社區服務設施建設項目可行性研究報告建設單位基本情況4、單位性質：政府舉辦非營利性質瀘州市江陽區大山坪街道辦事處是江陽區政府的派出機構，江陽區部，東臨長江，南與華陽鄉接壤，西瀕沱江，北鄰南城街道辦事處。面康華苑、麻柳灣、山巖腦、百子圖等10個社區居委會，有社區干部43擬建項目概況新建1個瀘州市江陽區大山坪街道社區服務中服務站（瀘州市江陽區大山坪街道紀念標社區服務站、瀘州市江陽區大山坪街道山巖腦社區服務站、瀘州市江陽區大山坪街道堰塘灣社區服務4、當地氣候條件：擬建項目在瀘州市龍馬潭區的城區，地處川南，℃,℃,日平均溫度≤+5℃的天數為8天，極端最低溫度-℃,℃,℃。5、項目用途或性質：街道辦事處是區政府的派出機構，行府職能，主要是為所轄區域的人民群眾服務，有三大類型服務，一是事是生活服務,包括家政服務、設備維修、房屋工程、醫療保健等;三是其10、項目進展情況：研究依據、原則和范圍年遠景目標規劃綱要》本項目可行性研究范圍根據國家有關規范，結合本項目的具體情況，本項目可行性研究工作范圍包括項目建設的背景分析，用地分析，建設條件，工程建設方案，投資估算及資金籌措投資（萬元）序號工程名稱序號中央中央江陽區政府2234山巖腦社區服務站紀念標社區服務站堰塘灣社區服務站康華苑社區服務站合計社會效益瀘州市江陽區大山坪街道服務中心、四個社區服務站建成后將大大改善該片區街道、項目所在社區的公共服務工作人員的工作環境和工作條件，提高工作人員的滿意度，維護員工隊伍穩定性，增強員工隊伍的積極性，提高對優秀人才的吸引力，有利于吸引優秀的人才參與街大山坪街道服務中心、社區服務站建成后將大大提高項目所在社區的公共服務的水平，增加公共服務的數量和質量，將能夠有效滿足項目總之，瀘州市江陽區大山坪街道服務中心、社區服務站建成后將有利于規范街道辦事處、社區服務活動，提供服務效率，讓廣大社區人民研究結論及建議瀘州市江陽區大山坪街道辦事處所屬社區服務設施因規模小，設施陳舊，已經不能該片區人民滿足日益不斷增長的公共服務需要，項目建本項目建成后，將產生很大的社會效益，且符合國家有關政策的精第二章項目背景及必要性項目背景瀘州市經濟社會發展概況瀘州市為四川省省轄市，位于四川省東南部川渝黔滇結合部。地理云南省，西連宜賓市、自貢市，北接重慶市、內江市。轄江陽區、納溪瀘州處于四川盆地南緣與云貴高原的過渡地帶，地勢北低南高。北部為河谷、低中丘陵，平壩連片，為魚米之鄉。南部連接云貴高原、屬大婁山北麓，為低山，河流深切，河谷陡峭，森林礦產資源豐富。海拔合江縣九層巖長江江面海拔203米，為市境最低點。敘永縣羅漢林氣候溫和，四季分明。北部為準南亞熱帶季風濕潤氣候；南部山區氣候有中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶和北溫帶氣候之分，具有山區立體氣候的特點?！鎫℃,~,日照1200～1400小時，無霜期300～358長江自西向東橫貫境內，沱江、永寧河、赤水河、瀨溪河、龍溪河年9月改稱瀘區縣專員公署，1952年3月改瀘州精神是“自強、開拓、務實、奉獻”。次被國家民政部、中國人民解放軍總政治部命名為“全國雙擁，，；，；，各項社會事業蓬勃發展。素質教育全面推進，義務教育得到鞏固提高，高考再創佳績，職業教育、高等教育快速發展。組織實施各類科技體系不斷健全，文化產業發展步伐加快。廣泛開展迎奧運全民健身系列活動，競技體育水平快速提升。城鄉廣播電視事業協調發展，“村村通”工程進展順利。公共衛生體系、農村衛生體系、城市衛生體系不斷完善，步完善。失地農民生活保障問題得到妥善解決。城區最低收入住房困難家庭，采取廉租住房保障方式，實現應保盡保。低保救助水平提升，社會福利和救濟工作成效明顯。軍民共建扎實有效，民兵建設質量提高，沱江、赤水河等主要流域水質指標達到三類以上標準。以鞏固國家衛生城市為重點的城市管理更加扎實有效。省級文明城市工作先進城市成功創建，國家園林城市創建工作取得階段性成效。第二次全國農業普查工作圓滿完成。全力遏制重特大安全事故發生，全市安全生產形勢穩定好轉?；鶎用裰髡谓ㄔO進一步加強，全市村級組織換屆圓滿完成。公安工作創新發展，情報信息、決策指揮、治安管控、警務運行機制進一步完善。大力推進平安瀘州創建，群眾合理訴求得到妥善處理和解決，社瀘州市江陽區基本情況略機遇期，根據其它地區發展經驗表明這一時期是對社會公共服務需要瀘州市江陽區大山坪街道基本情況州城西南部，東臨長江，南與華陽鄉接壤，西瀕沱江，北鄰南城街道辦堰塘灣、康華苑、麻柳灣、山巖腦、百子圖等10個社區居委會，有社區建設必要性及重要性近年來，市委、市政府、區委、區府高度重視社區建設工作。瀘州市江陽區江陽區大山坪街道辦事處切實加強領導，堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創新、創造特色、循序漸進、講求實效”的原則，圍繞“建設環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區”的目標，及時研究社區建設面臨的新情況、新問題，可用，工作基礎進一步夯實，組織體系逐步健全，各項功能逐步得到完善，新的社區工作機制開始形成。在肯定社區建設取得成績的同時，我們也應該清醒地看到，對照創建工作要求，與先進地區相比，還存在明顯差距。主要是工作整體水平不高，基礎工作比較薄弱，有些方面的問題還比較突出，主要表現在硬件設施不配套部分社區服務的辦公用房尚未解決，有的社區雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區都沒有經濟發展后的必然需要地區發展經驗表明，根據其它地區發展經驗表明：當人均國民生產總值社區服務是一種社會福利性質的社會服務。它是社會保障的不可缺少的重要組成部分。在我國的社區服務是以政府為龍頭，協調各部門的力量，依靠社區的物質和人力資源，組織和發動社區居民，以立足于民政對象為主、面向社會，通過各種互助和互利性的服務，用以解決社區居民生活中的諸多不便和一些社會生活問題，從而提高社區居民的生活質量；增強社區居民的認同感、歸屬感和互助、扶助、自助能力；增強社區服務性質的必然要求社區服的性質是這是因為從社區服務的產生和發展的歷史已足夠說明這點，在西方始于宗教、社團自發的對貧民區、教區的孤寡老人、殘疾人和生活困難者的救助，以后發展到以立法形式由政府出面扶助，從國民收入的再分國家每年用在這方面的財政開支必不可少，體現了國家對民眾的一資金來源，主要還是依靠各級財政的投入，大山坪街道為了建設一項社區服務設施，四處奔走、籌集資金，充分體現了政府為人民謀福利萬元，整事社區單位資金萬元；2007年，大山坪街道辦事處投入從理論構架上劃分，社會保障可分為收入保障和服務保障。收入保障主要解決一個人的基本生活來源，即衣、食、住、行方面的經濟來源問題。服務保障則是在解決了基本生活的基礎它主要是提供本社區范圍內的服務，提供服務的人員也主要是在本社區生活的成員，享受服務的人員也主要是生活在本社區的成員。社區中國現階段的社區服務事業，雖然包含有一定程度的經營性質，但不是主要目的，在有些項目中采取收費辦法，但仍是微利薄收，其收入用于純社會福利性質的項目中去，取之于民用之于民。今天中國的社會社區服務功能擴展的必然要求社區服務功能擴展是社會發展到一定階段的必業化、現代化程度的提高，城市居民的就業機會增多，就業面廣，尤其是廣大婦女走出家門得到充分就業，家庭生活水平提高，生活方式、價值觀念的改變，居民的生活、工作和閑暇時間的安排向高層次發展，很多家務勞動，如照料無勞動能力的老人，殘疾人、對學前兒童扶養、培育等等問題都日趨社會化。在城市中尤其是大城市因交通、地域環境的限制，靠就業人口自行解決生活上的諸多不便困難較大，為解除居民群眾的前顧后憂，更好的從事生產和生活活動。社區群眾自治性的管理組織——居民委員會開展了一些便民利民的社區服務項目，并將它統一納入社區服務中心這個體系之內是較為合適的。因為，服務中心就意味著有其固定的場所和活動的地點，并由當地社區居民參與，從本社區居民需求出發因地、因人、因需要制宜設置服務項目。將居委會的組織管理職能與社區服務職能相結合，形成自我管理、自我服務、自我完善、自我發展的社區服務社會化網絡主體?，F在和今后很長一段時間內，我國社區的功能主要有以下五方面：。。。。。從以上的六大功能看，社區基本上行使了相當一部分政府職能，將增加社區服務項目和內容的需要進行瀘州市江陽區大山坪街道服務中心、社區服務站的建設將可以大大提高瀘州市江陽區大山坪片區的供給能力和供給數量。建成后，將實行24小時不間斷服務，滿足市民多層次、全體開展以下服務項目：1、家政服務：鐘點工、搬家、代灌煤氣等；2、居家工程：各類電器、煤氣灶維修、管道疏通等；3、房屋裝飾：有關房屋裝修養護等；4、房產服務：售（租）房等；5、醫療服務：社區衛生服務、家庭醫生、藥店等；6、美容保健：健美中心、保健用品等；等；9、教育培訓：基礎教育、家教特長教育、職業培訓等；10、住宿餐飲：訂房、訂餐、送餐、糕點訂送等；11、婚慶禮儀：婚介、攝影攝像、鮮花禮儀、慶典組織策劃等；12、喪葬服務：代購（送）花圈、故人洗理、穿衣等；13、勞動就業：職業介紹等；14、法律服務：法律服務、法律咨詢、代寫訴狀、草擬合同等；15、理財服務：各類保險等；進行瀘州市江陽區大山坪街道服務中心、社區服務站的建設還可以起到如下一些作用：1、瀘州市江陽區大山坪街道服務中心，社2、瀘州市江陽區大山坪街道服務中心，社區服務站建成將通過提供3、瀘州市江陽區大山坪街道服務中心，社區服務站建成后通過提供4、瀘州市江陽區大山坪街道服務中心，社區服務站建成后通過提大山坪街道目前無街道社區服務中心，不能滿足轄區居民基本服務要求，所轄4個社區綜合性便民服務陣地狹窄，設施極不完善。為進一步完善和拓寬社區功能，更好地服務群眾，該項目擬新建1個社區服務中心，改擴建4個社區服務站，總面積為2400平方米，具體建設規模如下：表3－1項目建設規模序號子項目名稱建設性質1大山坪街道社區服務中心新建2紀念標社區服務站改擴建3山巖腦社區服務站改擴建4堰塘灣社區服務站改擴建5康華苑社區服務站改擴建合計2400合計2400第四章項目建設地址大山坪街道服務中心是新建的，要選址，而其余四個社區服務站改紀念標社區服務站建設地址：瀘州市江陽區大山坪街道號。山巖腦社區服務站建設地址：瀘州市江陽區大山坪街道號。堰塘灣社區服務站建設地址：瀘州市江陽區大山坪街道號。項目建設地址現狀瀘州市江陽區大山坪街道服務中心新建地址：瀘州市江陽區大山坪該場址是符合瀘州市城市規劃的城市建設用地，不是農業用地，也場址條件該地塊是城市建設用地，周圍均建有居民住房，地形較平坦，無滑坡、沉陷、和泥石流等不良地質現象存在，上覆地層是土質層，—，下覆地層是厚層狀的砂巖，根據已建工程的情況看，地下水位較低，對該246，208，212，213等路公交車停靠。水、電、氣、電訊、數字光纖（有線閉路電視、寬帶網線）等城市公共基礎設施條件好，該服務中心第五章工程項目建設方案項目規劃原則與依據項目規劃原則工程項目規劃設計依據7、《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300－2001大山坪街道服務中心總平面布置總平面布置原則1)結合選址現狀，合理布局；2)根據福利服務中心的功能特點，按功能分區；3)滿足工作生活要求，盡量縮短電力、供（排）水管線，降低成本；4)滿足消防要求，嚴格執行有關設計規范，節約能源；5)合理進行綠化建設，以達到減少污染、美化壞境的目的；總平面布置該項目區東西長230米，南北長117米，用地面積40畝附屬區，布置有鍋爐房、洗衣房、變電所、泵房等；南部為生活區，布置有公寓樓、康復中心、門診部等。整體規劃科學，布局合理，功能明大山坪街道服務中心豎向布置1)與總平面布置協調，為工程建設提供合理的高程用地；2)滿足道路及管線敷設對高程的要求；3)合理確定工程的豎向標高，使土方工程量最?。?)滿足各區間的便利聯系；場地地形控制標高的確定主要取決于自然標高、土方工程量和外側道路項目土建裝飾工程方案項目土建工程方案瀘州市江陽區大山坪街道服務中心、社區服務站建筑物采用框架結項目裝飾工程方案原則是全部采用普通裝修。外墻貼墻面磚，一般房間內墻及天棚為門采用不銹鋼外卷簾加內玻璃門，其余房間門采用水曲柳成型木門；全費用（萬元）單價小計數量分項目名稱工程名稱單位費用（萬元）單價小計數量分項目名稱工程名稱單位土建安裝框架大山坪街道服務中心框架裝修工程土建安裝框架紀念標社區服務站框架裝修工程土建安裝框架山巖腦社區服務站框架裝修工程土建安裝框架堰塘灣社區服務站框架裝修工程土建安裝框架康華苑社區服務站框架裝修工程合計2400公用配套工程供電工程電源由項目所處地塊就近電網提供，需要變配電設備4套。供電工分項目名稱瀘大山坪街道服務中心紀念標社區服務站山巖腦社區服務站堰塘灣社區服務站康華苑社區服務站合計工程名稱供配電設備供配電設備供配電設備供配電設備供配電設備型號單位規格套套套套數量111114費用（萬元）單價61111小計63333備注新增改造擴容改造擴容改造擴容改造擴容給排水工程水源由城市給水管網供給，供水方式為管網正常壓力供水，項目實施僅建設地址內的供水管網系統。雨水由暗管收集，集中排入城市排水管網；項目生活及工作廢不擬通過暗管集中于新建的化糞池，經處理后，達標排入城市污水處理管網。項目需要φ75給水管道800米，φ400雨費用（萬元）分項目名稱工程名稱單位數量單價小計瀘州市江陽區大山坪街道雨水暗管M200服務中心污水暗管M200化糞池個1小計紀念標社區服務站化糞池個1小計山巖腦社區服務站化糞池個1小計堰塘灣西路社區服務站管道M140小計康華苑社區服務站小小合計計污水暗管化糞池管道雨水暗管污水暗管化糞池M個MMM個1通訊網絡工程為滿足規范化需求，增強安全防范能力，并提高辦公自動化、網絡化、職能化水平，本項目擬建通訊網絡工程，將服務中心、社區服務站連成內部網絡，并建設通信聯絡設施，在項目施工時予以實施。項目通訊網絡工程投資預計6萬元，其中街道服務中心通訊網絡工程2萬元，分項目名稱大山坪街道服務中心紀念標社區服務站工程名稱通訊網絡線路通訊網絡線路型號單位規格套套數量費用（萬元）單價小計11山巖腦社區服務站山巖腦社區服務站通訊網絡線路套1堰塘灣社區服務站通訊網絡線路套1康華苑社區服務站1本項目建筑安Ⅱ類民用建筑物設置防雷裝置，采用在樓頂以鋼筋防護網連接建筑物鋼筋并接地的結構的方式。防雷工程量及投資估算見表型號分項目名稱工程名稱單位規格大山坪街道服務中心紀念標社區服務站山巖腦社區服務站堰塘灣社區服務站康華苑社區服務站防雷網、地線防雷網、地線防雷網、地線防雷網、地線數量費用（萬元）單價小計合計根據《建筑防火設計規范》的有關要求，滿足城市規劃整體防火的型號費用（萬元）分項目名稱工程名稱單位數量規格單價小計瀘州市江陽區大山坪街干粉滅火器支8升6道服務中心消防袋、水槍套DN505室內消火栓套DN506小計紀念標社區服務站干粉滅火器支8升3消防袋、水槍套DN502室內消火栓套DN502小計山巖腦社區服務站干粉滅火器支8升3消防袋、水槍套DN502室內消火栓套DN502小計堰塘灣西路社區服務站干粉滅火器支8升3消防袋、水槍套DN502室內消火栓套DN502消防管網m小計康華苑社區服務站干粉滅火器消防袋、水槍室內消火栓消防管網套套m合計辦公設備家具購置新增辦公、服務設施購置為辦公用品及技術設備，辦公設備購置包分項目名稱瀘州市江陽區大山坪街道服務中心小計紀念標社區服務站名稱辦公設施會議室設備接待設施辦公設施型號單位規格套套套數量費用（萬元）單價小計會議室設備接待設施套小計山巖腦社區服務站辦公設施會議室設備接待設施套套堰塘灣西路社區服務站辦公設施會議室設備接待設施套套小計康華苑社區服務站辦公設施會議室設備接待設施套套合計序號1工程投資金額（萬元）工程名稱序號1工程投資金額（萬元）土建安裝裝修工程2供電工程2供電工程3給排水工程4通訊網絡工程56消防工程7辦公設備家具合計主要環境影響本項目范圍內土方工程施工中的開挖、取土、采石、運輸以及施工石碴、條石、塊石等主要分布在施工區的上下游地段，其料場的開挖及其碴料的堆放，對城市將直接造成破壞影響，并可能破壞相鄰邊坡穩定，加重工程區水土流失。此外，除用于碾壓回填部分外，其余棄渣的妥善通帶來一定影響。但在施工結束后，影響區域的各環境要素基本上都可以得以恢復。只要認真制定和落實工程施工期應采取環保對策措施，工環境影響評價條件較好，無大的環境制約因素。工程興建帶來的不利影取切實可行的措施，可予以有效減免或消防。只要全面落響評價和工程設計提出的環保對策措施，嚴格執行“三同時”制度，確保工程污染物達標排放，并有效控制生態破壞，本建設設計依據本項目是公共建筑項目，必須嚴格按照國家有關節能降耗法律法規《建筑照明設計標準》（GB50034-2004《采暖通風與空氣調節設計規范》GB50019-20《外墻外保溫工程技術規范》JGJ144—2004建筑圍護結構節能建筑圍護節能方案――以聚苯乙烯泡沫塑料板(以下簡稱聚苯板)為保溫隔熱層，采用粘結方式，輔以錨栓固定于基層墻面，并以抗裂砂漿復合玻纖網格布作防護層，瓷磚面的外墻外保溫系統。相對外墻內保溫而言，外墻外保溫的保溫隔熱效果更理想，并可基本避免熱橋。保溫層厚度合理的情況下，不易發生保溫層內部冷凝或結構內表面冷凝現象。結構墻體的熱儲存性被充分利用，改善了室內熱穩定性，外墻外保溫在夏季起到一定得隔熱作用，同時室內到室外溫度曲線對結構墻體有利，因而采用外墻外保溫是在經濟熱工性能良好的建筑外圍護結構是保證減少能耗的必要條件。膨脹聚系統實際工程在歐洲已經使用將近40年，并且有在試驗室試驗與試驗性建筑對比分析的基礎上制定了標準和規定了成套的檢驗方法，便于施2、分戶墻：分戶墻雖然是內墻，但它也對節能有重要影響。按本地區的氣候條件和居民的生活習慣，戶內房間的溫度水平是不一樣的，房間之間也有能量傳遞，因此分戶墻也需要有一定的保溫能力，同時也要優劣將極大地影響建筑的采暖和空調能耗。門窗是建筑節能的薄弱部位，大量的實驗和實際工程證明，門窗的能耗是很大的，幾乎占建筑能耗的30%－50%，對門窗采取措施節能是必要和有效的。根據現階段門窗的技術狀況和節能要求、經濟能力綜合分析考慮，采取如下措施：（4）采用凸窗，提高遮陽。在凸窗外面要做保溫隔熱層，做法同外4、屋面：在同一地點，屋面的日照時間最長，夏季得熱最大，因此它是夏季隔熱的主要部位。對它采取保溫隔熱措施是一個有效途徑。根據現階段門窗的技術狀況和節能要求、經濟能力綜合分析考慮，建議要影響，既要求它保溫，又考慮其成本要低，因此我們建議標準層樓板給排水節能第八章項目實施進度建設工期項目實施進度安排前期準備工作階段（2）主要工作內容：計方案比選及初步設計、施工圖設計。落實招標代理機構、工程監理招資金籌集階段（2）主要工作內容；（2）主要工作內容：項目實施進度表工程建設進度工程建設進度前期準備資金籌集工程施工后期工作234工作階段序號6第九章投資估算與資金籌措投資估算省安裝工程計價定額》及相關文件規定，結合江陽區同類建筑造價和安3、根據國家有關規定，本項目估算投資暫不考慮漲價預備費，5、業主提供的項目工程量及有關基礎資料；6、設備及管材采購，根據《四川信息》和類似工程的建設投資指標；項目工程費用包括土建安裝工程費用、供電、給排水工程等公共工表9-1大山坪社區服務中心工程建設投資估算表序號工程名稱費用（萬元）備注土建安裝工程100表5-1公用工程給排水表5-3通信網絡2表5-4防雷工程表5-5消防表5-6設備購置辦公設備辦公設備表5-7會議設備表5-7接待設施