《化妝品包裝用塑料高阻隔復合片材》“浙江制造”團體標準編制說明1項目背景近年來，我國塑料包裝行業一直處于穩定增長態勢，在包裝產品結構占比中僅次于紙包裝產品。隨著我國國民經濟持續穩定增長，居民收入水平日漸提高，我國居民消費規模擴大和消費升級將是長期趨勢。受益于良好的國內經濟環境我國塑料包裝及容器制造行業的市場空間未來將繼續穩步擴大。中國包裝工業的快速、健康發展和包裝生產在促進國民經濟建設、改善人民群眾物質文化生活中的作用日益顯現。近年來我國政府制定了一系列的產業政策，支持和推動塑料包裝行業向高性能、高質量、環?；较虬l展。產品的性能更加安全穩定，產品材料環?；?、可回收化更高，產品超薄化、輕量化，生產流程自動化、智能化、產品安全性能更加高端，產品設計更科學化，更貼近需求。軟包裝市場的增長引擎主要來自發展中經濟體系對消費品、食品、飲料、藥物的需求。亞太地區是最具潛力的市場，其中尤以中國和印度市場最大。隨著我國塑料軟包裝行業供給能力的不斷提升，將為產品的出口增長提供更多的機會，另外，隨著國內消費市場的不斷成熟將使得出口市場轉移成為更多企業尋求可持續發展的重要途徑?？傊?，我國塑料軟包裝行業的出口市場前景將十分廣闊。目前國內化妝品包裝用塑料高阻隔復合片材產品現行產品標準是GB/T10004《包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合》和《化妝品安全技術規范》，隨著包裝行業的不斷轉型升級，GB/T30768-2014標準發布實施延用至今，在產品結構要求、衛生要求、技術要求上無法體現該產品的整體性能。這些年來化妝品包裝用塑料高阻隔復合片材行業生產技術和用戶需求都發生了一定的變化，里面的技術指標都不能完整的提現出該產品的整體性能。本次提出的《化妝品包裝用塑料高阻隔復合片材》“浙江制造”團體標準，更加符合行業高端客戶和消費者的需求。以提升產品性能、減塑環保、用戶體驗為目的，提出擬增加或提高的核心技術指標或要求，并以表格的形式，將提出的核心技術指標或要求與現行國內外先進標準（或高端產品實物質量）進行對比。2項目來源根據《浙江省市場監督管理局關于公布2023年第四批“浙江制造”標準培育計劃的通知》文件要求，杭州明日軟包裝有限公司等單位研究起草了《化妝品包裝用塑料高阻隔復合片材》。3標準制定工作概況3.1標準制定相關單位及人員3.1.1本標準牽頭組織制訂單位：杭州明日軟包裝有限公司。3.1.2本標準主要起草單位：杭州明日軟包裝有限公司。3.1.3本標準參與起草單位：……。3.1.4本標準主要起草人為：……。3.1.5本標準評審專家組長：……。3.2主要工作過程3.2.1前期準備工作杭州明日軟包裝有限公司在得知立項階段須提交標準草案之際，第一時間成立了標準起草小組，組織并確定了工作計劃和研制思路。主要起草單位先期組織相關人員確定了工作計劃和研制思路，開展了多方面的調研。標準起草小組收集了國內外相關標準和資料，并組織了對企業的研發設計、選材、工藝、檢驗和裝備能力的調研。3.2.2標準草案研制標準起草小組以搜集的國內外相關標準和資料為基礎，對比現有國家行業標準和國外先進同行技術水平，基于多年以來設備運行情況，分析各項目指標的合理性和可行性，按照“浙江制造”團體標準研制要求，增加了基本要求(設計要求、原材料及部件、制造要求、檢驗檢測)、質量與服務承諾方面的內容。經過標準起草小組共同努力，于2023年9月20日由牽頭單位組織，在主要起草單位召開了標準研制的啟動會和標準草案的研討會。會上專家對于標準提出了許多建設性的意見，主要包括：——完善了“4基本要求”內容；——修改了“5.1規格與極限偏差”內容；——修改了“5.3外觀”部分內容；——修改了“5技術要求”中關于物理機械性能的部分內容；——完善了“6試驗方法”內容；——修改了“8檢驗規則”內容。3.2.3生產驗證公司于2023年9月20日，邀請了蕭山區市場監督管理局、浙江理工大學、杭州市質量技術監督檢測院、深圳市通產麗星科技集團有限公司、蘇州海順包裝材料有限公司等專家進行生產驗證，圍繞浙江制造標準“四精要求”，對本公司的設計開發、原材料、生產設備、檢測能力、質保能力、產品技術指標、產品經濟效益等情況進行驗證，并形成會議紀要。3.2.4征求意見公司于2023年9月26日在公司官網上公開意見征求，共收回……家單位的征求意見；共收集有效意見……條意見；不采納意見……條。并進行意見匯總和分析，修改和完善標準，形成送審稿。3.2.5專家評審經浙江省計量與標準化學會批準，于……年……月……日召開了標準現場專家評審會。參加標準評審的專家組：……。與會專家根據標準啟動會的會議意見，查閱標準文本含有體現產品先進性指標，最終形成修改意見……條，主要如下：1、……。工作組成員根據專家提出的問題，修改標準文本，于年月日完成標準的完善工作，形成本標準的報批稿。3.2.7標準報批工作組于年月日提交了標準的報批稿和標準編制說明。4標準編制原則、主要內容及確定依據4.1編制原則標準編制遵循“合規性、必要性、先進性、經濟性、可操作性”的原則，嚴格按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》的規定進行編寫和表述，主要參考GB/T10004《包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合》和《化妝品安全技術規范》，同時結合考慮國內高端客戶要求，注重標準的可操作性。1）合規性本標準的編制遵循合規性原則，標準起草小組根據GB/T1.1－2020《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》編制標準草案。標準起草小組對產品市場做了充分的調研和分析，參照國家標準GB/T10004《包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合》和《化妝品安全技術規范》的技術要求，對先進性項目的驗證試驗進行分析和處理。2）必要性隨著化妝品包裝用塑料高阻隔復合片材產品的高速發展，市場需求更加廣泛。隨著產品的應用推廣及市場需求的增加，行業規模逐漸增大。為了能夠滿足消費者的需求，各家企業以自身的企業標準的形式向社會推廣，性能指標方面很難做到統一。本次提出的“浙江制造”團體標準，可在一定范圍內規定化妝品包裝用塑料高阻隔復合片材的指標，供市場參考，增加社會標準的供給。3）先進性標準起草小組查詢了國內外的資料，依據各類參考的標準指標，同時結合我司多年生產的實踐經驗，先進性體現在：……。4）經濟性標準要求本著經濟不增加過多成本的要求，所有指標均與高端客戶需求相關，本標準提出的先進性指標，適合市場需求，高端產品與市場價格相符。5）可操作性標準的技術要求均有對應的檢測方法，且可由第三方實驗室進行檢測，檢測方法都有相應的國家標準支撐，同時進行設計驗證。企業應具備產品基礎性檢測能力，有能力自主把控產品質量。4.2主要內容本標準主要內容包括型式、型號、使用條件與基本性能參數、基本要求、技術要求、試驗方法、檢驗規則、包裝、標志、運輸和貯存、質量承諾等內容。4.3主要內容確定依據……。5標準先進性體現5.1型式試驗內規定的所有指標對比分析情況。本次團體標準提出的技術要求，更好地保證了申報產品的產品質量，有利于整個行業的良好發展。以杭州明日軟包裝有限公司為主要起草單位研制的《化妝品包裝用塑料高阻隔復合片材》標準的技術要求對比相關參考的標準對產品的適應性、安全性、耐用性提出了更高的要求，且均有檢測報告作為事實依據，具體指標先進性體現見表1。表1指標先進性5.2基本要求(型式試驗規定技術指標外的產品設計、原材料、關鍵技術、工藝、設備等方面)、質量承諾等體現“浙江制造”團體標準“四精”特征的相關先進性的對比情況。5.2.1設計研發應具備自主設計優化結晶、烘干、粉碎等工藝的能力。說明：……。5.2.2原材料1）海藻糖原料應符合GB/T23529-2009中一級化妝品包裝用塑料高阻隔復合片材的規定。2）乙醇應符合GB/T30610的規定。3）生產用水應符合《中國藥典》純化水的標準要求。說明：……。5.2.3工藝與裝備1）海藻糖生產采用溶解、過濾、結晶等工藝制取。2）重結晶過程應采用超濾技術，去除微生物、內毒素。通過梯度降溫結晶，控制雜質含量。3）應配備溶劑回收系統，實現乙醇回收利用。說明：……。5.2.4檢驗檢測1）應具備海藻糖理化指標、安全衛生指標等項目的檢測能力。2）應配備高效液相色譜儀、原子吸收分光光度計、酶標儀、微生物檢測室等。說明：……。5.2.5精誠服務1）建立并實施產品全過程的可追溯體系。2）建立售后客服機制，及時解答客戶咨詢疑問?？蛻粲行枨蠡虍a品質量有異議時，應在24小時內做出響應，并及時提出解決方案。3）本產品在正常運輸、貯存的情況下，在產品保質期內出現產品質量問題，應立即開展產品追溯、實施下架、召回等應急措施，免費提供產品更換。。說明：……。5.3標準中能體現“智能制造”、“綠色制造”先進性的內容說明綠色制造水平：鍋爐使用生物質能源，有除塵凈化裝置，并有余熱回收裝置，減少能源消耗，同時部分設備實現熱能回收，降低能源消耗。工藝中濃縮蒸餾水回用，減少污水排放。樓頂安裝太陽能發電裝置，減少電能消耗。智能制造水平：可自動設備設計并安裝制定自動控制設置，投料結束實現無人或單人值守，濃縮分離等工序實現完全自動化。6與現行相關法律、法規、規章及相關標準的協調性6.1目前國內主要執行的標準有：國內主要執行的標準為：GB/T10004《包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合》和《化妝品安全技術規范》。6.2標準與有關強制性標準相沖突情況本標準的制定符合國家有關的現行法律、法規和強制性標準的要求，與國家現行的環境保護政策、法規相輔相成。本標準的制定充分體現“浙江制造”團體標準“國內一流、國際先進”的定位，標準具有先進性，未有低于國標、行標和地方標準的情況。6.3本標準引用了以下文件：列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。……7社會效益本標準的研制完成與發布，將成為化妝品包裝用塑料高阻隔復合片材行業的標桿標準，其充分確立了安全、可靠、耐久要求的化妝品包裝用塑料高阻隔復合片材的具體要求及體現，該標準可以較好的解決現在行業內粗制濫造、以次充好、存在安全風險等問題，提供化妝品包裝用塑料高阻隔復合片材的各方面質量保障。8重大分歧意見的處理經過和依據無9廢止現行相關標準的建議無10