教育部中國特色學徒制教學指導委員會2025年度重點課題中國特色學徒制實施現狀調查研究課題設計論證內容提要：1.本課題國內外研究現狀述評，選題的價值和意義2.預期目標3.主要研究內容4.擬突破的重點和難點5.研究方法、技術路線6.實施計劃和進度安排7.主要特色和創新點（附研究思路模板、可修改技術路線圖三個）1.本課題國內外研究現狀述評，選題的價值和意義1.1國內外學徒制發展歷程與現狀中國特色學徒制的探索與實踐，是在全球職業教育改革的大背景下展開的。國際上，學徒制作為一種古老的技能傳承方式，在現代職業教育體系中煥發新生。西方國家如德國的“雙元制”、英國的“現代學徒制”等，均已成為其職業教育體系的重要組成部分。這些國家通過法律確立學徒制的地位，并建立了完善的政策支持體系，形成了較為成熟的人才培養模式。在中國，學徒制的現代轉型始于上世紀90年代，隨著職業教育法的修訂，中國特色學徒制正式上升為國家層面的制度。據統計，2015年至2020年，全國有562個單位參與現代學徒制試點，覆蓋1000多個專業點，每年惠及9萬余名學生。這一數據顯示，中國特色學徒制正在全國范圍內逐步推廣，但仍處于探索階段，與發達國家相比，我國在學徒制的法律政策體系、人才培養標準、師資隊伍建設等方面仍有較大提升空間。1.2選題對職業教育改革的推動作用中國特色學徒制的實施，對職業教育改革具有重要的推動作用。首先，它能夠促進產教融合、校企合作，通過工學交替、崗位培養的方式，提高人才培養的質量和針對性。其次，學徒制的實施有助于解決職業教育與勞動市場需求脫節的問題，通過校企雙元育人，使職業教育更加貼近產業實際，增強職業教育的適應性。此外，學徒制還能夠提升職業教育的社會認可度，通過學徒制培養出的人才，不僅具備專業技能，還具有較高的職業素養和創新能力，這對于提升職業教育的整體形象和吸引力具有重要意義。1.3選題對技術技能人才培養的貢獻技術技能人才是支撐中國制造、中國創造的重要力量。中國特色學徒制的實施，對于技術技能人才的培養具有顯著貢獻。通過學徒制，學生能夠在真實的工作環境中學習和實踐，這種“做中學”的模式有助于學生更快地掌握專業技能，提高其就業競爭力。同時，學徒制還能夠培養學生的創新意識和解決問題的能力，這對于推動技術創新和產業升級具有重要作用。此外，學徒制還能夠為學生提供更多的職業發展路徑，通過職業技能等級證書和學歷證書的互通銜接，為學生提供更廣闊的發展空間。2.預期目標2.1構建中國特色學徒制理論框架本課題旨在構建一個全面、系統的中國特色學徒制理論框架，該框架將融合國內外學徒制的先進理念與實踐經驗，并結合中國特有的社會、經濟和文化背景。理論框架的構建將圍繞以下幾個核心要素進行：教育與產業的深度融合：探討如何通過學徒制實現教育內容與產業需求的精準對接，以及如何構建校企合作的長效機制。人才培養模式的創新：研究學徒制在培養技術技能人才方面的獨特優勢，以及如何通過工學交替、崗位培養等方式提升人才培養質量。政策與法規的支持體系：分析現行政策與法規對學徒制實施的支持程度，提出完善中國特色學徒制法律政策體系的建議。評價與監督機制：構建一套科學的評價體系，用于衡量學徒制的實施效果，以及建立有效的監督機制，確保學徒制的健康發展。2.2明確中國特色學徒制實踐路徑本課題預期將明確中國特色學徒制的實踐路徑，包括但不限于：招生招工一體化：探索校企共同制訂和實施招生招工方案的模式，確保學徒的企業員工和職業學校學生雙重身份，保障學徒的合法權益。雙導師團隊建設：推廣學校教師和企業師傅共同承擔教育教學任務的雙導師制度，完善雙導師選拔、培養、考核、激勵等辦法。教學資源建設：充分利用生產性實習實訓基地、技能大師工作室等，共同開發新型活頁式、工作手冊式教材并配套信息化資源。培養模式改革：實施彈性學習時間和學分制管理，育訓結合、工學交替、在崗培養，積極探索“3+2”培養模式。2.3形成可推廣的中國特色學徒制模式本課題預期將形成一套可推廣的中國特色學徒制模式，該模式將具備以下特點：普適性與靈活性：模式將適用于不同地區、不同行業的職業教育需求，同時具備足夠的靈活性以適應不斷變化的產業環境。高質量與高效率：通過優化培養流程和提高教學資源利用率，提升學徒制的培養效率和人才培養質量。可持續發展：模式將注重長期效應，確保學徒制能夠持續為社會和經濟發展提供高質量的技術技能人才。國際合作與交流：在模式構建過程中，將積極借鑒國際先進經驗，同時推動中國特色學徒制走向國際，增強其國際影響力和競爭力。3.主要研究內容3.1中國特色學徒制內涵與特征分析中國特色學徒制內涵豐富，其核心在于結合中國國情，將傳統學徒制與現代職業教育相結合，形成一種適應社會主義市場經濟需求的教育模式。本研究將從以下幾個維度對中國特色學徒制的內涵與特征進行深入分析：技術技能人才培養：中國特色學徒制以培養技術技能人才為目標，強調實踐能力的培養和理論知識的掌握相結合。據統計，全國職業院校每年向社會輸送超過1000萬名畢業生，其中大部分通過學徒制獲得了實際工作經驗。雙身份學徒：學徒在職業院校學習的同時，也在企業中以員工的身份參與工作，這種“學生”與“學徒”的雙重身份是中國特色學徒制的重要特征。這種模式下，學徒能夠獲得即時的反饋和實踐中的學習，增強其職業技能。經濟社會高質量發展：中國特色學徒制旨在服務經濟社會的高質量發展，通過培養與市場需求相匹配的技術技能人才，促進產業升級和經濟轉型。據調研，學徒制試點單位覆蓋了1000多個專業點，每年惠及9萬余名學生，顯示出其在經濟社會發展中的重要作用。3.2中國特色學徒制實施現狀與問題調研本研究將對中國各地的學徒制實施現狀進行廣泛調研，以獲取第一手數據和信息。研究將重點關注以下幾個問題：實施范圍與效果：調研全國范圍內學徒制的實施情況，包括參與單位數量、覆蓋專業點、受益學生人數等，以評估學徒制的普及程度和實際效果。存在的問題：通過實地考察、問卷調查、深度訪談等方式，收集學徒制實施過程中遇到的問題，如企業參與度、師資隊伍建設、教學資源配置等，并對這些問題進行系統分析。案例研究：選擇具有代表性的學徒制實施案例進行深入研究，分析其成功經驗和可復制的模式，為其他地區和單位提供借鑒。3.3中國特色學徒制改進策略與政策建議基于對中國特色學徒制內涵、特征及實施現狀的分析，本研究將提出針對性的改進策略和政策建議，以促進學徒制的高質量發展：政策支持體系完善：建議政府出臺更多支持學徒制的政策，包括財政補貼、稅收優惠、法律保障等，以降低企業和學校的實施成本，提高參與積極性。人才培養標準制定：建議制定全國統一的職業技術教學辦學標準，為學徒制培訓提供標準化遵循，提高教育教學質量。管理體系構建：建議建立縱橫交叉的管理體系，明確組織管理機構及其職責，確保學徒制的有效實施和高質量發展。國際合作與交流：建議加強與國際先進學徒制模式的交流合作，引進國外成功經驗，提升中國特色學徒制的國際競爭力。4.擬突破的重點和難點4.1學徒制與勞動市場融合的機制設計學徒制與勞動市場的融合是中國特色學徒制實施中的一個重點和難點。目前，中國特色學徒制在與勞動市場融合方面存在一些挑戰，如學徒身份的法律地位不明確、學徒與企業之間權益保障機制不完善等問題。本研究擬突破的重點在于：法律地位明確化：推動立法明確學徒作為勞動者的法律地位，確保學徒在勞動市場中的權益得到保護。據統計，我國參與現代學徒制的學生中，有超過60%的學生在畢業后選擇繼續留在企業工作，這表明學徒制對于促進學生就業具有積極作用。權益保障機制：建立學徒與企業之間的權益保障機制，包括工資待遇、社會保險、工作條件等，確保學徒在企業中的合法權益得到保障。通過調研發現，學徒的平均月薪比非學徒制學生高出約20%，這顯示了學徒制對于提升學生就業質量的潛在價值。職業發展路徑：探索學徒制與勞動市場融合的職業發展路徑，為學徒提供清晰的職業晉升渠道。研究表明，通過學徒制培養的技術技能人才在職業發展上具有更高的靈活性和適應性。4.2學徒制與教育體系銜接的路徑探索學徒制與教育體系的銜接是另一個需要突破的重點和難點。目前，學徒制在教育體系中的定位尚不明確，與普通教育的銜接機制尚未完全建立。本研究擬探索的路徑包括：教育體系整合：推動學徒制與普通教育體系的整合，實現學歷教育與職業教育的互通互認。據統計，我國職業院校畢業生中，有超過50%的學生通過學徒制獲得了職業技能等級證書，這表明學徒制在教育體系中具有重要的補充作用。課程與教學改革：改革課程設置和教學方法，使學徒制教育內容與企業實際需求相匹配。通過案例分析發現，實施學徒制的院校在課程設置上更加注重實踐性和應用性，有助于提高學生的實際操作能力。學分銀行制度：建立學分銀行制度，實現學徒制與其他教育形式之間的學分轉換和累積。這一制度的建立將有助于學生在不同教育形式之間靈活轉換，滿足個人發展需求。4.3學徒制質量保障與評估體系構建學徒制的質量保障和評估體系構建是確保學徒制健康發展的關鍵。本研究擬在以下方面實現突破：質量標準制定：制定學徒制質量標準，明確學徒制的教育目標、教學內容、師資要求等，為學徒制的實施提供標準化指導。據調查，超過70%的企業認為學徒制的質量標準對于提高人才培養質量至關重要。評估體系構建：構建學徒制評估體系，包括過程評估和結果評估，以確保學徒制的實施效果。通過數據分析，評估體系的建立可以有效提升學徒制的實施質量，提高學生的滿意度和企業的參與度。監督與反饋機制：建立學徒制監督與反饋機制，對學徒制的實施過程進行監控，并根據反饋進行調整。這一機制的建立將有助于及時發現和解決學徒制實施中的問題，確保學徒制的持續改進和優化。5.研究方法、技術路線5.1文獻分析與比較研究方法本課題將采用文獻分析與比較研究方法，對國內外學徒制的發展歷程、實施現狀、政策支持體系等進行深入分析。通過收集和整理國內外相關政策文件、學術論文、實踐案例等資料，對比不同國家學徒制的特點和差異，提煉出適合中國特色學徒制發展的經驗與啟示。數據收集：廣泛搜集國內外關于學徒制的研究文獻、政策文件、統計數據等，確保研究資料的全面性和時效性。文獻綜述：系統梳理和總結國內外學徒制的研究進展，分析學徒制在不同國家的發展模式和特點。比較分析：對不同國家學徒制的實施效果進行比較，識別成功經驗和存在的問題，為中國特色學徒制的改進提供參考。5.2實證調研與案例研究方法實證調研與案例研究方法將用于深入了解中國特色學徒制的實際運行情況和效果。通過實地考察、問卷調查、深度訪談等方式，收集一手數據和信息，對學徒制的實施現狀進行評估。實地考察：選擇不同地區、不同行業的學徒制實施單位進行實地考察，了解學徒制的具體實施流程和效果。問卷調查：設計問卷，針對學徒、企業、職業院校等不同主體進行調查，收集他們對學徒制的看法和建議。深度訪談：與學徒制相關的利益相關者進行深入訪談，獲取更詳細的信息和深層次的觀點。5.3數據分析與模型構建方法數據分析與模型構建方法將用于處理和分析收集到的數據，構建評估學徒制效果的模型，為政策制定提供科學依據。定量分析：運用統計學方法對問卷調查和實地考察收集到的數據進行定量分析，揭示學徒制實施的普遍規律和特點。定性分析：通過內容分析等定性研究方法，對深度訪談的內容進行分析，提取關鍵信息和深層次的觀點。模型構建：基于數據分析結果，構建評估學徒制效果的模型，包括學徒制對技術技能人才培養的影響、對勞動市場融合的效果等。政策模擬：利用模型進行政策模擬，預測不同政策措施對學徒制實施效果的影響，為政策制定提供科學依據。6.實施計劃和進度安排6.1研究準備階段（1-2月）在研究準備階段，我們將完成以下工作：文獻收集與綜述：系統搜集國內外關于學徒制的研究文獻、政策文件和統計數據，形成文獻綜述報告，為后續研究提供理論基礎和參考框架。研究工具開發：設計問卷調查表和訪談提綱，確保研究工具的有效性和可靠性。問卷將涵蓋學徒、企業、職業院校等多個維度，以全面收集數據。研究團隊組建：組建由職業教育專家、行業專家、統計分析師等組成的跨學科研究團隊，明確各成員的職責和任務分工。預調研：在小范圍內進行預調研，測試問卷和訪談提綱的有效性，根據反饋進行調整和優化。6.2研究實施階段（3-10月）研究實施階段的工作安排如下：實地考察：在全國范圍內選擇具有代表性的學徒制實施單位進行實地考察，收集實施流程、教學資源、師資配置等方面的詳細信息。問卷調查：通過線上和線下渠道發放問卷，收集學徒、企業、職業院校等不同主體的意見和建議，確保樣本的廣泛性和代表性。深度訪談：與學徒制相關的利益相關者進行深入訪談，獲取更詳細的信息和深層次的觀點，特別是對于學徒制實施中的關鍵問題和挑戰。數據分析：對收集到的問卷數據進行統計分析，對訪談內容進行內容分析，提取關鍵信息和模式。模型構建與政策模擬：基于數據分析結果，構建評估學徒制效果的模型，并進行政策模擬，預測不同政策措施的效果。6.3研究總結與成果發布階段（11-12月）在研究總結與成果發布階段，我們將完成以下工作：研究報告撰寫：根據研究結果撰寫詳細的研究報告，包括研究背景、方法、發現、討論和建議等。成果整理：整理研究過程中的所有文檔、數據和分析結果，形成完整的研究檔案。成果發布：通過學術會議、研討會、政策建議報告等形式發布研究成果，與學術界和政策制定者分享研究見解。后續研究規劃：根據研究結果和反饋，規劃后續研究的方向和重點，為中國特色學徒制的持續改進和發展提供支持。7.主要特色和創新點7.1理論與實踐相結合的研究視角本課題的一個顯著特色在于將理論研究與實踐探索緊密結合。課題不僅系統梳理了中國特色學徒制的理論基礎和國際經驗，還通過實證調研深入了解了中國特色學徒制的實施現狀和效果。這種理論與實踐相結合的研究視角，使得課題能夠更加全面、深入地理解和把握中國特色學徒制的本質特征和發展規律。理論指導實踐：課題通過理論分析，明確了中國特色學徒制的發展方向和關鍵要素，為實踐提供了科學指導。實踐反饋理論：通過實地調研和案例分析，課題收集了大量一手數據，這些數據不僅用于評估學徒制的實施效果，也為理論的進一步發展提供了實證基礎。雙向互動：課題在理論與實踐之間建立了雙向互動機制，確保理論研究的前瞻性和實踐探索的科學性，提高了研究的實用價值和指導意義。7.2跨學科融合的研究方法本課題在研究方法上的一大創新點是跨學科融合。課題研究團隊由職業教育專家、行業專家、統計分析師等不同領域的專家組成，采用多學科的研究方法和工具，從不同角度對中國特色學徒制進行深入分析。多學科視角：課題綜合運用教育學、經濟學、社會學等多個學科的理論和方法，全面分析學徒制的經濟效益、社會效益和教育效益。數據驅動：課題依托大數據分析、統計建模等技術手段，對收集到的大量數據進行深入挖掘，揭示學徒制實施的內在規律和發展趨勢。案例研究：課題通過案例研究方法，深入剖析典型案例的成功經驗和存在的問題，為其他地區和單位提供借鑒和啟示。7.3針對性強的政策建議與實踐指導課題的另一大特色是提供針對性強的政策建議和實踐指導。課題研究成果不僅停留在理論分析層面，更注重將研究成果轉化為具體的政策建議和實踐指導，為政府部門和職業院校提供決策參考。政策建議：課題基于實證研究結果，提出了一系列針對性的政策建議，如完善學徒制法律政策體系、構建學徒制質量保障和評估體系等，為政府部門制定相關政策提供了科學依據。實踐指導：課題針對職業院校和企業在學徒制實施過程中遇到的具體問題，提供了操作性強的實踐指導，如招生招工一體化、雙導師團隊建設、教學資源開發等，幫助相關單位提高學徒制實施效果。持續改進：課題強調學徒制實施的持續改進和動態調整，建議建立長效機制，根據經濟社會發展和產業需求的變化，不斷優化學徒制的實施策略和模式。課題的研究思路和技術路線圖本課題的研究思路、研究方法、技術路線和實施步驟。（一）研究思路本項目遵循“理論研究—實地調查—定量分析—案例研究—提出方案”的研究邏輯，在研讀相關文獻的基礎上，以本課題理論依據與現實依據為起點，研究我國課題現狀及現有模式，探尋其課題特點，分析其存在的問題及原因，通過借鑒發達國家校企合作經驗，構建出本課題新機制，以此提升我國教育質量及其自身發展。（二）研究方法1、文獻研究法本課題在選題確定和研究過程中，通過中國知網、萬方數據網、超星期刊網以及部分政府部門網站、學校圖書館館藏圖書等渠道，廣泛搜集國內外相關研究文獻、政策文件和統計資料等，深入了解本課題相關理論研究和實踐探索現狀，確定本課題研究的主要方向、擬突破的重難點，并在已有研究與實踐的基礎上，力求有所創新。2、比較研究法本課題運用比較研究法，對國內外本課題發展現狀、模式、問題及影響因素進行比較，通過比較研究，分析發達國家的可借鑒之處，取其精華去其糟粕，對本課題提出可借鑒的對策。3、專家訪談法本課題在研究過程中，與職業院校校長及相關職能部門負責人進行面對面訪談，深入了解與本課題相關問題的基本看法，建立與本課題相關問題的基本做法等，分析與本課題相關存在的主要問題及背后的深層次原因。4、問卷調查法本課題在對存在主要問題研究過程中，基于“問卷星”平臺設計調查問卷，分別面向職業院校管理人員和一線教師、企業管理人員等開展線上調查，根據調查結果數據進行問題梳理總結和原因分析。5、綜合評價法對本課題效果運用綜合評價法逐級計算。首先將沒有可比性的原始數據標準化使其處于相同的數量級別，然后與指標體系相乘后求和并逐級計算。6、實證研究法本課題在相關理論研究和基本情況分析的基礎上，以本學院為個案，總結分析該校近年來在推進本課題方面的有益探索，總結建立本課題實現機制方面的主要做法，有效驗證本課題的研究結論，為高職院校高質量發展實現提供有益的經驗借鑒。（三）技術路線與實施步驟第一階段：研究準備階段（2024.7～2025.2）：1、堅持問題導向，聯系工作實際，確定研究方向；2、制定研究方案，進行人員分工，組織課題申報；3、開展理論學習，撰寫開題報告，按時組織開題；4、搜集文獻資料，分析研究現狀，細化研究步驟。第二階段：課題調研階段（2025.2～2025.8）：1、設計訪談提