山東省農產品出口競爭力評價實證研究摘要當前，經濟全球化已經滲透各國各個行業，農產品行業也不例外。本文根據貿易狀況剖析山東省農產品出口現狀，找出山東省農產品出口貿易存在的問題，然后利用競爭力指標計算衡量山東省農產品國際競爭力的狀況，最后根據存在的問題和競爭力衡量情況提出相應的對策。山東省農業發展穩步進行，然而隨著農業國際化程度的不斷加深，貿易環境形勢可謂是日趨嚴峻，雖然山東省農產品在全國范圍內競爭力最強，但在出口方面仍存在不少的問題。因此，如何在解決山東省農產品出口的問題的基礎上，擴大農產品出口量，從而促進經濟發展是當前亟需考慮的問題。關鍵詞：山東省；農產品；國際競爭力；目錄TOC\o"1-3"\h\u23426摘要 II引言當今世界經濟已經進入了全球化高速發展的時代，經濟全球化的帶來的利好影響到各行各業，也包括農產品行業。作為山東省的經濟基礎，山東省的農產品在發揮重要作用的同時，競爭力提升方面也存在不小的問題。本文擬通過分析山東省農產品出口現狀及存在的問題，例如農產品的質量安全隱患，出口市場單一，綠色貿易壁壘的增加，主導品種相對單一等。在此基礎上利用各種競爭力評價指數評價山東省農產品競爭力并且提出相應的對策建議。1.國際競爭力概念和理論基礎1.1國際競爭力的概念判斷一國或者一地區是否企業具有最大國際市場競爭力的關鍵是該國或地區企業是否希望能同時獲得最大的國際競爭力和優勢。理解國際競爭力有兩個維度。一是基于國際消費市場，被廣泛認為指的是經濟作為一種經濟直徑超過國際主要經濟貿易市場的國際發展水平競爭，即具有保持較高世界水平貿易順差或國際貿易平衡的競爭能力。二是基于國內消費市場，被認為是創造潛在經濟價值的能力。總結上述的結論，可以看出，國際市場競爭力是一個全面的含義，一國或者一個地區利用自己存在的優勢、克服劣勢，進行不斷的改進，提升自己的核心競爭力，從而創造經濟附加值。1.2國際競爭力的理論基礎1.2.1比較優勢理論理解比較優勢理論最重要的一點是要發揮自己本身所具有的優勢，同時將劣勢盡可能地降到最低，以此來節省勞動力，深化分工合作，提高效率，從而提高競爭力。在一個新的社會里，不論社會個體還是一個人、一個社會家庭、一個社會地區，甚至或者是一個國家，如果他們把有限的社會資源，包括大量時間和多余精力，按照一定的分配機制合理的分配到各個生產和交換過程，不僅能使得整體實現最大化效用，也能使得每個個體得到最大程度的改善。2.山東省農產品出口的經濟環境2.1國際經濟環境隨著世界和中國經濟的不斷穩步發展，在農產品方面國與國之間的稅率有了進一步的降低。越來越多的國家加入世界貿易組織，各國承諾要加強各國間關于農產品的合作，降低農產品出口的稅率，加大各種優惠力度。然而，現實仍存在著對農產品的保護力度持續減弱、出口結構仍然沒有得到優化等問題，導致了山東省農產品國際競爭力相比于美國農產品強州仍相差甚遠。在全球經濟危機帶來的影響還未完全消除的情形下，2020的新冠疫情又給中國的農產品出口帶來不小的打擊。此外，隨著經濟全球化程度的的進一步深化，國與國之間在農產品出口方面的競爭也逐漸加劇，使得本身存在一定問題的山東省農產品出口更加“雪上加霜”。從山東省農產品出口，占中國農業出口總體發展情況上來看，山東省農產品的出口也是因惡劣的國家環境形勢而存在著一些突出問題。2.2國內經濟環境中國經濟發展進入新常態。中國發展既面臨著許多發展的機會，也面臨著矛盾多、風險加大的嚴峻挑戰。調整優化產業結構，提升產品的質量，培養人民喜聞樂見的產業文化是保持中國經濟穩定的重要途徑。作為中國農產品行業發展的重要一環，山東省農產品出口發揮著關鍵作用。市場升級要求山東省農產品出口需要轉型，不斷提升自己的產品質量；貿易轉型要求在加大農產品出口的前提下，也要注重貿易順逆差的平衡和國際收支的平衡。再加上山東省自然環境優越，土壤肥沃，人杰地靈，本身就使得山東省在發展農產品方面存在一定的優勢。3.山東省農產品出口的現狀3.1山東省農業概況山東省農作物的生長得益于良好的的地理環境因素和氣候因素，為提高農產品出口競爭力奠定堅實的基礎的是山東省擁有良好的農業發展狀況和天然的地理人口因素。圖3.12016-2020年山東省農林牧副漁總產值（億元）由圖3.1看出，在農林牧副漁總產值近五年來每一年的產值都在上升。其中，2016年、2017年、2019年、2020年均實現了增長，并且2020年實現了最大的增產幅度，說明山東近幾年著實在不斷的加大對農產出口的力度，也說明山東省各級各政府對于山東省農產品出口能發展好的的期望和決心。3.2山東省農產品生產情況圖3.22016-2020年山東省糧食產量從上圖可以看出，2016-2020年山東省糧食產量大體上呈逐年上升增長的趨勢，穩中有升，僅僅2018年稍有回落。從數值上看，糧食產量均在1000億以上，作為經濟大省，良好的農業儲備和農業基礎為農產品出口奠定了重要的基礎。農業應經成為推動山東省經濟登上新臺階的重要一環。表1

2020年農林牧漁業產值及增長速度情況指

標產值（億元）比上年增長（%）農林牧漁業10190.63.0農業5168.43.4林業214.26.3牧業2571.92.3漁業1432.11.3農林牧漁專業及輔助性活動服務業804.15.3從上表可以看出，2020年山東省農業發展保持了穩定和高效。農林牧漁業總產值達到1.01906萬億元，因此山東省也成為了中國第一個突破萬億大關的省份。2020年，山東農產品出口1257.4億元，是全國農產品出口的23.9%，連續22年居全國首位。農林牧漁業產值的增長為山東省農產品出口奠定了堅實的基礎，也為增強競爭力打下了伏筆。表22020年主要農產品產量及增長速度情況指

標產量（萬噸）比上年增長（%）糧食5446.81.7

夏糧2569.20.6

秋糧2877.62.6油料290.90.7棉花18.3-6.6蔬菜及食用菌8434.73.1水果2938.93.5

園林水果1829.85.22020年山東主要農產品穩中有升，尤其是園林水果更是達到了5.2%的增幅，體現出強有力的上升勢頭。蔬菜、秋糧也實現了可觀的增長。同時，山東省農產品豐富多樣，更加凸顯了山東省農業強省的優勢，這也逐漸成為山東省在全國乃至全世界的出口競爭中提升競爭力的“催化劑”。3.3山東省農產品出口情況圖3.32016-2020年山東省農產品出口額單位：億美元由于山東省人口基數大、自然環境優越，出口量穩居全國第一并且仍在連年增長。據圖3.3顯示，2016-2020年山東農產品出口額實現了連續的增長，2016年157.3億美元，2017年177.3億美元，2018年176.96美元，2019年189.92美元以及2020年的193.45美元，都可以看出山東省在農產品出口領域具有較強的生命力與活力。圖3.42020年山東省農產品出口結構單位：%從圖3.4中可得出，最近幾年在山東省出口中占據較大比重的是水產品和蔬菜，無疑增加了外匯收入，同時擴大了外國市場。相比水產品和蔬菜出口比重大，食用油籽呈現出出口較少，進口占比多，表明山東省農產品出口中還存在一些問題，尚有進步空間。此外，山東省對外出口的國家和地區比較固定，并未開拓新的市場。與此同時，山東省農產品出口市場相對集中，對發展中國家和獨聯體、東歐國家的出口較少，一旦受到發達國家經濟危機或政治因素等可能受到較大的經濟風險。4.山東省農產品出口存在的問題4.1出口農產品品種單一山東省出口的農產品主要是新鮮蔬菜、水產品，出口產品種類結構相對單一，如果某一種類農產品價格短期發生較大波動，對山東省中國農產品產業出口的結構影響將可能會很大，因此存在很大的連環損失的風險。此外，缺少進一步加工也是限制山東省農產品出口的一大障礙。技術創新能力還有待提高，品牌效應沒有打響，所以市場并沒有拓寬的很大，出口的產品包裝普通。4.2出口農產品附加值低山東省出口的各類產品大多是新鮮水果、蔬菜、糧食等各類初級產品，沒能真正進行到具有技術創意的深度化加工的程度，產品經濟附加值低。市場核心競爭力從一個角度來講是附加值的不斷創造和提升的過程。沒有農業市場綜合競爭力，農產品加工企業就難以通過創造和發展實現市場附加值;而農業沒有市場附加值，企業就無法通過開展有效的方式來提高競爭力。另外，附加值低引起了一系列不良循環。不能由此去打造一個品牌的獨特個性、提升一個品牌形象，更不能把一個品牌形象打造轉變成一個消費者心中可以值得信賴的品牌符號。4.3生產農產品技術落后，科技轉化能力不足生產農產品技術落后。將農產品深加工的硬件基礎和軟件制度體系不夠完善，再加上生產過程和水平也跟不上當今經濟水平和需求水平的不斷提升，因此導致了供給滿足不了高層次的需求結構。對于農業生產技術的開發機制不健全，資金支持不到位，政策支持還有待提升和完善，相關專業人才匱乏或者研究深度不夠深刻等都加劇了這一問題。科技轉化能力不足。農業科技成果的結構性供給和高質量的需求是不平衡的，科研成果數以萬計，但真正具有實用性、能夠將理論完美的轉化為實踐成果的并不多。同時農業有效需求不足，生產規模小，對于推動農產品技術成為現實的動力不足。制度層面上，推動農業科研成果轉化為實際生產力的機制不夠完善，也沒有良好的協調機制。4.4出口市場集中與貿易壁壘中國當前經濟發展水平和產業結構等因素共同決定了山東省農產品出口市場呈現集中化的趨勢。歐盟、美國、日本等國家和地區是山東省主要的農產品出口地。而其他小地區或新興國家或地區擁有廣大的市場需求，但出口份額卻較少。出口市場的過于集中和單一一方面是由于對于新的市場開發的魄力不夠，生怕會面臨巨大的風險，面臨更大的成本支出，面臨更大的不確定性。但是從長遠來看，只有開發更多的市場才能降低組合風險，單一的市場一旦發生區域性的經濟風險，會導致出口面臨更大的損失。另一方面是由于對新的出口市場和國家的農產品降稅政策不完整、支持力度小。相反，如果給予更大的政策傾斜，會使得更多的企業積極的開拓新的市場。世界貿易組織成立以來，隨著會員國的不斷增加，各國之間的農產品關稅不斷下降，各種形式的貿易壁壘不斷減少。但是，許多國家又相繼出臺了一系列更高要求、更高標準的“綠色壁壘”，加之山東省農產品本身質量較低，又限制了山東省農產品的出口量。此外，由于貿易壁壘的存在，使得山東省農產品成本有了提高，主要包括認證成本增加、適應性成本增加、銷售成本增加等。影響山東省農產品出口的主要因素，已經從明顯存在的政治性貿易壁壘逐漸演變成了綠色壁壘。5.山東省農產品國際競爭力評價為了評價分析山東省農產品出口競爭力的具體情況，本文選取了衡量市場份額維度的指標和衡量山東省農產品出口競爭力的指標。農產品國際市場占有率和出口依存度指數是衡量市場份額維度的指標；貿易競爭力指數和顯性比較優勢指數是衡量出口能力維度的指標。5.1市場份額維度的指標5.1.1.國際市場占有率國際競爭市場占有率總量是泛指一個大國的進出口貿易在數值上的總量占當年世界進出口貿易在數值上的總額之間的一定的比重，國際市場占有率=一年各國國內出口市場總額/當年世界各國出口市場總額。所計算出來的數值越大，表明中國農產品的其在國際國內市場占有率水平越高，競爭力越強;所計算出來的數值越小，農產品的其在國際國內市場占有率越低，競爭力就越弱。本文把一年中國國內出口生產總額分別改為山東省出口生產總額和廣東省出口生產總額。表32015—2019年山東省和廣東省農產品出口占全國出口比率年份山東占中國農產品出口比率廣東占中國農產品出口比率2015201620172018201921.52%21.55%23.60%22.20%24.01%12.55%12.60%12.62%12.21%13.24%對表3的數據分析可知，通過分析比較山東省和廣東省分別占去年中國主要農產品對外出口的權重比率，得出的主要結論是山東省比廣東省在中國農產品對外出口貿易方面的主要國際競爭市場份額占有率高，也就是說山東省中國農產品對外出口的國際競爭力強于廣東省。然而，從2015-2019年的縱向比較來看，山東省農產品出口比率雖然總體上呈上升的趨勢，但是在2018年有較大的下降。各年之間漲落幅度大，出口不穩定顯而易見。反觀廣東省占全國農產品出口比率大體上也呈上升趨勢，但是漲落幅度小，出口相對穩定。因此，制約了山東農產品出口的國際競爭力的一個因素也包括存在的不穩定。5.1.2.出口依存度指標出口貿易依存度評價指數主要是在泛指某類相關產品出口貿易總額應當占該出口國或該國家地區當年國內生產總值的一定比重。該評價指標主要衡量了某一行業產品的市場對外銷售和出口歡迎程度。本文選擇數據利用2015-2019年當年中國農產品工業出口額收入占山東省當年國內生產總值的一定比重比例來準確衡量。表42015-2019年山東省農產品出口貿易總額及中國國內生產總值單位：億元年份山東省農產品出口貿易總額國內生產總值2015995.1568890020161075.3074640020171152.5083200020181150.3091930020191234.50986500由表4可得，2015-2019年山東省出口依存度分別為1.44%，1.45%，1.39%，1.25%，1.25%，即山東省農產品出口依存度較低。但是隨著中國融入世界一體化的進程不斷的加快，對外貿易不斷的增長的情況下，山東省的農產品出口也應當呈大幅度上升的趨勢，然而事實不理想，表明山東省農產品對外貿的吸引力不足，存在較大問題。5.2出口能力維度指標5.2.1.貿易競爭力指數貿易競爭力指數主要用于表示一個貿易大國國內國外進出口主要商品國際貿易差額生產總值及其占該國國際國內進出口主要商品國際貿易總額的一個國際貿易比重，即該國際貿易經濟環境國際競爭力綜合評價目標指數=(出口額-進口額)/(出口額+進口額)。所計算出來的數越接近0，競爭力越接近世界平均水平;所計算出來的值越是接近-1，其市場競爭力就越弱;所計算出來的數越趨于接近1，其核心競爭力就越強。表52015-2019年山東省農產品出口額和進口額單位：億美元年份出口額進口額2015152.10108.672016157.30120.732017177.30133.602018176.96151.362019189.92165.16由表5可知，2015-2019年山東省農產品貿易競爭力指數依次為0.167、0.132、0.141、0.078、0.070，指數值雖然均為正數且較為穩定，變化不大，但僅僅處于平均水平左右，說明山東省農產品出口在貿易競爭力方面僅僅有微弱的優勢。5.2.2.顯性比較優勢指數顯性比較優勢指數是指一個國家的某一出口商品在其出口總額中所占的比重和這類商品出口總額在世界出口總額中所占的比例之間的比例。比較優勢指數高于1，競爭力更強。如果比較優勢指數小于1，說明競爭力較弱。因此，本文在計算中是山東省農產品出口值占山東省出口總額的比重與中國農產品出口值占中國出口貿易總額的比重。表6山東省和中國農產品出口額和出口總額的情況單位：億美元年份山東農產品出口額山東省出口總額中國農產品出口額中國出口總額2015152.10260.77706.8022734.702016157.30278.03729.9020976.302017177.30310.90751.4022633.502018176.96328.32797.1024866.802019189.92355.08791.0024994.80由表6相關統計數據分析可知，2015-2019年間山東省各種農產品的顯性價值比較價格優勢物價指數年均值依次調整為3.5485、3.1120、3.4834、3.3852、3.5143，數值均長期保持穩定在2.5以上，相對穩定且全年總體數值呈上升下降趨勢。根據顯性數量比較價格優勢分析指數和該指標值的顯著性，與國內其他發達省份市場相比，山東省級農產品市場具有較強的國內出口市場競爭力和較大的價格優勢。6.提高山東省農產品國際競爭力的對策6.1提升農業勞動者素質促進經濟發展和生產力水平提高的重要原因之一是勞動者的素質。雖然山東省農業勞動力基數大，但是勞動力的整體素質較低，主要表現在文化水平和科技水平低下、思想觀念落后。勞動力人口中中小學和初中受教育程度較高，高學歷勞動者比例很低，農業生產中具有專業技能的人員比例更低。為解決這一現象，提升勞動者素質重中之重。要積極培養優秀的農業管理人，對優秀的農業管理人員進行專項培訓、指導和幫扶，讓一部分農民勞動者先提高素質，進而帶動更多的農民勞動者掌握更高端的理論和實踐知識，為提高農民勞動者素質奠定良好的軟件基礎；要進行技術的推廣和標準的教授宣傳，對農業基礎設施加快改良修繕，使其適應新時代的要求，為提高農民勞動者素質奠定良好的硬件基礎。6.2保障農產品優良質量提高農產品的質量是重中之重。首先，政府應該不斷完善監督機制，按照更高的要求和標準規范農產品生產和深加工的過程；其次，農產品安全意識薄弱是很多生產者的共性，為了降低生產成本使用了不合格的農藥和化肥，嚴重損害了農產品質量，甚至威脅人民的健康，所以應該加強生產者教育，加強監督和獎懲機制。最后，還要多向國外學習，把創新放在第一位，提升農產品的科技含量。6.3發揮農業技術優勢，積極推動市場良性競爭提升技術水平是增強競爭力的不二法寶。農產業的生存與發展要以優質產品和良好的品質作為基本條件，而農產品質量的改善則有賴于科學技術水平。首先應該種植一些優質品種，農作物的性狀由基因決定，一些本身耐高溫耐堿的農作物能省去不少麻煩。其次要提高和改進土地的種植技術，通過合理的輪作方式來保護和改善耕地的土壤條件，增強土壤肥力。再次，山東省高校眾多，要利用好高校關于農產品的相關專利，投入資金和資源，加快理論走向實踐的進程。競爭能夠推動企業不斷創新，深化轉型產品結構，以差異化提高競爭力，從而實現自身的盈利目標；競爭是提高競爭力的催化劑，進一步實現社會資源的合理配置、優化市場結構；競爭能夠使得農業企業獲得高市場份額，促使他們不斷的研發新穎的農產品技術。6.4出口市場多元化山東省的農產品進出口主要是集中在鄰海的部分國家，過度依賴這些進出口國家將給其貿易帶來許多不確定性和風險，農產品進入出口的貿易公司需要積極組織和參加國內外著名的專業商品展覽會，形成自己的行業和市場規模，拓寬進出口的渠道和區域。此外還要去發掘新的市場，但并不是盲目的選擇一個國家，而是要對這個國家進行具體細致的分析，根據國家的需求和差異幫助產品定位，制定營銷策略，比如可以舉辦展覽會、交流會來吸引購買者，使得生產者弄更好地了解買方的需求定位，買方也能夠直接獲得產品的質量和生產背后的故事，從而打開市場，推進市場多元化。政府也應制定相關的政策，具體來講可以通過自貿區“先行先試”，積極利用山東省港口優勢和自貿區紅利優勢。同時利用龐大的市場積極吸引外資的投入，通過引進他們的技術在短時期內補充山東省實際農業技術的短板。在吸引外資的同時加快了與該國的合作，也推進了市場的多元化。6.5增強創新意識，形成品牌溢價給予創新者激勵，促進創新能力的提升。人民的生活水平在逐漸提高，與之帶來的是人們對農產品的要求越高。現在一般的農產品形式已經逐漸的不能滿足人們的需求，必須倒逼生產者創新形成農產品新形式并且將創意發展與市場需求相結合。樹立良好的信譽度，打造品牌效應。優良的品牌價值有利于消費者對產品的識別和購買，也能增強消費者的心理需求和使用效用。品牌也是產品質量的保證。高調的品牌可以吸引大量的忠實客戶。占據市場主導地位，為企業帶來豐厚回報。創新農產品包裝方式，從一定程度上也有利于降低成本，發揮“一舉兩得”的作用；創新農產品出口方式，將農產品與其他產品打包，從一定程度上形成“一攬子交易”，能夠擴大山東省農產品出口的數量和價值；結束語為山東省農產品出口奠定了強有力的基礎包括山東省獨特的地理位置、優良的種植條件。近些年，山東省努力促進進口商品多樣化，實現了糧食、蔬菜等進口數量新高。在進口商品的同時，山東省也在努力擴大出口，其中日本、歐盟是主要的出口國家。山東省農產品出口的主要問題是出口農產品品種單一、出口農產品附加值低、生產農產品技術落后，科技轉化能力不足以及出口市場集中與貿易壁壘。（3）文章采用國際市場占有率、出口依存度、貿易競爭力指數、顯性比較優勢指數四種綜合計量分析方法衡量了山東省農產品出口的競爭力水平，分析了目前山東省的人均農產品在國際上的市場競爭力，并與國內其他主要農業發達地區省份比如廣東省的人均農產品產量進行了相對比較，山東省的產品國際市場競爭力在國內最強。（4）提出了相應的提