了標廠和打工樓20xx年度租金統一收取標準；加快標廠和打工樓的出租，提高利用率；提供良好物業服務，加強安全管理；確保入駐企業正常生產經營。三是對園區的對外投資情況進行初步整理匯總，科學園管委會及總公司投資的企業共計10家，總投資額2個億。四是配合招商局對標廠進行騰籠換鳥工作，保證園區引進舍弗勒、金斯瑞等優質企業按期入駐。二、園區資產管理存在的不足問題1、部分建筑類資產尚未“合法”標廠、打工樓等部分建筑類資產目前無土地及建設手續，屬違建項目，而且這些房產正用于對外出租，如果一旦發生自然災害或者重大安全責任問題造成損失，園區將要承擔重大責任。2、天景山6號樓尚未辦理交接手續天景山6號樓至今未辦結土地建設安全等有關手續，也未辦理交接手續，供電設施不夠完善，使天景山6號樓遲遲不能發揮效益。3、部分建成項目尚未辦理移交民兵訓練基地、淳化標廠、上坊標廠、淳化中心小學等建成項目尚未辦理移交，影響資產管理。4、國有資產管理與招商引資之間存在矛盾國有資產管理講究效益，招商引資制定優惠政策引入企業，兩者之間存在一定矛盾。三、解決存在不足問題的建議意見1、盡快讓部分未“合法”的建筑類資產“合法”要采取工作措施，增加人力物力，盡快給未取得合法手續的部分建筑類資產辦理土地及相關建設安全手續，真正形成資產，用于合法經營，避免一旦發生自然災害或者重大安全責任問題，須由園區承擔重大責任的情況。2、及時辦好天景山6號樓交接手續要盡快協調高校產業集團、規劃部門、國土部門辦結天景山6號樓土地建設安全等手續，然后與高校產業集團辦理交接手續，增加供電設施，使天景山6號樓能夠盡早投入經營，發揮經濟效益。3、對部分建成項目及時辦理移交對民兵訓練基地、淳化標廠、上坊標廠、淳化中心小學等建成項目，要按照相關協議辦理移交，及時進行資產賬面處理，便于日后管理。4、協調國有資產管理與招商引資的關系園區國有資產管理部門與招商引資部門要加強溝通聯系，協調好關系，做到互相兼顧，互相配合，形成一種配合默契的工作機制，既利于國有資產管理部門與招商引資部門各自開展工作，實現各自工作目標；又使入住園區企業感到享受了招商引資部門的優惠政策，愿意按規定和標準向國有資產管理部門繳納有關入住園區費用。管理調研報告8根據州衛生執法監督所的相關要求，我執法所對目前我縣轄區內的醫療廢物管理情況進行了分析，現就我縣醫療廢物處置、管理制度等方面的情況作以下匯報：一、現狀（一）我縣醫療廢物處置方式根據我執法所對醫療廢物的調查情況并結合我執法所的日常監督情況來看，我轄區內各醫療機構所產生的醫療廢物量較小，特別是人口總數較少的鄉鎮衛生院表現特別突出。因為醫療廢物量小，目前我縣無醫療廢物集中處置點，各級醫療機構均采取填埋和焚燒的方式對醫療廢物進行無害化處理。（二）醫療廢物管理制度根據調查來看，我縣各級醫療機構均已建立醫療廢棄物管理制度并上墻。所有醫療機構均建立有《一次性醫療用品驗收臺賬》、《一次性醫療用品使用銷毀登記表》，要求醫療機構必須嚴格按要求做好一次性醫療用品使用、毀形、消毒、銷毀工作并記錄，處置醫療廢物人員實時簽字。二、存在的問題1.我縣無醫療廢物集中處置點，除縣醫院運送到醫療廢物集中處置中心外，其余醫療機構均為自行處置醫療廢物。2.一次性醫療廢物的存放點未能有明顯的標示。3.一次性醫療廢物輸液器、針頭未能分類存放。4.自行銷毀單位未能很徹底銷毀醫療廢物。5.醫療廢物混入生活垃圾。6.沒有實行專人專管。三、相關意見1.設立集中銷毀點。2.各單位增設醫療廢物的存放點，并且分類存放各類醫療廢物。3.設立專人專管收集與銷毀醫療廢物，并實時簽字確認。4.定期對醫療廢物存放點進行消毒處理。管理調研報告9一、調查的原因及目的現代社會，面對科學技術日新月異的發展和進步，企業的生存和發展正不斷面臨新的挑戰。而企業的發展說到底是人的發展；企業競爭歸根到底就是人才的競爭。對企業員工的培訓則是提供信息、知識及相關技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。當今社會，能始終屹立不倒，穩步向前的企業必定是那些能夠使其員工充分發揮自己潛能，體現自我價值的企業，這意味著，企業員工接受培訓和繼續學習成為了一種必須手段。在幫助公司面對競爭性挑戰的過程中員工培訓扮演著非常重要的角色。員工培訓不僅可以有效地幫助公司創造價值，更可以為公司贏得競爭優勢。重視員工培訓工作的企業會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績，從而獲得更多的發展機會，在面對競爭時更具有優勢。培訓不僅能夠提高員工的專業性、自覺性、積極性和創造性，通過提高生產效率降低生產成本從而使企業受益，更能夠不斷增強員工素質和能力，提高員工的企業忠誠度，并使員工本人受益。故有人說，培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。為了充分了解公司員工思想狀態，了解公司對員工培訓要求和規劃，進一步了解統一化、結構化的公司內部培訓體系。本人在百勝公司下屬分店肯德基范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發出問卷200份，回收問卷185份，其中有效問卷145份，中層管理人員問卷20份，主管級及員工級5份，現簡要對問卷結果加以統計與分析。二、調查時間、地點、方法1。調查時間：20xx年11月2、調查地點：百勝公司下屬分店肯德基3、調查方法：問卷式調查三、調查內容及分析肯德基是來自美國的著名連鎖快餐廳，屬于百勝餐飲集團。百勝集團是世界上最大的餐飲集團，在全球100多個國家和地區擁有超過3。3萬家連鎖店和84萬名員工，食品的生產質量和管理直接關系到公司的聲譽和顧客的身體健康，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。（一）公司發展理念與文化1、企業發展方向較為明晰根據調查資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。2、將近九成員工熟知企業的精神和價值取向產品質量是企業的生命，它直接關系到顧客的身體健康。因而永遠將顧客擺在第一位的的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業文化對員工的敬業度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。3、企業在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強調查數據顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。此外，僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15%。（二）組織結構與崗位設置1、近九成員工對公司現行組織結構認同，并表示與部門業績息息相關。公司現有員工中，九成員工對現有機構設置表示贊同，認為現行設置方式在實際工作中發揮了積極作用。2、現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。（三）人才管理與技能1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。從統計數字發現，在工作任務分安排方面，90%左右的員工認為，店經理做到了用人所長，但仍有10%人員認為存在不公平現象。2、中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、思想意識、員工激勵、成就動機。（四）團隊精神狀況和素質1、除少數員工外，團隊士氣良好。在實際調研中，28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體。針對團隊的特定成員進行調查時發現，約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現出例外或特例的行為。2、團隊的素質能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質與優秀企業相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發展，35%認為沒有變化，20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進步，35%基本認同這一事實，20%表示沉默，5%表示不認同。四、今后的’對策與建議根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：1、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。2、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排，使其能夠充分發揮個人特長，避免人才浪費4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同工作站不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關系，相互配合的工作環境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想，同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展，真正實現企業和員工的雙贏。管理調研報告10行政事業單位財務管理是包括預算編制、預算執行、預算評價三個階段和內部控制、資產管理、財務監督等三個方面的主要內容。管理的目的就是要達到支出成本最小化，取得社會效益最大化。目前，我區部分行政事業單位財務管理弱化，財務管理人員業務水平不高，如何加強財務管理，規范經費支出，降低行政成本，提高資金效益，是全區上下尤其是行政事業單位面臨的一個重要而緊迫的管理課題。近期，我們開展了一次調查，發現了行政事業單位財務管理存在一些不容忽視的問題，力求尋找一些突破,以規范管理,促進財政工作水平不斷上升。一、行政事業單位財務管理存在的問題（一）財務人員專業素質偏低，業務能力有待加強在與財務人員的接觸中我們發現，縣級行政事業單位會計人員綜合素質明顯偏低，一是財會人員法制觀念淡薄，缺乏職業操守，違規操作；二是學歷偏低，行政事業單位會計人員中，第一學歷為財會類院校畢業的人數非常少，有些行政事業單位將不具備財務能力人員安排在會計崗位，有些會計甚至沒有會計從業資格，未經培訓，無證上崗。三是知識水平和業務素質明顯偏低，部分單位會計人員對核算內容及會計科目的應用并不熟悉，存在一些不規范操作，有的單位領導根據自己的意志隨意變更會計人員，導致財會隊伍人心不穩、素質不高。四是會計人員職責不明，很多單位的會計人員是兼職,會計人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數職,更有甚者身兼要職,會計業務成了附帶工作。（二）會計管理工作混亂一是部分單位的會計工作已經進入了電算化，而另一部分單位仍然采用傳統的手工記賬方法，致使會計的核算不統一；二是會計核算不能完整地記錄財務信息，常出差錯；三是單位內部業務機構不能完整地為財務機構提供相關資料，導致業務與財務之間的聯系斷裂；四是票據管理混亂。（三）內部制約機制不健全一是許多單位制度是掛在墻上給上級檢查看的，內部并未嚴格執行；二是財務管理制度操作性不強，過于籠統、定義模糊，執行起來無所適從；三是不相容職務未分離，導致管賬、管錢與用錢、管物同為一體，缺乏制約。（四）資產管理不規范一是購置資產未通過政府采購程序，自建或維修固定資產未按規定實行招投標、簽訂承包合同、辦理工程驗收和決算；二是對資產不進行定期盤點，對損壞或丟失的資產無人追究，造成資產賬實不符；三是對固定資產概念不明確，很多固定資產未按固定資產計入。二、加強行政事業單位財務管理的對策(一)加強財會人員的業務學習，提高財會人員的綜合素質抓好繼續教育和定期培訓，讓繼續教育不在是只走過場，通過一年一度的繼續教育，幫助會計人員盡快提高個人業務素質和參與管理的能力。定期組織專門培訓，制定科學的培訓計劃,培訓要形成制度化,要嚴格考核,避免流于形式。必須堅持持證上崗的做法,同時嚴把會計證的發放關,不合格人員一律不能從事會計工作。建立定期考核制度，對現有會計人員定期進行考核,建立會計人員檔案,對于優劣情況進行評議和獎懲,對于不勝任人員進行撤換。（二）健全內控制度，充分發揮單位內部自我監督、自我控制的內部監督制約作用。針對單位財務管理的薄弱環節和風險控制點，要在完善手續、健全制度、防范風險上下功夫，制定完善一系列經費管理制度、撥款審批制度等內部控制制度，建立完善崗位責任制和內部稽核制度，單位和個人印鑒要分離，會計出納要分設，保證不相容職務的分離，資金撥付審批和經費支出手續要完備，確保資金安全，所有賬目都要做到定期核對，切實做到賬賬、賬實相符。（三）加強國有資產管理，確保國有資產保值增值。進一步提高認識，轉變觀念，克服重資金使用輕實物管理的傾向，變“資金”觀念為“資產”觀念。破除重投入、輕分流的思想。把行政事業單位國有資產管理納入領導干部政績考核，督促單位領導自覺重視國有資產管理，各單位要在區國有資產管理部門指導下，結合實際，制定完善適合本單位資產購置、使用、保管、調撥、轉讓、處置、報廢等各個環節的管理制度，逐步使資產管理制度化、科學化、規范化，要以法律的形式明確行政事業單位國有資產產權，嚴格設定資產登記管理和考核體系，自覺辦理產權登記手續，建立健全考核指標，明確責任，獎優罰劣，充分調動資產管理者的主動性、積極性，從而提高資產管理水平和資產使用效益。堅持定期清點盤存，嚴格落實監督檢查制度。管理調研報告11村級財務管理是關系村級組織民主化建設，關系村民切身利益的一大熱點問題，也是困擾農村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我區村級財務管理現狀，促進該項工作規范有序開展，**年7月20日，區政協兩位副主席陳清學、周春蘭帶領部分政協委員，在區農辦主任鄧志超同志陪同下，對全區村級財務管理工作進行了一整天的調研。調研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個村的原始憑證和賬冊，采取聽匯報、座談等方式，對村級財務管理、民主理財和財務公開、村財務“鄉村聯管”運行情況進行了全面深入的了解。并結合村兩委換屆財務審計情況，廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議。現將具體情況報告如下：一、全區村級財務管理存在的主要問題通過調研，委員們認為我區村級財務管理工作已走上正軌，基本做到了每村有固定會計、有賬可查、賬務在一定范圍內進行了公開等。但對照上級相關要求和廣大村民的意愿，村級財務管理現狀還存在以下不容忽視的問題。(一)賬務處理不規范。一是建賬不夠及時。部分村會計工作拖拉，不及時記賬、結賬、對賬，做不到日清月結，出現“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現象；二是科目設置不規范，資金管理不嚴。多數村部的費用支出都是通過現金結算，甚至有的村部較大的工程建設項目款也是通過“現金”科目支付的，連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產性開支普遍較多，有的還將非生產性開支列為生產費用，隨意更改、擠占科目，造成村民疑惑不解。有的科目必須設置明細賬的卻未設置，造成賬目不細，不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數村出現跨年度作賬現象，沒有按財務計賬標準，以公歷年為會計年度作賬，是以農歷年為會計年度作賬。四是報賬手續不完善。村里各項支出因為直接和農民打交道，普遍存在報賬的原始單據不規范，大多數村級開支沒有正式發票，有的村部工程改造的合同、驗收單上沒有單位的印章，或者不開正式的稅務發票，一般情況都是以白字條入賬，以便條、三聯式收款收據代發票入賬也是極普遍的現象，而且有的票據是只有審批人，沒有經手人和證明人。(二)制度執行不夠到位。財務制度要求收支兩條線，但由于部分村沒有在銀行統一開戶，所有收支全部通過現金結算。大部份村部會計人員在資金到戶后，全部以個人的存折形式或把大額現金存放在身邊，供村部開支“方便”，導致資金使用隨意，管理不嚴。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬，以白條和票據抵現金。(三)監督措施不夠到位。一是村干部內部監督執行不到位。如村上的重大支出未經過村兩委班子討論，只是村支書、村主任說了算。二是村會計責任意識不強。村會計礙于人情，怕得罪人，對票據