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文檔簡介
第一章當代世界經濟的發展變化與基本趨勢:教案【本章教學目的與要求】:幫助學生弄清戰后世界經濟格局演變發展的軌跡和20世紀70年代以來世界經濟格局多極化趨勢出現的原因、表現;日本、美國、西歐經濟實力對比的變化及其對世界經濟、世界政治的影響。讓學生了解當今世界經濟發展的趨勢和特點,及其焦點問題之所在:了解世界經濟全球化在曲折中發展”,了解全球化的表現、全球化對世界經濟政治的影響和世界各國、各種勢力對全球化的不同觀點和看法等內容上;了解“世界經濟發展不平衡”是世界經濟、政治格局發展變化的動力,弄清戰后世界各類國家之間、發達資本主義國家之間、發展中國家之間經濟發展不平衡在不同時期的表現,以及不同時期的經濟發展不平衡對世界經濟格局、世界政治格局和國家之間關系調整變化的影響;了解“以科技為先導、以經濟為中心的綜合國力競爭加劇”的原因和表現,特別要了解冷戰結束后,世界各國以科技為先導、以經濟為中心的綜合國力競爭不斷加劇同當前我國強調“發展是硬道理”、“冷戰后發展問題更加突出”、“經濟因素對世界政治的影響日益增強”等是緊密關聯的。[本章主要教學內容]:作為當代世界經濟與政治課的基礎篇章之一,本章在整體上、宏觀上,從歷史和現實的角度分析了戰后世界經濟發展的主要特征、特點。(一)、本章以歷史的眼光勾勒了二戰后至冷戰結束前世界經濟格局的演變和發展階段,并著重講述了每個歷史階段世界經濟發展的主要內容和特點。作為基本知識,本章還講述了當今世界主要的經濟組織及其作用。(二)、在現實的層面分析了當今世界經濟的發展趨勢和特點,著重分析了當今世界經濟發展的全球化和區域化、世界經濟發展的不平衡、國際金融市場動蕩頻繁等趨勢和特點。戰后世界經濟格局大體經歷了三個發展階段。戰后初期到60年代末,美國獨霸世界經濟領域。其獨霸世界的步驟是:建立了以美元為中心的國際貿易貨幣體系,即布雷頓森林體系,它是美國操縱國際貨幣金融體系的工具;成立了關稅及貿易總協定,并分別在歐洲和亞非拉國家實施了馬歇爾計劃和第四點計劃。70年代后,世界經濟向多極化方向發展。其主要的表現是:歐共體和日本成為兩個新的世界經濟中心;蘇聯的經濟仍保持著雄厚的實力,是世界的第二個經濟大國;第三世界國家的經濟實力異軍突起,新型的工業化國家出現;同時期的美國的經濟實力卻相對衰落了下來。世界經濟多極格局形成。從80年代末起,世界經濟逐漸走向集團化,出現了三大經濟區域集團。隨著兩極格局的解體,經濟因素在國際關系中的作用空前突出,以經濟和科技為主要內容的綜合國力的競爭,成為國際關系的焦點。美、歐、日三大經濟中心的較量越來越復雜激烈,直接推動了西歐、北美、亞太經濟區域化的發展,形成了三大區域組織相互依賴、矛盾斗爭的新格局。在世界邁向21世紀的今天,世界經濟的發展呈現出一些新的特點,突出的表現是以科技為先導、以經濟為中心的綜合國力競爭不斷加??;新科技革命對世界經濟乃至國際關系產生深刻的影響;世界經濟的全球化和區域化集團并行發展;世界經濟發展的不平衡日趨突出?!颈菊陆虒W重點和難點】:本章的重點:弄清戰后世界經濟格局演變發展的軌跡;20世紀70年代以來世界經濟格局多極化趨勢出現的原因、表現;日本、美國、西歐經濟實力對比的變化及其對世界經濟、世界政治的影響。本章的難點在當今世界經濟發展的趨勢和特點,考查的重點也在這一部分。這一部分的重點又放在“世界經濟全球化在曲折中發展”,“世界經濟發展不平衡”,“以科技為先導、以經濟為中心的綜合國力競爭不斷加劇”三點上?!颈菊陆虒W時間】:4課時(第三、四周)第一周:前二節(一、戰后世界經濟的演變;二、當代世界經濟的主體及運行機制)第二周:后兩節(三、當今世界經濟的基本特點;四、當今世界經濟面臨的焦點問題)【教具】:多媒體課件;錄像(課間放五分鐘錄像短片);多媒體教室【閱讀文獻】:(分組任選)1.漢斯·馬丁.哈拉爾特·舒曼(德):《全球化陷阱》,張世鵬等譯中央編譯出版社,1998年版2.張世鵬等編譯:《全球化時代的資本主義》,中央編譯出版社1998年版3.羅伯特·吉爾平(美):《全球資本主義的挑戰》,楊宇光.楊炯譯,上海人民出版社,2001版4.約翰·阿奎拉(美):《決戰信息時代》,吉林人民出版社,20015.薩繆爾森:《經濟學》商務印書館,1982年6.伊薩卡(美):《國際合作機制》,康奈爾大學出版社,1983年7.俞正梁:《全球化時代的國際關系》,復旦大學出版社2000年版8.宋新寧:《國際政治經濟學概論》,中國人民大學出版社,1999年9.亞當·斯密(英):《國民財富的性質和原因的研究》,商務印書館,1974年10.姚賢鎬:《國際貿易學說》北京中國對外經濟貿易出版社,1990年11.布哈林:《世界經濟和帝國主義》中國社會科學出版社,1983年【作業和思考題】:(分組任選)1、論述世界經濟發展的不同階段及其不同特點2、分析九十年代以來世界經濟全球化迅速發展的原因3、當今世界各國各地區經濟各存在哪些問題亟待解決?你有何良策助之?4、論述當前世界經濟全球化在各個領域的最新表現5、 論述“世界經濟不平衡發展”這一絕對規律及其在當今時代的最新體現6、 客觀評價經濟全球化及其所帶來的影響深遠7、 分析比較區域經濟集團化的不同類型及其特點8、 論述區域經濟集團化與世界經濟全球化兩者之間的關系9、 知識經濟的概念和特點,及其對傳統經濟所具有的優勢10、知識經濟的發展現狀,以及發展中國家應采取的對策11、對歐洲聯盟,北美自由貿易區和亞太經合組織深入比較,辨析其異同12、戰后初期,美國是如何為其西方盟國提供“經濟安全網”的【本章內容小結及本章知識結構圖如下】:世世界概不同國家地區和國家集團在經濟領域通過相互作用相互聯系而第界念形成的相互依賴的經濟有機整體,生產力發展到歷史階段的產物經經濟構成各國各地區經濟是世經形成基礎;但世經≠各國經濟的簡單總和濟世經發生國貿/世界市場/國金/國際資本流動各國各地區經濟的一作用示意圖技術和勞動力的國際交換相互依賴關系及影響當代世界經濟1、各國生產力水平、科技水平、各國經濟結構世發展的主要因素2、國際分工體系、國際經濟制度、世界政治環境章界經世界經濟經濟領域中各主要力量之間相互作用形成的結構和狀態濟格局的概念世界經濟主角之間的力量對比狀態,及權力分配狀況格充當主角1、經濟力、科技力、資源力;2、強大的國際競爭力:局必備的條件3、適應世界經濟重大突發事件及影響世界經濟發展的能力戰(戰戰后初期國際1、主要國家間的經濟實力對比發生了巨變后經濟形勢2、美國具備建立世界經濟霸權的實力和優勢當后初有利于美國(美國出口/黃金儲備/工業生產占世界32.5%*74.6%*56.4%)期美1、以美元為中心的布雷頓森林體系:國際貨幣與金融體制世~國A\該國際貨幣、金融體系的建立:1944-7開會/1945底成立;60s為它是世界史上第一個全球性國際貨幣體系,以美國的“懷特計劃”和界末建“聯合國復興開發銀行計劃”為基礎,建立了IMF和WB(IBRD)代期)立B\該國際貨幣、金融體系體系的主要內容:a\雙掛鉤制度經美世b\成員國義務:美國應將他國政府及央行所持美元隨時兌換成黃金國界他國政府應干預匯市,使匯率波幅不超過法定匯率上下1%的范圍濟稱經C\該國際貨幣、金融體系的作用:霸濟a\使美元成為主要的國際貨幣,有利于美國對外經濟擴張世格世霸b\美國借此控制了IMF和WB(IBRD)界權c\建立了有利于美國和西方的不公正的國際貨幣金融體系局經而2、締結關貿總協定(GATT):推動貿易自由化濟采A、關貿總協定:1947誕生,只是一個由臨時委員會監管的多邊條約,的領取是進行貿易減讓談判的論壇,而非國際組織。1986年9月第八輪談判界域的(烏拉圭回合)揭開序幕,8年艱難曲折談判后,1994在摩洛哥馬拉喀什形的戰草簽《烏~多邊貿易談判成果最后文件》及《馬~宣言》,宣布成立WTO1995元旦正式運行,1996元旦正式取代GATT成單略B、GATT的作用:a\促進各國關稅大幅下降,限制各種非關稅壁壘;極b\為美國對外經濟擴張提供了便利條件;c\促進國際貿易迅速發展經和步d\促進資本主義多變經濟體制形成(外匯、資本、和貿易自由化)獨3、1947-1952馬歇爾計劃、道奇計劃;4、1949-1-20第四點計劃演霸驟5、巴統1949-11~1994-3:對社會主義國家實行經濟技術封鎖美國稱霸下的1、美國占據了資本主義世界的經濟霸主地位變階世界經濟格局2、創造了相對統一和穩定的國際經濟秩序和經濟環境濟(1)段的主要特點3、兩大經濟體系對立,東西方經濟關系隔絕戰后戰后1、生產力突飛猛進;2、國際分工向深度和廣度發展第世經世經3、國際貿易迅速增長;4、國際金融市場規模急劇擴大迅猛迅猛由于國際經濟環境相對穩定及第三次科技革命,五六十年代是世界發展發展經濟“黃金時代”,各國經濟高速增長,1955-70均5.1%,前所未有一及其原1、第三次科技革命的強勁推動;2、各國對經濟體制的調整與改革原因因3、經濟全球化的積極作用;4、國際經濟協調的積極作用章戰(70s世(一)、國際金融體系遭受巨大沖擊1、美元危機的爆發:A、美元危機以界1971美元地位岌岌可危:美國黃金儲備減至102億$,國際收支逆:后差220億$,短期外債520億$,5月,7月連續發生兩次美元危機后)經B、新經濟政策:8月15日,美尼克松宣布實行新經濟政策:①對內凍結工資和物價;③對進口商品征收10%的進口附加稅;當世世濟②對外停止履行美元兌換黃金的義務,美元與黃金脫鉤;C、美元貶值:a\1971-12美國正式宣布美元貶值;界在b\1972-6至1973-2美元又連續爆發三次危機,美元再次貶值界c\日/瑞士/歐共體宣布對美元實行浮動匯率,布雷頓森林體系崩潰經702、美元危機爆發的原因:A、布雷頓森林體系正常運轉的條件:代經濟年a\美國有充足的黃金儲備,保證美元與黃金的兌換,維持黃金官價;b\美元的對外價值保持穩定,國際收支保持平衡或順差格代B、60年代后的國際經濟現實狀況:濟a\美國國際收支惡化;b\美國黃金儲備減少局發C、美元信用危機:a\歐日等其他國家都懷疑美國是否有足夠的黃金,來兌換美元世格朝生b\美元信用發生動搖——拋售美元、搶購黃金——美元危機3、美元危機對國際貨幣體系的影響:著巨a\固定匯率改成浮動匯率;b\美元支配地位動搖($/¥/DM)局c\布雷頓森林體系瓦解,貨幣匯率劇烈動蕩,國際貿易/收支嚴重失衡多(二)、國際貿易的價格體系被打亂大1、發展中國家運用石油武器作斗爭:界的極a\1950-70中東石油出口價格1-3$,西方石油壟斷公司油價12-13$;b\1973OPEC石油售價:1-9月3.01$;10月5.11$;12月11.65$化轉2、對國際貿易的影響:a\減少石油生產+提高石油價格發b\沖擊發達國家經濟;c\打亂不合理的國際貿易價格體系方(三)、發達資本主義國家國內經濟條件發生很大變化展a\凱恩斯主義經濟政策,導致發達國家經濟陷入滯脹經向折b\石油大幅度提價,生產和經營成本大幅度上升;c\1973年經濟危機各主要國家間1、美日歐經濟實力對比發生了變化演經濟實力對比2、美蘇之間的經濟實力對比也發生變化發發生變化3、新興工業化國家地區成為快速增長的經濟力量變70年代世界1、世界經濟格局從一國獨霸到美日歐三足鼎立展經濟格局變化2、兩大經濟體系之間的關系發生了變化濟(2)的新特點3、發展中國家經濟實力成長壯大,兩極分化嚴重戰90s世1、美國保持唯一經濟超級大國優勢地位:第后以界A\以信息革命為先導的新經濟,增強了美國經濟的國際競爭力來a\90s以來美國綜合實力得到很大恢復和發展;b\美國經濟保持120個月世經/十年增長,是戰后最長的一次,c\經濟競爭力連續8年保持世界第一一界世濟B\美國經濟實力的恢復和發展,鞏固了唯一經濟超級大國的地位格a\1996美歐日占世界經濟的比重分別為:21%;19%;12%經界局b\2000美歐日中俄的比重:30%;29%;14%;3%;1%章濟2、其他幾大經濟力量在不平衡中發展:經凸A\歐盟在一體化道路上繼續向前推進:格顯前些年歐盟15國總體實力略大于美國,2000美GDP9萬億$/超歐15國:局濟B\日本經濟衰退,與美國經濟差距拉大:一a\1990日本GDP占美國62.9%;b\1995日本GDP5萬億$占美國70%多的發超c\1995日本GDP3.6萬億$,占美國8.8萬億$GDP的41%C\俄羅斯經濟發展仍然具有很大潛力:當發展多a\1999增長:GDP3.2%,工業8.1%,進出口411億$/743億$展強D\中國成為亞洲經濟發展火車頭:1991-2001年均增長7.4%的世界1\80s末90s初以來區域經濟一體化加快發展:和經濟A\區域經濟一體化的六種類型或六個階段:a\特惠關稅區;的b\自由貿易區;c\關稅同盟;d\共同市場;e\經濟同盟;f\完全一體化演新區域B\形成和發展態勢:最早的區域經濟一體化組織是1949的“經互會”代變一體—1952煤鋼共同體—60s各種經濟組織出現—70s80s發展進入較高層次︵變化—90s出現北美、歐洲、東亞三大集團—全球現有近40個區域經濟組織3趨勢2\美日歐三大經濟中心相互依存矛盾斗爭的新格局:︶化明顯A\歐洲聯盟;B\北美自由貿易區;C\亞太經合組織世當代1、兩種社會制度、多種類型國家的相互依存和競爭世界2、跨國公司是世界經濟中重要的非國家主體,作用突出經濟的3、世界貿易是世界經濟增長的動力運行4、國際金融是世界經濟運行的核心機制5、世界經濟的協調機制是當今世界經濟運行的重要內容界當世界A\世界經濟發展的不平衡規律:a\發達資本主義國家間的經濟不平衡;今經濟b\發展中國家與發達國家間的經濟不平衡;c\發展中國家相互間的經濟不平衡世發展B\不平衡規律在當前的影響:①南北貧富差距擴大、南北矛盾加??;界不平衡a\占世界1/5的收入最高國家GDP占世界80%;1/5收入最低國家則只占1%;經加劇b\占世界人口1/5的富人消費世界58%能源;74%電話;84%紙張;85%汽車濟②不平衡規律的作用使世界經濟形勢更加復雜13億人每天消費2$經面可持續A\可持續發展:(sustainabledevelopment):經濟/社會/環境的協調發展;臨發展既滿足當代人的需求又不對子孫后代的需要構成危害的那種發展;1987提出的道路B\可持續發展面臨的困難:環境優先?/發展優先?不愿意資金/技術支持焦并不a\當前人口/糧食/資源/環境等全球性經濟問題仍然十分突出無既經濟快增/點平坦b\發展中國家與發達國家在可持續發展問題上分歧嚴重/又保護環境良方問3、世界各國仍在不斷調整自身的經濟結構;4、國際金融市場動蕩頻繁濟題5、以科技為先導、以經濟為中心的綜合國力競爭不斷加劇當經全它是1/概念:科革和生產國際化推動各國經濟相互依賴滲透成統一整體第球不斷2、三次全球化浪潮:a\1870-1914四十多年中,全球貿易濟化發展總額增加一倍,其在全球總收入中的比重達到8%是的b\布雷頓體系始至1980,主要集中于發達國家,落后國未受益今全當動態c\1980始至今,中印越孟匈等發展中國家受益,貧困人口大降一今過程3經濟全球化的主要表現:資本/貿易/金融/經濟生活的國際化球世它是1、市場經濟機制在全球范圍內運行:a\不發達市場經濟界世界b\轉軌中的市場經濟;c\社會主義市場經濟;d\發達市場經濟世化經生產力2、跨國公司成為推動世界經濟全球化的主導力量:章濟發展a\資本逐利的本質,使跨國公司客觀上成為資源配置著的的b\它們推動國際分工深化、促進產業結構調整、加速國際資本流動在基必然c\加快新技術的全球推廣和使用步伐,促進國貿增長:界本結果d\推動經濟行為全球化,把各國經濟納入全球經濟體系特全球化與區域世界經濟兩種發展趨勢:經濟全球化VS區域一體化曲征一體化并行發展全球化推動區域一體化/區域一體化對全球化產生排斥當經經1、經濟全球化是雙刃劍,既有正面效應、也有負面效應濟A、正面效應:a\為各國經濟的發展提供了機遇;折全b\加速世界經濟的發展與繁榮;c\使各國的經濟聯系更加密切球B、負面效應:a\發展中國家處于十分不利的地位濟化b\發達國家是最大的受益者;c\在全球范圍內擴大了貧富差距代中的2、經濟全球化不等于資本主義化,但發達國家主導地位很明顯主(控制著關鍵技術和關鍵產業;占據著大部分市場的組成部分)要3、發展中國家既要適應全球化,又要趨利避害發發影A、機遇:a\可獲得更多的資金;b\可促進經濟發展和結構調整響c\獲得更多開拓國際市場的機會;d\利用自身優勢發展對外經濟貿易世及B、挑戰:a\發展資金匱乏、貿易條件惡化;b\技術水平落后;對c\易受外部經濟波動和金融危機影響;d\發展中國家主權和經濟安全受挑戰展展策4/經濟全球化可有兩種發展趨勢,要正確引導和管理全球化進程新科技一、科革的發展歷程:1、18c中后期蒸汽時代,機器工業取代手工業科革命2、19c下半葉電氣時代,重化工業;3、二戰后軍用科技轉為民用,界的革給原子能、計算機、航空太空技術、合成材料等一切領域發生深刻變化影人類二、第三次科革的新發展:1\當前的第四次科革實質是第三次的延續,響帶來即第二階段,信息\生物、能源\材料、太空\海洋;2\其對世界經濟的影響:趨深的a\經濟增長方式發生根本轉變(外延式轉內涵式,數量/速度轉質量/效益)遠,巨大b\對自然資源的依賴降低,對科技/信息/人的素質的依賴上升,微軟光盤勢知識c\引發世界性產業結構調整和轉移;d\為全球市場的形成提供了技術手段經經變化e\以科技為先導、以經濟為中心的綜合國力的競爭日趨激烈和濟知識1\概念:知識經濟以新科革加速發展為依托,是知識的生產/分配、使用/迅經濟消費基礎上的經濟,主要特征是產業結構高級化,知識密集產業比重增大特速時代2\知識經濟對世界經濟發展前景的影響:a、強調資源配置:資源配置以興與我們智力資源為第一要素,強調知識/信息對經濟發展的作用,對智力資源的濟點起的未來占有比工業經濟中對自然資源的占有更重要b、強調人力資源及其作用世世產生附屬UN,世界最大發展援助機構之一,現138成員國。根據1944-7第界和布雷頓森林《最后議定書》,1945底成立。目標是通過促進成員國界銀的可持續經濟增長以減輕貧困。成立初貸款和投資主要用于幫助行簡介歐洲國家,1948馬歇爾計劃實施后,貸款重點轉向發展中國家。經(I宗旨促進生產事業的投資以協助成員國的復興與建設;鼓勵不發達一B和國家生產與資源的開發;幫助最貧窮國家和人民實現減貧目標濟R作用1、提供會員國發展援助;2、幫助各國具備和加強吸引私人投資D)的基本條件;3、促進國貿長期均衡增長,維持國際收支平衡/組織理事會,執行董事會,行長,主要附屬機構IBRD、IFC、IDA、MIGA章的(W機構成員國權利+股東權利=所擁有最終決策權;每國正、副理事各一名B)資金1、成員國認繳的股金,和成員國政府的捐款;及來源2、國際資本市場發行的債券;3、銀行本身的利潤三作面臨1美國在世行的地位和作用:2000前23.8%投票權,行長須為美國人:用問題2富國對世界銀行的控制:美日歐,七國集團國產生1944-7簽協議;1945-12成立;1947-11成為UN專門機構大際宗1、設立國際貨幣常設機構,促進國際貨幣合作;貨旨2、推動國貿擴大和平衡發展,維持各國高就業率及實際收入水平當幣和3、穩定匯率維持會員國間有序匯率安排,避免競爭性通貨貶值;支基原4、建立多邊支付體系,消除妨礙世界貿易發展的外匯管制金則5、向會員國提供貸款,調整國際收支方面的不平衡柱組組織理事會;執行董事會;總裁;附屬機構:十國集團、24國集團織結構20國委員會、國際貨幣制度改革及有關問題臨時委員會代性(I權力1、投票權=250基本票+認繳份額;10萬SDR=1票;2、發言權M結構事務決定權:一般事務簡單多數;重大問題/80%;特別重大85%國F)性1、它是美國確立及維持其經濟霸權的重要保障及質a\它是美國建立的;b\直到后布雷頓森林體系的今天,美仍對它擁有支配權際其2、它主要代表著發達國家的利益,是維護國際經濟舊秩序的工具世和a\盡管美國地位逐漸下降,但發達國家的主導地位未根本改變經作b\1985投票權;美20%,發達63%;1993美17.86%,發達60%作3、通過其經濟功能,對發展中國家政經發展產生重要影響濟用用(有條件地向發展中國家發放結構調整貸款,幫其解決債務危機)世職1、制訂和規范國際多邊貿易規則;2、組織多邊貿易談判;界組界能3、解決成員間的貿易爭端;4、發展中國家特殊待遇原則貿原則1、非歧視性原則;2、穩定貿易發展原則;3、公平競爭原則;織易機構、部長大會最高決策;總理事會和秘書處負責日常會議和工作;總干事行政官組決策合議制;每成員一票;協議須經所有成員之議會批準及織宗1、促進世界范圍的貿易自由化和經濟全球化:經(W旨a\通過關貿總協定GATT,全世界關稅大幅降低,促進世界貿易自由化;其Tb\深化和廣化世界性分工,使對外貿易在各國經濟發展中的作用上升O)2、促進傳統貿易政策改變:a\世界貿易制度,進入協商管理貿易時代作及和b\各國貿易政策以“互贏”為基礎;c、傳統貿易保護和制裁政策發生變化其3、改變世界市場的競爭方式和競爭手段:濟用作作a\單一式競爭讓位于綜合式競爭;用用b\粗放式競爭讓位于集約式競爭;c\規模經濟讓位于規范經濟第一章當代世界經濟的發展變化與基本趨勢:教案世界經濟的構成和運行機制世界經濟是不同發展水平的國家與國家集團所組成的相互聯系、相互依賴、共同運動的經濟有機整體,是社會生產力發展到一定歷史階段的產物。各國各地區經濟是世界經濟形成的基礎,但世界經濟不等于各國各地區經濟的簡單總和。世界經濟通過國際貿易、國際金融、世界市場、國際資本與資金流動、技術與勞動力的國際交換等聯結各國各地區經濟。各國生產力水平、科學技術水平、各國經濟結構、國際分工體系、國際經濟制度、世界政治環境等因素影響和制約著世界經濟的發展。世界經濟體系的基本構成和各國各地區經濟的相互依賴關系決定著世界主要力量的構成和變化態勢,并對國際社會的發展變化產生深刻影響。
1.1(第一節)戰后世界經濟的發展與經濟格局的演變世界經濟格局是指活躍于世界經濟領域的各主要力量之間,在一定歷史條件下相互作用所形成的一種結構和狀態。
1.11第一階段美國稱霸世界經濟領域一、戰后初期的世界經濟形勢在第二次世界大戰爆發前的近200年中,歐洲國家一直處于世界經濟的中心地位。這些國家以先進的工業、技術和雄厚的經濟實力為后盾,通過軍事手段、殖民統治及海外貿易,使亞非拉甚至北美地區變成自己的原料基地和商品市場。從而逐步形成了以歐洲為中心、其他地區為外圍的世界經濟體系。19世紀以后,隨著美國和日本資本主義經濟的發展,歐洲國家的經濟中心地位受到了挑戰,原有的世界經濟體系生了深刻的變化,但直到二戰爆發時歐洲的中心地位仍未發生根本改變。在二戰中,德、意、日三國戰敗,英、法等戰勝國也遭受戰爭的嚴重破壞,經濟十分虛弱。只有美國利用戰爭擴展了經濟實力,美國不僅在工業生產上占壓倒優勢,且在國際貿易和金融領域也確立了自己的統治地位。1939--1944年,美國工業生產增長1.2倍,出口增長了3.8倍,美國黃金儲備從1938年的145.1億美元增至1945年的200.8億美元。到1948年美國工業生產占資本主義世界的56.4%,超過1/2;其出口額占資本主義世界的32.5%,近1/3;黃金儲備占資本主義世界的74.6%,近3/4。美國經濟的急劇膨脹使美國迫切需要擴大在國外的商品和投資市場,以保持戰后經濟的穩定發展,西歐和日本則需要注人大量資金來醫治戰爭創傷,擺脫社會政治、經濟的全面危機。戰后世界經濟形勢發生了有利于美國的變化,美國憑借自己的經濟優勢,按照自己對外擴張的戰略需要,力圖實現美國稱霸世界經濟領域的戰略目標。二、戰后初期---60年代世界經濟格局主要特點美國憑借經濟實力和稱霸戰略的實施,占據了資本主義世界的霸主地位,建立了有利于美國和西方資本主義的國際秩序。社會主義經濟被隔絕在美國領導的世界經濟體系之外,東西方經濟關系隔絕,不利于生產要素在世界范圍內實現最優配置,對社會主義各國經濟發展造成了負面損失。這一時期相對穩定的世界經濟格局創造了相對穩定的國際經濟環境,各國經濟進入高速增長的“黃金時代”,從1955-70年,全世界年平均國民生產總值的增長率高達5.1%。世界各類國家盡管各自發展的條件和基礎不同,但國民經濟都得到了較快的發展。正是由于不同國家經濟發展速度和發展水平的差異,導致各國尤其是大國實力對比發生明顯變化,世界經濟格局中的多極化因素已在醞釀之中。(一)美國憑借經濟實力和稱霸戰略的實施,占據了資本主義世界的霸主地位(二)為資本主義世界創造了一個相對統一和穩定的國際經濟秩序,促進各國經濟高速發展(三)社會主義經濟被隔絕在美國領導的世界經濟體系之外,不利于生產要素在世界范圍內實現最優配置
1.12第二階段世界經濟格局趨向多極化一、世界經濟在20世紀70年代發生了巨大轉折20世紀70年代世界經濟的發展速度明顯放慢,發生了巨大的轉折。發達資本主義國家經濟高速增長時期結束,進入經濟“滯脹”時期,蘇東社會主義國家在這一階段經濟體制的弊端日益暴露,經濟增長速度也大大放慢了。受國際經濟環境惡化的影響,發展中國家在20世紀70年代后半期經濟增長速度也開始放慢。造成70年代世界經濟發生巨大轉折的主要原因有:
(一)國際金融體系在20世紀70年代初受到了巨大沖擊50年代之后,一方面是西歐、日本經濟的迅速發展和經濟實力地位的不斷提高,另一方面是美國的經濟地位相對削弱,美國國際收支的不斷惡化導致歐洲和日本對美國是否有充足的黃金產生憂慮,美元信用發生了動搖。1960年10月終于爆發了戰后第一次拋售美元、搶購黃金的美元危機。此后,美元危機頻頻爆發,美元一再貶值。1971年美元地位岌岌可危,美國的黃金儲備減至102億美元,而美國的國際收支逆差為220億美元,對外短期負債則達520億美元,5月和7月連續發生兩次美元危機,在走投無路的情況下,尼克松政府于1971年12月和1973年3月兩次宣布美元貶值,美元與其他國家貨幣的關系由固定匯率制轉為浮動匯率制,“布雷頓森林體系”不復存在,國際貨幣體系進入新的混亂動蕩時期,國際貨幣匯率市場劇烈動蕩,國際貿易和國際收支環境惡化,各國經濟發展面臨新的困難。(二)發展中國家反對國際經濟舊秩序的斗爭,使不合理的國際貿易價格體系受到沖擊長期以來西方發達國家憑借不合理的國際經濟舊秩序,特別是價格剪刀差對發展中國家經濟進行掠奪。從1950年到1970年,國際石油壟斷組織從發展中國家進口石油標價一直維持在每桶1到3美元左右,而石油壟斷組織的石油成品油的價格卻一直維持在每桶12~13美元的水平。這種不合理的價格體系引起了石油輸出國的強烈反對。1973年10月,在第四次中東戰爭期間,阿拉伯石油輸出國團結一致,以石油為武器,狠狠打擊了以色列侵略者和支持以色列的帝國主義國家。它們從國際石油壟斷組織手中奪回了石油定價權,減少石油生產,大幅度提高油價,對一些國家實行石油禁運,將石油標價從原來的每桶3.01美元提高到5.11美元。兩個月后,它們決定把石油價格再次提高到11.651美元,達到石油斗爭前的3.9倍。作為世界各國主要能源和工業原料的石油,其價格在兩三個月中猛漲,打亂了舊的國際貿易價格體系,對各國經濟,特別是發達資本主義國家的經濟形成巨大的沖擊。
(三)發達資本主義國家國內經濟條件發生了變化長期以來發達資本主義國家在凱恩斯主義理論指導下推行的刺激經濟發展的政策的副作用日益顯現,出現通貨膨脹率成倍增長與大量失業同時并存的“滯脹”局面。70年代,美國的物價年平均漲幅達到7%,日本為8.9%,法國為9.1%,英國為12.4%。在1973年石油斗爭的沖擊下,資本主義世界發生了戰后以來最嚴重的一次經濟危機。在這次危機中,美國的工業生產下降了16個月,降幅達15.1%。日本的工業生產也下降了16個月,下降幅度達19.3%。西歐國家中以英國的危機持續時間最長,達27個月,其他國家的這次危機也都比戰后的歷次危機嚴重。在發達資本主義國家70年代的經濟動蕩和調整過程中,發達資本主義國家的經濟實力對比發生變化,西歐國家和日本的經濟實力上升,美國在資本主義世界經濟格局中的霸主地位受到來自西歐和日本的強有力的挑戰,發展中國家中的一些新興工業國和地區的出現也使世界經濟格局發生新的變化。經濟發展不平衡規律的作用促使世界經濟趨向多極化,西歐、日本、美國成為資本主義世界的三大經濟中心,新興工業化國家和地區的經濟得到較快發展。
二、20世紀70年代世界經濟格局變化的新特點隨著美國經濟實力的下降和多種經濟力量的迅速發展,美國在資本主義世界經濟體系中的霸主地位逐步喪失。盡管多種力量的發展也是不平衡的,但它們的出現就為世界經濟的多極化奠定了基礎,促進了世界經濟多極化的出現,從70年代開始的世界經濟多極化局面具有以下特點:(一)資本主義世界從一國獨霸逐漸轉變為美歐日三足鼎立的局面隨著西歐、日本的經濟增長,在資本主義世界經濟體系中逐步形成了美、歐、日三足鼎立之勢。從國民生產總值的對比看,1957年日本僅為美國國民生產總值的的6.9%,歐洲共同體六國為13.5%,但到1972年日本達到美國國民生產總值的25.7%,歐共體九國則達到72.1%,西歐、日本和美國的實力差距在迅速縮小,70年代末,歐共體的國民生產總值首次超過美國。到1985年外國擁有的美國資產超過了美國擁有的外國資產,美國從最大的債權國變成了最大的債務國,美、日、歐之間在貿易、金融、投資領域的矛盾和斗爭日益尖銳,美國面臨著日歐的強勁挑戰。
(二)兩大體系之間的關系發生了較大變化20世紀50-60年代蘇聯東歐社會主義國家經濟保持持續高速增長。1950年蘇聯的國民生產總值只相當于美國的31%,到1970年蘇聯的國民生產總值已相當于美國的65%,成為僅次于美國的世界第二經濟大國。東歐國家的經濟實力也大大提高,人民生活水平有了較大提高。社會主義國家的勢力的增強為東西方關系的改善和經貿往來創造了條件,70年代以后東西方國家經濟交往被隔絕的狀況被打破,兩大經濟體系之間的關系發生了較大變化。與此同時,蘇聯東歐等社會主義國家高度集中的計劃經濟體制的弱點已經暴露出來,越來越不適應和平時期經濟發展的客觀要求,束縛和阻礙了社會生產力的發展。
(三)發展中國家經濟實力增長、但兩極分化趨于嚴重發展中國家經濟總體上呈上升趨勢,出現了一些新興工業國家和地區。戰后大批殖民地半殖民地國家掙脫殖民主義的枷鎖,成為獨立的發展中國家,收回了過去被帝國主義國家所控制的經濟主權,經濟實力有所增強。據世界銀行的統計,1965年至1980年發展中國家國內生產總值的年平均實際增長率均為6%,不僅高于歷史上任何時期,也高于發達國家同一時期的增長率4.7%;發展中國家的出口總額在世界出口貿易中的比重也從1970年的17.9%上升到1980年的28.1%。尤其令人矚目的是,70年代,當發達資本主義國家的經濟陷于滯脹時,一些發展中國家和地區的經濟卻蓬勃發展,工業化程度迅速接近工業發達國家的水平,成為新興工業國家和地區。如亞洲的“四小龍”新加坡、韓國、香港和臺灣,還有拉丁美洲的巴西、墨西哥等。1978年底開始改革開放的中國取得了舉世矚目的成就,被譽為發展中國家以至世界經濟的又一奇跡。世界經濟中多種力量的發展促使世界經濟趨向多極化。世界經濟多極化局面的出現無疑是進步的,它否定了單個國家的經濟霸權,適應了世界經濟發展的全球化趨勢,為世界政治格局向多極化發展奠定了基礎。1.1390年代以來世界經濟發展的新變化
一、世界經濟格局突顯一超多強競爭態勢以信息革命為先導的美國新經濟大大增強了美國經濟的國際競爭力。90年代以來,美國綜合實力得到了很大的恢復和發展,到2001年,美國經濟保持120個月、連續十年的增長,是戰后以來最長的一次。經濟競爭力也連續八年保持世界第一,經濟實力由90年代初占世界的23%重新提升到今天的近30%,鞏固了唯一超強經濟大國的地位。其他幾強的實力和美國相比都不在一個等級上。2000年,美國占世界經濟總量的近30%、歐盟占29%、日本占14%、中國占3.3%、俄羅斯占1%,其他幾大經濟力量在不平衡中發展。盡管美國目前保持了經濟上唯一超級大國的地位,但是其他主要經濟力量也在發展中。歐洲聯盟經濟總體實力與美國相當,隨著歐盟經濟政治一體化的加深,它的綜合實力還會進一步增長。從長期的發展來看,日本經濟仍將走在世界的前列,普京政府上臺后,俄羅斯社會趨向穩定,經濟開始恢復性增長。中國改革開放二十多年來,經濟持續強勁增長,國家綜合實力有了很大的提高,與美國國內生產總值的差距由1988年相差13倍縮小到1999年的9倍。2001年,在世界經濟愁云密布、國際政治跌宕起伏的復雜形勢下,中國經濟以7.4%的增長速度保持了穩健前行的態勢,GDP總量超過96000億元人民幣,成為亞洲經濟發展的火車頭。
二、20世紀80年代以來區域經濟集團化加速發展80年代在世界經濟不穩定低速增長的背景下,各種不同類型的國家普遍進行了經濟調整和改革。正是這種調整和改革的不同結果,促使世界經濟格局進一步發生變化。由于美、歐、日三大經濟中心的較量越來越復雜激烈,直接推動了西歐、北美、亞太經濟區域化的發展,形成三大區域組織相互影響、依存和矛盾斗爭的新格局,它對世界經濟發展走向的影響引人注目。(一)歐洲聯盟歐洲聯盟是目前世界上最有成效、一體化程度最高的一個區域性集團。它的前身即歐洲共同體執行的一體化經濟政策對成員國的經濟以及歐洲和世界經濟都產生了積極和巨大的影響,是區域集團化獲得成功的典范。1985年10月,歐共體提出建立歐洲內部統一大市場的計劃。1993年這一計劃正式啟動,實現了商品、勞務、人員和資本四大自由流通,這是當今區域集團化的最高層次。1993年根據“馬斯特里赫特條約”歐洲聯盟取代了歐共體,其歐洲核心地位更為顯著,1997年確認建立歐洲銀行和1999年1月1日發行歐元。歐元的如期啟動是布雷頓森林體系崩潰以來國際貨幣體系中最重大的變革,國際貨幣體系出現新的競爭格局無疑要對國際金融和世界經濟產生重大而深遠的影響。2000年2月,歐洲聯盟委員會公布了一份題為《造就一個新歐洲》的文件,闡述了歐盟在2000年至2005年間的戰略目標,不僅要進一步推進經濟貨幣的一體化,還要成為和經濟實力相適應的政治大國,并且要實現歐盟東擴,10年后歐盟成員國將由現在的15個增加到28個。在13個申請國中,東歐國家占10個,這表明歐盟要加快東擴的步伐。在歐盟的繼續發展和擴大中存在的問題和矛盾在一定程度上回會影響和制約它的發展。但這個繼續發展和擴大的趨勢是不會改變的,歐洲聯盟今后不僅是歐洲的決定性力量,也會成為世界經濟中的一個決定性因素。
(二)北美自由貿易區北美自由貿易區是由美國、加拿大、墨西哥三國首腦于1992年10月17日簽署北美自由貿易協定后成立的,經三國國會批準后于1994年1月1日正式啟動。它擁有2130萬平方公里面積土地和3.68億人口,計劃在15年內逐步取消貨物與服務進出口關稅及投資障礙,實現商品、勞務、資本的自由流通和更高等級的知識產權保護。在北美自由貿易區中三國經濟實力相差懸殊,美國的國民生產總值是加拿大的10倍,是墨西哥的21倍,控制與反控制的斗爭不可避免。北美自由貿易區這種不同經濟發展水平國家的地區集團化具有自身的特點和意義。它是美國實現其90年代所提出的“美洲倡議”戰略的第一步,最終目標是要把北美洲和南美洲聯在一起,建成一個美洲自由貿易區。拉美的南錐體、安第斯共同市場,中美洲和加勒比共同市場,墨西哥、委內瑞拉、哥倫比亞三國自由貿易區均已初具規模。因此,不能排除美洲有可能在未來通過雙邊、多邊協議的積累,最后建立美洲自由貿易區。美國在其中起主導作用的北美自由貿易區的建立和發展,使世界經濟區域集團化的色彩更加鮮明,它不僅直接關系到北美以至美洲經濟的發展,也會對世界經濟產生深遠的影響。
(三)亞太經濟合作組織亞太區域經濟近十多年來發展較快。早在60年代,日本就提出過建立“太平洋共同體”的倡議,由于地區情況復雜,差別懸殊,矛盾尖銳,缺乏共識,遲遲未能啟動。80年代末,由于國際形勢和地區形勢的變化,加強地區經濟合作成了迫切需要,1989年11月經澳大利亞提議,在堪培拉舉行了首次亞太經濟合作部長會議,亞太地區有組織的經濟合作正式起步。中國于1991年加入該組織。1993年6月,正式啟用亞太經濟合作組織(APEC)的名稱。此后迅速發展,每年召開一次非正式首腦會晤。APEC在面對諸多矛盾的同時,在協調亞太地區經濟關系方面取得重大進展,形成了獨具特色的“亞太經合組織方式”,成為目前成員國最多、最具活力的區域經濟組織。它的成員既有發達國家,也有發展中國家;既有資本主義國家,也有社會主義國家。其特色在于它不是歐盟那樣帶有排他性的、體制完備的經濟集團,而是一個具有廣泛經濟協商功能的“大家庭式”機構,確認各成員國有權結合自己情況,按照自己進度和方式逐步實現貿易投資自由化,不同領域可有不同速度。APEC在強調貿易投資自由化的同時,還追求地區經濟技術合作目標,反映了發展中國家愿望,使APEC免于淪為少數發達國家打開他國經濟大門的工具。APEC的這種協商方式符合本地區實際,不僅有利于在平等基礎上使成員國經濟得到發展,也將對世界范圍經濟合作、世界經濟全球化發展產生深遠影響。1.2(第二節)主要世界經濟組織及其作用國際經濟組織是指圍繞國際生產產品、生產工藝、經濟資源或經濟制度等經濟因素、以跨國商品生產、流通、資本移動、信貸等為目標而形成的國際機構,如世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發銀行、亞太經濟合作組織、石油輸出國組織等。國際貨幣基金組織、世界銀行、關稅及貿易總協議(現在的世界貿易組織)被稱為世界經濟三大支柱性國際組織。
1.21世界銀行
一、世界銀行的宗旨及其作用世界銀行是聯合國附屬的專門機構和世界上最大的發展援助機構之一,現有成員138個。目標是通過促進其成員國的可持續經濟增長以減輕貧困。1945年底,根據布雷頓森林會議《最后協定書》在華盛頓成立了國際貨幣基金組織和國際復興開發銀行,即世界銀行。世界銀行成立之初的貸款和投資主要用于幫助幫助歐洲國家,1948年“馬歇爾計劃”實施后,貸款重點轉向發展中國家。促進生產事業的投資以協助會員國境內的復興與建設;鼓勵不發達國家生產與資源的開發;用鼓勵國際投資以發展會員國生產資源的方式,促進國際貿易長期均衡的增長以及維持國際收支平衡。(二)世界銀行的作用:1.提供會員國發展援助。世行通過組織和發放長期貸款來解決一部分會員國經濟發展對資金的需求,由于世行貸款必須由對方政府擔保,貸款的使用須由世行的代表監督,并在授資地設有常設顧問,因此發展中國家利用貸款時,往往受到世行不同程度的干涉和控制。2.幫助世界各國鞏固和加強吸引和保持私人投資需要具備的基本條件3.促進國際貿易長期均衡的增長和維持國際收支平衡二、世界銀行的組織機構和資金來源:(一)組織機構(二)資金來源三、世界銀行發展中面臨的問題(一)美國在世行中的地位和影響(二)富國對世界銀行的控制1.22國際貨幣基金組織
一、國際貨幣基金組織的產生及其宗旨(一)
國際貨幣基金組織的產生國際貨幣基金組織是戰后最重要的國際貨幣金融機構。根據1944年7月聯合國44個國家代表簽訂的布雷頓森林協議,即《國際貨幣基金協議》,1945年12月,代表該基金初始份額65%的29個成員國政府在華盛頓簽署該協議,國際貨幣基金組織宣告成立。1947年11月,國際貨幣基金組織與聯合國正式簽訂了建立相互關系的協議成為聯合國專營國際貨幣金融業務的專門機構之一。1.1944年7月聯合國44個國家代表簽訂布雷頓森林協議——即《國際貨幣基金協議》。2.1945年12月,代表該基金初始份額65%的29個成員國政府在華盛頓簽署該協議——國際貨幣基金組織宣告成立。3.1947年11月,國際貨幣基金組織與聯合國正式簽訂了建立相互關系的協議——成為聯合國專營國際貨幣金融業務的專門機構之一。(二)國際貨幣基金組織的宗旨1.設立就國際貨幣問題進行磋商和合作的常設機構促進國際貨幣合作;2.推動國際貿易的擴大與平衡發展促進和維持各國的高就業率、實際收入水平;3.穩定匯率,維持會員國間有秩序的外匯安排避免競爭性通貨貶值;4.協助會員國建立經常性交易的多邊支付體系消除妨礙世界貿易發展的外匯管制;5.向會員國提供貸款調整國際收支的不平衡。二、國際貨幣基金組織的組織結構和權力分配國際貨幣基金組織雖然是聯合國的一個專門機構,然而它的組織結構和權力結構卻明顯地反映出壟斷資本主義國家、特別是美國在國際政治經濟中的霸權地位,反映出國際政治經濟舊秩序的不平等性和不合理性。(一)成員國的權利與義務成員國必須是能夠掌握其對外關系的主權國家,能夠并準備履行國際貨幣基金組織協議所規定的各項義務。包括中國在內的44個參加布雷頓森林會議的國家為創始成員國。成員國有退出的權利或因未履行義務而由理事會85%投票表決同意被要求退出義務:1.穩定匯率,維持有秩序的匯兌安排,避免競爭性通貨貶值。2.建立自由的國際支付體系,實行貨幣自由兌換并取消外匯限制。3.實行與國際貨幣基金組織宗旨相一致的匯兌政策。4.與IMF及其它成員國合作,使本國經濟和金融政策適應經濟和金融基本條件。5.接受國際貨幣基金組織對匯兌安排的監督和有關匯率政策的具體指導原則。權力:1.通過本國理事在理事會或會外投票的形式來行使權力;2.投票權的大小取決于認繳份額的多少;3.發言權與投票權相一致
(二)組織結構與權利分配1.組織結構;2.成員國的投票權與地位確定;3.基金組織的事務決定權
三、國際貨幣基金組織的性質與作用國際貨幣基金組織最初只有29個成員國,1999年擴大到182個成員國,隨著國際政治經濟局勢的發展變化和基金組織成員的增加,國際貨幣基金組織在國際政治經濟中的作用也在不斷地發展變化。國際貨幣基金組織成立初期,在布雷頓森林體系下實行的固定比率制,在客觀上抑制了各國的匯率波動,使其保持相對穩定,為國際貿易和投資創造了有利環境,促進了戰后各國經濟的恢復和發展。布雷頓森林體系解體后,國際貨幣基金組織調整和強化了其調節、監督和援助職能,在世界經濟中的作用不斷加強。但是國際貨幣基金組織主要代表著發達國家的利益,是發達國家維護國際經濟舊秩序的重要工具。國際貨幣基金組織對發展中國家的援助不能從根本上解決發展中國家的經濟發展問題,對發展中國家經濟政策的干預往往對發展中國家的發展造成各種消極影響,發展中國家在國際貨幣基金組織內爭取平等地位的斗爭還要經過長期、艱苦的努力。(一)國際貨幣基金組織是美國確立并維持其在國際政治中霸權地位的重要保障。1.國際貨幣基金組織是在美國的領導下、以美國對戰后國際貨幣體系的構想為基礎建立的2.美國對國際貨幣基金組織一直擁有支配權,這種支配權甚至一直保持到后布雷頓森林體系時期。
(二)國際貨幣基金組織通過其經濟功能對發展中國家國內政治經濟發展產生著重要影響。1.發放結構調整貸款:申請結構調整貸款的國家,必須在國際貨幣基金組織和世界銀行工作人員的幫助下制訂政策框架文件(PolicyFrameworkPaper),確定其宏觀經濟政策和結構目標,以及實行這些目標的政策、資金需求和結構性措施。所要求的結構性措施要包括改革物價結構、貨幣政策和財政政策。國際貨幣基金組織對該政策框架文件的執行情況進行定期檢查,以決定是否繼續提供該項貸款。2.解決債務危機:發生金融危機的國家提出申請——向該國提供援助貸款,條件:按改革計劃對本國宏觀經濟政策進行調整;在提供貸款的同時成為受援國的監護人,受援國的任何經濟措施都受它的監察;國際貨幣基金組織對該政策框架文件的執行情況進行定期檢查,甚至可以決定某國的政治領導人選。3.在實踐中主要是發展中國家迫切需要國際貨幣組織的援助和貸款(三)主要代表著發達國家的利益,是發達國家維護國際經濟舊秩序的重要工具。1.國際貨幣基金組織反映了國際關系中強權政治的現實。資本主義世界體系形成,國際政治秩序的基本特征是發達資本主義國家在國際政治事務中的壟斷地位和強權政治。2.盡管美國在國際貨幣金融體系中地位在逐步下降,但是西方發達國家的主導地位并沒有改變。1985年,美國擁有總投票權的20.08%,十國集團總計擁有54.94%的投票權,如果加上其它發達國家,則為63%。1993年,美國擁有17.86%的投票權,十國集團擁有52.21%,加上其它發達國家總計為60%的投票權。
1.23世界貿易組織一、世貿組織的宗旨、職能和主要原則世界貿易組織(WorldTradeOrganization,英文縮寫為WTO)成立于1995年1月1日,其前身是關稅和貿易總協定(GATT)??偛吭O在瑞士日內瓦,現任總干事麥克.穆爾。WTO是世界上最大的多邊貿易組織,截止到2001年底共有成員144個,成員的貿易量占世界貿易的95%20世紀90年代,世界經濟一體化最大的進展是關稅和貿易總協定(GATT)演進到世界貿易組織(WTO)。從經濟角度來看,成立于1947年的GATT只是一個由臨時委員會監管的多邊條約,是進行貿易減讓談判的論壇,而不是一個國際組織。1986年9月15日,關貿總協定第8輪多邊談判,即烏拉圭回合揭開序幕。經過近8年艱難曲折的歷程,1993年10月5日,GATT總干事薩瑟蘭在日內瓦國際會議中心一錘定音,宣布各成員國達成協議。1994年4月15日,《烏拉圭回合多邊貿易談判成果最后文件》在摩洛哥的馬拉喀什草簽,發表《馬拉喀什宣言》,宣布成立世界貿易組織取代關貿總協定,于1995年1月1日正式運行。這個歷史性的變化,對世界經濟和國際貿易具有重大影響。(一)目標與宗旨目標:“建立一個完整的、更有活力和持久的多邊貿易體系,以包括關稅與貿易總協定、以往貿易自由化努力的成果和烏拉圭多邊貿易談判的所有成果。”——最終目標:一個繁榮、安全和負責任的經濟世界宗旨:“提高生活水平,保證充分就業和大幅度、穩步提高實際收入和有效需求,擴大貨物和服務的生產與貿易”、“積極努力確保發展中國家,尤其是最不發達國家在國際貿易增長中的份額,與其經濟發展需要相稱”。(二)職能
1.制訂和規范國際多邊貿易規則;2.組織多邊貿易談判;3.解決成員之間的貿易爭端(三).基本原則1.非歧視原則:“最惠國待遇”、“國民待遇”穩定貿易發展原則2.公平競爭原則3.發展中國家特殊待遇原則4.地區貿易原則5.磋商協調原則6.保障措施原則7.透明度原則
二、組織機構與決策機制(一)決議:決議完全由合議作出,每一成員享有一票,WTO的協議都經過所有成員國國會的認可。(二)組織機構:WTO的最高決策權力機構是部長大會,至少1次/兩年,對多邊貿易協議的所有事務作出決定。部長大會下設總理事會和秘書處,負責WTO日常會議和工作??偫硎聲O有貨物貿易、服務貿易、知識產權三個理事會和貿易與發展、國際收支、行政預算三個委員會。
三、WTO在世界經濟中的作用(一)促進世界范圍的貿易自由化和經濟全球化(二)促進傳統貿易政策措施改觀(三)改變世界市場的競爭方式與競爭手段
1.3(第三節)當今世界經濟發展的特點和趨勢
1.31經濟全球化在曲折中發展一、“經濟全球化是當今世界的一個基本經濟特征”經濟全球化是指在不斷發展的科技革命和生產國際化的推動下,世界各國和地區經濟相互依賴、相互滲透日益加深,逐漸結合成一個統一的整體。經濟全球化實質上是由于生產力發展所引起的生產要素在全球范圍內流動,以尋找更有力的投資場所的過程。從根本上說,經濟全球化是生產力和國際分工高度發展的產物,是經濟生活國際化的一個新階段。在全球化條件下,跨國公司及其對外投資成為世界經濟的主要發動機。經濟全球化的形成是一個客觀過程,世界各國不管愿意與否,都被深深卷入了這一過程。經濟全球化主要體現在三個方面:首先,貿易交往的增加使得世界市場聯系越來越緊密。這種緊密達到一定程度,各國就產生了拆除貿易壁壘的愿望,從地區性的互惠安排、關稅同盟、自由貿易協定等逐步向全球性的多邊貿易體制演進,希望最終形成一個全球性的統一大市場。其次,貿易的擴大和市場的逐步統一,又使得各國經濟對貿易的依賴程度大大提高。對外貿易依賴程度增大使開放國家的經濟更易受全球經濟的影響,一國經濟戰略的制定與實施不得不更多地考慮世界經濟背景。從這個角度講,經濟全球化又將各國經濟逐步拉上一個共同的軌道,共同進退。再次,國際資本跨國流動規模愈來愈大。資本轉移已從最初的單純支付貿易賬戶貿易項目旅游用匯的轉移發展到跨國投資為主。在生產的三個基本要素(土地、勞動、資本)中,資本已成為最活躍。流動性最大的因素。近年來,資本借助于現代化的技術手段每分每秒都在世界各國間進進出出,尋找最適合的場所。再加上各種金融創新工具層出不窮,虛擬經濟規模已是天文數字,其變動可以輕易擾亂一國經濟,破壞一國的經濟基礎。二、影響經濟全球化進程的主要因素推進經濟全球化進程的主要因素有三:第一,科技革命帶動了生產力的發展,使世界經濟進人新時代,突出表現為資本國際化程度不斷加深和跨國公司實力不斷增強;第二,更重要的是當今世界除了極個別國家外,都在實行市場經濟,盡管各國運用市場手段和實行國家宏觀調控的程度不盡相同,一個大市場使各國之間的相互聯系和相互依存大大加強;第三,世界各國還面臨著諸多的共同的全球問題,如人口爆炸、糧食危機、貧富懸殊、資源短缺、生態環境惡化、惡性疾病蔓延。吸毒販毒泛濫成災、國際恐怖主義活動猖獗等,單靠某個國家難以解決,有賴于眾多國家和國際合作才能求得解決,并實現世界經濟的可持續發展。三、經濟全球化在曲折中發展經濟全球化的發展也是在曲折中推進的。1999-11-30在西雅圖召開的世貿組織第三次部長會議的失敗,既是經濟全球化過程中各種國家利益矛盾與沖突的集中體現,也是經濟全球化曲折發展的重要表現。進入21世紀后,世界經濟不景氣情況下發生的“9.11”恐怖事件,使世界經濟增長受到危害,世界經濟環境明顯惡化,一些國家在經濟下滑的重重壓力下,貿易壁壘重新筑起,保護主義抬頭。近年來,在美國、歐洲和大洋洲,每當重要國際會議召開之時,反全球化的呼聲不斷,反全球化運動已成為與經濟全球化相伴隨的一個重要現象,一定程度上阻礙了經濟全球化快速推進。盡管如此,我們有理由相信,隨著中國在2001-四、經濟全球化是一把“雙刃劍”經濟全球化是一把“雙刃劍”,無論是發展中國家還是發達國家都會受到經濟全球化的雙重影響。然而這種影響是不同的,對經濟發達國家而言面臨的機遇往往大于挑戰,對經濟力量弱小的發展中國家而言則挑戰大于機遇。經濟全球化在給人類帶來利益的同時,也給世界經濟的發展帶來許多問題。第一,經濟全球化加劇了世界資源配置和經濟發展的不平衡,繼續擴大南北發展差距,加劇貧富分化。聯合國有關統計資料表明,40年前,全世界最富的人口和最窮的人口人均收入是30:1,而現在已上升到74:1。相當一些發展中國家的落后有其自身的和歷史的原因。但不能不看到,當今世界的經濟全球化是資本主義起主導作用的全球化。在經濟全球化的過程中,往往是資本流遍世界,利潤流向西方。第二,經濟全球化對發展中國家的經濟發展形成了巨大的壓力和挑戰。對發展中國家來說,怎樣對待經濟全球化是一個生命攸關的問題。抵制全球化是行不通、抵制不住的,而盲目追隨全球化也會帶來嚴重后果。經濟全球化是在市場經濟基礎上發展起來的,西方國家處于制高點,發展中國家明顯處于不利地位,如果像某些西方大國要求的那樣,過快地實行貿易金融自由化,那些欠發達國家不僅不能加快工業化進程,反而會受到更嚴重的掠奪。為此,就必須對之有正確科學的認識,制定相應對策,這樣才能從經濟全球化提供的機遇中獲得發展自己的機會。發展中國家只有積極審慎,趨利避害,以積極態度直接參與來適應全球化,才能在這一歷史潮流中為自己找到適當位置,在參與全球化過程中增強自己生存能力和競爭能力。第三,經濟全球化還使資本主義市場經濟固有的內在矛盾和消極方面,特別是發達國家的周期性波動和弊端影響全球。由于經濟全球化,各國經濟相互依賴,一國的經濟波動和震蕩立即會波及其他國家乃至全世界。第四,經濟全球化對世界政治、文化等方面已經產生十分巨大的影響。經濟全球化的迅猛發展,不僅導致了各國市場的整合,而且導致了不同經濟制度和不同文明的碰撞、主權的侵蝕、民族利益的調整。面對經濟全球化趨勢帶來的雙重影響,國際社會必須加強對經濟全球化進程的引導,趨利避害,促使它成為世界各國平等、互惠、共贏、共存的經濟全球化,使各國特別是發展中國家在經濟全球化中受益。1.32新科技革命產生的深遠影響
一、科技革命給人類帶來的巨大變化從18世紀中葉以來發生的三次科學技術革命,使人類生活發生了深刻變化。20世紀40年代特別是70~80年代以來,信息、生物、新材料、空間、新能源技術等高科技領域,相繼出現了一系列革命性飛躍,信息技術在全球經濟生活中的主導作用進一步顯現。首先,在新科技革命的推動下,各國經濟增長方式由“外延式”向“內涵式”轉化,追求數量和速度的增長方式將讓位于追求質量和效益的增長方式。其次,對自然資源依賴程度相對減少,而對科技、信息和人的素質的依賴大大加強。第三,新科技革命還引發了世界性的產業結構調整。產業因技術水平高低不同,從勞動密集型到資本密集型,再到高科技的知識和信息密集型產業,依次從發達國家向新興國家和地區及發展中國家轉移,形成新的國際分工格局。第四,在新科技革命的推動下,各國的經濟聯系和協作關系還會更加緊密,為國際交往提供了前所未有的高效率信息載體,為全球性世界市場的形成提供了技術手段,經濟全球化趨勢進一步加強。第五,新科技革命加劇了國際經濟競爭。各國均認識到科技進步在整個經濟發展中的關鍵地位,發達國家、新興工業化國家和地區,以及一些發展中國家,都把未來寄托在科技上,增加對科技教育的投資,制定雄心勃勃的發展高科技的計劃,力爭在圍繞高科技的新一輪角逐中占據領先地位??茖W技術成為國家間綜合國力較量的核心。二、知識經濟時代與我們的未來知識經濟是以新科技革命的加速發展為依托,建立在知識的生產、分配和使用(消費)之上的經濟。在知識經濟時代的產業結構中,知識密集型產業在國內生產總值中的比重不斷上升,知識經濟替代工業經濟成為時代經濟發展的基本特征。資源配置以智力資源(包括科學技術及其一切成果和信息)為第一要素,對智力資源的占有比工業經濟中對自然資源的占有更為重要。但知識并不能完全代替物質,農業生產和
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