商負責。

1、磋商響應文件的拒收

①供應商未按規定加密或未在響應截止時間前遞交的電子加密磋商

響應文件，“政府采購云平臺”將予以拒收，

②備份磋商響應文件（如有）如出現下列情況之一的將被拒收，視為

未遞交冬份磋商響應文件：

?未按規定密封或標記的響應文件；

?由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；

?超過遞交截止時間送達的；

2、磋商響應文件的失效

磋商響應文件異常

15①通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密磋商響應文件”

情況處理

無法按時解密，投標供應商如按規定遞交了“備份磋商響應文件”的，

以“備份磋商響應文件”為依據（由采購組織機構按“政府采購云平

臺”操作規范將“備份磋商響應文件”上傳至“政府采購云平臺”，

上傳成功后，“電子加密磋商響應文件”自動失效），否則視為磋商

響應文件撤回。

②通過‘政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密響應文件”已按時

解密的，“備份響應文件”自動失效，不再開啟。

3、標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份磋商響應文件”而未

將電子加密磋商響應文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

16響應文件有效期磋商響應文件截止時間起60日歷天

1、按“響應文件格式”中提供的格式進行簽字蓋章。

2、響應文件簽署人（簽字或蓋章）：響應文件凡涉及法定代表人或其

授權代表的簽字（或蓋章）的地方均可使用電子簽章，或簽字（或蓋

17簽字或蓋章要求

章）掃描后上傳。

3、蓋單位公章：響應文件中須加蓋單位公章的地方均可使用電子簽章

或加蓋單位公章后掃描上傳。

“備份磋商響應文件”（如有遞交）應當密封包裝，并在包裝上標注

18密封要求

項目名稱、供應商名稱及“備份磋商響應文件”字樣并加蓋單位公章。

19磋商樣品口需要E1不需要

20磋商保證金口需要G1不需要

21履約擔保□不需要

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0需要：向采購人繳納合同總價的2%的履約保證金。

1、獲取時間；2021年3月1日至磋商截止時間前；

2、獲取地點：供應商登錄浙江政府采購網

（sdf.lkjZ/）申請獲取采購文件；

磋商文件獲取時間

223、操作路徑：浙江政府采購網：供應商注冊-項目采購-獲取采購文

及方式等

件-申請獲取采購文件。

4、本項目磋商文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供紙質

磋商文件。不收取磋商文件工本費。

23磋商截止時間2021年3月10日上午09：00止（北京時間）

磋商開始時間：2021年3月10日上午09：00正（北京時間）

磋商開始時間

24磋商地點：浙江鼎力工程項目管理有限公司開標室（瑞安市安陽南路

磋商地點

669號四樓）

1、采購弋理機構按照磋商文件規定的時間通過政采云平臺組織開標，

所有磋商供應商準時在線參加。

2、開標時，政采云平臺自動提取所有磋商響應文件，提示采購代理機

構和磋商供應商按磋商文件規定的方式和時間在線解密。磋商供應商

在線解密的時間為磋商截止時間起30分鐘；

3、磋商供應商的電子磋商響應文件未按時解密，由采購代理機構上傳

投標供應商提供的備份響應文件作為依據；磋商響應文件已按時解密

的，備份響應文件自動失效。

4、響應文件解密結束,各供應商簽署《政府采購活動現場確認聲明書》

（見采購文件附表），并在15分鐘內通過郵件形式發送至采購代

理機構郵箱（462892199@qq.com）。

25開標及評審程序5、磋商小組對評審資格文件進行評審；

6、磋商小組對商務技術響應文件進行評審；

7、磋商小組分別與各供應商在線磋商并確定最終方案；

8、供應商按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應

文件；

9、磋商小組要求所有實質性響應供應商進行線上最后報價；

10、由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件

和最后報價進行綜合評分；

11、磋商小組根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成

交候選供應商。

12、在系統上公布評審結果。

特別說明：政采云平臺如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整

后的程序操作。

磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成，其中評審專

家人數不得少于磋商小組成員總數的2/3。采購人代表不得以評審專家

26磋商小組的組建身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構人員不得參

加本機構代理的采購項目的評審。評審專家確定方式：按相關規定從

專家庫中抽取。

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瑞安市政府采購文件項目編號：DLCG-RA202102004

□專門面向中小企業采購項目

落實政府采購支持囹非專門面向中小企業采購項目。對小型和微型企業服務報價給予

中小企業、監獄企6%?10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

27

業及殘疾人福利性本項目的扣除比例為：小型、微型企業均扣除6%

單位發展政策監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受價格扣除。

殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。

1、以開標當日資格審查結束前采購人核實的查詢結果為準。

2、查詢渠道與留存方式：招標采購單位登錄“信用中國”

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、“中國政府采購網”

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)網站查詢各磋商供應商信用記錄，網頁截圖

并打印存檔。

28信用記錄3、不良信用記錄指：被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人

名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民

共和國政府采購法》第二十二條規定條件。存在不良信用記錄的磋商

供應商，將被拒絕參與政府采購活動。

4、聯合體投標時，招標采購單位將對所有聯合體成員進行信用記錄查

詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。

合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在成交供應商

服務等重要關節，如實填寫《誠信評價反饋表》(表附合同條款中)，

29誠信履約管理

及時向市公共資源交易中心報備。建立成交供應商誠信履約評價制度，

結果納入誠信檔案庫。

構成本磋商文件的各個組成文件應互為解釋：互為說明；如有不明確

或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準；僅

適用于磋商階段的約定，按采購公告、磋商共應商須知、評定辦法、

30解釋權磋商響應文件格式的先后順序解釋；同一文，牛中就同一事項的約定不

一致的，以邏輯順序在后者為準：同一文件不同版本之間有不一致的，

以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結論的，由采購

人負責解釋。

1、成交供應商與采購人簽訂合同后，七個工作日內將合同掃描件交給

浙江鼎力工程項目管理有限公司備案。郵箱462892199@

31合同管理

2、采購人在合同簽訂后七個工作日內要及時句財政監督管理部門申請

備案。

1、根據《浙江省政府采購供應商注冊登記和誠信管理暫行辦法》，成

交供應商，必須事先申請加入“浙江省政府采購供應商庫”，請供應

商登入“浙江政府采購網”進行登記注冊。

2、請務必確保投標文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導致磋商

響應文件解密失敗。

32溫馨提醒

3、請務必確保磋商響應文件制作時所用的CA鎖與磋商響應文件解密

時的CA鎖為同一把，否則可能導致磋商響應文件解密失敗。

4、在磋商響應文件解密前，請務必檢驗CA鎖與所用電腦的兼容性，

部分電腦因CA驅動未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成

磋商響應文件解密失敗。

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瑞安市政府采購文件項目編號：DLCG-RA202102004

(二)總貝IJ

1.說明

1.1本次競爭性磋商工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購

方式管理暫行辦法》、《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》和浙江省及項目所

在地的有關政府采購規定，結合本項目的實際，組織和實施。

1.2資金來源：財政資金。

2.定義及解釋

2.1采購人：瑞安市平陽坑鎮人民政府；

2.2采購代理機構：浙江鼎力工程項目管理有限公司；

2.3磋商供應商：磋商供應商是響應采購、參加磋商競爭的依法成立的供應商；

2.4成交供應商：系指在本次競爭性磋商中成交的磋商供應商；

2.5磋商小組：磋商小組是依《政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》、

《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》組建的專門負費采購評審工作的臨時性機

構；

2.6日期：指公歷日；

2.7合同：指由采購所產生的合同或合約文件。

2.8電子加密磋商響應文件：指通過“政采云電子交易客戶端”完成磋商響應文件編制后生成

并加密的數據電文形式的磋商響應文件。

2.9備份磋商響應文件：指與“電子加密磋商響應文件”同時生成的數據電文形式的電子文件

(備份標書)，其他方式編制的備份磋商響應文件視為無效備份磋商響應文件。

2.10電子簽章：投標供應商通過“政采購云平臺”辦理的CA鎖進行的簽章。

2.11招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內容的理解和解釋。

2.12“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報和傳真發送。

3.合格的磋商供應商

3.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求；

3.2未被信用中國網站()列入失信被執行人、重大稅收違法件

當事人名單，未被中國政府采購網(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入政府采購嚴重違法失信行

為記錄名單。

3.3本項目不接受聯合體。

4.保密與披露事項

4.1磋商供應商不得串通，以不正當的手段妨礙排擠其他磋商供應商，擾亂市場，破壞公平競

爭原則。

4.2磋商供應商自購買磋商文件之日起，須承諾承擔本競爭性磋商項目下保密義務，不得將因

本次競爭性磋商獲得的信息向第三方外傳。

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4.3采購機構有權將磋商供應商提供的所有資料向其他政府部門或有關的非政府機構負責評審

標書的人員或與評標有關的人員披露.

4.4采購機構有權在認為適當時，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時，無須事先

征求成交供應商同意而披露關于已訂立合約的資料、成交供應商的名稱及地址、成交服務

的有關信息以及合約條款等0

5.磋商費用

5.1磋商供應商應承擔所有與編寫和提交磋商響應文件有關的費用，不論磋商的結果如何，采

購代理機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

6.現場踏勘：自行前往

7.磋商委托

7.1如磋商供應商代表不是法定代表人，須提供《法定代表人授權委托書》。授權委托書需具

備以下幾項條件：

a.加蓋單位公章

b.法定代表人簽字或蓋章

c.本人身份證件掃描件。

（三）磋商文件說明

8.磋商文件構成

8.1磋商文件是用以闡明所需服務，以及競爭性磋商、磋商程序和相應的合同條款。“磋商文

件”由下述部分組成：

第一部分競爭性磋商公告

第二部分磋商供應商須知

第三部分競爭性磋商內容及要求

第四部分合同條款

第五部分磋商響應文件格式

第六部分評定辦法

第七部分補充通知及答疑（若有）

8.2本磋商文件要求磋商供應商作出實質性響應的有關技術和商務條款，將在該條款前以“▲”

醒目標識。

9.磋商文件的澄清

9.1任何要求對磋商文件進行澄清的磋商供應商，均應在答疑截止期規定時間以前以書面形式

傳真或寄送給采購代理機構C

9.2采購代理機構對己發出的磋商文件進行必要澄清或者修改的，將提交首次響應文件截止時

間5日前在“浙江省政府采購網”上發布更正公告。答復中包括原提出的問題，但不包括

問題的來源。該澄清和修改的內容作為磋商文件的組成部分。

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（四）磋商響應文件的編制

10.磋商響應文件的說明

10.1磋商響應文件應當包括以下主要內容：資格文件、技術商務文件、報價文件。

10.2磋商響應文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其

同一授權代表蓋章（或簽字）。

10.3供應商必須按磋商文件的要求提供相關技術參數、資料，包括采用的計量單位，并保證磋

商響應文件的正確性和真實性，否則磋商小組將作出不利于其投標的評定。技術和商務如

有偏離均應填寫偏離表。不按磋商文件的要求提供的磋商響應文件可能導致無效。

11.磋商響應文件的組成：

11.1資格文件應包括下列部分：

11.1.1基本資格：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力：

供應商須在磋商響應文件中出具符合以下情況的證明材料掃描件（五選一）：

①如投標供應商是企業（包括合伙企業），提供在工商部門注冊的有效“企業法人營業執

照”或“營業執照”：

②如投標供應商是事業單位，提供有效的“事業單位法人證書”；

③如投標供應商是非企業專業服務機構的，提供執業許可證等證明文件；

④如投標供應商是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業執照”；

⑤如投標供應商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關出

具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或證照）。

（2）關于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的承諾函。（見第五部分附件一）

11.1.2特定資格：

（1）磋商供應商的有效的營業執照證書；

（2）擬投入項目管理人員一覽表（此表投標M不用提供；表格內人員必須滿足行業主管部門備

案要求，且需在合同簽訂時提供給采購人）；（見第五部分附件二）

備注：以上所需的各種證書、證件、證明等須提供掃描件并加蓋公章，如遇年檢或換證等特殊情況

須按要求提供相應的證明材料。

11.2技術商務文件應包括下列部分：

（1）法定代表人授權委托書（標項）（見第五部分附件三?1）

（2）法定代表人身份證明（標項）；（見第五部分附件三-2）

（3）磋商函（標項）；（見第五部分附件四）

（4）少量偏離表（標項）；（見第五部分附件五）

（5）磋商供應商2017年1月1日以來同類項目業績匯總表（標項）；（見第五部分附件六）

（6）施工方案；

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（7）施工進度計劃及材料、設備、人員配置；

（G售后服務：

（9）磋商供應商認為需要提供的其它文件和資料。

11.3報價文件應包括下列部分：

（1）報價一覽表（標項）（見第五部分附件七）

（2）已標價工程量清單部分（見下表）

序號內容

1投標報價封面（見第五部分附件八T）

2投標報價扉頁（見第五部分附件八-2）

3編制說明

4投標報價費用表（見第五部分附件八-3）

5單位（專業）工程投標報價費用表（見第五部分附件八-4）

6分部分項工程量清單與計價表

7施工技術措施項目清單與計價表

8綜合單價計算表

9綜合單價工料機分析表（磋商響應文件中暫不提供，中標后按業主要求提供）

10施工組織（總價）措施項目清單與計價表

11其他項目清單與計價匯總表

12暫列金額明細表

13材料（工程設備）暫估單價及調整表

14專業工程暫估價表

15專項技術措施暫估價表

16計日工表

17總承包服務費計價表

18主要工日一覽表

19發包人提供材料和設備一覽表

20主要材料和工程設備一覽表

21主要機械臺班一覽表

（3）中小企業聲明函：（小微企業投標時適用）；（見第五部分附件九）

（4）殘疾人福利性單位聲明函；（殘疾人福利性單位投標時適用）（見第五部分附件十）

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瑞安市政府采購文件項目編號：DLCG-RA202102004

（5）省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文

件：（監獄企亞投標時適用）。

備注：以上所需的各種證書、證件、證明等須提供掃描件并加蓋供應商電子簽章或加蓋單位公章，

如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應的證明材料。

12.磋商響應格式填寫說明

12.1磋商供應商應在認真閱讀磋商文件所有內容的基礎上，按照磋商文件的要求編制完整的磋

商響應文件。磋商響應文件應按照磋商文件中規定的統一格式填寫，嚴格按照規定的順序

裝訂成冊并編制目錄，混亂的編排導致磋商響應文件被誤讀或采購人查找不到有效文件是

磋商供應商的風險。

12.2磋商供應商必須保證磋商響應文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購人對其中任何

資料進一步審查的要求。提供虛假證明的磋商供應商將被取消政府采購供應商資格，并在

政府采購宣傳媒體上予以公告。

13.磋商有效期

13.1▲提交磋商響應文件截止日起60日歷天，磋商響應文件應保持有效。磋商有效期比規定期

限短的將被視為非響應磋商而予以否決。

13.2特殊情況下，采購人可于磋商有效期滿之前要求磋商供應商同意延長有效期，要求與答復

均應為書面形式。對于同意該要求的磋商供應商，既不要求也不允許其修改最終磋商響應

文件。

14.磋商報價

14.1磋商供應商提供的價格應該用人民幣投標。投標報價為磋商供應商在磋商響應文件中提出

的各項支付金額的總和。

14.2最后的磋商報價低于首次報價的，成交供應商的工程量清單報價明細中的各項報價均按比

例（100%-最終報價/首次報價）下調，成交供應商須在領取成交通知書前向代理機構提供

下調后的工程量清單報價明細.最終報價是磋商響應文件的有效組成部分C

14.3除非合同中另有規定，磋商供應商在投標總價中均包括完成該工程項目的人工費、材料費、

施工機械使用費、企業管理費、利潤、稅金、規費、安全施工費、風險費及檢驗試驗費等

所有費用。

14.4報價采用方式：采用工程量清單報價，磋商供應商應按采購人提供的工程量清單中列出的

工程項目和工程量填報單價和合價。磋商供應商未填單價或合價的工程項目，在實施后，

采購人將不予以支付，視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內。

14.5根據本次競爭性磋商采購工作要求，最后只允許有一個磋商報價，磋商供應商應在各自技

術和商務占優勢的基礎上并充分考慮本項目的重要性，在磋商結束后提供給采購機構及采

購人最優惠的磋商價格。

14.6參考造價編制依據：

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瑞安市政府采購文件項目編號：DLCG-RA202102004

(1)根據《浙江省建設工程計價規則(2018版)》與有關造價政策的規定，經審定本工程

目攵費標準參照如下：

瑞安市2021年平陽坑鎮山地造林工程費率

序號項目名稱

(%)

—?企業管理費8.05-12.09

二利潤6.06-10.10