標(biāo)準(zhǔn)解讀

《GB 28263-2024 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)安全管理規(guī)程》相比《GB 28263-2012》和《GB 28261-2012》,在多個(gè)方面進(jìn)行了更新和完善。首先,在適用范圍上,《GB 28263-2024》更加明確地界定了其適用于民用爆炸物品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)中的安全管理要求,包括但不限于原材料采購(gòu)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、制造過(guò)程控制以及成品儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理措施。

其次,在安全管理體系構(gòu)建方面,《GB 28263-2024》強(qiáng)調(diào)了企業(yè)應(yīng)建立完善的安全管理制度,并引入了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制作為安全管理的基礎(chǔ)。這標(biāo)志著從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)防管理模式的轉(zhuǎn)變。同時(shí),新版標(biāo)準(zhǔn)還增加了對(duì)應(yīng)急預(yù)案制定及演練的具體要求,以提高企業(yè)在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)的響應(yīng)速度與處理能力。

再者,《GB 28263-2024》加強(qiáng)了對(duì)于從業(yè)人員培訓(xùn)教育的規(guī)定,不僅要求定期開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)教育和技術(shù)操作技能培訓(xùn),而且特別強(qiáng)調(diào)新員工入職前必須接受全面的安全教育培訓(xùn)并通過(guò)考核才能上崗作業(yè)。此外,還新增了針對(duì)特殊崗位人員的專業(yè)資格認(rèn)證要求。


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....

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  • 2024-11-28 頒布
  • 2024-12-01 實(shí)施
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GB 28263-2024民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)安全管理規(guī)程-免費(fèi)下載試讀頁(yè)

文檔簡(jiǎn)介

ICS7110030

CCSG.89.

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB28263—2024

代替GB28263—2012GB28261—2012

民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)

安全管理規(guī)程

Regulationsofsafetymanagementforthe

civilexlosiveroductsroductionandsalesenterrise

pp’pp

2024-11-28發(fā)布2024-12-01實(shí)施

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB28263—2024

目次

前言

…………………………Ⅲ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語(yǔ)和定義

3………………1

總體要求

4…………………3

綜合安全管理

5……………4

建設(shè)項(xiàng)目安全管理

6………………………6

生產(chǎn)工藝管理

7……………9

設(shè)備與設(shè)施管理

8…………………………12

作業(yè)場(chǎng)所管理

9……………17

運(yùn)輸裝卸與儲(chǔ)存管理

10()………………19

試驗(yàn)與銷(xiāo)毀銷(xiāo)爆管理

11()………………22

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案與事故處理

12…………………26

附錄資料性民用爆炸物品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)分級(jí)方法

A()、…………28

附錄規(guī)范性民用爆炸物品生產(chǎn)安全技術(shù)操作規(guī)程的主要內(nèi)容

B()…………………30

附錄規(guī)范性密閉機(jī)械剪切式乳化器的主要技術(shù)參數(shù)

C()……………31

附錄資料性危險(xiǎn)工庫(kù)房警示標(biāo)志牌式樣

D()()………32

附錄資料性民用爆炸物品企業(yè)火災(zāi)爆炸中毒生產(chǎn)安全事故檔案

E()、、……………33

參考文獻(xiàn)

……………………35

GB28263—2024

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

本文件代替民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)安全管理規(guī)程安全

GB28263—2012《、》、GB28261—2012《

氣囊氣體發(fā)生器用點(diǎn)火具生產(chǎn)安全技術(shù)條件與相比除結(jié)構(gòu)調(diào)

》。GB28263—2012、GB28261—2012,

整和編輯性改動(dòng)外主要技術(shù)變化如下

,:

增加了企業(yè)安全負(fù)責(zé)人臨時(shí)人員工業(yè)炸藥柔性生產(chǎn)線備案報(bào)備等術(shù)語(yǔ)和定義見(jiàn)

———“”“”“”“”“”(

3.2、3.8、3.19、3.21、3.22);

更改了術(shù)語(yǔ)和定義中定員操作定員最大允許定員定量定置炸藥制品等的定義

———“”“”“”“”“”“”

見(jiàn)的

(3.5、3.6、3.7、3.9、3.10、3.18,GB28263—20123.4、3.5、3.6、3.7、3.8、3.16);

刪除了涉及法律規(guī)章等規(guī)定事項(xiàng)的表述見(jiàn)的

———、(GB28263—20124.1、4.3、4.7);

增加了企業(yè)應(yīng)對(duì)民爆物品重大危險(xiǎn)源管理方面的要求見(jiàn)及附錄

———(5.1.6A);

增加了企業(yè)應(yīng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求以及建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系的

———

要求見(jiàn)

(5.1.8);

更改了企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)班次和時(shí)間安排的規(guī)定并給出了滿足連續(xù)的生產(chǎn)安全條件見(jiàn)

———,24h(

5.2.4,GB28263—20125.14);

更改了企業(yè)開(kāi)展科研試驗(yàn)活動(dòng)管理的規(guī)定見(jiàn)的

———(5.2.8,GB28263—20125.22);

增加了企業(yè)聘請(qǐng)民爆行業(yè)專家參加本文件規(guī)定的安全生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)應(yīng)從省級(jí)及以上民爆行業(yè)

———,

專家?guī)熘羞x取的規(guī)定見(jiàn)

(5.2.9);

增加了民爆物品生產(chǎn)線自動(dòng)控制系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥車(chē)的生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)要求

———、

見(jiàn)

(5.2.10);

增加了在民爆物品生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)允許生產(chǎn)與許可產(chǎn)品配套材料除自用外還有外銷(xiāo)的安全管理

———()

要求見(jiàn)

(5.2.11);

增加了生產(chǎn)線停產(chǎn)超過(guò)個(gè)月恢復(fù)生產(chǎn)的管理要求見(jiàn)

———6(5.2.12);

刪除了原標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與合并見(jiàn)的

———5.15,4.3(GB28263—20125.15);

增加了建設(shè)項(xiàng)目安全管理一章并將原標(biāo)準(zhǔn)中涉及建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的相關(guān)要求內(nèi)容并入該章見(jiàn)

———,(

第章

6);

更改了原標(biāo)準(zhǔn)第章的基本要求和技術(shù)要求的內(nèi)容以及整合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥安

———6,、

全氣囊用點(diǎn)火具海上救生煙火信號(hào)產(chǎn)品增雨防雹火箭彈的工藝過(guò)程要求進(jìn)行了優(yōu)化和取

、、,

舍見(jiàn)的

(7.1、7.2,GB28263—20126.1、6.2);

增加了柔性炸藥生產(chǎn)線的安全管理要求見(jiàn)

———(7.1.4);

增加了企業(yè)應(yīng)針對(duì)安全聯(lián)鎖裝置校驗(yàn)制定工藝技術(shù)文件的要求見(jiàn)

———“”(7.1.5);

增加了工業(yè)炸藥及其工業(yè)炸藥制品不合格品不應(yīng)在線上處理以及不合格品工房使用和產(chǎn)品

———,

處理的管理要求見(jiàn)

(7.2.16);

增加了退役拆解回收火藥炸藥應(yīng)用于工業(yè)炸藥及其制品管理要求和技術(shù)措施見(jiàn)

———、/(7.2.17);

增加了新建改擴(kuò)建或技改年許可產(chǎn)能雙班超過(guò)的包裝型工業(yè)炸藥生產(chǎn)線應(yīng)滿

———、()()18000t

足的要求見(jiàn)

(7.2.18);

增加了現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥管理規(guī)程的內(nèi)容見(jiàn)

———(7.2.19、7.2.20、7.2.21);

增加了安全氣囊用點(diǎn)火具生產(chǎn)相關(guān)安全要求見(jiàn)

———(7.2.22、7.2.24);

GB28263—2024

更改了危險(xiǎn)性建筑物工作間內(nèi)裸露干態(tài)的危險(xiǎn)品存藥量超過(guò)時(shí)應(yīng)設(shè)置與危險(xiǎn)品相匹

———、1kg,

配的滅火設(shè)施或滅火系統(tǒng)見(jiàn)的

(7.2.22,GB28261—20123.6);

增加了海上救生煙火信號(hào)產(chǎn)品生產(chǎn)中相關(guān)安全要求見(jiàn)

———(7.2.23、7.2.24);

增加了增雨防雹火箭及炮彈產(chǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存中的相關(guān)安全規(guī)定見(jiàn)

———、(7.2.24、7.2.25);

增加了危險(xiǎn)性生產(chǎn)工作間溫度有安全要求的執(zhí)行工藝設(shè)計(jì)規(guī)定的要求見(jiàn)

———(7.2.26);

更改了生產(chǎn)工作間生產(chǎn)過(guò)程溫度和相對(duì)濕度的相關(guān)要求見(jiàn)的

———(7.2.26、8.8.6,GB28261—2012

3.7);

更改了涉及專用生產(chǎn)設(shè)備管理方面的要求見(jiàn)的

———(8.1.1、8.1.2,GB28263—20127.1.1、7.1.2、

7.1.3);

更改了機(jī)械設(shè)備的一般要求的部分內(nèi)容其中密閉式乳化器混合器基質(zhì)或炸藥輸送泵等存

———:、、

在機(jī)械剪切摩擦的部位應(yīng)采用有效強(qiáng)制冷卻措施并設(shè)有超壓泄爆裝置見(jiàn)

、,(8.2.1.1,

的增加了處理乳化炸藥和水膠炸藥生產(chǎn)工藝余料不合格品返工

GB28261—20127.2.1.1);、

時(shí)當(dāng)采用機(jī)械裝藥時(shí)應(yīng)采用單缸活塞見(jiàn)增加了生產(chǎn)含火藥含水工業(yè)炸藥時(shí)的安

,(8.2.1.3);

全措施見(jiàn)

(8.2.1.4);

增加了現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥車(chē)的相關(guān)安全管理要求見(jiàn)

———(8.2.1.8);

更改了動(dòng)火作業(yè)安全距離的規(guī)定見(jiàn)的

———[8.2.2.6b),GB28263—20127.2.2.8b)];

更改了危險(xiǎn)性廢舊器材處理的內(nèi)容見(jiàn)的

———(8.2.3,GB28263—20127.2.3);

增加了在實(shí)施智能制造無(wú)人化等新型工業(yè)化方面遇到電氣設(shè)備選型射頻通訊以及自動(dòng)導(dǎo)

———、,、

航車(chē)輛等進(jìn)入民爆生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)等場(chǎng)所的安全管理要求見(jiàn)和

、(8.3.1.3、8.7.910.1.1.5);

更改了作業(yè)場(chǎng)所管理中定員定量的表述方式刪除了附錄修改了定員定量規(guī)定并將范

———、,D,、,

圍擴(kuò)展至現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥地面站炸藥混裝車(chē)庫(kù)房等場(chǎng)所見(jiàn)的

、、(9.2,GB28263—20128.2);

刪除了民爆物品倉(cāng)儲(chǔ)配套能力與相應(yīng)產(chǎn)品安全許可產(chǎn)能的定量要求這是根據(jù)企業(yè)反應(yīng)和管

———,

理實(shí)際需要見(jiàn)的

(GB28263—20129.2.2);

刪除了不屬于本文件管理范疇的產(chǎn)品包裝要求見(jiàn)的

———(GB28263—20123.9);

增加了在生產(chǎn)區(qū)裝車(chē)站臺(tái)和庫(kù)房裝卸民爆物品時(shí)企業(yè)應(yīng)安排運(yùn)輸車(chē)司乘人員在防護(hù)屏障外

———,

指定地點(diǎn)等待的規(guī)定見(jiàn)

(10.1.1.9);

更改了民爆物品道路運(yùn)輸車(chē)應(yīng)符合的要求同載車(chē)還應(yīng)符合的有關(guān)要求

———GB21668,QC/T993

見(jiàn)的

(10.1.2.2、10.1.2.3,GB28263—20129.1);

更改了產(chǎn)品廠庫(kù)區(qū)外道路運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)符合的有關(guān)要求企業(yè)應(yīng)建立道路運(yùn)輸民

———()GB21668,

用爆炸物品運(yùn)輸管理制度見(jiàn)的

(10.1.2.2,GB28263—20123.10);

增加了裝卸一節(jié)并規(guī)定了裝有民爆物品的車(chē)輛臨時(shí)需要在庫(kù)區(qū)過(guò)夜的具體要求見(jiàn)

———“”,(10.2);

增加了在生產(chǎn)區(qū)性能試驗(yàn)場(chǎng)允許存放少量工業(yè)雷管過(guò)夜的規(guī)定見(jiàn)

———、(10.3.4);

增加了租用庫(kù)房管理規(guī)定見(jiàn)

———(10.3.9);

增加了銷(xiāo)爆一節(jié)見(jiàn)

———“”(11.4);

更改了應(yīng)急預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容見(jiàn)的

———(12.1,GB28263—201211.1)。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及到專利本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任

。。

本文件由中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部提出并歸口

本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為

:

年首次發(fā)布為

———2012GB28261—2012,GB28263—2012;

本次為第一次修訂

———。

GB28263—2024

民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)

安全管理規(guī)程

1范圍

本文件規(guī)定了民用爆炸物品生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)安全管理總體要求綜合安全管理建設(shè)項(xiàng)目安全管

、、

理生產(chǎn)工藝管理設(shè)備與設(shè)施管理作業(yè)場(chǎng)所管理運(yùn)輸裝卸與儲(chǔ)存管理試驗(yàn)與銷(xiāo)毀銷(xiāo)爆管理以

、、、、()、(),

及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案與事故處理的要求

本文件適用于民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)安全管理以及民用爆炸物品科研檢測(cè)活動(dòng)

、,、。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的

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