第三章區域合作

第一節產業轉移對區域發展的影響

1

2結合材料，掌握影響產業轉移的因素。結合實例，認識產業轉移的一般規律，掌握全球三次產業轉移。—必備干貨—解

讀

課

標

3結合資料，辯證分析產業轉移對區域發展的影響。目錄

一、

影響產業轉移的因素

①要素約束②市場③政策④閱讀：中國白色家電產業轉移⑤活動：轉出地推力、轉入地拉力；深圳出口加工區二、

產業轉移的一般規律

①世界三次產業轉移②活動：美國和日本的產業轉移；發展中國家吸引高端要素

三、

分產業轉移對區域發展的影響

①產業轉入地、轉出地、整體區域②活動：產業價值鏈

四、

微專題：知識拓展

微專題（知識拓展）：①區位優勢與工業分散②雁行理論③產業轉移時空規律

1.制鞋業屬于勞動密集型產業，勞動力成本可謂至關重要。勞動力成本的變化，促使全球制鞋業中心逐步轉移。從20世紀60年代開始，制鞋業由日本向韓國轉移，韓國制鞋業迅速壯大。70年代韓國制鞋業以出口為主，產品大舉進入國際市場。80年代，由于國內勞動力價格不斷上漲，韓國制鞋業開始萎縮，相當一部分制鞋企業向海外轉移，遷入地主要是我國沿海地區。

1.影響韓國制鞋業發展的因素主要有哪些?勞動力、政策、土地租金、市場

2.為什么韓國制鞋企業會向我國沿海地區轉移？與韓國相比，我國勞動力更加低廉，土地租金更低，市場更為廣闊，政府政策支持。同時海運交通便利，方便原料與產品的運輸。

3.通過韓國制鞋業出口額的變化，你得到了哪些啟示?隨著時代的發展，一個國家和地區的產業并不是一成不變的。當原料、勞動力、土地租金、科技、市場、政策等因素發生改變時，當地的經濟結構也會發生變化。

衰退性產業轉移是指在本地不再具有優勢產業的向外轉移。擴張性產業轉移是指產業在其原地區仍然屬于成長性產業，為了占領外部市場、擴大產業規模而進行的主動移動。讀廣東產業轉移效應理論模型圖。

1、下列說法正確的是()

A．服裝鞋帽生產、金融保險屬于珠江三角洲地區衰退性產業轉移

B．石油化工、電子裝配屬于珠江三角洲地區擴張性產業轉移

C．衰退性產業對移入區的正效應是增加就業機會，吸納農村剩余勞動力

D．擴張性產業轉移對移出地區的負效應是帶來環境污染等問題

解析：珠江三角洲隨著經濟不斷發展，工資水平隨之提高，發展勞動密集型的產業不再具有優勢。衰退性產業轉移的是服裝鞋帽、紡織、電子裝配等勞動密集型企業，而裝備制造、金融保險、石油化工屬于擴張性產業轉移。廣東東西兩翼和山區是經濟欠發達地區，有大量剩余勞動力，工資不高，發展衰退性產業有優勢，產生的正效應是增加就業機會，吸納農村剩余勞動力。擴張性產業轉移對于移出地區的正效應是降低移出地的環境污染和土地壓力。答案：C講練結合

產業轉移是產業在空間上移動的現象。為了降低生產成本，擴大銷售市場，發達區域的部分企業也可以通過跨區域直接投資、建立企業等方式，把產品生產環節轉移到發展中區域進行，從而表現出產業跨區域轉移的現象。

一、影響產業轉移的因素

（一）要素約束因素倘若要素供給狀況惡化，比如工資上漲、勞動力供給緊張、環保約束加強等，使得生產成本增加，生存壓力加重，企業不得不向生產要素供給較好的地區轉移。經營環境欠佳，比如稅負偏重，競爭對手增加，市場需求減少，一部分生產難以為繼的企業被迫向外轉移。

一、影響產業轉移的因素

（二）市場因素

無論發達地區還是欠發達地區，一些經營較好、發展較快的企業，在資金、技術和經營上有了足夠積累，擁有較強實力，具備對外擴張的能力后，會在全國乃至全球范圍內追求效益最大化，通過產業轉移擴大生產規模，占領新興市場，謀求最佳效益。這是成熟企業對外擴張的重要戰略。

（三）政策因素政府通過對產業轉移進行引導、控制和監管，借助規劃、調控、財稅等策略，促進產業有序轉移，實現轉型升級、布局優化和協調發展。

福建寧德某公司成立于2011年，是全球最大的汽車動力電池系統供應商。近年來，正負極材料、電解液及電池構件材料等40多家汽車動力電池相關企業在寧德集聚。2019年，該公司首個海外電池生產基地在德國動工。

1．汽車動力電池相關企業在寧德集聚，主要有利于這些企業()A．減小競爭壓力

B．提高協作效率C．增加產品類型

D．降低生產能耗2．該公司在德國布局電池生產基地的主要原因是該國()A．電能豐富

B．海運發達C．市場需求大

D．勞動力廉價

解析：1．在寧德集聚的都是汽車動力電池相關企業，根據材料“福建寧德某公司，是全球最大的汽車動力電池系統供應商”可知，這些企業集聚在寧德，主要是因為該地社會協作條件好，有利于這些企業提高協作效率，故B正確；企業的集聚會加大競爭壓力，故A錯誤；企業集聚對產品類型影響不大，故C錯誤；企業集聚可以降低運輸成本和生產能耗，但這不是集聚的主要目的，故D錯誤。2．德國是重要的汽車生產國，汽車動力電池的需求量大，該公司在德國布局電池生產基地，接近電池消費市場，獲得更多的經濟效益，與海運是否發達關系不大，故B錯誤，C正確。電能豐富與否不是布局電池生產基地的主要原因，故A錯誤；德國為發達國家，工資水平高，勞動力不廉價，故D錯誤。講練結合注：二分日和二至日皆就北半球而言（74頁）

中國白色家電產業轉移白色家電是指可以替代人們家務勞動的電器產品，主要包括洗衣機、部分廚房電器和改善生活環境提高物質生活水平的電器（如空調、電冰箱等）。

在我國長江三角洲、珠江三角洲和環渤海地區，形成了三大白色家電閱

讀注：二分日和二至日皆就北半球而言（74頁）

中國白色家電產業轉移產業集群。近年來，由于原材料價格上漲、勞動力成本提高、加工貿易政策收緊等因素，這些家電產業集群調整布局，實施轉移，并在此過程中實現優化升級。

中西部地區基礎設施逐步完善，投資環境明顯改觀，再加上資源豐富，土地和勞動力價格較低，遂成為承接白色家電產業轉移的理想區域。其中，以安徽、湖北、湖南、四川、重慶等地相對突出。再者，我國東部經濟發達，白色家電市場相對飽和；中西部白色家電消費增長很快，提供了理想的市場空間，這也成為白色家電企業向中西部轉移的重要原因。閱

讀

自20世紀70年代開始日本家電企業將組裝工廠向國外轉移，下圖示意日資家電組裝工廠轉移目的地隨時間的變化。

1、影響日資家電組裝工廠不斷轉移的主要因素是()A．市場規模

B．勞動力成本

C．原材料成本

D．技術水平2、20世紀90年代末，越南對日資家電組裝工廠的投資吸引力已超過中國，但其日資家電組裝工廠數量卻遠少于中國，主要原因是中國()A市場規模大B技術水平高

C勞動力素質高

D基礎設施水平高3、在日資家電組裝工廠向越南等國家轉移的背景下，中國家電產業發展的戰略是()A．加大政策支持，吸引日資回歸B．進口越南產品，替代國內生產C．擴大生產規模，保持價格優勢D．加強技術研發，培育競爭優勢

講練結合

解析：第1題，家電組裝是勞動力導向型產業，不斷轉移是為了尋找廉價勞動力，降低生產成本。第2題，中國人口遠大于越南，經濟水平高于越南，消費市場規模更大。第3題，中國家電產業要發展，要占領市場必須加強技術研發，提高技術含量，增強自身的競爭優勢。1、B8、A3、D注：二分日和二至日皆就北半球而言（75頁）

1、結合具體實例，分別說出轉出地推力、轉入地拉力主要有哪些。

以“中國白色家電產業轉移”為例，轉出地的長江三角洲、珠江三角洲、環渤海地區，推力主要有原材料價格上漲、勞動力成本提高、加工貿易優惠政策收緊等。環境污染嚴重、交通擁堵也屬于推力。轉入地的中西部地區，拉力主要有基礎設施與投資軟環境逐步完善、資源豐富、土地和勞動力成本較低、教育科研能力增強、政策支持引進投資等。

活

動注：二分日和二至日皆就北半球而言（75頁）

2、閱讀下列材料，簡述深圳出口加工區的優勢條件。

深圳出口加工區位于深圳市東北部，面積3平方千米，2000年4月經國務院批準設立，由海關實行封閉監管，具備保稅、加工、物流、倉儲、展示等功能。現已引進來自美國、日本和歐洲一些國家和地區，以及我國香港、臺灣和內地其他省份的大量項目，主要經營電子、家電、鐘表、五金、家具、物流等產業。該加工區區位優越，距離鹽田港、廣深鐵路編組站均約25千米，距離文錦渡、羅湖、皇崗等陸路口岸約40千米，距離寶安國際機場60千米。加工區基礎設施和配套服務日臻完善，并實行一系列招商引資、國際貿易的優惠政策。活

動注：二分日和二至日皆就北半球而言（75頁）

2、閱讀下列材料，簡述深圳出口加工區的優勢條件。

集聚多種功能的國家級出口加工區，地理位置優越，臨近港澳臺和東南亞，毗鄰重要國際航線，多種交通運輸線路的樞紐，海陸空交通運輸便捷；加工區基礎設施和配套服務逐步完善；提供優惠的招商與貿易政策。活

動注：二分日和二至日皆就北半球而言（75頁）

3.閱讀下列材料，完成相關任務。

我國處于城鎮化快速推進階段，汽車市場主體由一線城市向二、三線城市和廣大鄉村逐步轉移，尤其是小轎車市場需求十分旺盛。此種狀況引起美國、德國、日本等國汽車企業的高度關注，非常重視對我國汽車市場的深度開發。這些國家的汽車企業多采取合資、合作、聯營的方式，在研發汽車產品時重視注入中國元素，針對我國市場實施專門開發，汽車零部件企業也紛紛進駐我國。

（1）為什么國際汽車企業在研發產品時會注入中國元素?針對中國市場研發汽車產品，擴大品牌在中國的影響力，為進一步開拓中國市場提前做準備。

（2）為什么國際汽車零部件企業紛紛進駐我國?我國人口眾多，經濟發展快，城市化迅速推進，小轎車需求市場不斷擴大；汽車產品復雜，零部件眾多，產業協作性強，產業集聚能減少運輸成本，產生規模效益；與發達國家相比，我國土地成本低，勞動力廉價，零部件生產企業可進一步降低成本，提高效益；政策支持。活

動

二、產業轉移的一般規律

第一次產業轉移發生于20世紀50—60年代。美國在確立全球經濟和科技領先地位后，重點發展資金和技術密集型產業，將鋼鐵、紡織等傳統產業向歐洲、日本轉移。第二次產業轉移發生于20世紀60—80年代。科技革命推動美國、德國、日本等國加速產業升級，重點發展化工、汽車等資本密集型產業和電子、航空航天、生物工程等技術密集型產業，將勞動密集型產業向東亞、拉丁美洲等地轉移。

第三次產業轉移發生于20世紀80一90年代。發達國家和地區為了推動產業提升，將勞動密集型及一部分低端制造業向東盟及我國東部沿海轉移。

注：二分日和二至日皆就北半球而言（76頁）

1.影響三次產業轉移的主導因素分別有哪些?第一次產業轉移：勞動力、資源；第二次產業轉移：勞動力；第三次產業轉移：勞動力、市場。

2.在過去的三次產業轉移中，美國把鋼鐵、紡織等傳統產業轉移出去，國內留下的是飛機制造、醫療器械、生物工程、航空航天等產業；德國和日本把紡織、服裝等產業轉移出去，國內留下了汽車制造、精密儀器、電子等產業。想一想，這是為什么？當時這些國家在產業展過程中出現資源短缺、環境污染或勞動力價格上漲等問題，國內資金積累與技術創新條件滿足產業升級要求，因此將資源密集型和勞動力密集型等傳統產業轉移到生產成本更低的發展中地區，在國內重點發展資金密集型和技術密集型產業，以掌控技術，獲取更大利潤。

3.當前，以新一代信息技術與制造業融合發展為主要特征的產業變革加速推進，對世界經濟格局調整產生深刻影響。在此過程中，發展中國家應如何吸引高端要素集聚，推動產業轉移升級?牢牢抓住新科技革命和產業變革開啟的“機會窗口”，完善創新生態體系，推進科技創新及其產業化，破除體制障礙，著力增加創新要素積累，提高人力資本存量，前瞻布局信息基礎設施，提高勞動、資本等生產要素配置效率。活

動

三、產業轉移對區域發展的影響

（1）產業轉入地

有利：①利于資源開發，發展勞動密集型、資源密集型，或成熟期和衰退期的產業；②加快經濟結構調整，優化產業結構，縮短產業升級時間；③加快工業化、城市化進程，促進經濟發展，改善基礎設施和公共服務；④緩解就業壓力，增加人們收入和財政稅收，促進社會和諧；⑤利于對外交流和合作。

不利：增加資源和能源消耗，環境污染和生態破壞加劇。

（2）產業轉出地

有利：①利于生產要素集中到新產業，發展技術密集型等處于開發期和增長期的產業；②加快技術創新，提高產品設計和組織營銷水平，促進產業升級；③緩解土地、勞動力、交通和環境壓力，改善環境質量。

不利：就業機會減少，失業人口增加，可能導致產業空心化（原有產業蕭條，新興產業未能發展）社會問題嚴重。

三、產業轉移對區域發展的影響

（3）整體區域①利于新興產業擴散，促使朝陽產業逐步取代夕陽產業，促進區域產業結構調整。②各地區根據本身優勢發展相適應產業，促進區域產業分工與合作，推動區域經濟一體化和經濟全球化進程,縮小區域差異。③改變勞動力空間分布：產業轉出地就業機會減少，失業人口增加；產業轉入地就業機會增加，緩解就業壓力。④改變區域地理環境：產業轉入地由鄉村變為高度工業化、城市化的地區，一般伴隨著環境污染的轉移和擴散。產業轉出地環境質量得到改善，人地關系走向和諧（可持續發展）。

★注意★：發展中國家和地區接受重化工業轉移，要充分估計對環境的負面影響，應避免“先污染，后治理”，加強對廢棄物排放的控制和綜合治理。

注：二分日和二至日皆就北半球而言（77、78頁）

1、閱讀下列材料，完成相關任務。

20世紀60年代，日本汽車工業全面崛起，1967年汽車產量超過德國，成為全球第二大汽車生產國。70年代日本本土汽車已全面普及。1973年爆發的石油危機重創歐美汽車企業，歐美許多家庭選擇節油的日系車取代大排量的歐美車系，隨即日系車大舉進軍歐美市場。20世紀80年代以來，日本擴大對外投資，建立海外生產基地，日本汽車工業海外擴張的趨勢越來越明顯。活

動注：二分日和二至日皆就北半球而言（77、78頁）

1、閱讀下列材料，完成相關任務。

（1）說明日本汽車工業布局和市場變化的特點。

日本汽車工業一開始面向國內市場，布局國內。隨著歐美市場對節油汽車的需求增加，為了占領更大市場，日本在海外投資建生產基地。

（2）日本在海外建立汽車生產基地，主要原因是什么？

依靠本國資金、技術優勢，加速海外投資，占領海外龐大的市場，雇用廉價的勞動力，利用低價優質的海外原材料和礦產等資源。

（3）日本汽車產業向海外轉移，對本國經濟發展有哪些影響？

有利影響：促使國內生產要素集中，為產業結構調整創造條件，加速技術密集型產業發展，促使產業升級，同時關注產品的設計和營銷，獲取更大的利潤。

不利影響：國內汽車產業的生產總量減少，國內制造業就業機會少，失業率上升，市場萎縮。活

動注：二分日和二至日皆就北半球而言（77、78頁）

2.閱讀下列材料，完成相關任務。

（1）發達國家或地區往往處在價值鏈的高端環節，向發展中國家或地區轉移的是產品的一般加工、組裝環節。這種轉移對發展中國家或地區有哪些影響?

增加了發展中國家的就業率，增加了當地居民收入，促使勞動力從第一產業轉入第二產業，加快城市化進程：但同時也存在利潤空間小、資金積累慢、產業升級困難等不利影響。活

動注：二分日和二至日皆就北半球而言（77、78頁）

2.閱讀下列材料，完成相關任務。

（2）發展中國家或地區在承接發達國家或地區的產業轉移時，應注意哪些問題?

應注重轉入高附加值的產品研發、售后服務或銷售營銷環節，如果早期只能轉入加工、組裝環節，應加快培養技術人才，創立自主品牌等，在承接產業轉移時加快本地產業升級。活

動

材料一蘇北即江蘇北部地區的簡稱，現在的蘇北地區包括徐州、連云港、宿遷、淮安、鹽城五個地級市。蘇北地處黃海之濱的長江三角洲地區，地勢為低平坦蕩的蘇北平原，蘇北地區東部臨海，南部濱江，擁有大面積灘涂。材料二蘇北地區區域圖、蘇北地區產業結構變化圖。（1）簡述蘇北地區的位置特征。地處中緯度地區；我國東部沿海，地居長江、淮河下游；東臨黃海，西連安徽，北與山東接壤；地處東部沿海經濟帶，南臨長三角經濟圈，北臨環渤海經濟圈。（2）分析蘇北地區產業結構變化特征。第一產業持續下降，第三產業持續上升，第二產業略有下降；二、三產業一直占主導地位；第一、第二產業比重偏高，第三產業比重偏低。（3）為促進區域可持續發展，蘇北在接納發達地區產業轉移時，應采取哪些合理措施？大量引進第三產業，特別是現代服務業；引進高技術人才入戶蘇北，為承接高新技術產業奠定基礎；合理布局、大力發展特色產業園，吸引相關產業集聚；加強自主創新能力，占領高端產業鏈。講練結合

（肇慶·二模）法國是全球最發達的工業國家之一，航空航天、核電、汽車等工業在世界居于重要地位，工業體系完備，科技創新能力突出。目前，法國已成為中國在歐第二大投資目的國，現有600多家中資企業，涉及能源、航空航天、通信通訊、制造業等多個工業領域，巴黎大區是中國企業對法國投資的重點區域。近年來，羅納一阿爾卑斯大區普羅旺斯一阿爾卑斯一藍色海岸大區、布列塔尼大區和諾曼底大區也逐漸成為中國企業的投資熱土。圖示意法國大區分布。

(1)分析法國巴黎大區成為中國企業投資重點區域的主要原因。

(2)說明與巴黎大區相比，羅納一阿爾卑斯大區、普羅旺斯一阿爾卑斯一藍色海岸大區、布列塔尼大區和諾曼底大區吸引中國企業投資建廠的共同區位優勢。

(3)闡釋與法國航空航天工業領域進行投資合作，對中國企業發展的有利影響。講練結合

(1)巴黎大區是法國工業發源地，工業歷史悠久；工業基礎雄厚，工業體系完整，生產協作條件好；高等院校和科研機構多，創新硏發活力強；交通通訊等基礎設施完善；人口、城市密集經濟發達，消費市場廣闊。(2)瀕臨地中海、大西洋或海峽，有岀海的大型港口；海運發達，對外聯系便利。(3)通過合作投資建廠，可以擁有創新活力強的研發人員，居于科技領先地位；可以擁有批有經驗的企業管理人才，提高生產管理效率；可以擁有龐大的產品銷售網絡和零部件輸入渠道，保障產品的產量和質量，確保市場份額和提高市場競爭力。

材料1：我國紡織服裝工業產業布局不盡合理，80%的生產能力集中在沿海地區。鼓勵中西部地區發揮資源優勢，承接產業轉移，發展紡織服裝加工基地。材料2：安徽省把人口發展納入城鄉經濟、社會規劃統籌考慮，利用區域規劃引導人口有序流動和合理分布。(1)分析圖示服裝加工基地轉移和人口遷移的原因。安徽的原材料、勞動力、水、土地、能源等供給充足，生產成本低；安徽臨近沿海發達地區，對外交通日益完善，市場廣闊，政策扶持力度大。

廣東等省產業結構升級、生態環境壓力增大；廣東等省經濟發展水平高，就業機會多，收入水平高，教育醫療等社會保障服務體系完善。

(2)據此說明產業轉移對安徽省未來人口遷移和城市化的影響。講練結合

(2)安徽工業化進程加快，就業機會增加，收入水平提高，向發達地區遷移人口減少，其他地區人口遷入增加。省內農村人口向城鎮遷移加快，城鎮規模擴大，城市化水平不斷提高。

廣西具有獨特的氣候優勢，直播的桑籽能一次成園，當年種桑，當年養蠶，蠶農每年養蠶可達十多個批次。2006年起，我國實施“東桑西移”戰略，把蠶繭主產區從東部的廣東、浙江、江蘇等省逐漸向中西部地區轉移。廣西在接受“東桑西移”的過程中桑蠶產業發展迅速，近年來蠶絲產量已經穩居全國第一，其中南寧成為當地蠶絲交易中心。桑蠶業助推35個石漠化貧困縣脫貧致富。

簡析我國實施“東桑西移”的影響。

對東部地區：加快產業結構調整和升級；進一步促進東部地區工業化和城市化的發展；

對西部地區：充分利用當地的土地資源和勞動力資源，調整農業生產結構；通過承接產業轉移帶動落后地區經濟發展，加快脫貧。講練結合

（上海一模）境內喀斯特地貌廣布，樂業“天坑”是該區常見的喀斯特地貌。廣西礦產資源種類豐富，素稱“有色金屬之鄉”。鋁土礦探明儲量在1億噸以上，其中平果市鋁土礦占廣西鋁儲量的78%以上，可以露天開采，是我國目前最好的富鋁礦。2018年，平果市產業結構比重為9.77：62.91：27.32。第二產業中的鋁產業占比偏高，鋁產業占GDP比重為45%。(1)說明樂業天坑群形成的地質作用過程。沉積作用形成石灰巖，石灰巖經地殼抬升成陸地，流水侵蝕、溶蝕形成巨大地下溶洞，溶洞因重力坍塌成天坑。(2)簡析平果市適宜發展鋁產業的主要區位優勢條件。煉鋁要靠近原料產地，廣西鋁土資源豐富，儲量大，品質好，開采方便，可以露天開采。所以利于煉鋁業發展煉鋁工業是能源指向型工業，該地西江及其支流水能資源豐富鋁用途廣，消費市場廣闊，這里離華南市場較近，出口海外方便。

(3)試從產業結構優化的角度，對平果市的產業結構作出評價。

講練結合

(3)平果市三種產業之間的比例關系不合理。第二產業占比過高，第一和第三產業占比偏低。必須進行產業結構調整。主導產業的鋁產業雖成為支柱產業，但比例過高，雖體現有別于其他區域的特點和優勢，取得較好的經濟效益。但第二產業內部結構單一，過度依賴鋁產業，會帶來資源、環境、持續發展的方面的問題。要延長鋁產業的產業鏈，研發高端產品，提高產品產品附加值。要調整產業結構。平果市地處熱帶地區，提高第一產業特色和質量；積極發展第三產業，加強交通和基礎設施的建設，發揮區位優勢，積極發展特色和紅色旅游業。

（北京一模）“十四五”期間，山西省著力推進中部城市群的建設與發展。山西中部城市群是山西省經濟實力最強的區域。該城市群形成了以能源、化工、冶金、新材料、裝備制造等為主的工業體系和以旅游、物流、商貿、金融等為主的現代服務業體系。(1)簡述山西中部城市群對山西省社會經濟發展的推動作用。山西中部城市群的晉中開發區進駐了我國一半以上的新能源汽車龍頭企業，這些企業與當地多所大學進行深度合作，產業集群日積成勢。帶動山西省產業結構優化，加強區際聯系與區域協同發展。增加就業機會，提高居民收入。促進交通、通信等基礎設施建設，促進山西省的工業化與城鎮化。

(2)說明晉中發展新能源汽車產業的優勢。新能源汽車的市場需求量大。臨近大學城，科技水平較高，人才較豐富。有多條公路、鐵路通過，交通便利。新能源汽車