第二單元

民主與法治考點17

我國國家機構（八年級下冊第六課）一、國家權力機關1.我國人民代表大會的產生、職責、構成和性質是什么？（1）產生：我國各級國家權力機關是由人民選舉的代表組成的。（2）職責：代表人民統一行使國家權力，決定全國和地方的重大事務。（3）構成：人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。（4）性質：人民行使國家權力的機關。一、國家權力機關★2.全國人民代表大會的性質和地位是什么？（1）性質：全國人民代表大會是最高國家權力機關。（2）地位：代表全國人民統一行使國家權力，在整個國家機關體系中居于最高地位。3.地方各級人民代表大會的性質和地位如何?（1）性質：地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。它是本行政區域內人民行使國家權力的機關。（2）地位：地方國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會產生，對它負責，受它監督。一、國家權力機關★4.人民代表大會的職權有哪些?（1）立法權。全國人大及其常委會行使國家立法權。省、自治區、直轄市以及設區的市、自治州的人大及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要，根據憲法和法律行使地方立法權。（2）決定權。各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律行使重大事項決定權。（3）任免權。各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律享有對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、決定、罷免的權力。（4）監督權。全國人民代表大會及其常委會有權監督憲法和法律的實施，縣級以上人大及其常委會有權監督本級國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關的工作。二、中華人民共和國主席★1.中華人民共和國主席的性質、地位是什么？（1）性質：中華人民共和國主席是代表中華人民共和國的國家機關。（2）地位：是中華人民共和國的國家元首，代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權。2.中華人民共和國主席、副主席是怎樣產生的？中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉產生。二、中華人民共和國主席★3.國家主席行使哪些職權？（1）公布法律、發布命令。國家主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，公布法律，發布特赦令，宣布進入緊急狀態，宣布戰爭狀態，發布動員令。（2）任免權。國家主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。二、中華人民共和國主席★3.國家主席行使哪些職權？（3）外事權。國家主席代表中華人民共和國，進行國事活動，接受外國使節；根據全國人民代表大會常務委員會的決定，派遣和召回駐外全權代表，批準和廢除同外國締結的條約和重要協定。（4）授予榮譽權。國家主席根據全國人民代表大會常務委員會的決定，授予國家勛章、國家榮譽稱號獎章。三、國家行政機關★1.行政機關的含義、性質和組成是什么？（1）含義：行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。（2）性質：國家權力機關的執行機關。（3）組成：由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。2.行政機關各部門之間是怎樣的關系？縣級以上各級人民政府都設若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務，它們又相互配合，共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。三、國家行政機關3.行政機關與權力機關是什么關系？（1）國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。（性質）（2）各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作。（3）縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。★4.行政機關與人民是什么關系？（1）人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。（2）行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。三、國家行政機關★5.國家行政機關行使哪些職權？（1）根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。（2）國務院即中央人民政府，是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府。6.行政機關應如何行使職權？（1）行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。（2）為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。四、國家監察機關★1.監察委員會的性質、監察對象、監察的內容、構成分別是什么？（1）性質：監察委員會是行使國家監察職能的專責機關。（2）監察對象：對所有行使公權力的公職人員進行監察。（3）監察的內容：調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐工作。（4）構成：我國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。國家監察委員會是最高監察機關，領導地方各級監察委員會的工作；上級監察委員會領導下級監察委員會的工作；地方各級監察委員會負責本行政區域內的監察工作。四、國家監察機關2.監察機關與權力機關有怎樣的關系？（1）國家監察機關由國家權力機關產生，對它負責，受它監督。（2）國家監察委員會由最高國家權力機關產生，對它負責，受它監督。（3）地方各級監察委員會由本級國家權力機關產生，對它負責，受它監督，同時還對上一級監察委員會負責，受它監督。四、國家監察機關3.監察委員會如何行使監察權？（1）監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。（2）監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約。（3）監察機關在工作中需要協助的，有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。四、國家監察機關★4.監察機關具有哪些職責？（1）監督職責。監督是監察委員會的首要職責。監察委員會依照憲法、監察法和有關法律法規，監督所有公職人員行使公權力的行為，確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。（2）調查職責。調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪，是監察委員會的一項經常性工作。對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的調查，能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。四、國家監察機關★4.監察機關具有哪些職責？（3）處置職責。對有職務違法行為但情節較輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉；對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議。五、國家司法機關★1.我國人民法院的性質和組成是怎樣的？（1）性質：中華人民共和國人民法院是國家的審判機關。（2）組成：我國設立最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院。地方各級人民法院分為基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院。專門人民法院有軍事法院、海事法院等。★2.人民法院行使哪些職權？人民法院的基本職權是審理刑事、民事和行政案件，通過行使國家審判權，懲辦犯罪分子，解決民事和行政爭議，維護社會秩序，引導公民自覺遵守憲法和法律。五、國家司法機關3.人民法院如何行使職權？人民法院在司法活動中，必須堅持以事實為根據、以法律為準繩，依法獨立公正行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。人民法院對公民權利提供有效救濟和保障，捍衛社會公平正義。★4.人民檢察院的性質和組成是怎樣的？（1）性質：中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關。（2）組成：我國設立最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和專門人民檢察院。專門人民檢察院包括軍事檢察院等。五、國家司法機關★5.人民檢察院行使哪些職權？人民檢察院通過行使檢察權，追訴犯罪，維護國家安全和社會秩序，維護個人和組織的合法權益，維護國家利益和社會公共利益，保障法律正確實施，維護社會公平正義，維護國家法制統一、尊嚴和權威，保障中國特色社會主義建設的順利進行。6.人民檢察院如何行使職權？人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。各級人民檢察院的工作人員，必須忠實于事實真相，忠實于法律，忠實于社會主義事業，全心全意為人民服務。

1.人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

2.全國人民代表大會是最高國家權力機關。全國人大及其常委會行使國家立法權、決定權、任免權、監督權。

3.全國人大及其常委會行使國家立法權，省、自治區、直轄市以及設區的市、自治州的人大及其常委會根據憲法和法律行使地方立法權。

4.各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律行使重大事項決定權。

5.全國人民代表大會及其常委會有權監督憲法和法律的實施，縣級以上人大及其常委會有權監督本級國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關的工作。

6.國家主席的職權：公布法律、發布命令，任免權，外事權，授予榮譽權。

7.我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。

8.國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。

9.國務院即中央人民政府，是我國最高行政機關。

10.監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。

11.中華人民共和國人民法院是國家的審判機關。

12.中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關。

1.從全國人大性質和職權的角度：全國人民代表大會是最高國家權力機關，全國人大及其常委會行使國家立法權、決定權、任免權和監督權。

2.從國家行政機關性質的角度：國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。

3.從人民法院的性質的角度：中華人民共和國人民法院是國家的審判機關。人民法院對公民權利提供有效救濟和保障，捍衛社會公平正義。

4.從人民檢察院的性質角度：人民檢察院是國家的法律監督機關。人民檢察院行使檢察權，維護個人和組織的合法權益，維護司法公正。

誤區一：中華人民共和國的一切權力屬于公民。

剖析：錯誤。中華人民共和國的一切權力屬于人民。

誤區二：人民代表大會是我國的最高權力機關。

剖析：錯誤。全國人民代表大會是我國的最高權力機關。

誤區三：國務院是最高國家權力機關。

剖析：錯誤。國務院是國家最高行政機關。

誤區四：國家監察機關對全體公民的違法犯罪行為進行監察。

剖析：錯誤。國家監察機關對所有行使公權力的公職人員進行監察。

[2023·江西]

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。為加深對高質量發展的認識，某班學習小組走進一民營企業，開展了體驗式學習。

【析企業脫困之因】參觀時，企業負責人告訴我們：政府始終把民營企業和民營企業家當作自己人，在企業困難時期，切實履行好服務職能。政府精簡辦事程序，讓信息多跑路，企業少跑腿；減稅降費、減輕企業負擔。在政府支持下，企業重振信心，逐漸恢復了發展活力。公告各位員工：

為實現企業在新發展理念引領下的高質量發展，現向廣大員工征集建議。希望大家建真言、獻良策。XXX（企業