《全國飲用水水源地情況掩護籌劃》

體的技能大綱

中國情況科學研究院

二00六年六月

項目名稱：全國飲用水水源地情況掩護籌劃

領導小組：

組長：張力軍

成員：樊元生楊朝飛周健李建新宋鐵棟趙英民

陸新元萬本太趙華林蔣延東孟偉鄒首民

魏山峰

技能小組：

組長：孟偉鄭丙輝

成員：石效卷郭瑾瓏付青王麗靖韓梅富國

朱琦陳鴻漢王燦發中李廣賀胡成

劉佑華李崇明宋蘭合李志群周智明蔣平安

中國環境科學研究院全國飲用水水源地環境保護規劃編制技術大綱

目錄

1總論................................................................1

1.1事情配景.........................................................1

1.2籌劃原則.........................................................2

1.3籌劃體例依據.....................................................2

1.4籌劃范疇與目標...................................................3

1.5籌劃體例技能路線.................................................4

2都市底子信息及水源地底子情況視察....................................5

2.1都市社會、經濟底子信息視察.......................................5

2.2飲用水水源地底子狀況視察.........................................6

2.3飲用水水源地情況質量狀況視察.....................................7

2.4會合式飲用水水源掩護區水污染源視察..............................8

2.5飲用水水源地生態情況狀況視察....................................11

2.6飲用水源掩護區污染治理現狀與籌劃狀況視察.......................12

2.7飲用水源掩護區情況治理狀況視察..................................12

3飲用水水源地情況質量狀況評價........................................14

3.1根本要求.........................................................14

3.2地表水飲用水源水質評價..........................................14

3.3地下飲用水水源地水質評價........................................19

3.4水質評價結論.....................................................19

3.5飲用水水源地情況治理狀況評價....................................20

4飲用水水源掩護區污染負荷控制........................................21

4.1飲用水水源掩護區污染負荷特征闡發................................21

4.2不達標地表水水源地污染物總量控制方案...........................21

5飲用水水源掩護區審定與增補分別......................................25

5.1根本要求........................................................25

5.2飲用水水源掩護區審定與增補分別..................................25

6飲用水水源地情況掩護工程籌劃........................................27

6.1根本要求........................................................27

6.2飲用水水源掩護區污染防治工程....................................27

6.3飲用水水源掩護區生態修復與建立工程.............................34

6.4飲用水水源地情況應急能力建立工程...............................36

6.5飲用水水源地預警監控體系建立工程...............................37

6.6飲用水水源地情況治理能力建立....................................38

6.7工程投資一效益評估..............................................39

6.8籌劃實施保障....................................................39

7典范飲用水水源地情況掩護籌劃技能示范...............................41

7.1重慶市水庫型飲用水水源地情況掩護籌劃技能示范...................41

中國環境科學研究眈全國飲用水水源地環境保護規劃編制技術大綱

7.2大理市湖泊型飲用水水源地情況掩護籌劃技能示范...................41

7.3深圳市飲用水水源地情況掩護工程篩選技能示范.....................41

7.4沈陽市渾河地表一地下復合型飲用水水源地環?；I劃技能示范.........41

8全國飲用水水源地掩護技能支撐體系...................................42

8.1飲用水水源掩護區分別技能范例研究...............................42

8.2飲用水水源掩護區治理制度研究....................................43

8.3飲用水水源掩護執法規矩體系研究..................................43

9事情結果提交.........................................................45

9.1地市級籌劃結果..................................................45

9.2省級籌劃結果....................................................45

9.3國度級籌劃結果..................................................45

10底子情況視察表......................................................46

10.1附表一都市底子信息視察表......................................46

10.2附表二飲用水水源地底子狀況視察表..............................49

10.3附表三飲用水水源地情況質量狀況評價表..........................70

10.4附表四削減量盤算審定表........................................75

10.5附表五重新審定和增補分別后上報的飲用水水源掩護區登記表.......76

10.6附表六飲用水水源地情況掩護籌劃工程項目統計表.................77

11附件一飲用水水源地編碼要領.......................................82

12附件二飲用水水源掩護區分別技能范例..............................115

12.1前言..........................................................117

12.2適用范疇.......................................................117

12.3范例性引用文件.................................................117

12.4術語和界說.....................................................117

12.5根本要求........................................................119

12.6河道型飲用水水源掩護區的分別要領..............................119

12.7湖泊、水庫飲用水水源掩護區的分別要領..........................121

12.8地下水飲用水水源掩護區的分別要領..............................123

12.9其它............................................................126

12.10飲用水水源掩護區的最終定界.....................................126

12.11監督實施........................................................126

12.12附錄A（范例性附錄）編寫技能文件的根本要求....................127

12.13附錄B（資料性附錄）二維水質模型根本方程及解析解..............128

12.14附錄C（資料性附錄）地下水源掩護分別看法模型..................131

13附件三源強系數及應用..............................................133

14附件四評價陳訴格式................................................139

15附件五籌劃陳訴格式................................................144

16附件六污染物名稱及代碼表..........................................146

中國環境科學研究院全國飲用水水源地環境保護規劃編制技術大綱

1總論

1.1事情配景

在我國經濟高速生長的同時，干系人民群眾切身利益的飲水寧靜狀況堪憂。飲用

水作為一類用途最為重要的水資源，目前在水質、水量及資源治理方面存在著諸多

問題，老黎民飲用水寧靜已受到嚴重威脅。據2003年《中國地質情況公報》，我國

31個省、自治區、直轄市差別水平地存在著與飲用水水質有關的地方病。據衛生部

分的視察統計，在我國有65.4%的人口飲用不合標準的水。1989年國度環保局組織

對全國情況掩護重點都市飲用水水源地情況掩護情況進行視察，結果發明有48%的

地表水源、20%的地下水源達不到標準；而憑據1996視察陳訴，這一數字已分別上

升至83.31%和27.71%?？梢?，我國由于水源地污染而引起的社會問題相當突出，飲

用水水源掩護問題己成為干系國計民生的重大問題。與此同時，盡管各省市對水源

地的掩護事情都已經開展，并取得了一定的成效，但由于受地區、經濟生長水平和

水資源總量的影響，飲用水水源掩護事情在立法、決法水平和治理手段上差別很大,

缺乏統一的掩護籌劃和治理。因此，制定科學公道的飲用水水源地情況掩護籌劃、

保障飲用水源的水質寧靜顯得極為重要和迫切。

黨中央、國務院高度重視飲用水寧靜事情。胡錦濤總書記在2005年中央人口資

源情況事情座談會上，要求“把切實掩護好飲用水源，讓群眾喝上放心水作為首要

任務”；國務院印發了《關于落實科學生長觀增強情況掩護的決定》（國發[2005]39

號），明確提出“以飲水寧靜和重點流域治理為重點，增強水污染防治。要科學規

定和調解飲用水水源掩護區，切實增強飲用水水源掩護，建立好都市備用水源，解

決好農村飲水寧靜問題。果斷取締水源掩護區內的直接排污口，嚴防養殖業污染水

源，禁止有毒有害物質講入飲用水水源掩護區，強化水污染事故的預防和應急處理

懲罰，確保群眾飲水寧靜”。為貫徹落實黨中央、國務院的要求，保障人民群眾飲

水寧靜和水源地可連續開發利用，國度環?？偩謺嘘P部委開展《全國飲用水水

源地情況掩護籌劃》體例事情。該事情旨在進一步掌握飲用水水源地情況狀況，增

強飲用水水源地污染防治和治理能力建立，創建完善水源地掩護相關技能要領、執

法規矩，解決目前危害飲用水寧靜的重大問題，切實推動我國飲用水水源地掩護事

情的全面開展，并為后續飲用水水源地掩護的各項事情奠定底子。

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1.2籌劃原則

?實事求是的原則：底子情況視察歷程中，求真務實；國內外比力闡發、籌劃

方案制定、技能范例和執法規矩研究制定中，均應實事求是，對峙從實際情

況出發。

?預防為主、防治結合的原則：籌劃中切實體現以防為主的思想，預防和治理

相結合。

?全面籌劃、重點深入的原則：對全國各級種種飲用水水源地的情況掩批進行

全面籌劃，重點突出會合式飲用水水源地的掩護。

?科學性、前瞻性、可操縱性相結合的原則：在對峙科學性的底子上，籌劃方

案應體現前瞻性、可操縱性，以包管籌劃的全面落實。

?與流域污染控制相協調的原則：涉及跨行政區的飲用水水源地，應與流域水

污染防治籌劃相協調，統籌流域水污染治理和飲用水水源掩護區的掩護事

情。

?民眾參加的原則：飲用水寧靜關乎全社會千千萬萬民眾的身體康健，飲用水

水源地的掩護事情也需要民眾的遍及參加。

1.3籌劃體例依據

?《中華人民共和國情況掩護法》(1989.12)

?《中華人民共和國水法》(2002.10)

?《中華人民共和國水污染防治法》(1996.05)

?《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(2000.03)

?《飲用水水源掩護區污染防治治理規定》*1989.07)

?《生活飲用水衛生標準》(GB5749-85)

?《生活飲用水水源水質標準》(CJ3O2O-93)

?《農田灌溉水質標準》(GB5084-85)

?《地表水情況質量標準》(GB3838-2002)

?《地下水質量標準》(GB/T14848-93)

?《土壤情況質量標準》(GB15618-1995)

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1.4籌劃范疇與目標

1.4.1籌劃范疇

籌劃范疇為全國除港、澳、臺地區外的31個省、市、自治區的縣級以上都市會

合飲用水水源地。

1.4.2籌劃期限

總體籌劃期為2006?2020年。憑據科學性、可操縱性的籌劃體例原則，洛籌劃

期分為近、中、遠期三個階段，到達分期籌劃、分步實施、重點明確、便于操縱的

目的，其中近期為籌劃的重點階段。具體如下：

第一階段（近期）：2006?2010年；

第二階段（中期）：2011?2015年；

第三階段（遠期）：2016?2020年。

1.4.3籌劃目標

近期目標（2006?2010年）：全部取締飲用水水源一級掩護區內排污口，根本

停止飲用水水源地情況質量下降的趨勢；

中期目標（2（）11?2015年）：不達標飲用水水源地排污總量大幅削減，水源地

水質得到一定改進；

遠期目標（2016?202（）年）：飲用水水源水質明顯改進，穩定達標。

3

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1.5籌劃體例技能路線

籌劃體例技能路線如圖1」所示。

u―彳嬴水源地保護工S>

污染防治工程管理能力建設工程工程投資效益評估

生

點

面

預

應

管

態

源

源

警

急

理

建

設

污

污

監

能

能

恢

設

工

工

工

工

工

染

染

控

力

力

工

程

程

程

S程

程

防

防

程

體

建

建

與

治

治

系

設

設

建

典型區技術示范

規劃技術支撐

vn

成果輸出

圖i-i籌劃體例的技能路線圖

本次籌劃以飲用水水源地情況底子情況視察為底子，評價飲用水水源地情況狀

況；全面審定已經分別飲用水水源掩護區的水源地，增補分別沒有規定掩護區的飲

用水水源地，為籌劃方案提供底子；制定飲用水水源地情況掩護籌劃方案，主要包

羅會合式飲用水水源地污染控制工程籌劃、治理能力建立籌劃、工程實施效益評估

等，并在典范區進行技能示范；同時，開展飲用水水源掩護區分別技能范例、污染

情況風險評價標準體系、治理制度、執法規矩體系等方面的研究，為各級籌劃實施

提供技能支撐。

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2都市底子信息及水源地底子情況視察

2.1都市社會、經濟底子信息視察

都市社會、經濟底子情況視察以都市為根本單位，視察統計闡發與都市用水運動

密切相關的經濟、社會生長狀況，都市供水及用水狀況，水源地底子情況等方面。

2.1.1都市社會、經濟狀況

都市社會、經濟狀況視察用以掌握社會經濟生長底子情況，為闡發評價飲用水水

源地掩護中存在和面臨的問題提供底子。具體內容包羅：

（1）行政區分別，都市人口數量、結構及漫衍，國內生產總值（GDP）,財產

結構及結構等方面的現狀。

（2）與飲用水源水質密切相關的疾病發病情況，重點視察消化系統癌癥發病率。

（3）都市總體生長、社會、人口及百姓經濟生長相關籌劃；都市行政區劃圖、

財產結構圖。（表格見附表一）

2.1.2供水及用水狀況

都市供水及用水狀況用以掌握都市供水及用水結構、用水水平等。都市用水視察

包羅都市所有用水運動的用水情況，即包羅生活用水、第二財產、第三財產用水和

生態用水。都市供水視察包羅向都市供水的所有水源，即包羅會合式、疏散式供水。

具體視察內容包羅：

（1）居民家庭用水思量、用水代價。

（2）會合供水量、供水人口，疏散式供水量、供水人口。

（3）生產運行用水、用水代價。生產用水包羅產業及修建業用水。

（4）社會辦事用水總量、用水代價。辦事業用水包羅大眾辦事用水、消防及其

他用水。（表格見附表一）

2.1.3都市會合飲用水源地漫衍情況

主要收集都市會合飲用水源地數量、名稱、水源地編碼、飲用水水源掩護區

分別情況。（表格見附表一）

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2.2飲用水水源地底子狀況視察

2.2.1根本要求

飲用水水源地底子情況視察部分是籌劃方案制定的底子，以縣級以上都市為單

位，開展飲用水水源地情況質量狀況視察、飲用水水源地污染源視察、飲用水水源

地生態情況狀況視察。

2.2.2事情要求

(1)視察結果分級分類反應我國飲用水水源地情況掩護底子情況，滿足飲用水

水源地情況掩護籌劃的需求。

(2)視察突出可操縱性，以國度、省市總體指導，以縣級市為單位向地級市、

省、全國匯總。

(3)充實利用現有資料、適當增補監測。

2.2.3視察方法

飲用水水源地底子情況視察方法分為資料收集、實地調研、現場監測三類。其中，

以資料收集、調研為主，盡可能利用現有資料；以現場監測為輔，充實利用現有監

測條件，對視察數據進行增補完善。

2.2.4提交結果

(1)陳訴文本：以地市級為單位，體例飲用水水源地情況狀況視察陳訴，內容

包羅社會經濟底子情況、飲用水水源地水情況質量狀況、污染源狀況、生態情況狀

況。

(2)圖表及其他附件：飲用水水源地視察相關數據，飲用水水源地視察陳訴相

關圖件，如飲用水水源地水情況質量漫衍圖、污染因子污染狀況漫衍圖、水污染趨

勢漫衍圖等，大型飲用水水源地要求輿圖比例尺大于1：5萬，小型飲用水水源地輿

圖比例尺1：1萬。種種視察相關數據光盤。

2.2.5水源地底子情況

水源地底子情況主要針對飲用水水源地，視察水源地的底子信息、取水情況。

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(1)飲用水水源地底子信息視察。以單個水源地為視察東西，視察內容包羅水

源地名稱、地理位置及地理坐標、水源類型(如地表水(河道、湖泊、水庫)、地

下水)、取水量等。

(2)飲用水水源地運行狀況。包羅水源地類型、建立時間、工程設計采水量、

實際取水量、采水方法等；水源地類型中是否屬于應急水源進行注明。

(3)對地表水飲用水水源地，包羅所在水系或河道湖庫自然屬性的視察，如面

積、長度、流量、水位、水深、蓄水量、降雨量等水文數據；所在流域土地利用結

構圖、地形地貌及土壤漫衍圖。

(4)對地下水飲用水水源地，視察其水文地質條件，包羅地下水位、巖性、地

層、結構、包氣帶厚度、含水層及包氣帶、地下水補給、徑流和排泄情況。(視察

表見附表二)

(5)飲用水水源地所在水系及其編碼。都市飲用水水源地編碼統一采取全國情

況系統水系編碼、行政編碼、水源類型編碼及序號等四層體例。(編碼要領見附件

一)

2.3飲用水水源地情況質量狀況視察

(1)地級市會合飲用水水源地情況質量視察

收集都市會合飲用水水源地通例和水源地來水的水情況質量監測數據(視察表格

見附表二)。

屬于地表水水源：包羅目前已經進行監測的地表水情況質量標準中表1、表2和

表3種各項指標。別的，湖泊、水庫水源地，增補總磷、總氮、葉綠素a和透明度

四項指標。

屬于地下水水源：包羅目前己經進行監測的地下水質量標準中各項指標。

時間：2005年各月數據

(2)縣級市會合飲用水水源地情況質量視察

已經開展日常監測的縣級市會合飲用水水源地，同都市會合水源地要求。

沒有開展日常監測的縣級市會合飲用水水源地，選擇PH值、硬度、溶解性總固

體、CODMn、NH3-N、氯化物、氟化物、硫酸鹽、揮發酚、神、Hg、Cr、Fe、Miu

Cd、Pb、大腸菌總數、細菌總數等主要指標，開展增補監測。

按豐水期、平水期和枯水期，監測三次。

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水質監測點(斷面)的布設和監測要領，拜看法表水和污水監測技能范例(HJ/T

91-2002)和地下水情況監測技能范例(HJ/T164.2004)。

2.4會合式飲用水水源掩護區水污染源視察

水污染源視察包羅污染源類型、污染來源實時空漫衍。污染源分為點污染源、面

污染源和內污染源。其中，面污染源及內污染源視察主要針對湖泊、水庫型水源地。

2.4.1點源污染視察

主要視察飲用水水源地排污口的污染排放情況，包羅產業企業、居民生活、范圍

化畜禽養殖場等污水排放口。別的，還應存眷其他可能造成污染的牢固點源，如垃

圾轉運站、垃圾填埋場、油庫等違章修建物或建立項目。其中，水源地違章修建和

建立項目簡直定以《飲用水水源掩護區污染防治治理規定》為依據。(視察表見附

表二)

(1)違章修建情況視察

已規定掩護區的，主要視察一、二級掩護區內違章修建物和建立項目的名稱、占

地面積、所屬單位、建立時間、修建物成果、主要污染物排放情況等內容。

未規定掩護區的，各地可憑據實際情況，在取水口周圍半徑500—1000米范疇內

進行視察。

掩護區內違章修建物的視察，是落實《飲用水水源掩護區污染防治治理規定》的

重要底子，也是決定本籌劃近期治理目標能否實現的要害事情，各有關單位要如實

填報。為包管填報的準確性，技能支持單位將通過購買衛星圖片的方法對視察情況

進行抽樣復核。

(2)飲用水水源地排污口和污染源視察

已規定掩護區的，視察僅限于飲用水源一級、二級及準掩護區內；未規定掩護區

的，憑據實際情況，視察對取水口水質有直接影響的排污口和污染源。

(3)排污口視察

包羅排污口名稱、排入水源地污水量、污染物量、污染源類型(如生活污水、產

業污水)、污染源位置。其中，污染源位置指明與水源地取水口的距離和相XT方位。

主要污染物以種種污染源的特征污染物為主。

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2.4.2面源污染視察

1、面源污染的視察內容

針對中、小型湖泊、水庫型飲用水水源地流域，開展面源污染視察。

視察內容包羅城鎮地表徑流、化肥農藥使用、農村生活污水及固體廢棄物、疏散

式畜禽養殖等。

農村生活污水及固體廢棄物需視察農村社會綜適用水量(包羅鄉鎮企業用水量)

和排水量、農業人口數量、疏散式畜禽養殖數量；

化肥農藥使用造成的農田徑流污染需視察農田面積、坡度、農作物類型、土壤類

型、年降雨量、輪作方法、化肥施用量等；

畜禽養殖污染源需視察范圍化畜禽養殖企業的養殖種類及數量、年用水量及排水

量、排污方法、處理懲罰工藝；

視察指標項憑據差別面源污染類型予以選擇(視察表見附表二)。

其他情況問題視察包羅海水侵入、滲坑偷排、公路及鐵路等潛在源和移動源，在

視察陳訴中說明。

2、城鎮地表徑流污染負荷視察及盤算要領

城鎮地表污染物主要指都市垃圾、大氣降塵、動植物遺體和部分交通遺棄物。影

響城鎮地表污染物質量的因素主要是土地利用情況、人口密度、街道地面類型、清

掃效率和交通流量等。地表污染物經降水沖刷后流入水體，進入水體的主要污染物

通常是大量的有機物、重金屬、農藥、細菌和塵土c其身分主要有B0D5、COD、揮

發性固體、凱氏氮、PO'P、NO3-N及大腸桿菌等。

城鎮地表徑流的視察采取資料收集的要領，收集項目要包羅各土地利用類型的面

積(km2)%人口密度(A/km2)＞平均降水量(cm/a)等。

城鎮地表徑流污染負荷盤算可采取單位負荷法。對某一都市土地利用類型，單位

面積上的年污染負荷量可按下式盤算：

Li=%F￡P(2-1)

式中：Li—污染物年流失量(kg/krrP/a)

ai一污染物濃度參數(kg/cm/kn?)

Fi—人口密度參數選擇：

憑據各居住地實際人口數及面積盤算，得出各居住地的人口密度E值，選擇要

領見表2-1

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表2-1人口密度參數Fi

城鎮土地利用類型Fi

O.I42+O.lllDpO.54(4-3)

生活區

式中：Dp為人口密度(人/km2)

商業區1

產業區1

其它0.142

ri一掃街頻率參數，盤算式：

rt=min(Nv/20,l)(2-2)

式中：Ns一掃街的時間隔斷(以小時計)。

P一年降水量(cm/a)

下標i體現第i種土地類型。

城鎮的總污染負荷量為：

L=2LiAi(2-3)

式中：Ai-第i種土地利用類型的面積(kn?)

污染物濃度參數小

污染物濃度ai的取值拜見下表2-2o

表2-2負荷物濃度參數表

都市土地污染物濃度參數(kg/cm?km?)

利用類型BOD5SSPO4—PNCODCr

生活區357201.55.851

商業區1419803.313.1207

產業區5312903.112.278

其它6120.42.79

人口密度參數R

人口密度盤算按掩護區內的全部人口統計。

掃街頻率參數R的選擇

由于掃街頻率一般均為一天或一天以上，因此取艮=1。

化肥農藥使用造成的農田徑流污染、農村生活污水及固體廢棄物、畜禽養殖等污

染負荷盤算要領拜見附件三源強系數及其應用。

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2.5飲用水水源地生態情況狀況視察

2.5.1視察內容

主要針對中小型湖泊水庫飲用水水源地開展生態情況掩護相關的指標視察。（視

察表見2.8附表）

（1）水源地流域土地利用情況視察，包羅產業、交通用地，城鎮、農村居民用

地，農業種植用地。

（2）水源修養林、護岸林和自然濕地的面積及維護情況。

（3）水土流失情況，包羅水源地周邊采石場、裸地面積，坡耕地面積及其占耕

地面積比例，水土流失及治理面積，土壤侵蝕模數等參數。

2.5.2視察要領

水源地流域土地利用狀況視察，以收集現狀土地利用的圖件為主，如果沒有可利

用的圖件可以SPOT衛星影像數據遙感數據為信息源。利用遙感技能和地理信息系

統（GIS）的空間闡發技能，對視察區土地利用/土地籠罩遙感分類解譯。

1、土地利用/土地籠罩分類體系

土地利用/土地籠罩分類體系可分為：產業用地、交通用地，城鎮用地、農村居

民用地，農業種植用地5大類，見表2-3。

2、遙感解譯結果

利用遙感視察結果對土地籠罩分類進行解譯和統計，闡發種種使用成果的土地面

積和其在水源地流域所占的比例，從用地結構的角度闡發現狀水源地流域土地利用

的公道性。

3、水源地流域土地開發利用狀況評價

憑據資料視察或遙感視察的結果，從以下方面而水源地流域土地利用狀況進行評

價：

（1）都市建立用地，對都市建立用地面積占掩護區面積的比例，包羅門路、交

通用地面積、長度等進行評價，對一級掩護區內的土地利用狀況進行評價。

（2）水土流失強度，主要是從裸露土地的水土流失、礦山開采面積比例等方面

對掩護區的水土流失狀況進行評價。

（3）不公道農業開發，包羅陡坡種植以及一級水源掩護區內種植情況等。

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表2-3土地利用/土地籠罩分類系統

類別名稱特征

產業用地礦山用地包羅獨立的工、礦用地等

棚屋臨時性修建

采石場正在開采或已經封閉但未進行生態修復的土地

交通用地門路主干交通門路

城鎮用地都市綠地都市中心綠地

門路綠化帶門路兩側綠化用地

建成區居住、商業和產業用地

開發待建立

推平未建立用地

土地

裸露地根本無植被籠罩的土地，包羅推平未建地、坡荒地

花圃苗圃、花場

草地以草本植物為主

農村居民用地村居用地村民住房及院落

菜地指蔬菜種植土地

農村種植用地林地指有林地，包羅用材林、經濟林地和長勢較好的灌木林地

疏林地指郁閉度小于30%的的稀疏林地

結果林指籠罩密度較小的成熟果冰地

幼果林指漫衍稀疏、低矮的果林地

2.6飲用水源掩護區污染治理現狀與籌劃狀況視察

對已經進行污染治理和已列入治理籌劃的飲用水源掩護區，視察其污染治理狀

況和籌劃的相關情況。

視察內容包羅掩護區內污染防治工程現狀及已經納入相關籌劃的治理項目，主

要內容包羅，截污管網建立狀況、污水處理懲罰廠建立狀況、清淤工程實施狀況等。

視察項目主要有，治理工程的類型、工程建立時間，完工時間，工程范圍，投資總

額、治理面積、預期削減污染負荷量、實際削減污染負荷量、工程批準單位或所屬

的籌劃等（視察表見附表二）。

2.7飲用水源掩護區情況治理狀況視察

視察內容包羅水源地的治理機制和掩護現狀兩個部分（視察表見附表二）。

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(1)治理情況視察，包羅水源地掩護現有地方規矩建立情況、治理機構、監測

體系的創建、掩護區內及周邊門路危險品的運輸情況及治理步伐、飲用水寧靜預警

與應急系統建立情況、監督治理狀況等。

(2)掩護狀況視察，包羅已實施的水源掩護及污染防治步伐、相關執法規矩的

立法和執行情況、行政治理機構、水質水量監測及信息宣布情況等。

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3飲用水水源地情況質量狀況評價

3.1根本要求

3.1.1事情要求

以底子狀況視察結果為底子，開展飲用水水源地情況質量和情況治理狀況評價，

闡發縣級以上都市的飲用水污染現狀、污染趨勢及存在的問題。

3.1.2事情方法

以地級市為單位，開展飲用水水源地的水情況質量和情況治理狀況評價，體例市

級評價陳訴，再匯總成為省級陳訴，最終形成國度級陳訴。

評價陳訴的格式見附件四。

3.1.3提交結果

(1)地市級匯總轄區縣級市飲用水水源地情況狀況評價陳訴；

(2)省級匯總轄區地級市飲用水水源地情況狀況評價陳訴；

(3)全國飲用水水源地情況狀況評價陳訴。

3.2地表水飲用水源水質評價

地表水水源地評價標準采取《地表水情況質量標準》(GB3838-2002)。根本項

目水質類別分I類、II類、III類、IV類、V類及劣V類評價；飲用水源一級掩護區

以H類地表水標準值為限值，二級掩護區以山類地表水標準值為限值，給出是否達

標、主要不達標污染指標、超標倍數等。

增補項目及表3中有毒有機物和地區特定監測項目按達標、不達標評價。闡發水

體主要污染類型。(評價表見附表三)

3.2.1河道型飲用水水源地水質評價

1、評價項目

在河道型飲用水源水質評價中，參加評價的項目至少必須包羅：pH值、溶解氧、

高鋅酸鹽指數(CODMn)、五日生化需氧量、氨氮、去、鉛、揮發酚、石油類9項(注:

當高鋅酸鹽指數大于30mg/L時，用化學耗氧量(COD)項目及其標準評價)；完成增補

項目和特定項目檢測的省市，應將檢測結果列入有毒有機污染物的水質評價范疇。

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2、評價時段

評價時段為枯、豐、平水期。

3、水質標準

單項水質項目的具體評價標準為《地表水情況質量標準》(GB3838-2002)中所

列指標，但氮、磷和糞大腸菌群指標在個別時段凌駕HI類水標準值并不表明該水域

不能作為會合式飲用水源地，因此，可不將氮、磷和糞大腸菌群指標作為須要的評

價指標，可以僅作為參考指標。

4、水質綜合評分值

憑據表3-1規定，用內插要領盤算得出斷面(或測點)每個參加水質評價項目的

評分值，憑據各個項目的水質評分值，取其最高評分值即為該斷面(或測點)的水

質綜合評分值。水質綜合評分值盤算如下式：

WGI=MAX(WGI(i))(3-1)

表3-1水質類別與評分值對應表

水質類別I類n類in類IV類V類劣V類

水質綜合評分值20VWGIW40VWGIW60VWGIW80VWGIW

0<WGI<20WGI>100

(WGI)406080100

依據各項水質單個項目的濃度值，按以下公式盤算單個項目的水質評分值：

WGI(/)=WGI(i),+?(C(/)-C(0；)0(/),<C(i)<C[i)?(3-2)

CO)；,-0(/)/

式中，C(i)為第i個水質項目的監測值；

C(i)I為第i個水質項目所在類別標準的下限值；

C(i)h為第i個水質項目所在類別標準的上限值；

WGI(i)?為第i個水質項目所在類別標準下限值所對應的評分值；

WGI(i)h為第i個水質項目所在類別標準上限值所對應的評分值；

WGI(i)為第i個水質項目所在類別對應的評分值。

別的：

《地表水情況質量標準》(GB3838-2002)中兩個品級的標準值相同，則按低分

數值區間插值盤算。

水溫(°C)：人為造成的情況水溫變革應限制在：周平均最大溫升周平

均最大溫降<2℃時，則雙評分值20分；周平均最大溫升>1℃,周平均最大溫降〉

2℃時，則取評分值100分。

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pH值：如果大于6且小于9時，則取評分值20分；pH值如果小于6大概大于9

時，則取評分值100分。

溶解氧：如果大于7.5mg/L時則取評分值10分。

溶解氧監測值劣于V類（小于2.0mg/L）時，按表3-2盤算。

其它水質項目的監測值劣于V類時，評分值的盤算要領憑據表3-2盤算。

表3-2劣V類水體水質評分系數表

序號項目V類標準限值40單位評分值

3溶解氧22比V類限值每低落2mg/L

4高鎰酸鹽指數W15比V類限值每升高15mg/L

5化學需氧量（COD）W40比V類限值每升高40mg/L

6五日生化需氧量（B0D.5）<10比V類限值每升高10mg/L

7氨氮(NH3-N)W2.0比V類限值每升高2.Omg/L

10銅W1.0比V類限值每升高l.Omg/L

11鋅W2.0比V類限值每升高2.Omg/L

12氟化物（以F計）W1.5比V類限值每升高1.5mg/L

13硒W0.02比V類限值每升高0.02mg/L

14<0.1比V類限值每升高O.lmg/L

15汞W0.001比V類限值每升高0.OOlmg/L

16鎘<0.01比V類限值每升高O.Olmg/L

17格（六價）<0.1比V類限值每升高0.hng/L

18鉛W0.1比V類限值每升高0.Img/L

19氟化物W0.2比V類限值每升高0.2mg/L

20揮發酚<0.1比V類限值每升高0.Img/L

21石油類W1.0比V類限值每升高1.Omg/L

22陰離子外貌活性劑《0.3比V類限值每升高0.3mg/L

23硫化物W1.0比V類限值每升高l.Omg/L

3.2.2湖泊、水庫型飲用水水源地水質評價

湖泊、水庫型水源地的水質評價要領和河道型水源地的水質評價要領相同。差別

的是，湖庫型水源地還需增加營養狀態評價，通常采取綜合營養狀態指數法對湖庫

營養狀態進行評價。

1、營養狀態評價項目

湖庫營養狀態評價選擇的項目為：葉綠素a（chia）、總磷（TP）、總氮（TN）、

透明度（SD）和高銃酸鹽指數（CODG五個項目。

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2、營養狀態評價時段

湖泊、水庫營養狀態評價憑據湖泊、水庫營養狀態宣布的周期確定評價時段。此

次籌劃的評價時段可以按豐、平、枯水期進行評價。

3、營養狀態評價數據簡直定

有多年監測資料的水體，取多年監測資料各月份的算術平均值進行評價時，可采

取一次監測的結果進行評價，無監測數據的應該在差別水期增補監測2次，取2次

監測數據的算術平均值進行評價。

4、湖泊、水庫富營養化評價要領

湖庫類水源地富營養化按“貧”、“中”、“富”評價。

（1）綜合營養狀態指數盤算公式

綜合營養狀態指數采取卡爾森指數要領，盤算公式如下：

m

J=l

式中：TLl（￡）一綜合營養狀態指數；

Wj—第j種參數的營養狀態指數的相關權重；

TLI（j）一代表第j種參數的營養狀態指數。

以chia作為基準參數，則第j種參數的歸一化的相關權重盤算公式為：

Jm

工蠟

式中：?一第j種參數與基準參數chia的相干系數；

m一評價參數的個數。

中國湖泊（水庫）的chia與其它參數之間的相關干系可及用2見表3-3。

賽3-3中國湖泊（水庫）部分參數與chia的相關干系門j及值

參數ChiaTPTNSDCOEsin

10.840.82-0.830.83

2

ru10.70560.67240.68890.6889

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(2)單個項目營養狀態指數盤算公式

TLI(chia)=10(2.5+1.0861nchla)、

TLI(TP)=10(9.436+1.6241nTP)

TLI(TN)=10(5.453+1.6941nTN)I

TLI(SD)=10(5.118-1.941nSD)

TLI(CODwn)=10(0.109+2.6611nCODMll)

式中：chia單位為mg/m',SD單位為m；其它項目單位均為mg/L。

(3)湖泊水庫營養狀態分級

采取0?100的一系列連續數字對湖泊營養狀態進行分級，包