標(biāo)準(zhǔn)體系框架范文12篇（全文）標(biāo)準(zhǔn)體系框架范文（精

選12篇）

標(biāo)準(zhǔn)體系框架第1篇

錢學(xué)森指出，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)還是尚在研究的東西，還未形成自己

的知識(shí)體系。李騰杰強(qiáng)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)目前只是以一般工程學(xué)中的

經(jīng)濟(jì)問題的形式存在，其概念和范疇基本上還是自然科學(xué)領(lǐng)域

的技術(shù)性的東西，涉及認(rèn)識(shí)論方面帶有科學(xué)原理、定理性的東

西比較少，所以說標(biāo)準(zhǔn)學(xué)還未形成自己特有的學(xué)科知識(shí)體系。

王守旭認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)在其自身的發(fā)展中應(yīng)該包括理論標(biāo)準(zhǔn)學(xué)和

應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)學(xué)。只有對(duì)這兩方面的內(nèi)容都進(jìn)行研究，才能形成一

個(gè)比較完整的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)學(xué)科體系。他同時(shí)指出，目前我們的標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)研究，不管是理論研究還是應(yīng)用研究，都是比較薄弱的，標(biāo)

準(zhǔn)學(xué)研究還沒有形成一套比較完整的科學(xué)理論。所以，從幾位

學(xué)者的研究不難看出，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)的研究逐處于起步階段，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)

知識(shí)體系也尚未形成。本文從人類知識(shí)體系構(gòu)成出發(fā)，研究了

學(xué)科知識(shí)體系的構(gòu)成，在此基礎(chǔ)上，探究標(biāo)準(zhǔn)學(xué)知識(shí)構(gòu)成，并

初步給出了標(biāo)準(zhǔn)學(xué)知識(shí)體系框架。

1標(biāo)準(zhǔn)學(xué)知識(shí)構(gòu)成

了解標(biāo)準(zhǔn)學(xué)知識(shí)的構(gòu)成，首先需要了解學(xué)科知識(shí)的組成，

而學(xué)科知識(shí)組成又要從人類知識(shí)體系的構(gòu)成談起。本文在研究

了知識(shí)體系構(gòu)建方法與思路之后，從人類知識(shí)體系出發(fā)，通過

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系構(gòu)成研究學(xué)科知識(shí)體系的構(gòu)成，進(jìn)而給出標(biāo)

準(zhǔn)學(xué)知識(shí)體系框架。

1.1人類知識(shí)體系

通過研究發(fā)現(xiàn)，知識(shí)體系的構(gòu)建方法并不唯一。傳播學(xué)知

識(shí)體系按照誰傳播、傳播什么、怎樣傳播及傳播給誰的思路構(gòu)

建知識(shí)體系。陳洪敏認(rèn)為，在人類知識(shí)體系中，只要相對(duì)完整

和獨(dú)立，都擁有相同的幾個(gè)要素和由此而形成的結(jié)構(gòu)。這些要

素是:事實(shí)前提、基本觀點(diǎn)、特有概念、主導(dǎo)規(guī)律、元知識(shí)和典

型應(yīng)用等6要素及其形成的統(tǒng)一結(jié)構(gòu)。禹智潭認(rèn)為，技術(shù)作為

一種實(shí)踐性的知識(shí)是由概念、概念之間的關(guān)系和根據(jù)它們擬訂

的實(shí)施方案3個(gè)要素構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。錢學(xué)森指出，現(xiàn)代

科學(xué)技術(shù)體系按照是直接改造客觀世界，還是間接改造客觀世

界的原則，分為基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)與應(yīng)用技術(shù)3個(gè)層次。可

見，學(xué)科及知識(shí)的特點(diǎn)不同，其知識(shí)體系構(gòu)建方法也不同。所

以說，需要根據(jù)學(xué)科及知識(shí)的具體特點(diǎn)選擇知識(shí)體系的構(gòu)建方

法。本文通過對(duì)人類知識(shí)體系及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系構(gòu)成進(jìn)行分

析，研究標(biāo)準(zhǔn)學(xué)知識(shí)的構(gòu)成，給出了標(biāo)準(zhǔn)學(xué)知識(shí)體系的基本框

架。

人類知識(shí)體系由前科學(xué)、科學(xué)及哲學(xué)構(gòu)成。科學(xué)知識(shí)的特

點(diǎn)是，不僅能回答是什么，還能回答為什么。不過人類從實(shí)踐

中還獲得了大量的感性知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，這部分知識(shí)的特點(diǎn)是

只知道是什么，還不能回答為什么，所以進(jìn)入不了現(xiàn)代科學(xué)技

術(shù)體系之中，我們把這部分知識(shí)稱作前科學(xué)。前科學(xué)處于該體

系結(jié)構(gòu)的底層。今天科學(xué)技術(shù)不僅僅是自然科學(xué)與工程技術(shù),

而且是人類認(rèn)識(shí)客觀世界、改造客觀世界的整個(gè)知識(shí)體系，而

這個(gè)體系的最高概括是哲學(xué)。因此，從前科學(xué)到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)

體系再到哲學(xué)這樣3個(gè)層次的知識(shí)，就構(gòu)成了人類的整個(gè)知識(shí)

體系。

1.2現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系由錢學(xué)森基于系統(tǒng)科學(xué)思想提出。現(xiàn)代

科學(xué)技術(shù)體系的每一個(gè)科學(xué)技術(shù)部門里都包含著3個(gè)層次的知

識(shí)：直接用來改造客觀世界的應(yīng)用技術(shù)（或工程技術(shù)）；為應(yīng)用

技術(shù)直接提供理論基礎(chǔ)和方法的技術(shù)科學(xué)；以及再往上一個(gè)層次,

揭示客觀世界規(guī)律的基礎(chǔ)理論，也就是基礎(chǔ)科學(xué)。技術(shù)科學(xué)實(shí)

際上是從基礎(chǔ)理論到應(yīng)用技術(shù)的過渡橋梁。也就是說現(xiàn)代科學(xué)

技術(shù)體系，按照每一個(gè)科學(xué)技術(shù)部門是直接改造客觀世界，還

是間接地改造客觀世界的原則，區(qū)分為應(yīng)用技術(shù)、技術(shù)科學(xué)、

基礎(chǔ)科學(xué)3個(gè)層次。錢學(xué)森指出，這3個(gè)層次的知識(shí)結(jié)構(gòu)，對(duì)

其他科學(xué)技術(shù)部門同樣適用。

1.3學(xué)科知識(shí)

人首先要認(rèn)識(shí)客觀世界，進(jìn)而才能改造客觀世界。現(xiàn)代科

學(xué)技術(shù)體系也遵循這一觀點(diǎn)，分為基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)與應(yīng)用

技術(shù)3個(gè)層次。通過研究發(fā)現(xiàn)，學(xué)科知識(shí)中的基礎(chǔ)知識(shí)是為科

學(xué)技術(shù)直接提供理論基礎(chǔ)和方法指導(dǎo)的，對(duì)應(yīng)著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)

體系中的技術(shù)科學(xué)部分。通用知識(shí)及專門領(lǐng)域知識(shí)是直接用來

解決學(xué)科各領(lǐng)域問題的，為解決學(xué)科領(lǐng)域中具有普遍意義的、

共性的問題提供技術(shù)支持，對(duì)應(yīng)著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系的應(yīng)用技

術(shù)部分。但一般學(xué)科知識(shí)未必包含能涉及到揭示客觀世界規(guī)律

的基礎(chǔ)理論部分，這樣的知識(shí)需要通過多學(xué)科共同研究并進(jìn)一

步提煉得到。因此，通過對(duì)安全科學(xué)知識(shí)體系及項(xiàng)目管理知識(shí)

界，遵循以上知識(shí)體系的構(gòu)建原則，給出標(biāo)準(zhǔn)學(xué)知識(shí)體系構(gòu)成。

標(biāo)準(zhǔn)學(xué)知識(shí)體系及其在人類知識(shí)體系中的位置如圖2所示。

標(biāo)準(zhǔn)學(xué)知識(shí)體系的框架圖如圖3所示。標(biāo)準(zhǔn)學(xué)的基本概念、

標(biāo)準(zhǔn)化歷史及原理方法等是整個(gè)知識(shí)體系的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化概念

及相關(guān)知識(shí)具體內(nèi)容包括:標(biāo)準(zhǔn)學(xué)學(xué)科界定、標(biāo)準(zhǔn)化概念體系界

定及標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)學(xué)基本理論具體內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)化基

本原理、標(biāo)準(zhǔn)的作用機(jī)理及標(biāo)準(zhǔn)的影響機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)學(xué)方法論具

體內(nèi)容包括：程序控制方法、技術(shù)確定方法、文本編寫方法、推

廣應(yīng)用方法及評(píng)價(jià)方法。標(biāo)準(zhǔn)學(xué)應(yīng)用技術(shù)知識(shí)具體內(nèi)容包括:標(biāo)

準(zhǔn)化管理技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)制定程序、標(biāo)準(zhǔn)起草規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、標(biāo)

準(zhǔn)文獻(xiàn)分類及檢索。標(biāo)準(zhǔn)學(xué)專門領(lǐng)域知識(shí)具體內(nèi)容包括：材料領(lǐng)

域、工程領(lǐng)域、電子信息和通訊領(lǐng)域、運(yùn)輸領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)和食品

領(lǐng)域、服務(wù)領(lǐng)域及建筑領(lǐng)域等。特定標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)具體內(nèi)容是特定

類別標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，具體內(nèi)容包括：各類標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，包括術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、

符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、指南

標(biāo)準(zhǔn)以及各領(lǐng)域的具體標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)等。

3結(jié)語(yǔ)

本文從人類知識(shí)體系及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系構(gòu)成入手，研究

學(xué)科知識(shí)構(gòu)成。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)的研究?jī)?nèi)容，按照系

統(tǒng)性、相關(guān)性理論和學(xué)科體系的要求，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)學(xué)的知識(shí)體系，

初步給出了標(biāo)準(zhǔn)學(xué)知識(shí)體系的框架。

摘要：目前，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)學(xué)知識(shí)體系的研究很少，基本沒人

給出標(biāo)準(zhǔn)學(xué)知識(shí)體系的框架。本文從人類知識(shí)體系構(gòu)成出發(fā)，

研究了學(xué)科知識(shí)體系的構(gòu)成，在此基礎(chǔ)上，探究標(biāo)準(zhǔn)學(xué)知識(shí)構(gòu)

成，并給出了標(biāo)準(zhǔn)學(xué)知識(shí)體系的基本框架。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)學(xué)，學(xué)科，知識(shí)體系，標(biāo)準(zhǔn)化

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標(biāo)準(zhǔn)體系框架第2篇

我國(guó)很多學(xué)者對(duì)美國(guó)COSO報(bào)告進(jìn)行了全面介紹和研究，并

運(yùn)用COSO報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法，從控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控

制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督五個(gè)方面對(duì)我國(guó)一些企業(yè)內(nèi)部控制

失敗案例進(jìn)行系統(tǒng)分析，同時(shí)建議在COSO報(bào)告的基礎(chǔ)上建立一

套內(nèi)涵與外延統(tǒng)一、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系。另外還

有很多學(xué)者則更注重我國(guó)傳統(tǒng)意義上的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)研究，即

主要以企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)為評(píng)價(jià)對(duì)象。在考察了以上兩種研究態(tài)

度及成果的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體

系的建立應(yīng)當(dāng)以前瞻性原則與務(wù)實(shí)性原則為指導(dǎo)，既要借鑒國(guó)

際上先進(jìn)的研究成果，又要結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，惟有如此，

才能真正發(fā)揮其加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、推動(dòng)獨(dú)立審計(jì)事業(yè)發(fā)展及

為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的作用。

“體系”一詞在《辭海》中被解釋為“若干有關(guān)事物相互

聯(lián)系相互制約而構(gòu)成的一個(gè)整體”。筆者也認(rèn)為：體系的基本

特征在于它的關(guān)聯(lián)性、全面性、整體性。因此，可以將內(nèi)部控

制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系定義為：屬于內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)范疇的有關(guān)事

物相互聯(lián)系相互制約而構(gòu)成的一個(gè)內(nèi)涵與外延相互統(tǒng)一的一個(gè)

整體。筆者將以前瞻性與務(wù)實(shí)性原則為指導(dǎo)，在縱橫考察西方

內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)理論與實(shí)務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，重新

塑造內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，其框架結(jié)構(gòu)見圖1。

內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既可以從企業(yè)管理與控制目標(biāo)方面入手,

也可以從內(nèi)部控制要素入手，但無論怎樣，都可以分為一般標(biāo)

準(zhǔn)和具體標(biāo)準(zhǔn)兩部分，一般標(biāo)準(zhǔn)以具體標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，同時(shí)也是

具體標(biāo)準(zhǔn)的升華，二者相輔相成，缺一不可，共同構(gòu)成一個(gè)完

整的體系。一般標(biāo)準(zhǔn)包括三方面；完整性、合理性、有效性；

具體標(biāo)準(zhǔn)由內(nèi)部控制要素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)層級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)兩部分

組成。要素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可分為五個(gè)方面：控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、

控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督；作業(yè)層級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)因其浩繁復(fù)

雜，不能窮盡，故筆者以生產(chǎn)性企業(yè)為例進(jìn)行框架構(gòu)建，亦分

為五個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)：銷售業(yè)務(wù)循環(huán)、購(gòu)貨業(yè)務(wù)循環(huán)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)循

環(huán)、薪金業(yè)務(wù)循環(huán)、理財(cái)業(yè)務(wù)循環(huán)。在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的具體標(biāo)

準(zhǔn)中，要素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以作業(yè)層級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，確切的說就

是，作業(yè)層級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是控制活動(dòng)要素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化，

對(duì)企業(yè)控制活動(dòng)要素的評(píng)價(jià)要以作業(yè)層級(jí)的評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)和前提。

但這并不意味著其他內(nèi)部控制要素不體現(xiàn)在企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)中,

恰恰相反，在進(jìn)行作業(yè)層級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)都會(huì)涉及到其他內(nèi)部控制要

素，如控制環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素是滲透在業(yè)務(wù)活動(dòng)中的，控制

活動(dòng)的好壞同時(shí)也體現(xiàn)著信息與溝通及監(jiān)督的良莠。本章以下

部分將對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系詳細(xì)闡述。

一、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)一般標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的一般標(biāo)準(zhǔn)，是指應(yīng)用于內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的各

個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，即內(nèi)部控制制度整體運(yùn)行應(yīng)遵循和達(dá)到的目標(biāo)。

正如同我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行報(bào)表審計(jì)的目的是對(duì)被審計(jì)單位會(huì)

計(jì)報(bào)表的合法性、公允性及會(huì)計(jì)處理方法的一貫性發(fā)表審計(jì)意

見一樣，在執(zhí)行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)時(shí)，也應(yīng)該有一個(gè)明確的目

標(biāo)。結(jié)合已有的研究成果及法律法規(guī)，筆者認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)

行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的目標(biāo)應(yīng)該是對(duì)被評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制的完

整性、合理性及有效性發(fā)表意見，即內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的一般標(biāo)準(zhǔn)

是內(nèi)部控制的完整性、合理性及有效性。

（一）內(nèi)部控制的完整性

內(nèi)部控制的完整性包含兩層涵義：一方面是指企業(yè)根據(jù)生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，應(yīng)該設(shè)置的內(nèi)部控制都已設(shè)置；另一方面是指

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程進(jìn)行自始自終的控制。完整性是內(nèi)部

控制評(píng)價(jià)一般標(biāo)準(zhǔn)中首要的一條，也是其他一般標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

若內(nèi)部控制的完整性都達(dá)不到，則內(nèi)部控制的合理性與有效性

就無從談起。

完整性標(biāo)準(zhǔn)還要求對(duì)內(nèi)部控制以不同方法進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，都

能呈現(xiàn)出一種系統(tǒng)性，如從資源利用角度看，應(yīng)建立人力資源

控制系統(tǒng)、物力資源控制系統(tǒng)、財(cái)力資源控制系統(tǒng)、信息資源

控制系統(tǒng)。從經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)看應(yīng)有供應(yīng)環(huán)節(jié)控制系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)控

制系統(tǒng)和銷售環(huán)節(jié)控制系統(tǒng)。

理解內(nèi)部控制的完整性，還要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制本身并不是

一種單獨(dú)的管理制度或者管理活動(dòng)，也不是所有管理制度或管

理活動(dòng)的綜合體，當(dāng)然也不只是一種管理手段、方法或所有管

理手段和方法的總和。其實(shí)質(zhì)上是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、

發(fā)現(xiàn)新問題、解決新問題的循環(huán)往復(fù)的過程。

法院運(yùn)維體系框架研究第3篇

IT運(yùn)維服務(wù)到了外包的時(shí)候了。但是，如何界定IT運(yùn)維服

務(wù)，包括哪些內(nèi)容，如何規(guī)范服務(wù)，達(dá)到預(yù)期效果？北京高級(jí)人民

法院在幾年前就開始探討IT運(yùn)維外包，從實(shí)踐中摸索出一套理

論框架，具有代表性。

本欄目將連續(xù)刊登此框架研究的精華。本文為第一部分，介

紹如何選擇運(yùn)維模式、流程和運(yùn)維的職責(zé)。下期將刊登IT運(yùn)維

服務(wù)的流程。

北京法院信息系統(tǒng)中運(yùn)行的是一個(gè)個(gè)案件內(nèi)容，一幅幅庭審

實(shí)況，一條條內(nèi)網(wǎng)信息，它們的實(shí)時(shí)性很強(qiáng)，對(duì)穩(wěn)定性要求很高。

信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)工作非常重要。做好信息系統(tǒng)的運(yùn)維工作,

需要建立一套按照一定的思維邏輯組織起來相互關(guān)聯(lián)的信息化

運(yùn)維管理體系框架。

那么，什么是與信息化運(yùn)維管理相關(guān)的邏輯關(guān)系？將工作經(jīng)

驗(yàn)知識(shí)化、將專業(yè)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、將工作標(biāo)準(zhǔn)流程化、將操作流

程規(guī)范化，是信息化運(yùn)維管理體系框架的核心內(nèi)容。北京法院體

系框架建設(shè)經(jīng)過五年持續(xù)探索逐漸形成十個(gè)主題部分，設(shè)計(jì)思路

以信息化運(yùn)行管理規(guī)則為主線，在關(guān)鍵流程節(jié)點(diǎn)嵌入嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?/p>

方法，工作節(jié)點(diǎn)之間具有邏輯思維關(guān)系，將這個(gè)邏輯關(guān)系貫穿信

息化運(yùn)維管理全過程，形成了基本的北京法院信息化運(yùn)維管理體

系框架。體系框架突出可操作性，重點(diǎn)突出了信息化運(yùn)維精細(xì)化

管理的工作理念。

1.選擇運(yùn)維模式

如何科學(xué)選擇運(yùn)維模式，首先需要定義運(yùn)維工作的職責(zé)與任

務(wù)。狹義上的運(yùn)維可以理解懸“被動(dòng)式”服務(wù)，其工作特征是：

當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障后方才實(shí)施維修工作，并不包括業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)和

信息內(nèi)容服務(wù)工作，也談不到信息技術(shù)與業(yè)務(wù)工作融合問題。

研究認(rèn)為，廣義上解釋“運(yùn)維”應(yīng)該理解為“主動(dòng)式”服務(wù),

工作特征是：對(duì)信息系統(tǒng)可能出現(xiàn)的故障，主動(dòng)做到事前處置、

消除隱患，原則上不得出現(xiàn)運(yùn)行故障，在確保信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)

定運(yùn)行的同時(shí)，以主動(dòng)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用，提供內(nèi)容服務(wù)為工作職責(zé)；

以促進(jìn)信息技術(shù)與業(yè)務(wù)工作深度融合，不斷推進(jìn)信息資源廣泛共

享，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)“提高工作效率，降低訴訟成本，方便人

民群眾”的根本目的。

信息化運(yùn)維服務(wù)外包有兩種主要模式，為部分工作服務(wù)外包

和全服務(wù)外包兩種方式。前者基于資產(chǎn)類基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維范圍，屬

于被動(dòng)式的服務(wù)，適應(yīng)于信息應(yīng)用相對(duì)簡(jiǎn)單，信息內(nèi)容規(guī)模較小

的情況。后者為主動(dòng)式服務(wù)，運(yùn)維職責(zé)涵蓋了信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)

以及提供內(nèi)容服務(wù)的全部工作任務(wù)。

北京市高級(jí)法院選擇后者的原因是:信息化應(yīng)用已步入了成

熟期，審判信息系統(tǒng)規(guī)模龐大，涵蓋全市80個(gè)局域網(wǎng)資源共享，

涉及2270個(gè)應(yīng)用模塊，業(yè)務(wù)模塊之間耦合非常緊密，硬件之間形

成“集群聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行規(guī)則，軟件彼此達(dá)到“協(xié)同運(yùn)行”的工作

程式,信息技術(shù)與審判業(yè)務(wù)之間關(guān)系日趨密切.迫使信息化運(yùn)維

管理工作，必須由技術(shù)驅(qū)動(dòng)向服務(wù)業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，運(yùn)維工作必

須支撐和服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用，以主動(dòng)提供內(nèi)容服務(wù)為工作目標(biāo)。被動(dòng)

式與主動(dòng)式兩者服務(wù)的區(qū)別在于前者主要是利用了運(yùn)維人力資

源，后者并用運(yùn)維公司的人力資源和智刀資源。

2.公開招標(biāo)

對(duì)信息化運(yùn)維工作的管理主要包括兩個(gè)方面，一是建立運(yùn)維

項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理機(jī)制，二是建立運(yùn)維項(xiàng)目實(shí)施過程績(jī)效管理

機(jī)制。首先，是建立運(yùn)維項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理機(jī)制。法院屬于行

政經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算單位,健全信息化運(yùn)維項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制,

從項(xiàng)目需求分析、預(yù)算申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、編制標(biāo)書、招標(biāo)采購(gòu)、

合同簽署、費(fèi)用支付、績(jī)效管理、項(xiàng)目考核等環(huán)節(jié)，建立職責(zé)清

晰、相互制約、彼此監(jiān)督、協(xié)同工作的管理工作流程，十分重要。

信息化運(yùn)維服務(wù)外包項(xiàng)目性質(zhì)不同于其他建設(shè)或采購(gòu)項(xiàng)目

竣工具有交付物，運(yùn)維服務(wù)外包屬于提供技術(shù)和智力方面的服務(wù),

項(xiàng)目竣工提交文檔資料，基本沒有其他交付物。實(shí)際上，在項(xiàng)目

到期支付運(yùn)維費(fèi)后是得不到任何可見資產(chǎn)的。我們從花什么錢，

辦什么事的角度，審視財(cái)政投資績(jī)效，對(duì)于運(yùn)維技術(shù)管理部門來

講絕對(duì)是挑戰(zhàn)課題。實(shí)踐中，首要工作是健全監(jiān)督管理機(jī)制，確

定預(yù)算單位內(nèi)部不同職能部門對(duì)信息化運(yùn)維管理工作職責(zé)范圍，

本著要錢不能直接管錢，管錢不能直接用錢，用錢不能直接要錢

的基本思路，建立完善了政府投資項(xiàng)目全過程公開監(jiān)督管理的工

作機(jī)制。

其次,是建立運(yùn)維項(xiàng)目實(shí)施過程績(jī)效管理機(jī)制。預(yù)算單位使

用財(cái)政投資的大額運(yùn)維資金項(xiàng)目必須屣行公開招標(biāo)程序。根據(jù)

業(yè)務(wù)工作實(shí)際需求，選擇適宜的服務(wù)外包模式，編制標(biāo)書是運(yùn)維

技術(shù)管理部門的工作內(nèi)容。編制標(biāo)書工作可以看作是預(yù)算單位

對(duì)技術(shù)部門工作能力的考試題。標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)該從全業(yè)務(wù)、全流

程的視角，全面描述運(yùn)維工作的職責(zé)和任務(wù)，資產(chǎn)多少？功能多少？

信息內(nèi)容由哪來？到哪去?服務(wù)協(xié)議如何定義，績(jī)效管理如何考量,

運(yùn)維費(fèi)用如何計(jì)算等等，類似問題必須詳細(xì)描述清楚。實(shí)踐中，

招標(biāo)文件技術(shù)需求部分使用了3.8萬字描述，這是向社會(huì)公開提

出的法院運(yùn)維服務(wù)外包工作需求，將這些具體工作要求和詳細(xì)費(fèi)

用預(yù)算，通過公開透明的招標(biāo)形式向社會(huì)公布，這種做法也應(yīng)該

成為“陽(yáng)光項(xiàng)目”的典范。

3.明確運(yùn)維職責(zé)

對(duì)復(fù)雜運(yùn)維流程需要建立層級(jí)管理制度來保障，以便在運(yùn)維

服務(wù)全過程中做到任務(wù)清晰，職責(zé)分明。實(shí)踐中，由運(yùn)維中標(biāo)單

位項(xiàng)目經(jīng)理組成運(yùn)維管理委員會(huì)，自治管理日常運(yùn)維工作。從接

受運(yùn)維任務(wù)至完成任務(wù)根據(jù)不同工作職能，一般分為三個(gè)管理層

級(jí)。一是決策層由預(yù)算單位技術(shù)部門相關(guān)人員組成，二是管理層

由運(yùn)維管理委員會(huì)組成，三是執(zhí)行層也是服務(wù)工作組，由各個(gè)中

標(biāo)單位的管理人員和技術(shù)人員組成。服務(wù)臺(tái)承擔(dān)問題受理和層

級(jí)之間信息交互等工作任務(wù)。

技術(shù)部門位于運(yùn)維工作戰(zhàn)略決策層，推薦運(yùn)維管理委員會(huì)主

任人選，并賦予行使運(yùn)維工作中管理決策職能；運(yùn)維委員會(huì)主任

推薦服務(wù)臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)人選，服務(wù)臺(tái)長(zhǎng)組織服務(wù)組行使執(zhí)行層工作職能。

通過服務(wù)臺(tái)實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)理念,服務(wù)臺(tái)24小時(shí)人工絲席

服務(wù)，通過69800電話受理來自全市三級(jí)法院七千法官的電話、

傳真、郵件、短信、即時(shí)消息等類型的服務(wù)請(qǐng)求，對(duì)受理的信息

進(jìn)行記錄、分類、分發(fā)，平均在30秒內(nèi)可以向服務(wù)組下達(dá)工作

指令，對(duì)重大事件同時(shí)向責(zé)任單位和主管部門進(jìn)行匯報(bào)和反饋。

負(fù)責(zé)跟蹤、監(jiān)督任務(wù)完成情況并錄入運(yùn)維管理知識(shí)庫(kù)，服務(wù)臺(tái)具

有文檔管理、短信平臺(tái)、電子郵箱以及工作錄音等服務(wù)工具和

問題記錄系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)維全過程的記錄、檢索、回復(fù)、跟蹤、

報(bào)告、總結(jié)、溝通等規(guī)范管理。

決策層：一般是預(yù)算單位在內(nèi)部設(shè)置的信息技術(shù)管理部門，

人員基本由正式編制人員構(gòu)成。對(duì)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，其主要工

作任務(wù)就是保障信息系統(tǒng)能夠安全、穩(wěn)定、持續(xù)為業(yè)務(wù)工作提

供信息內(nèi)容服務(wù)。但隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，信息服務(wù)需求入斷

拓寬，系統(tǒng)不斷建設(shè)應(yīng)用隨之攀升，但是技術(shù)人員受到編制等問

題的制約，不能隨著信息化規(guī)模的擴(kuò)大而增加。因此，信息化運(yùn)

維服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，既然將部分工作外包，就必須對(duì)外包

工作進(jìn)行管理，單位技術(shù)部門自然成為了運(yùn)維服務(wù)外包工作的管

理主體，位于三級(jí)管理的首層。作為運(yùn)維工作管理的主體，在職

責(zé)分工上承擔(dān)著運(yùn)維核心管理工作和業(yè)務(wù)需求轉(zhuǎn)化管理工作。

管理層：是由公開招標(biāo)產(chǎn)生的運(yùn)維服務(wù)外包項(xiàng)目中標(biāo)方總包

和各分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理共同組成。其性質(zhì)屬于服務(wù)外包公司

的自治機(jī)構(gòu)，直接對(duì)決策層負(fù)責(zé)，主要工作任務(wù)是對(duì)運(yùn)維全過程

中實(shí)施各種監(jiān)督管理職能。主要負(fù)責(zé)：服務(wù)考核類、標(biāo)準(zhǔn)流程類、

專業(yè)檢查類、規(guī)范監(jiān)督類、制度實(shí)施類、績(jī)效管理類等。負(fù)責(zé)

向執(zhí)行層下達(dá)工作指令。

執(zhí)行層：由總包和分包單位全體工作人員組成。統(tǒng)一接受運(yùn)

維管理委員會(huì)的工作指令，對(duì)運(yùn)維工作要求主動(dòng)做到事前處置、

消除隱患，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，清晰業(yè)務(wù)流與信息流之間的

作用關(guān)系，滿足信息持續(xù)有效得到應(yīng)用的基本工作要求。在工作

流程中接受績(jī)效管理單位的監(jiān)督，接受運(yùn)維管理委員會(huì)下設(shè)運(yùn)維

服務(wù)臺(tái)統(tǒng)一的工作調(diào)度和指令。

實(shí)踐中，在招標(biāo)編制中還包括績(jī)效管理單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施

過程中監(jiān)督管理工作，類似于建設(shè)項(xiàng)目中的工程監(jiān)理。在信息化

運(yùn)維管理層面形成了由信息技術(shù)部門和運(yùn)維管理委員會(huì)以及績(jī)

效管理單位三方之間相互監(jiān)督，彼此制約的運(yùn)行工作機(jī)制。

作者介紹：

政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究第4篇

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)跨部門信息共享的重要前提。目前，國(guó)家

出臺(tái)的一系列重要文件中均有關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)化工

作的要求。《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用的若干意見》（中辦

[2004134號(hào)）中明確要求：要“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立信息資

源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，制定信息資源標(biāo)準(zhǔn)、

信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。”

1我國(guó)政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀

政務(wù)信息資源是政務(wù)部門在履行職能過程中產(chǎn)生或使用的

信息[1],是重要的國(guó)家資產(chǎn)，在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技

等各個(gè)領(lǐng)域具有重要的戰(zhàn)略意義。但是目前，我國(guó)還沒有一個(gè)

完整的政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)體系，在政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中還

存在以下問題：

首先，我國(guó)關(guān)于政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)多是從解決問題的角度

制定的，相互之間缺乏有機(jī)的聯(lián)系和有效銜接，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)之間、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間在質(zhì)量、數(shù)量、相互間

的協(xié)調(diào)符合性、兼容性有待完善，即標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，如有關(guān)數(shù)據(jù)

元的標(biāo)準(zhǔn)，就有多種形式的描述，致使難以理解和閱讀對(duì)方的

標(biāo)準(zhǔn)。

其次，現(xiàn)有的政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)主要集中在政務(wù)信息資源

本身，如信息描述標(biāo)準(zhǔn)、信息表示標(biāo)準(zhǔn)、信息資源基礎(chǔ)編碼標(biāo)

準(zhǔn)等，對(duì)于信息資源開發(fā)利用各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)：采集、公開、共享、

存儲(chǔ)、歸檔、銷毀等，則缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

最后，我國(guó)的政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)多為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，政務(wù)信息

資源開發(fā)利用各環(huán)節(jié)的管理以及評(píng)估、審核與改進(jìn)方面的標(biāo)準(zhǔn)

較少。

通過上述問題，我們不難看出，建立政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)體

系是目前我國(guó)政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的當(dāng)務(wù)之急。

2政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)體系框架設(shè)計(jì)思路與方法

2.1設(shè)計(jì)思路

如前所述，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，

很多地方的政府部門都在進(jìn)行從部門政府到服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，

如圖1所示。政府業(yè)務(wù)按服務(wù)對(duì)象需求進(jìn)行分類，業(yè)務(wù)流程和

政務(wù)信息資源按服務(wù)對(duì)象的需求進(jìn)行整合，為公眾提供全方位、

“一站式”服務(wù)是建設(shè)服務(wù)型政府的要求。

而我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中仍然普遍存在以下幾方面的問題，

不適應(yīng)服務(wù)型政府建設(shè)：首先是應(yīng)用系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,并

且不同應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)采用的技術(shù)多樣化，難于實(shí)現(xiàn)互通和互操

作；其次是各部門之間信息共享困難：一方面，相同的信息源多

頭采集、重復(fù)采集，造成數(shù)據(jù)命名、類型、格式差異；另一方面,

數(shù)據(jù)不能及時(shí)更新，造成部門間的數(shù)據(jù)不一致；最后是跨部門業(yè)

務(wù)流程難協(xié)同：一方面，許多政務(wù)部門之間的業(yè)務(wù)信息還是通過

傳統(tǒng)方式交換；另一方面，跨部門業(yè)務(wù)流程缺乏有效的信息技術(shù)

協(xié)同機(jī)制，難于實(shí)現(xiàn)高效政務(wù)業(yè)務(wù)效率。

基于上述問題，可以看出開展頂層設(shè)計(jì)是新階段深化電子

政務(wù)應(yīng)用的抓手，是資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們?cè)?/p>

進(jìn)行政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)體系框架設(shè)計(jì)時(shí)，也不能脫離這一背景。

通過對(duì)美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的政府部門信息資源管理現(xiàn)

狀進(jìn)行深入研究，我們認(rèn)為可以采用企業(yè)架構(gòu)(EA)的方法，

進(jìn)行政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)體系框架設(shè)計(jì)，在進(jìn)行框架設(shè)計(jì)時(shí)還要

兼顧政務(wù)信息資源的特性，要充分考慮政務(wù)信息資源全生命周

期管理工作的特點(diǎn)。

2.2企業(yè)架構(gòu)的方法與典型案例

企業(yè)架構(gòu)EA是英文EnterpriseArchitecture的縮寫。1

987年，J.A.Zachman在IBM的一個(gè)內(nèi)部刊物上發(fā)表

了“AFrameworkforInformationSystemsArchitec

turen的文章，第一次提出了EA的概念。Zachman

認(rèn)為，為了應(yīng)對(duì)E益復(fù)雜的IT系統(tǒng)以及高投資、低回報(bào)的問

題，使用一個(gè)邏輯的企業(yè)構(gòu)造藍(lán)圖(即一個(gè)架構(gòu))來定義和控

制企業(yè)系統(tǒng)及其組件的集成是非常有用的。同時(shí)，Zachma

n還定義:EA是構(gòu)成組織的所有關(guān)鍵元素和關(guān)系的綜合描述。

企業(yè)架構(gòu)框架（EAF）是一個(gè)描述EA方法的藍(lán)圖。

美國(guó)聯(lián)邦政府最先引入EA的方法開展頂層設(shè)計(jì)。1999

年，美國(guó)聯(lián)邦CI0委員會(huì)出版了聯(lián)邦企業(yè)架構(gòu)框架（FEA

F）,其框架可以簡(jiǎn)示為如圖2所示。

從橫切面分析，聯(lián)邦政府企業(yè)架構(gòu)（FEA）的核心內(nèi)容是

業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、服務(wù)、技術(shù)、評(píng)測(cè)五大體系模型。五大體系模型

概括了信息資源建設(shè)中互相依存互相作用的五個(gè)最重要方面，

而每一個(gè)體系模型都包括一套相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、參考模型、指南。

五大體系模型的內(nèi)容各有側(cè)重，其中：

業(yè)務(wù)模型是一個(gè)涉及政府使命和宗旨的、建立當(dāng)前和未來

目標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的一個(gè)構(gòu)件。包括描述業(yè)務(wù)參考模型的內(nèi)容、面

向業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理驅(qū)動(dòng)的過程響應(yīng)，描述政府的業(yè)務(wù)過程、業(yè)

務(wù)功能、信息流。

數(shù)據(jù)模型是業(yè)務(wù)和技術(shù)驅(qū)動(dòng)的一個(gè)構(gòu)件。主要包括數(shù)據(jù)參

考模型和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（如信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)等）。描述數(shù)據(jù)本體、

屬性和與其他數(shù)據(jù)本體的關(guān)系，用來定義支持業(yè)務(wù)的主要數(shù)據(jù)

類型、含義和格式。

服務(wù)模型是政府應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)，將描述滿足政府的系統(tǒng)、

系統(tǒng)的各組成部分，以及系統(tǒng)互聯(lián)的關(guān)系和他們的功能；主要包

括:服務(wù)構(gòu)件參考模型、流程模型、互操作模型。

技術(shù)模型是對(duì)技術(shù)環(huán)境的物理描達(dá)，用來呈現(xiàn)節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)

（線路）上的硬件和系統(tǒng)軟件，并包括操作系統(tǒng)和中間件；主要

包括：技術(shù)參考模型、技術(shù)模型和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

測(cè)評(píng)模型主要由測(cè)評(píng)指南、方法和參考模型組成，它提供

了政府機(jī)構(gòu)用于實(shí)現(xiàn)其業(yè)務(wù)規(guī)劃目標(biāo)的通用的績(jī)效結(jié)果與方法

集合。

美國(guó)能源部(DoE)采用企業(yè)架構(gòu)的方法，提出了如圖3

所示的CSIA(DoECorporateSystemsInformation

Architeture)架閡：

美國(guó)能源部認(rèn)為，基于CSIA架構(gòu)可以找到一個(gè)有序的

可重復(fù)的方法，架構(gòu)計(jì)劃的實(shí)施可以帶來以下好處：

(1)將信息技術(shù)投資與能源部戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃以及業(yè)務(wù)功

能有效地聯(lián)系起來。

(2)能夠幫助能源部避免不必要的冗余和重復(fù)系統(tǒng)的開發(fā)。

(3)使所有部門能夠共享統(tǒng)一的可靠的數(shù)據(jù)。

(4)促進(jìn)基于業(yè)務(wù)需求做出技術(shù)決策。

(5)引導(dǎo)做出合理的投資決策和節(jié)約成本。

(6)使能源部在向行政管理和預(yù)算局(Officeof

ManagementandBudget,簡(jiǎn)稱0MB)辦公室和國(guó)會(huì)

申請(qǐng)預(yù)算時(shí)處于有力地位。

以業(yè)務(wù)為驅(qū)動(dòng)的企業(yè)架構(gòu)設(shè)計(jì)思路，為政務(wù)信息資源建設(shè)

提供了系統(tǒng)地方法和流程，通過業(yè)務(wù)需求分析，建立模型，制

定標(biāo)準(zhǔn)，可以使得整個(gè)信息資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，并且更具有可操

作性。因此，我們可以借鑒EA的頂層設(shè)計(jì)思想，使我們的政

務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)體系框架更具有科學(xué)性和系統(tǒng)性。

2.3政務(wù)信息資源管理工作

政務(wù)信息資源不同于一般信息資源，除具備一般信息資源

的基本特點(diǎn)外，還具有以下特性［2］：

權(quán)威性：政府部門是法律法規(guī)發(fā)布機(jī)構(gòu)，是重大事務(wù)的戾策

機(jī)構(gòu)，其產(chǎn)生的信息具有強(qiáng)烈的權(quán)威性和嚴(yán)肅性特點(diǎn)。

綜合性：政府機(jī)關(guān)具有多種職能，是全社會(huì)眾多事務(wù)的協(xié)調(diào)

者與管理者，由此而來其信息具有多樣性、多維性和綜合性特

點(diǎn)。

時(shí)效性：政府職能決定其具有高度的政治敏感性、決策的超

期性和發(fā)布的及時(shí)性，準(zhǔn)確和及時(shí)有效決策決定了其信息具有

時(shí)效性特點(diǎn)。

共享性：作為公共財(cái)產(chǎn)，政府信息具有社會(huì)公眾公開、政府

部門間共享、政府部門內(nèi)共享的特點(diǎn)，在信息流通時(shí)需要注意

信息安全與信息隱私保護(hù)問題。

機(jī)密性：政府信息資源有相當(dāng)一部分涉及到國(guó)家安全等機(jī)密

性信息，信息安全問題需要特別強(qiáng)調(diào)。

政務(wù)信息資源管理工作是圍繞信息資源開發(fā)利用各環(huán)節(jié)展

開，具體包括針對(duì)信息資源的采集、加工、存儲(chǔ)、公開、共享、

應(yīng)用、運(yùn)維、安全、銷毀等環(huán)節(jié)，開展政策制定、組織協(xié)調(diào)、

統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督控制等［3］,它是實(shí)現(xiàn)

政務(wù)信息資源上述特性的基礎(chǔ)性管理工作。

我們建立政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)體系，不應(yīng)僅重視信息資源內(nèi)

容標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，而缺少面向信息資源管理過程和管理活動(dòng)規(guī)范

化過程控制的標(biāo)準(zhǔn)。

3政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)體系框架建議

通過以上研究，我們認(rèn)為政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)體系框架應(yīng)包

括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、

應(yīng)用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)六部分，具體如圖4所示。

其中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要包括術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)以及其他基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)；

業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是指描述政府內(nèi)部運(yùn)行與對(duì)外提供服務(wù)的業(yè)務(wù)流程標(biāo)

準(zhǔn);數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是用來描述支撐業(yè)務(wù)流運(yùn)行的政務(wù)信息資源的標(biāo)準(zhǔn);

管理標(biāo)準(zhǔn)主要指政務(wù)信息資源開發(fā)利用各環(huán)節(jié)所需的管理要求

與管理活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)；通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要是與政務(wù)信息資源開發(fā)利用

相關(guān)的通用信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)是指以上述五類標(biāo)準(zhǔn)為

基礎(chǔ)，面向?qū)I(yè)應(yīng)用的信息資源標(biāo)準(zhǔn)，如地理信息資源標(biāo)準(zhǔn)。

下面重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行描述。

(1)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

如前所述，業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是指描述政府內(nèi)部運(yùn)行與對(duì)外提供服

務(wù)的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，它主要包括業(yè)務(wù)霆模標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)

的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。

首先，為滿足當(dāng)前“服務(wù)型政府”建設(shè)的需要，我們需要

打破部門界限，梳理現(xiàn)有的公共服務(wù)事項(xiàng)，建立一個(gè)能夠?yàn)楣?/p>

眾提供“一站式”服務(wù)的業(yè)務(wù)參考模型。這個(gè)業(yè)務(wù)參考模型能

夠有效促進(jìn)政府各機(jī)構(gòu)間的協(xié)作，同時(shí)能夠以全面了解本領(lǐng)域

的業(yè)務(wù)職能范圍以及與其他業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域之間所需共享的信息。

其次，應(yīng)該制定業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方法和通用規(guī)范，對(duì)業(yè)務(wù)參

考模型中的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行清晰、可視化的描述。

(2)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化是建立在對(duì)業(yè)務(wù)流程分析基礎(chǔ)之上，是信息共

享的前提和基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象是數(shù)據(jù)元。數(shù)據(jù)元是構(gòu)成

數(shù)據(jù)的基本單元。數(shù)據(jù)元是通過定義、標(biāo)識(shí)、表示以及允許值

等一系列屬性描述的數(shù)據(jù)單元，是數(shù)據(jù)庫(kù)里表達(dá)實(shí)體及其屬性

的標(biāo)識(shí)符。元數(shù)據(jù)是描述數(shù)據(jù)的特性（即語(yǔ)義內(nèi)容）的信息,

是關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)或信息，是關(guān)于數(shù)據(jù)活動(dòng)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)的描述

性信息。

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾個(gè)方面［4］：

信息描述方式（信息模型）：為信息資源中的各類信息提供

形式和結(jié)構(gòu)化描述的重要手段，主要包括信息資源分類、信息

資源元數(shù)據(jù)、信息資源標(biāo)識(shí)編碼等標(biāo)準(zhǔn)。

信息表示（信息顯示）：對(duì)信息賦予人們可以理解的各種表

示形式，主要包括如信息表示格式、中文字形、信息代碼解釋

等。

信息資源基礎(chǔ)編碼：是面向計(jì)算機(jī)提供各類信息的二進(jìn)制的

存儲(chǔ)方式。

（3）管理標(biāo)準(zhǔn)

首先，應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)劃和持續(xù)改進(jìn)的全程管理原則，對(duì)政

務(wù)信息資源全生命周期管理的各環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)。如

在共享環(huán)節(jié)，國(guó)家已正式發(fā)布了政務(wù)信息資源目錄體系與交換

體系標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委正在制定政務(wù)信息資源共享交換的國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn)；在存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，為了應(yīng)對(duì)日益增大的數(shù)據(jù)量，需要制定政務(wù)

信息資源分級(jí)分類存儲(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)；在安全環(huán)節(jié)，面對(duì)日益嚴(yán)峻的個(gè)

人信息泄露事件，工信部正抓緊制定個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范；在歸檔環(huán)節(jié)，國(guó)家已出臺(tái)了電子文件歸檔的標(biāo)準(zhǔn)，一些地

方如北京市也正在進(jìn)行公務(wù)電子郵件歸檔標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研制工作。

其次，在制定各環(huán)節(jié)管理標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還要針對(duì)各政務(wù)部

n,制定政務(wù)信息資源管理工作績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立起政務(wù)信

息資源管理評(píng)測(cè)體系，以使政務(wù)信息資源管理工作能夠不斷完

善。

參考文獻(xiàn)

[1]穆勇，彭凱，謝立民，等.政務(wù)信息資源目錄體系建設(shè)

理論與實(shí)踐[M].北京：北京大學(xué)出版社，2009.

[2]李緒蓉，徐煥良.政務(wù)信息資源開發(fā)與管理[M].北京：北

京大學(xué)出版社,2005.

[3]穆勇，王薇.基于信息資源目錄的政務(wù)信息資源管理實(shí)

踐信息化建設(shè)，2007(11)：31-33.

校企合作框架協(xié)議書-標(biāo)準(zhǔn)第5篇

合作框架協(xié)議書

甲方：

乙方：XXXX有限公司

大學(xué)是經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)院，它承擔(dān)快速提高科研水平，建設(shè)

一流的師資隊(duì)伍，培育一流的軟件產(chǎn)業(yè)人才的責(zé)任和使命。

XXXX有限公司根據(jù)目前IT行業(yè)國(guó)內(nèi)和國(guó)際發(fā)展的需要肩負(fù)起

為整個(gè)軟件行業(yè)培養(yǎng)人才的歷史使命和社會(huì)責(zé)任。為了進(jìn)一步

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，為軟件行業(yè)培養(yǎng)國(guó)際化、復(fù)合型、高層次

的軟件工程技術(shù)及管理人才，經(jīng)大學(xué)、XXXXX有限公司共同協(xié)

商，達(dá)成以下協(xié)議條款：

第一條合作目標(biāo)

1.共同探索校企聯(lián)合培養(yǎng)的新模式，培育適合軟件人不快

速成長(zhǎng)的育人新機(jī)制、新環(huán)境、新循環(huán)，構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需

求的人才輸送渠道。

2.資源共享，實(shí)現(xiàn)東軟與大學(xué)學(xué)院在教學(xué)科研、成果轉(zhuǎn)

讓、技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)生就業(yè)等方面更廣泛的合作。

第二條合作原則

雙方本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，互惠雙贏，共同發(fā)展”

的原則，校企雙方建立長(zhǎng)期、緊密的合作關(guān)系。

第三條合作內(nèi)容

雙方同意，雙方在本協(xié)議合作期限內(nèi)，并在此框架協(xié)議項(xiàng)

下，在雙方協(xié)商確定的時(shí)間，適時(shí)開展以下項(xiàng)目：

L課程體系建設(shè)

為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)實(shí)用性、復(fù)合型、國(guó)除化軟件人才的目標(biāo)，在

課程設(shè)置上，根據(jù)企業(yè)及領(lǐng)域需求制定和調(diào)整人才培養(yǎng)方案，

構(gòu)建靈活的課程體系，動(dòng)態(tài)的培養(yǎng)計(jì)劃；共同制定符合軟件企

業(yè)需求的教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案，探索以軟件行業(yè)需求為驅(qū)

動(dòng)，以工程實(shí)踐為核心的教1學(xué)模式。教學(xué)計(jì)劃課程設(shè)置中注

重基礎(chǔ)，強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)、案例教學(xué)與工程實(shí)踐。

2.實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)

為達(dá)到把學(xué)生培養(yǎng)成企業(yè)所需要的高層次、復(fù)合型、應(yīng)用

型軟件人才的目標(biāo)，甲、乙雙方就學(xué)生的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等方面建

立緊密的合作關(guān)系，乙方為學(xué)生提供實(shí)習(xí)和產(chǎn)學(xué)結(jié)合的教學(xué)環(huán)

境，使學(xué)生在乙方接受工業(yè)化教育，縮短學(xué)生與軟件公司的距

離。

3.國(guó)際化

充分利用甲、乙雙方現(xiàn)有資源，借鑒和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的教

學(xué)與管理經(jīng)驗(yàn)，在甲方的教學(xué)模式、管理體制、課程體系和教

學(xué)內(nèi)容、方法、教材等方面與國(guó)際成熟模式接軌，強(qiáng)化對(duì)國(guó)際

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知和實(shí)用外語(yǔ)能力的培養(yǎng)，廣泛使用國(guó)外優(yōu)秀原

版教材和雙語(yǔ)教學(xué)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名教授和軟件專家以英語(yǔ)授

課。

4.師資合作

乙方派遣資深專業(yè)技術(shù)人員，HRM工作者到學(xué)校授課，進(jìn)

行專業(yè)技術(shù)支持以及職業(yè)化技能的培訓(xùn)；同時(shí)，甲方選派教師

到乙方進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉項(xiàng)目管理、技術(shù)和開發(fā)流程，開展案例

采集，逐步完善案例庫(kù)。

5.教材研發(fā)

根據(jù)雙方合作項(xiàng)目的需要，圍繞實(shí)用型IT人才培養(yǎng)，合作

編寫相關(guān)教材，并在實(shí)際教學(xué)中推廣、應(yīng)用。

上述各具體項(xiàng)目的實(shí)施，在實(shí)施前應(yīng)由雙方另行簽署具體

項(xiàng)目合作協(xié)議，雙方在該具體項(xiàng)目中的權(quán)利和義務(wù)，以雙方在

具體項(xiàng)目合作協(xié)議中的約定為準(zhǔn)。

第四條雙方雙利義務(wù)

1.甲方將乙方作為其學(xué)生培養(yǎng)的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，在安

排本校學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等工作時(shí)，優(yōu)先選擇乙方為實(shí)習(xí)、

實(shí)訓(xùn)實(shí)施單位；

2.甲方學(xué)生在乙方進(jìn)行實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)期間，甲方指派責(zé)任心

強(qiáng)的教師擔(dān)任指導(dǎo)教師，配合乙方管理學(xué)生的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)工作;

3.甲方根據(jù)乙方的用人需求，協(xié)助乙方進(jìn)行招聘工作，并

協(xié)助提供被錄用學(xué)生的考試成績(jī)、在校表現(xiàn)等；

4.甲方吸收乙方有資格人員進(jìn)入其本科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，

雙方定期溝通校企合作的相關(guān)事宜；

5.甲方可以在校內(nèi)及其它院校分享雙方的合作模式，并不

斷探索新的合作模式，推動(dòng)雙方的合作不斷深化。

6.應(yīng)甲方的要求乙方對(duì)甲方的教學(xué)計(jì)劃從企業(yè)的角度提供

合理化建議

7.根據(jù)甲方的教學(xué)計(jì)劃和課程實(shí)踐安排，乙方為甲方提供

部分實(shí)踐課程的誤細(xì)培養(yǎng)方案并選派優(yōu)秀的講師擔(dān)任甲方的兼

職教師并承擔(dān)授課任務(wù)，保證授課質(zhì)量；

8?根據(jù)甲方的教學(xué)計(jì)劃，接收甲方的本科學(xué)生到乙方進(jìn)行

實(shí)訓(xùn)，并負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)期間的課程體系和教學(xué)計(jì)劃的制定及實(shí)施；

9.根據(jù)甲方的實(shí)際需求和乙方的業(yè)務(wù)情況，乙方定期指派

技術(shù)人員到甲方進(jìn)行技術(shù)交流、講座；

10,為甲方提供實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地及課程師資，實(shí)施教學(xué)質(zhì)量

監(jiān)督和控制，確保優(yōu)質(zhì)、高效的教學(xué)質(zhì)量；

H.為到乙方進(jìn)行實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的學(xué)生提供教學(xué)生活硬件設(shè)施

（包括：教學(xué)地點(diǎn)、教室、符合教學(xué)要求的機(jī)房、推薦符合要

求的宿舍、食堂等）。

雙方在具體項(xiàng)目上的權(quán)利義務(wù)參照上述原則在具體的項(xiàng)目

合作協(xié)議中加以確定，以具體項(xiàng)目合作協(xié)議約定的為準(zhǔn)；雙方

在具體項(xiàng)目上的分配也以具體項(xiàng)目合作協(xié)議的約定為準(zhǔn)。

第五條協(xié)議期限

此協(xié)議的有效期為：從雙方簽字蓋章之日起生效，有效期

年。協(xié)議期滿雙方無異議自動(dòng)順延年。

第六條知識(shí)產(chǎn)權(quán)與保密條款

L培訓(xùn)所使用的學(xué)員用資料（包括但不限于教材、練習(xí)題、

數(shù)據(jù)、文件等）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸乙方所有，在本合同生效且甲方

向乙方支付本合同確定的所有費(fèi)用后，甲方將在本合同范圍內(nèi)

擁有使用權(quán)。未經(jīng)乙方書面允許，甲方不得對(duì)上述資料的全部

或部分進(jìn)行復(fù)制、修改、翻譯、泄露等侵犯乙方權(quán)益的活動(dòng)。

2.培訓(xùn)所使用的教師用資料（包括但不限于教材、幻燈片、

講義、實(shí)驗(yàn)?zāi)_本等）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸乙方所有，未經(jīng)乙方書面允

許，甲方不得對(duì)上述資料的全部或部分進(jìn)行復(fù)制、修改、翻譯、

泄露等侵犯乙方權(quán)益的活動(dòng)。

3.甲方如違反上述約定，乙方有權(quán)要求甲方賠償乙方的全

部損失。

4.雙方保證在協(xié)議履行過程中知悉的任何對(duì)方的教學(xué)秘密

及商業(yè)秘密，都要承擔(dān)保密義務(wù)。合作過程中所涉及到雙方的

教學(xué)秘密和商業(yè)秘密，甲乙雙方均不得部分的或全部的與本協(xié)

議未涉及到的人員進(jìn)行探討，也不得用于其它非本次合作所提

到的目的。不論本協(xié)議是否變更、解除或終止，本條款均具法

律效力；

5.合作過程中所涉及到雙方的教學(xué)秘密和商業(yè)秘密，甲乙

雙方均不得部分的或全部的復(fù)制、編纂、出版、分發(fā)，除非得

到對(duì)方的書面授權(quán)。不論本協(xié)議是否變更、解除或終止，本條

款均具有法律效力。

第七條協(xié)議終止限定

1.在本協(xié)議的有效期內(nèi)，協(xié)議任何一方如有違反保密協(xié)議,

另一方有權(quán)終止本協(xié)議；2.一旦本協(xié)議終止，甲乙雙方不得再

以對(duì)方的名義實(shí)施各種行為，否則實(shí)施方將承擔(dān)由此而產(chǎn)生的

一切法律責(zé)任。

第八條管轄法律和爭(zhēng)議解決

L因本協(xié)議而產(chǎn)生的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)

通過友好協(xié)商解決。不能通過協(xié)商解決的爭(zhēng)議，則提交原告方

所在地人民法院裁決。

2,本協(xié)議受中華人民共和國(guó)法律管轄。

第九條其他

1.本協(xié)議的修改、變更或補(bǔ)充須經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)

代表以書面形式簽署方為有效。補(bǔ)充合同及附件與本協(xié)議具有

同等法律效力；

2.未經(jīng)對(duì)方事先書面同意，任一方不得轉(zhuǎn)讓其在本協(xié)議項(xiàng)

下的任何權(quán)利和義務(wù)；3.本協(xié)議一式貳份，甲乙雙方各持壹份。

經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章后生效，均具有同等法律效力。

甲方（蓋章）：

代表人（簽字）：

日期：

乙方（蓋章）：

代表人（簽字）：

標(biāo)準(zhǔn)體系框架第6篇

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)營(yíng)銷；學(xué)科建設(shè)；中國(guó)模式；北美視角

面對(duì)全球化、互聯(lián)網(wǎng)快速普及等現(xiàn)象，商學(xué)院主流課程教

育（包括市場(chǎng)營(yíng)銷）處在發(fā)展的十字路口上［1］。在現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)

銷課程引入中國(guó)已近30年、中國(guó)高校開設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷本科專業(yè)已

20余年之際，有必要基于現(xiàn)狀分析、國(guó)際比較、變革和發(fā)展視

角，重新系統(tǒng)思考如何更好地建設(shè)中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科。

一、中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科建設(shè)應(yīng)先行

在商學(xué)院下屬二級(jí)專業(yè)學(xué)科中，中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科是目前

最應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和加大投入的學(xué)科，其由市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科所處的時(shí)

代特征、就業(yè)狀況、社會(huì)心理、現(xiàn)狀等因素共同決定。

第一，優(yōu)先建設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科由我國(guó)所處時(shí)代的特征決定。

美國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科向?qū)W生傳播與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)匹

配的現(xiàn)代商業(yè)精神、倫理和技能，這反映出其學(xué)科基礎(chǔ)的厚重。

在決定走具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路后，中國(guó)也需通過市場(chǎng)

營(yíng)銷等學(xué)科向?qū)W生傳播共性的現(xiàn)代商業(yè)精神、倫理和技能，以

及研究和傳播適合中國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)。

第二，我國(guó)存在巨大的市場(chǎng)營(yíng)銷人才缺口。據(jù)中國(guó)人事部

近十年來公布的數(shù)據(jù)顯示，市場(chǎng)營(yíng)銷、計(jì)算機(jī)、工商管理等專

業(yè)一直是人才市場(chǎng)招聘的熱點(diǎn)，市場(chǎng)營(yíng)銷排在第一位。市場(chǎng)營(yíng)

銷總監(jiān)、市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)理等高級(jí)營(yíng)銷管理人員已被納入國(guó)家緊缺

人才管理系統(tǒng)。2013年市場(chǎng)營(yíng)銷、公關(guān)、銷售類職位需求全國(guó)

全年高居第一位；第4季度所占比例為22.13%,高出排名第二

的技工類職位14個(gè)百分點(diǎn)，需求數(shù)量為79.38萬［2］。但我國(guó)

現(xiàn)有的教育體系并不能滿足需求，需求缺口很大；工商管理專

業(yè)人才僅占全國(guó)第4季度供給的7.91%,數(shù)量為56.34萬。如

扣除那些考研究生、出國(guó)、轉(zhuǎn)行的學(xué)生，供給缺口則更大。

第三，趨利的社會(huì)心態(tài)亟需扭轉(zhuǎn)。在財(cái)經(jīng)院校的高考志愿

報(bào)名中，考生普遍傾向于金融、會(huì)計(jì)等專業(yè)，選擇營(yíng)銷的多數(shù)

屬于被調(diào)劑，這反映出社會(huì)的趨利性，公眾對(duì)金融、會(huì)計(jì)等職

位較高收入和優(yōu)越的工作環(huán)境更為向往，對(duì)現(xiàn)代營(yíng)銷體系一知

平解，認(rèn)為營(yíng)銷無非是拉關(guān)系和無所不用的推銷。這也與時(shí)下

急功近利、忽視消費(fèi)者利益的某些企業(yè)的營(yíng)銷模式相關(guān)。它們

與現(xiàn)代營(yíng)銷體系倡導(dǎo)的營(yíng)銷服務(wù)于消費(fèi)者、為消費(fèi)創(chuàng)造更多價(jià)

值相差甚遠(yuǎn)。這些均意味著我國(guó)營(yíng)銷倫理尚待規(guī)范，營(yíng)銷知識(shí)

成體系地傳播尚待加強(qiáng)。

第四，營(yíng)銷學(xué)科落后的現(xiàn)狀決定了該學(xué)科應(yīng)優(yōu)先發(fā)展。作

為商學(xué)院的基礎(chǔ)、主流學(xué)科之一，我國(guó)的市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科建設(shè)與

國(guó)外存在較大差距。這可能主要是時(shí)間問題，中國(guó)要比美國(guó)晚。

與國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)、金融、管理工程等學(xué)科相比，差距也很明顯，

這則是重視程度不夠所致。以科研為例，國(guó)內(nèi)商學(xué)院的有些老

教師從工程、數(shù)理等學(xué)科轉(zhuǎn)至商學(xué)院的系統(tǒng)工程、管理信息系

統(tǒng)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、金融等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域科研成果相對(duì)容易發(fā)表,

更容易拉升學(xué)院排名，其在學(xué)院的話語(yǔ)權(quán)也就較大，各項(xiàng)工作

便走在營(yíng)銷專業(yè)前面。高校一般不會(huì)在職稱評(píng)聘、科研經(jīng)費(fèi)、

學(xué)科建設(shè)等政策方面有所傾斜。這樣做，表面上是一視同仁，

實(shí)質(zhì)上未做到具體問題具體分析，資源分配在事實(shí)上有所偏向。

作為現(xiàn)代商學(xué)院四大支柱之一的營(yíng)銷專業(yè)，已成為許多高校走

出國(guó)門、學(xué)科評(píng)估、企業(yè)實(shí)踐等方面的短板。

二、中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)和路徑

1.學(xué)科建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)方向

張維迎教授設(shè)想了中國(guó)商科教育的三種前景，分別是：金

字塔的頂端，中外商學(xué)院共存；類似于中國(guó)汽車格局，中國(guó)商

學(xué)院大量給外國(guó)商學(xué)院做代工；類似中國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)，高端市

場(chǎng)、管理人員、企業(yè)家培訓(xùn)市場(chǎng)，全部被外國(guó)商學(xué)院占領(lǐng)［3］。

這無疑承認(rèn)了國(guó)外商學(xué)院建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在中國(guó)前面，也說明中國(guó)

商學(xué)院學(xué)科建設(shè)存在國(guó)外模式和中國(guó)模式之爭(zhēng)。具體至市場(chǎng)營(yíng)

銷這一子學(xué)科，它也不例外地存在中外兩種模式之爭(zhēng)。

現(xiàn)代商業(yè)文明發(fā)源于西方，成熟于美國(guó)，被北美商學(xué)院強(qiáng)

化，具備文化傳承的歷史厚重。在學(xué)科建設(shè)的結(jié)構(gòu)、布局、流

程等各個(gè)方面，21世紀(jì)的北美市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科建設(shè)經(jīng)過歷史驗(yàn)證,

是行之有效的。反觀我國(guó)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，被廣泛稱道的

傳統(tǒng)商業(yè)倫理和價(jià)值已顯落伍。以最近流行的“儒商主義''為

例，其倡導(dǎo)的“仁者愛人、以義制利、誠(chéng)實(shí)守信、以人為本、

以德為重、以和為貴”［4］,其描述儒商的特點(diǎn)并不特別。誠(chéng)信、

敬業(yè)等價(jià)值，不只儒商文化里有，外國(guó)的商業(yè)文化也認(rèn)可這些

價(jià)值，很難找到北美商業(yè)文化提倡商人揮霍、欺詐顧客和不敬

業(yè)的地方。倒是傳統(tǒng)商業(yè)文化中所提倡的“重關(guān)系、輕契約”

是在人為地制造商業(yè)危機(jī)，“以和為貴”是在鼓勵(lì)平庸，與現(xiàn)

代商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相悖-5］。可以說,，現(xiàn)代北美商業(yè)文化早已將中國(guó)傳

統(tǒng)商業(yè)文化自以為傲的地方涵蓋并超越。北美模式代表著現(xiàn)代

市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科建設(shè)的未來。

只是，從科研和教學(xué)方面看，目前的中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科建

設(shè)已過度北美化，脫離了中國(guó)實(shí)踐。特別是在科研方面，中國(guó)

營(yíng)銷學(xué)者多數(shù)以國(guó)外的研究成果為藍(lán)本，這包括研究方向、內(nèi)

容、方法和結(jié)論等各個(gè)方面，其所研究的對(duì)象或者調(diào)查樣本多

數(shù)為大學(xué)生群體。換句話說，中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科的科研工作多

數(shù)不走出大學(xué)校園，與中國(guó)實(shí)踐距離較遠(yuǎn)。在美國(guó)，營(yíng)銷教授

通過校友資源、兼任顧問和咨詢師等職務(wù)、提供培訓(xùn)等方式，

與企業(yè)建立廣泛聯(lián)系，積極地參與至企業(yè)實(shí)踐中。其研究興趣

和成果多數(shù)可以反映企業(yè)的最新實(shí)踐。止步于校園的中國(guó)營(yíng)銷

學(xué)科科研工作，顯然不易被國(guó)外同行和中國(guó)社會(huì)認(rèn)可。在教學(xué)

方面，近年來，中國(guó)企業(yè)界人士和教師們追捧的書籍，多數(shù)為

國(guó)外書籍。中國(guó)營(yíng)銷學(xué)科采用的教材多數(shù)以國(guó)外的教材為藍(lán)本

改編而成，學(xué)生和教師沉浸在北美營(yíng)銷模式的憧憬中，實(shí)踐著

“一招半式走江湖”的中國(guó)式營(yíng)銷技巧，忽略和不懂得營(yíng)銷的

系統(tǒng)性和科學(xué)性。

2.學(xué)科建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑

同時(shí)，也要看到中國(guó)實(shí)踐、中國(guó)文化對(duì)中國(guó)營(yíng)銷學(xué)科建設(shè)

方向有著根本性影響。東亞文化與北美文化在形成過程和發(fā)展

歷程的各個(gè)方面均不同，二者的思想、操作等體系存在本質(zhì)區(qū)

別，甚至某些地方互為背反。有些東亞國(guó)家主動(dòng)或被動(dòng)地融入

西方文化，但經(jīng)歷幾十年、甚至上百年后，例如，思維方式、

價(jià)值取向、文化傳承、對(duì)待傳統(tǒng)、合作方式、競(jìng)爭(zhēng)方式等，這

些國(guó)家與西方國(guó)家依然存在巨大差異，甚至是不可逾越的鴻溝。

中國(guó)傳統(tǒng)商業(yè)文化有其賴以存在的土壤。許多商業(yè)行為的

傳統(tǒng)規(guī)則和體系，比如下級(jí)對(duì)上級(jí)的絕對(duì)服從的金字塔型管理

體系，在中國(guó)依然能夠成事。在實(shí)用主義者眼中，這遠(yuǎn)比空談

不“落地”的營(yíng)銷理論和國(guó)外大公司案例要實(shí)用很多。此外，

傳統(tǒng)專制和官僚主義等也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生重大影響。如果忽視了中

國(guó)實(shí)踐、中國(guó)傳統(tǒng)文化，中國(guó)營(yíng)銷學(xué)科建設(shè)便是忽視了其賴以

存在的根基，它最終還是要服務(wù)于中國(guó)實(shí)踐，探索和走出中國(guó)

模式。

面對(duì)中國(guó)營(yíng)銷的現(xiàn)實(shí)和未來，需有路徑將二者有效連接。

這條路徑便是在承認(rèn)中國(guó)營(yíng)銷實(shí)踐基本前提下，利用現(xiàn)代營(yíng)銷

理論的系統(tǒng)性和科學(xué)性，更有效率地解決和總結(jié)中國(guó)營(yíng)銷實(shí)踐,

端正學(xué)界和實(shí)業(yè)界急功近利的心態(tài)，引導(dǎo)中國(guó)營(yíng)銷實(shí)踐走向現(xiàn)

代模式。其中，有兩點(diǎn)需要避免：一是市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科建設(shè)言必

談美國(guó)，呈現(xiàn)過度北美化和脫離中國(guó)實(shí)踐傾向；二是忽略營(yíng)銷

的系統(tǒng)性和科學(xué)性，實(shí)踐“一招半式走江湖”的營(yíng)銷技巧。

三、中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科建設(shè)的策略

我國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科建設(shè)的現(xiàn)狀，可用“強(qiáng)者不強(qiáng)、弱者極

弱”來描述。走在國(guó)內(nèi)營(yíng)銷前沿的，一般隸屬于那些國(guó)內(nèi)原本

知名的高校或財(cái)經(jīng)類院校。它們更多地依托和利用所在院校學(xué)

科建設(shè)的天然優(yōu)勢(shì)構(gòu)建而成。在科研質(zhì)量、教學(xué)水平等方面，

其與國(guó)外同行有較大差距；與國(guó)內(nèi)其他兄弟院系相比，它們尚

未形成特色，僅剛處在領(lǐng)跑位置。其他層次院校的市場(chǎng)營(yíng)銷系，

在學(xué)科目標(biāo)、人員編制、教師隊(duì)伍、科研、教學(xué)等各個(gè)方面可

能有所建樹，但基本上處于殘缺不全的狀態(tài)。

中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科建設(shè)的前景極為廣闊。無論是剛剛領(lǐng)跑

的，還是其他院校的市場(chǎng)營(yíng)銷系，均有足夠的生存空間，尚未

至細(xì)分市場(chǎng)和充分競(jìng)爭(zhēng)之時(shí)。從整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科來看，

目前其核心建設(shè)使命就是一個(gè)“全”字。

這樣做首先有利于堅(jiān)實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)。其次，基于此，在隨后

的較短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國(guó)營(yíng)銷學(xué)科的整體或局部突破是可能的。

因?yàn)椋c工程類學(xué)科，甚至管理科學(xué)等專業(yè)相比，營(yíng)銷學(xué)科建

設(shè)無需太多硬件設(shè)備、廠房；營(yíng)銷學(xué)科所用的研究工具和方法，

在經(jīng)過系統(tǒng)的博士生學(xué)位訓(xùn)練后均可被迅速掌握；我國(guó)有其他

國(guó)家無可比擬的、豐富的營(yíng)銷研究素材；國(guó)外實(shí)踐表明，在較

短時(shí)間內(nèi)，重點(diǎn)發(fā)展?fàn)I銷等文科，使其短期內(nèi)凸顯是有可能的。

1.學(xué)科使命的全面

韓愈曾說“師者，傳道授業(yè)解惑也。”哈佛商學(xué)院達(dá)特爾

等人認(rèn)為，現(xiàn)代商學(xué)院教學(xué)應(yīng)做到，“知”（事實(shí)、框架、理

論）、“行”（技能、技巧）、“省”（價(jià)值觀、態(tài)度、信念）

三者統(tǒng)一。古今中外，人們對(duì)教育本質(zhì)和內(nèi)容的認(rèn)識(shí)是一致的,

強(qiáng)調(diào)知識(shí)的實(shí)踐、知識(shí)的創(chuàng)造以及反省知識(shí)。

具體至營(yíng)銷學(xué)科建設(shè)使命和目標(biāo)上，無非是這些內(nèi)容的學(xué)

科化，即以培養(yǎng)優(yōu)秀的現(xiàn)代營(yíng)銷人才為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)“知”（營(yíng)

銷事實(shí)、營(yíng)銷框架、營(yíng)銷理論）、“行”（營(yíng)銷技能、營(yíng)銷技

巧）、“省”（營(yíng)銷價(jià)值觀、態(tài)度、信念）三者的統(tǒng)一。隨后

營(yíng)銷學(xué)科的人才培養(yǎng)體系、科研管理體系、教師隊(duì)伍管理體系

等便是以此為中心加以展開。

目前，中國(guó)營(yíng)銷學(xué)科更多地強(qiáng)調(diào)表層和實(shí)用性的“知”和

“行”，對(duì)“省”是什么知之甚少，甚至直接忽視。這與我國(guó)

營(yíng)銷學(xué)科建設(shè)最長(zhǎng)僅有20年，積淀時(shí)間太短有關(guān)。現(xiàn)代營(yíng)銷的

內(nèi)容從翻譯教材和企業(yè)實(shí)踐反映到課堂授課中需較長(zhǎng)時(shí)間，教

師在講授過程中往往只能從形式和內(nèi)容上講起，對(duì)其精神實(shí)質(zhì)

掌握較為膚淺。這些，輔之以走江湖式、蒙昧式的營(yíng)銷技巧故

事以及中國(guó)傳統(tǒng)的關(guān)系文化等，很容易使?fàn)I銷學(xué)科建設(shè)者和公

眾迷惑，在應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的消極問題尚未形成足夠的判

斷力。

2.人才培養(yǎng)體系的全面

基于營(yíng)銷學(xué)科使命和目標(biāo)，中國(guó)營(yíng)銷學(xué)科人才培養(yǎng)的框架

性內(nèi)容包括人才培養(yǎng)層次、課程設(shè)置、授課方式等。

總體上，美國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科早已形成本科、MBA和博士三

個(gè)層次，以及成為某些專業(yè)的輔修專業(yè)或課程。學(xué)生的就業(yè)去

向也較為明確：本科生的出路是一般營(yíng)銷管理人員，MBA是企

業(yè)中層或職業(yè)經(jīng)理人，博士則以教授本科生和MBA的和做科研

的營(yíng)銷系教授為目標(biāo)。我國(guó)尚未形成營(yíng)銷人才的培養(yǎng)循環(huán)體系。

以博士培養(yǎng)為例，營(yíng)銷學(xué)博士點(diǎn)僅局限在少數(shù)知名院校內(nèi)，其

他學(xué)校則在經(jīng)年累月持續(xù)地向有關(guān)部門申請(qǐng)，博士生作為創(chuàng)造

營(yíng)銷知識(shí)的主力軍之一受到嚴(yán)重制約。此外，很多院校的MBA

教育獨(dú)立于商學(xué)院，歸學(xué)校直接管轄。結(jié)果便是，總體上，我

國(guó)營(yíng)銷學(xué)科的建設(shè)實(shí)質(zhì)是本科層面的學(xué)科建設(shè)，缺乏不同學(xué)位

層面間的協(xié)同。

營(yíng)銷課程設(shè)置需要強(qiáng)調(diào)文理對(duì)其使命和專業(yè)課程的支撐。

文理學(xué)科是知識(shí)、科學(xué)的基礎(chǔ)，營(yíng)銷學(xué)科則是它的應(yīng)用。市場(chǎng)

營(yíng)銷專業(yè)學(xué)生在掌握專業(yè)知識(shí)外，還需懂一些哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、

社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)等知識(shí)。值得警惕的是，我國(guó)營(yíng)銷學(xué)

科課程設(shè)置普遍受所在院校其他學(xué)科行政權(quán)力博弈的影響，充

斥著大量與本專業(yè)方向相關(guān)性不強(qiáng)的課程，它們不是必要的文

理知識(shí)，營(yíng)銷學(xué)科的專業(yè)課程時(shí)間也被擠占。

不同層次學(xué)生在學(xué)習(xí)方式和深度方面的體驗(yàn)截然不同，營(yíng)

銷課程的授課目標(biāo)應(yīng)拉開檔次，方式也應(yīng)全面化。在美國(guó)，本

科生基礎(chǔ)相對(duì)較淺，教學(xué)方式以教授為主，其他方式并存。例

如，有些教授在講授消費(fèi)者行為學(xué)時(shí)傾向于圖文并茂的解說，

有些教授則要求學(xué)生的課堂參與，但課后均會(huì)有大量的作業(yè)要

求學(xué)生去思考和實(shí)際演練，其目標(biāo)在于使學(xué)生通過課上課下相

結(jié)合的方式具備運(yùn)用各種知識(shí)分析問題和解決問題能力。MBA

采用案例教學(xué)為主的授課方式，這有美國(guó)凡事均坐下來討論的

歷史傳統(tǒng)，也有學(xué)員要求在分析能力、組織能力和管理能力均

有所提升的直接訴求。博士生主要以文獻(xiàn)討論為主。教授會(huì)從

專業(yè)內(nèi)一流的雜志中挑選出具有代表性、前沿性的論文，引導(dǎo)

學(xué)生討論。學(xué)生要跟上教授的思路，必須課前仔細(xì)閱讀和寫心

得［6］。以上三類培養(yǎng)方式的共同點(diǎn)是學(xué)生須深度參與，須積極

思考，不能只帶著耳朵做旁觀者。我國(guó)的教學(xué)現(xiàn)狀是：碩士生

課程是本科的重復(fù)，博士主要依靠自學(xué)，教學(xué)目標(biāo)尚待系統(tǒng)化;

三個(gè)層面的教學(xué)方式均以教師講授為主。此外，我國(guó)尚存在大

量的職業(yè)技術(shù)學(xué)院，其營(yíng)銷教學(xué)得不到一線院校的支援。

3.科研管理體系的全面

營(yíng)銷學(xué)科的科研管理體系主要包括：個(gè)人、院系和社會(huì)三

個(gè)層面。個(gè)人層面應(yīng)側(cè)重關(guān)注科研工作的中國(guó)實(shí)踐，系和學(xué)院

層面應(yīng)側(cè)重科研激勵(lì)機(jī)制的公平，社會(huì)層面則注重交流體系的

完善。

營(yíng)銷學(xué)科的應(yīng)用性使其不斷面臨新的實(shí)踐問題。教師在課

堂上也要面臨學(xué)生有關(guān)實(shí)踐問題的提問，這些均要求營(yíng)銷教師

不能與實(shí)踐脫節(jié)。營(yíng)銷與實(shí)踐充分結(jié)合是使得營(yíng)銷學(xué)科充滿活

力的基礎(chǔ)。科研過程和成果的過度北美化和忽視中國(guó)實(shí)踐，使

得中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)者難以獲得企業(yè)界資源的支持，更不被認(rèn)可。

在美國(guó)，營(yíng)銷學(xué)者個(gè)人的學(xué)術(shù)凝練方向越來越傾向于實(shí)踐。營(yíng)

銷教師們與企業(yè)的合作非常頻繁和活躍，許多營(yíng)銷前沿理論往

往由那些廣泛參與到實(shí)踐中的教師提出。近年來，多篇10多年

前發(fā)表在營(yíng)銷頂級(jí)期刊的理論模型論文，被導(dǎo)入新的數(shù)據(jù)和內(nèi)

容后，重新發(fā)表以解釋新的實(shí)踐，似乎也印證了營(yíng)銷側(cè)重實(shí)踐,

而非單純的原理性闡述。中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)者的當(dāng)務(wù)之急是研究

方向和內(nèi)容的“落地”，兼顧跟蹤國(guó)際前沿，避免落入自彈自

唱、曲高和寡的境地。

在院系層面，國(guó)內(nèi)營(yíng)銷系普遍缺乏的是與企業(yè)實(shí)踐的聯(lián)系,

即缺乏通過校友資源、獲得捐贈(zèng)、提供培訓(xùn)等方式，與企業(yè)建

立廣泛聯(lián)系，以實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”三者結(jié)合。其次，營(yíng)銷系需要

爭(zhēng)取公平發(fā)展甚至優(yōu)先發(fā)展的權(quán)利。

與商學(xué)院其他學(xué)科相比，中國(guó)營(yíng)銷學(xué)科學(xué)術(shù)交流很不活躍。

學(xué)術(shù)交流的稀少很容易使得研究者喪失追蹤學(xué)術(shù)前沿和優(yōu)化自

身的學(xué)術(shù)成果的機(jī)會(huì)。美國(guó)營(yíng)銷協(xié)會(huì)（AMA）是全球最大的營(yíng)銷

學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)，它每年除舉行2次世界性年會(huì)外，還舉行很多次專

題會(huì)議和論壇。美國(guó)還有幾十個(gè)與營(yíng)銷相關(guān)的、屬于營(yíng)銷學(xué)科

分支的協(xié)會(huì)、工作坊、論壇等，它們每年均分別舉行多次學(xué)術(shù)

交流和討論。這些研討并非只局限于純粹的學(xué)術(shù)研究，許多實(shí)

踐性的主題和內(nèi)容同樣在會(huì)議上得到充分討論。在大學(xué)校園里

的交流活動(dòng)同樣活躍，營(yíng)銷系會(huì)邀請(qǐng)各地的學(xué)者來交流成果，

系里教師以及博士生會(huì)廣泛參與討論［7］。要借鑒美國(guó)促進(jìn)學(xué)術(shù)

交流的經(jīng)驗(yàn)，需要各個(gè)營(yíng)銷從業(yè)者、營(yíng)銷系、行業(yè)組織、社會(huì)

等的不懈努力，建立全面的、立體式的行業(yè)交流架構(gòu)。我國(guó)多

數(shù)院校屬于公立院校，學(xué)校自身資源和社會(huì)資源的分配均被強(qiáng)

勢(shì)的行政力量或人物主導(dǎo)，這不僅是現(xiàn)實(shí)，也符合相關(guān)參與者

的社會(huì)心理。因此，擁有相對(duì)多的資源、且愿意將資源投入中

國(guó)營(yíng)銷學(xué)科建設(shè)的知名高校、行業(yè)組織乃至個(gè)人的努力將起到

至關(guān)重要的推動(dòng)作用。

4.師資管理體系的全面

營(yíng)銷系學(xué)科的發(fā)展離不開一個(gè)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的領(lǐng)導(dǎo)者。在美

國(guó)，營(yíng)銷系在商學(xué)院地位相對(duì)突出，其任職要求便較高。他不

僅學(xué)術(shù)突出、被各方認(rèn)可、擁有終身教授職稱，還需有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)

展眼光，有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力，有一定的組織和管理能力。

而我國(guó)的營(yíng)銷系主任上受學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)、行政系統(tǒng)的管制，同

級(jí)層面可能面臨來自學(xué)科帶頭人、系行政領(lǐng)導(dǎo)等的分權(quán)，管理

著可能比其資格更老的知識(shí)型員工，其權(quán)責(zé)有限。

在師資配備上，國(guó)內(nèi)許多營(yíng)銷系的兩個(gè)普遍現(xiàn)象是師資配

備不全和方向扎堆。一名教師往往講授多門專業(yè)課程，研究消

費(fèi)者行為學(xué)的教師可能要同時(shí)講授市場(chǎng)調(diào)查、廣告、渠道等課

程。營(yíng)銷學(xué)課程相對(duì)靈活，很多案例等素材存在共性，如由一

名教師向同樣的學(xué)生講授不同課程，往往教授至課程后期，內(nèi)

容難免重復(fù)，授課效果便被打折扣。學(xué)者的研究方向往往集中

在消費(fèi)者行為等幾個(gè)有限的子方向上，研究結(jié)構(gòu)較為畸形。在

營(yíng)銷教師隊(duì)伍普遍擴(kuò)張的背景下，營(yíng)銷系教師配置還是應(yīng)首先

按照營(yíng)銷活動(dòng)的環(huán)節(jié)加以展開，做到建制的全面為宜。

最后，要想扭轉(zhuǎn)教師更關(guān)注科研忽視教學(xué)和科研成果過度

北美化等現(xiàn)象，院系一級(jí)需調(diào)整完

全以科研成果為導(dǎo)向的職稱評(píng)聘和考核體系，為教師提供

轉(zhuǎn)向中國(guó)實(shí)踐的實(shí)質(zhì)性利益空間，同時(shí)采用由同行慎重評(píng)議、

代表作為核心的全面評(píng)估體系。

從整個(gè)國(guó)內(nèi)營(yíng)銷學(xué)科建設(shè)角度，有兩點(diǎn)需要指出：第一，

重視海歸博士的價(jià)值。一線院校的營(yíng)銷系有必要吸引一定數(shù)量

的海歸博士，它們比本土培養(yǎng)出來的營(yíng)銷博士有更多可能性將

中國(guó)研究成果發(fā)表在國(guó)際知名期刊上，更有能力吸引相關(guān)國(guó)際

研究者對(duì)中國(guó)問題的關(guān)注，共同探究中國(guó)營(yíng)銷實(shí)踐。第二，重

視職業(yè)技術(shù)學(xué)院營(yíng)銷教學(xué)師資的培訓(xùn)。與北美不同，我國(guó)存在

大量職業(yè)技術(shù)學(xué)院，其主要工作是教學(xué)。我國(guó)傳統(tǒng)的提高教學(xué)

質(zhì)量方式主要以教員的自我感悟?yàn)橹鳎虒W(xué)質(zhì)量亟待提升。這

同樣需要相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、一線院校等提供平臺(tái)將先進(jìn)的教學(xué)方

式和內(nèi)容與其分享。

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標(biāo)準(zhǔn)體系框架第7篇

1檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系環(huán)境

對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)信息化不斷發(fā)展的過程中，要想全面保證現(xiàn)在

社會(huì)上的信息化得到實(shí)施，進(jìn)行檔案信息化管理是非常重要的一

點(diǎn)，這一過程不僅僅能夠改善傳統(tǒng)檔案管理上存在的問題，對(duì)實(shí)

現(xiàn)我國(guó)檔案高效管理也起到非常重要的作用。在進(jìn)行檔案信息

化管理的術(shù)后還需要對(duì)檔案所處的環(huán)境進(jìn)行全面研究，保證檔案

自身具備的社會(huì)因素能夠與環(huán)境因素做到全面結(jié)合，促使我國(guó)社

會(huì)經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。但是由于檔案信息化管理在我國(guó)發(fā)展

的時(shí)間并不是很長(zhǎng)，這就導(dǎo)致其在實(shí)踐過程中還存在一些問題,

經(jīng)常會(huì)受到一些外界因素的影響。而且影響檔案信息化全面實(shí)

施的因素也比較多。因此要想保證檔案信息化管理全面實(shí)施，就

需要在其中結(jié)合一定先進(jìn)技術(shù)手段，并在進(jìn)行檔案信息化管理的

時(shí)候建立可行的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息的控制管理，這

樣不僅僅能夠促使檔案信息化管理順利實(shí)施，對(duì)于發(fā)生其自身最

大的作用也起到非常重要的作用。另外對(duì)檔案進(jìn)行管理的時(shí)候

還需要對(duì)社會(huì)上各個(gè)行業(yè)對(duì)檔案自身需求有一個(gè)清楚的了解，并

根據(jù)各個(gè)行業(yè)自由特色制定有效的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，更好的實(shí)現(xiàn)檔

案信息化管理。

2檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的框架模式

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷提高過程中，對(duì)其自身的檔案管理模式也不

再局限于傳統(tǒng)的檔案管理，而是在現(xiàn)在信息化發(fā)展中采取檔案信

息化管理模式。但是在這一檔案管理模式不斷發(fā)展的過程中，其

內(nèi)部存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。因此要想促使我國(guó)檔案信息

化管理更好的進(jìn)行就需要在進(jìn)行檔案管理之前設(shè)立有效的標(biāo)準(zhǔn)

體系框架。在建立檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系框架中，要想保證框架自

身穩(wěn)定性還需要對(duì)其涉及的四個(gè)方面進(jìn)行全面分析。

2.1信息技術(shù)維

所謂的檔案信息化就是將現(xiàn)有的檔案信息與社會(huì)上的信息

化技術(shù)做出有效結(jié)合，因此在這個(gè)過程中保證信息技術(shù)的全面實(shí)

施是非常重要的。在目前社會(huì)發(fā)展中應(yīng)用合理的信息化技術(shù)對(duì)

我國(guó)檔案信息管理的順利實(shí)施起到非常重要的作用。其根本實(shí)

施方式是根據(jù)現(xiàn)在社會(huì)上存有的信息檔案進(jìn)行歸納整理，并通過

編碼的方式將現(xiàn)存的檔案信息轉(zhuǎn)化成數(shù)字模式，并將其儲(chǔ)存在計(jì)

算機(jī)上，這種信息管理方式不僅僅會(huì)提升檔案管理的便利性，對(duì)

保證檔案信息自身準(zhǔn)確和真實(shí)性也起到不可忽視的作用。但是

在這個(gè)