義烏城市發(fā)展規(guī)劃演講人：日期：目錄城市概況與歷史背景總體規(guī)劃目標(biāo)與戰(zhàn)略布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提升策略產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策支持土地利用與空間拓展策略人口集聚與社會事業(yè)發(fā)展實施保障與考核評價機制01城市概況與歷史背景義烏市位于浙江省中部，金衢盆地東部，地處浙江省地理中心，與周邊縣市交通便利。義烏市地勢自東北向西南緩降，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，光照充足，雨量充沛。地理位置與自然環(huán)境自然環(huán)境地理位置義烏歷史悠久，秦王政二十五年（公元前222年）建縣，名烏傷。西漢末年王莽改縣名為烏孝，東漢初復(fù)稱烏傷。此后義烏名稱多次更改，最終于1988年撤縣建市，成為浙江省轄縣級市。歷史沿革義烏文化底蘊深厚，擁有眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和名勝古跡。如義烏道情、義烏高蹺、迎龍燈等民間文化活動豐富多彩；同時，義烏還是國際商貿(mào)城市，商貿(mào)文化獨具特色。文化特色歷史沿革及文化特色經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀義烏市是全球最大的小商品集散中心，被聯(lián)合國、世界銀行等權(quán)威機構(gòu)確定為世界第一大市場。義烏市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，已成為全國乃至全球重要的商貿(mào)城市。經(jīng)濟成就義烏市在經(jīng)濟發(fā)展方面取得了顯著成就，如成功舉辦了多屆中國義烏國際小商品博覽會，吸引了大量國內(nèi)外客商前來采購；同時，義烏市還積極推動電子商務(wù)發(fā)展，成為全球電子商務(wù)的重要節(jié)點城市。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與成就面臨挑戰(zhàn)隨著全球經(jīng)濟的不斷變化和競爭的加劇，義烏市面臨著轉(zhuǎn)型升級的壓力和挑戰(zhàn)。如何推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、培育新興產(chǎn)業(yè)、提高科技創(chuàng)新能力等是義烏市未來發(fā)展的重要課題。機遇分析在全球化和信息化的背景下，義烏市也面臨著前所未有的發(fā)展機遇。如“一帶一路”倡議的推進為義烏市拓展國際市場提供了廣闊空間；同時，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的發(fā)展也為義烏市創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。面臨挑戰(zhàn)與機遇分析02總體規(guī)劃目標(biāo)與戰(zhàn)略布局堅持以人為本，注重可持續(xù)發(fā)展，推動城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。強化城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用，優(yōu)化城市空間布局，提升城市功能和品質(zhì)。堅持以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮義烏市的商貿(mào)優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市現(xiàn)代化建設(shè)。城市規(guī)劃指導(dǎo)思想建設(shè)成為現(xiàn)代化國際商貿(mào)城市，成為全球小商品貿(mào)易的重要中心和樞紐。推動城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提升科技創(chuàng)新能力，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，提高居民生活品質(zhì)。總體發(fā)展目標(biāo)設(shè)定優(yōu)化城市內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智能化管理。加強城市綠化和生態(tài)建設(shè)，打造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。構(gòu)建“一核兩翼多組團”的城市空間布局，以中心城區(qū)為核心，向東、南兩翼拓展發(fā)展空間。空間布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向010204產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑選擇推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提升市場競爭力。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。加強科技創(chuàng)新和人才引進，提高產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。推動綠色低碳發(fā)展，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護。0303基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提升策略

交通網(wǎng)絡(luò)完善與智能化改造優(yōu)化交通布局完善城市道路網(wǎng)，構(gòu)建快速路、主干路、次干路和支路等級配套、布局合理的城市道路網(wǎng)絡(luò)。推進智能交通系統(tǒng)建設(shè)加強交通信號控制、交通誘導(dǎo)、電子警察等智能交通系統(tǒng)建設(shè)，提高交通管理效率。發(fā)展公共交通優(yōu)先發(fā)展公共交通，建設(shè)便捷、高效、舒適的公共交通系統(tǒng)，鼓勵市民綠色出行。03優(yōu)化電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施加強電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高供電、通信保障能力。01完善供水設(shè)施加強水源保護，提高供水水質(zhì)，擴大供水范圍，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。02加強排水防澇設(shè)施建設(shè)推進雨污分流改造，完善排水管網(wǎng)，提高排水防澇能力。市政公用設(shè)施配套完善方案加強水環(huán)境治理推進水環(huán)境綜合整治，改善河流水質(zhì)，保護水資源。強化大氣污染防治加強工業(yè)廢氣、機動車尾氣等大氣污染防治，改善空氣質(zhì)量。推進固體廢物減量化、資源化、無害化處理推廣垃圾分類制度，加強固體廢物處理設(shè)施建設(shè)，提高固體廢物處理水平。生態(tài)環(huán)境保護及治理措施推廣智慧化應(yīng)用在交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域推廣智慧化應(yīng)用，提高公共服務(wù)水平。加強信息安全保障完善信息安全保障體系，確保智慧城市建設(shè)和運行的信息安全。建設(shè)智慧城市管理平臺整合城市管理資源，構(gòu)建智慧城市管理平臺，提高城市管理效率。智慧城市建設(shè)及技術(shù)應(yīng)用04產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策支持加強品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品附加值，推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。紡織服裝產(chǎn)業(yè)依托義烏國際商貿(mào)城，推動日用商品制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展。日用商品制造產(chǎn)業(yè)完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，提高物流效率，降低物流成本，打造全國性物流樞紐。物流產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育及壯大計劃積極引進和培育電子商務(wù)企業(yè)，推動電子商務(wù)與實體經(jīng)濟深度融合。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)智能制造產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)引進智能制造技術(shù)和裝備，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型升級。加強新材料研發(fā)和應(yīng)用，推動新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。030201新興產(chǎn)業(yè)引進和培育策略加強科技創(chuàng)新加大科技研發(fā)投入，支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。培育創(chuàng)新主體鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，培育一批具有創(chuàng)新能力的科技型企業(yè)。引進創(chuàng)新人才實施更加積極的人才引進政策，吸引更多高層次創(chuàng)新人才來義烏發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動能力提升途徑財政政策支持金融政策支持土地政策支持稅收政策支持政策支持體系構(gòu)建加大財政對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求，合理確定土地供應(yīng)價格和方式，降低企業(yè)用地成本。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低企業(yè)融資成本。落實國家稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)稅收負擔(dān)，提高企業(yè)盈利能力。05土地利用與空間拓展策略義烏市現(xiàn)有土地利用以工業(yè)、商業(yè)和居住用地為主，農(nóng)業(yè)用地占比較小。土地利用現(xiàn)狀義烏市地勢東高西低，山地、丘陵和平原交錯分布，土地資源相對豐富，但可利用土地資源有限。土地資源特點隨著城市化進程的加速，義烏市面臨著土地資源供需矛盾、土地利用效率低下等問題。土地利用問題土地資源現(xiàn)狀評估123義烏市將嚴(yán)格保護現(xiàn)有耕地，加強土地整治和復(fù)墾工作，確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提升。嚴(yán)格保護耕地義烏市將積極推廣節(jié)地技術(shù)和模式，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房、開發(fā)利用地下空間等，提高土地利用效率。提高土地利用效率義烏市將加強對土地利用的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法用地行為，確保土地資源合理利用。加強土地監(jiān)管節(jié)約集約用地原則貫徹義烏市將積極向東拓展，與東陽市、永康市等周邊城市加強合作，共同打造浙中城市群。向東拓展義烏市將向南拓展，加強與武義縣等地區(qū)的聯(lián)系和合作，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。向南拓展義烏市將加強內(nèi)部空間優(yōu)化，推動城市更新和舊城改造，提升城市功能和品質(zhì)。內(nèi)部優(yōu)化空間拓展方向選擇加強土地整治01義烏市將加強土地整治工作，對閑置、低效利用的土地進行再開發(fā)利用，提高土地利用效率。推廣節(jié)地技術(shù)02義烏市將積極推廣節(jié)地技術(shù)和模式，鼓勵企業(yè)采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少土地占用面積。加強規(guī)劃引導(dǎo)03義烏市將加強規(guī)劃引導(dǎo)工作，制定科學(xué)合理的土地利用規(guī)劃，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局。同時，加強規(guī)劃實施監(jiān)管力度，確保規(guī)劃落地生根、發(fā)揮實效。土地利用效率提升途徑06人口集聚與社會事業(yè)發(fā)展人口集聚趨勢預(yù)測及應(yīng)對策略人口集聚趨勢根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和城市發(fā)展情況，預(yù)測義烏市未來人口增長和集聚趨勢，特別是城市核心區(qū)和新興發(fā)展區(qū)域。應(yīng)對策略制定合理的人口政策，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)；加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市承載能力；推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，吸引更多高素質(zhì)人才集聚。加大教育投入，優(yōu)化教育資源布局，提高教育質(zhì)量；推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面；鼓勵社會力量參與教育事業(yè)，形成多元化教育供給格局。教育水平提升加強醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平；推動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化醫(yī)療資源配置；加強醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進，提升醫(yī)療衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)。醫(yī)療水平提升教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平提升方案文化事業(yè)繁榮加強文化設(shè)施建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平；推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育文化市場；加強文化遺產(chǎn)保護和傳承，弘揚地方特色文化。體育事業(yè)繁榮加強體育設(shè)施建設(shè)，提高全民健身水平；推動競技體育發(fā)展，提升義烏市體育競技水平；加強體育人才培養(yǎng)和引進，為體育事業(yè)發(fā)展提供有力保障。文化體育事業(yè)繁榮舉措VS推動社會治理重心向基層下移，加強基層自治組織建設(shè)；推動多元共治，發(fā)揮社會組織、企業(yè)、公眾等多元主體作用；加強法治建設(shè)，提高社會治理法治化水平。公共安全保障加強公共安全體系建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力；加強食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全；加強社會治安綜合治理，維護社會和諧穩(wěn)定。社會治理創(chuàng)新社會治理體系創(chuàng)新實踐07實施保障與考核評價機制組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)明確由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃實施工作。明確各部門職責(zé)分工細化各部門在規(guī)劃實施中的具體職責(zé)和任務(wù)，形成工作合力。建立規(guī)劃實施協(xié)調(diào)機制定期召開規(guī)劃實施協(xié)調(diào)會議，研究解決規(guī)劃實施中的重大問題。成立義烏城市發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組政策法規(guī)體系完善出臺與義烏城市發(fā)展規(guī)劃相配套的政策法規(guī)，確保規(guī)劃順利實施。制定配套政策法規(guī)通過多種渠道宣傳規(guī)劃相關(guān)法規(guī)，提高公眾對規(guī)劃的認(rèn)知度和支持度；同時加大執(zhí)法力度，保障規(guī)劃的有效實施。加強法規(guī)宣傳和執(zhí)行力度拓寬融資渠道鼓勵社會資本參與規(guī)劃實施，通過PPP等模式吸引更多社會資金投入。加強資金使用監(jiān)管建立嚴(yán)格的資金使用監(jiān)管制度，確保專項資金專款專用，提高資金使用效益。設(shè)立專項資金市