節能改造服務規范2014-04-15發布2014-08-01實施上海市質量技術監督局發布DB31/T796—2014 I 1 13術語和定義 1 25服務要求 2 5附錄A(資料性附錄)節能改造工程服務流程圖 6附錄B(資料性附錄)節能改造常用檢測儀器一覽表 7附錄C(資料性附錄)節能改造服務合同示范文本 8附錄D(規范性附錄)用能單位滿意度測評 I本標準按照GB/T1.1—2009給出的規則起草。本標準由上海創新節能技術促進中心、上海市建材專業標準化技術委員會提出。本標準由上海市建材專業標準化技術委員會歸口。本標準主要起草單位：上海創新節能技術促進中心、上海市建材專業標準化技術委員會、上海市工商行政管理局。本標準參與起草單位：上海市節能服務業協會、上海市建筑科學研究院(集團)有限公司、上海市房地產科學研究院、霍尼韋爾(天津)有限公司、上海普天能源科技有限公司、上海龍創節能系統股份有限公司、上海東方延華節能技術服務股份有限公司、上海騰天節能技術有限公司、上海冰點空調科技有限公司、上海安科瑞電氣股份有限公司、上海意立法暖通科技有限公司、上海錦江電子技術工程有限公司、領跑者(上海)節能科技發展有限公司、上海翰源照明工程技術有限公司。1本標準規定了節能改造服務的基本要求、服務要求和測量與驗證。本標準適用于本市行政區域內從事節能改造服務活動的企業。下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19001質量管理體系要求GB/T24915界定的以及下列術語和定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復列出了GB/T24915提供用能狀況診斷、節能項目設計、融資、改造(施工、設備安裝、調試)、運行管理等服務的專業化公司。節能診斷energy-savingdiagnosis將用能單位的能源供應、轉化、傳輸和使用作為一個系統，對該系統的部分或全部進行檢測、核查、分析和評價，提出降低能源消耗或提高能源利用效率的措施和建議的活動。根據節能診斷結果，圍繞節能目標，針對用能設備、用能環節實施由節能服務公司向用能單位提供的包含節能診斷、節能改造、改造后運營維護等的專業化服務。由用能單位和節能服務公司共同確認的，用能單位或用能設備、環節在實施節能改造項目前某一時間段內的能源消耗狀況。2DB31/T796—2014由用能單位和節能服務公司雙方認可的，經收集、測量能耗基準數據，用以計算和校驗并確定由設備或系統產生的實際節能量的方法。4.1.4從事節能改造服務的專職技術人員應取得與服務內容相匹配的，由相關行業組織頒發的崗位測機構依據GB/T28750進行。節能服務公司宜按照GB/T19001要求，建立、實施質量管理體系，并持續改進其運行的有效性。節能服務公司應依據用能單位的能源管理現狀、擬改造的節能項目需求，確定節能改造服務目標、服務工作范圍和服務意向。5.1.2.1節能服務公司應根據用能單位需求，開展現場勘察，提出技術服務方案。經雙方協商一致后，應與用能單位簽訂節能診斷協議，其內容至少應包括工作范圍、協議雙方權利與義務、現場安全要求、協議價格與支付方式、診斷結果、違約條款、爭議解決方式和保密條款。5.1.2.2節能服務公司應根據診斷協議確定的內容，結合現場調研情況，派專人對用能單位的能源供應、能源管理現狀、能源利用效率等狀況，進行數據統計、指標對比和診斷分析，并提出節能改造可行性方案。5.1.2.3為確保節能診斷完整、有效，節能服務公司應指導用能單位配合提供的資料，至少應包括歷史能耗數據、能源賬單、用能設備清單、運行記錄、用能系統的技術資料。用能單位無法提供正確完整的資3料時，節能服務公司應對相應設備或系統進行調研和測量，以獲取實際的基礎資料。與驗證方案。節能服務公司應依據合同要求進行施工方案的深化設計，并與用能單位協調溝通，完成所有施工圖設計文件后由用能單位簽字確認。施工組織設計應根據節能改造項目的性質、特點及規模進行編制，主要內容應包括工程概況、施工全與正常運行銜接及保障措施。施工組織設計應由用能單位確認后，方可進場施工。綜合評價，建立合格供應商檔案。記錄，由合同雙方確認符合規定要求后方可投入使用。凡上述材料發生變更的應由原設計簽署確認意見。三方檢測機構進行檢測。康、安全和環境的管理，并按相關施工技術規范要求進行施工。校核，并對用能單位相關崗位人員進行操作培訓，以保證系統與設備正常運行和滿足設計要求。節能改造完工后，應由用能單位組織項目參與各方依據設計文件、合同、及相關施工質量驗收規范進行驗收，并做好驗收記錄。節能改造竣工驗收中，凡未滿足交付驗收條件的，節能服務公司應進行整改，確保滿足原設計要求，否則不得交付使用。4試記錄及報告，設備和原材料合格證等的歸檔工作。項目結算后應移交本項目檔案資料及繼續運行所據合同約定實施分享期內的質保服務。4h內(其他地區應在8h內)采取應急處理措施。其他維修項目應在24h內與用能單位約定上門勘5.3.4.2回訪過程中應對用能單位的抱怨與投訴、設備的改進建議及設備出現定的方式解決。5.4.1節能改造項目結束后，節能服務公司應主動邀請用能單位進行服務質量評價，評價的內容按照5.4.2節能服務公司應定期進行服務質量評價。評價方式包括不僅限于企業自我評價、行業組織評價5和社會評價。本市相關行業組織開展的用戶滿意調查可作為評價節能服務公司的主要依據之一。6測量與驗證6.1節能量測量與驗證方案6.1.1測量與驗證服務應根據合同約定，可委托第三方檢測機構或由節能服務公司、用能單位自行測量與驗證。6.1.2測量與驗證的內容應滿足GB/T28750的要求，并貫穿節能改造服務的全過程。6.1.3測量與驗證單位應制定節能量測量與驗證計劃，按照設計方案對設備和系統進行測試，能耗基準及節能量的調整可按照GB/T28750的規定進行。6.1.4在完成設備和系統測量并對數據進行驗證達到可信度后，測量與驗證單位應提交節能量測量與6.2測量與驗證原則與方法6.2.2測量和驗證的方法可參照IPMVP2012方案A隔離改造部分：測量關鍵參數、方案B隔離改造部分：測量所有參數、方案C整個耗能設施、方案D經校準的模擬四種測量方法，根據不同的管理目標進行方案選擇。(資料性附錄)節能改造工程服務流程圖節能改造工程服務流程圖見圖A.1。5.1實施前服務5.2實施中服務確定服務意向方案深化設計節能診斷服務與提出節能改造方案施工組織設計簽訂節能改造服務合同設備和原材料采購5.3實施后服務質保期服務維保期服務服務響應現場施工和調試竣工驗收缺陷處理結算和檔案移交服務質量評價投訴處理測量與驗證圖A.1節能改造工程服務流程圖67節能改造常用檢測儀器一覽表節能改造常用檢測儀器一覽表見表B.1。表B.1節能改造常用檢測儀器一覽表序號用途檢測儀器1電能質量測試歐姆表，數字萬用表，電能質量分析儀2溫度測試熱電偶，溫度計，紅外測溫儀3濕度測試氯化鋰電阻式濕度計，干濕球濕度計，電容式濕度計4燃燒測量，包括O?,CO,CO?,溫度煙氣分析儀5測量場強場強儀6測量壓縮空氣/蒸汽泄漏超聲波泄漏測試儀7測試照度照度測試儀8壓力測量壓力計、氣壓表、氣壓變送器9流量測量超聲波流量計，轉子流量計，電磁流量計，熱電風速儀液位測量差壓式液位儀轉速測量轉速儀8(資料性附錄)節能改造服務合同示范文本上海市節能改造服務合同(2013版)9DB31/T796—2014使用說明一、本合同文本是根據《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國節約能源法》等有關法律法規制定的示范文本，供雙方當事人約定采用，合同簽訂前請仔細閱讀。二、節能服務行業專業性強，涉及診斷、設計、改造、系統集成等內容，為更好地維護雙方當事人的權益，雙方簽訂合同時應盡到審慎義務，力求合同條款約定具體、嚴密。三、節能服務公司應具有相應的資質，用能單位簽訂合同前應驗看節能服務公司的《企業法人營業執照》和企業資質證書。用能單位：指在合同中約定的具有項目發包主體資格，承擔支付項目價款義務的當事人。節能服務公司：指在合同中約定的被用能單位接受的具有項目承包主體資格的當事人。項目：指用能單位與節能服務公司在合同中約定的承包范圍內的節能改造服務內容。項目價款：指用能單位與節能服務公司在合同中約定，用能單位用以支付節能服務公司按照合同約定完成承包范圍內全部項目的款項。節能率：報告期節能量與基準期的能源消耗量之比，即采取節能措施之后節約的能源量與未采取節能措施之前能源消費量的比值。五、采用合同能源管理模式且需申請政策支持的節能改造項目宜按GB/T24915的要求簽訂合同。六、本合同簽訂后，可按DB31/T796—2014附錄D要求實施用能單位滿意度測評工作。七、本合同文本自發布之日起使用。今后凡未制定新的版本前，本版本延續使用。合同編號(2013版)甲方(用能單位):乙方(節能服務公司):01.4節能要求：口節能率。口節能量口節能第二條項目工期第三條項目標準第四條項目總價本合同總價款為人民幣元，(大寫)元(價款明細另列附件)。第五條付款方式第六條項目設計6.2雙方根據方案確定待采購的主要設備和原材料的清單作為本合同附件，乙方于雙方確認后開始項目的深化設計和設備的采購。第七條項目實施7.1乙方的節能設備和原材料到達現場時間年_月_日，雙方應對設備到達現場的事實予以確認。7.3乙方應按照雙方確認的設計文件安裝到位，設備穩定運行后_個工作日內，雙方應進行項目7.4對竣工驗收或測量與驗證結果存在爭議的，雙方可共同委托具有相應法定資質的第三方檢測機構對爭議事項進行檢測確認。7.5雙方約定維保期限自竣工驗收之日起月，維保日期為(每月/季/半年)。7.6甲乙雙方竣工驗收后，乙方應自確認簽字之日起承擔質保責任，質保期自竣工驗收合格之日起月，質保范圍為。對實施節能量分享型的節能改造項目，乙方應實施分享期內供存放場地或倉庫。1)進出甲方項目現場的通行證；2)項目場地在甲方專屬區域的，甲方應提供辦公和生活場所等，并負責現場保安工作；3)提供節能項目實施所需要的現場條件，如提供動力源、管道圖紙、清理施工現場等；4)為利于節能改造項目實施而合理地調整生產經營；5)其他必要的條件。8.5對乙方提交的設計、施工方案在收到之日起_個工作日內以書面形式予以確認；如甲方認為8.6甲方應根據項目操作規程和保養要求，對設備進行操作、維保，以保證系統與設備正常運行和滿足設計要求，并對乙方服務質量進行評價。第九條乙方權利義務9.3在收到甲方確認開工之日起個工作日內，書面答復甲方對設計、意見。障及處理措施等的免費培訓。及報告，設備和原材料合格證等的歸檔工作。項目結算后應移交本項目檔案資料及繼續運行所必需的相關技術資料。第十條違約責任10.1由于乙方原因逾期竣工的，每逾期一日，乙方支付甲方本項目價款‰的違約金。10.2由于甲方原因導致延期開工或中途停工的，甲方應補償乙方因停工所造成的損失。需乙方10.3如甲方未按合同約定付款的，每延誤一日，按未支付部分價款的‰向乙方支付違約金，逾期付款金額達到合同總價款的__%,乙方有權解除本合同。10.4如乙方提供的節能改造設備存在質量問題或節能改造方案存在瑕疵，致使節能設備不能穩10.5一方違反保密義務，致使另一方損失的，應當予以賠償。第十一條知識產權本合同涉及的專利實施許可和技術秘密許可，雙方約定如下：第十二條其他約定第十三條爭議解決雙方發生爭議的，可協商解決，或向有關部門申請調解：也可提請上海仲裁委員會仲裁(不愿意仲裁授權代表簽字：授權代表簽字：您好!所屬行業：口鋼鐵□電力□石油石化□化工□建材□機械□其他(請注明：)進行節能改造的系統：□電力供應系統口空調及制冷系統□圍護結構□照明系統□馬達及馬達驅動系統口鍋爐及供熱系統口空壓系統□工業熱回收系統□自動控制系統與能源管理系統口新能源系