天津市濱海新區突發事件總體應急預案一、前言

為確保天津市濱海新區火災事故的有效應對，最大限度地減少火災造成的人員傷亡和財產損失，依據《中華人民共和國消防法》、《天津市消防條例》等法律法規，結合濱海新區實際情況，特制定本消防安全應急預案。

二、組織機構及工作職責

為確保應急預案的有效實施，成立以下組織機構，明確各組工作職責：

1、滅火行動組

（1）組成：由消防部門專業人員、企業專職消防員、相關志愿者等組成。

（2）職責：負責組織、指揮火災現場的滅火救援工作，及時撲滅初期火災，防止火勢蔓延；協助其他各組完成疏散、搶救等任務。

2、通信聯絡組

（1）組成：由公安、消防、應急管理等部門的通信人員組成。

（2）職責：建立應急通信聯絡體系，確保火災現場與指揮部的通信暢通；及時收集、報告火災現場情況，傳達指揮部的指令。

3、疏散引導組

（1）組成：由公安、消防、社區工作人員、志愿者等組成。

（2）職責：制定疏散計劃，組織、引導火災現場周邊群眾安全疏散；協助滅火行動組進行滅火救援工作。

4、安全搶救組

（1）組成：由醫療、衛生、救援隊伍等組成。

（2）職責：負責火災現場傷員的救治、轉運工作；開展現場搜救，確保被困人員安全。

5、現場警戒組

（1）組成：由公安、交警、城管等執法部門人員組成。

（2）職責：負責火災現場周邊的交通管制、現場警戒，維護火災現場秩序；保障救援車輛和人員順利通行。

三、報警和接警程序

1、報警

（1）發現火災的第一時間，現場人員應立即使用附近的報警設備（如手動報警按鈕、電話等）進行報警。

（2）報警時，應明確報告以下信息：火災發生的時間、地點、火勢大小、是否有人員被困、火災原因（如已知）等。

（3）報警后，現場人員應視火勢情況，采取必要的初期滅火措施，同時組織人員疏散。

2、接警

（1）消防部門接到報警后，應立即啟動應急預案，按照火災等級和火場情況，調集相應力量進行救援。

（2）消防部門接到報警后，應及時向指揮部報告火災情況，同時通知相關聯動單位（如公安、醫療、交通等部門）。

（3）通信聯絡組接到報警后，應立即通知滅火行動組、疏散引導組、安全搶救組、現場警戒組等相關組織機構，啟動應急響應。

3、報警和接警記錄

（1）報警人應記錄報警時間、報警內容以及接警人的回復。

（2）消防部門接警人員應詳細記錄報警信息，包括報警時間、報警地點、報警內容等，并按照規定及時歸檔。

4、信息傳遞與溝通

（1）指揮部與各組織機構之間應建立信息傳遞與溝通機制，確保火災現場信息實時共享。

（2）各組織機構在接到報警和指令后，應及時向指揮部反饋執行情況，確保應急指揮的順利進行。

5、緊急報警

（1）遇有火勢無法控制、火場有大量人員被困等緊急情況，現場負責人應立即向指揮部報告，啟動緊急預案。

（2）緊急報警時，應通過多種途徑（如電話、無線電、短信等）進行報警，確保報警信息快速傳達。

四、應急疏散的組織與措施

1、應急疏散的組織

（1）疏散引導組負責制定詳細的應急疏散計劃，包括疏散路線、疏散點、疏散人員等。

（2）根據火災現場實際情況，合理劃分疏散區域，明確疏散責任人。

（3）提前對疏散路線進行檢查，確保疏散通道暢通無阻，疏散指示標志清晰可見。

2、應急疏散措施

（1）發現火災時，現場負責人應立即啟動應急疏散程序，通過廣播、警報等方式通知現場人員迅速疏散。

（2）現場人員應按照疏散指示標志和疏散引導人員的指引，有序、快速地撤離火災現場。

（3）疏散過程中，疏散引導組應確保各個疏散通道暢通，及時處理疏散過程中的突發事件。

3、特殊人群疏散

（1）針對老、弱、病、殘、孕等特殊人群，應制定專門的疏散方案，安排專人負責協助疏散。

（2）在疏散過程中，應優先保障特殊人群的安全，確保他們能夠順利撤離。

4、疏散安全措施

（1）加強對疏散過程中的人員管控，防止出現擁擠、踩踏等安全事故。

（2）在疏散通道和關鍵節點設置安全警戒線，確保疏散人員遠離火災蔓延方向。

（3）安全搶救組在疏散過程中，負責及時救治受傷人員，確保疏散過程中的安全。

5、疏散后的集合與清點

（1）疏散完成后，各疏散責任人應帶領疏散人員到達指定集合點。

（2）集合點負責人負責清點人數，確保無人員遺漏。

（3）如發現人員未到，應及時報告指揮部，組織搜救隊伍進行查找。

6、應急疏散演練

（1）定期組織應急疏散演練，提高現場人員對應急預案的熟悉程度和應急疏散能力。

（2）對演練過程中發現的問題及時進行總結，完善應急疏散組織和措施。

五、撲救初期火災的程序與措施

1、撲救初期火災的程序

（1）發現火災后，現場人員應立即啟動手動滅火設備進行初期滅火。

（2）立即向消防部門報警，并通知現場負責人。

（3）現場負責人組織滅火行動組成員迅速趕赴火場，實施滅火救援。

2、初期火災撲救措施

（1）滅火行動組根據火場情況，選擇合適的滅火器和滅火設備進行撲救。

（2）優先切斷火場的電源、氣源，防止火勢蔓延。

（3）對火場周邊易燃易爆物品進行隔離，降低火災風險。

3、滅火行動組分工與協作

（1）滅火行動組分為多個小組，分別負責不同區域的滅火任務。

（2）各組之間保持密切溝通，協同作戰，確保滅火效果。

（3）滅火行動組應密切關注火場情況，根據火勢變化調整滅火策略。

4、滅火設備的使用與維護

（1）定期檢查、維護滅火設備，確保設備處于良好狀態。

（2）現場人員應熟練掌握滅火設備的使用方法，提高滅火效率。

（3）在火場撲救過程中，如發現滅火設備故障，應立即更換或報修。

5、安全防護措施

（1）撲救初期火災時，現場人員應佩戴適當的個人防護裝備，如消防服、防煙面具、手套等。

（2）在火場內進行滅火行動時，應注意通風，避免煙霧中毒。

（3）滅火行動組應隨時關注火場內是否有人員被困，確保自身安全的同時，積極進行救援。

6、火場監控與信息反饋

（1）在撲救初期火災過程中，通信聯絡組應實時監控火場情況，將火場信息及時反饋給指揮部。

（2）滅火行動組應及時向指揮部報告滅火進度，根據指揮部的指令調整撲救策略。

（3）撲救初期火災過程中，如火勢無法控制，應立即啟動緊急預案，請求外部增援。

六、應急處置預案實施終止后的生產恢復工作

1、現場清理與安全評估

（1）火災撲滅后，現場警戒組應立即對火災現場進行清理，確保現場安全。

（2）安全搶救組對火災現場進行安全評估，排除殘留的安全隱患。

（3）對火災受損區域進行隔離，防止無關人員進入。

2、恢復生產前的準備工作

（1）企業應根據火災受損情況，制定生產恢復計劃。

（2）對火災影響的生產設備進行檢查、維修，確保設備安全運行。

（3）對員工進行安全生產教育和培訓，提高員工的安全生產意識。

3、生產恢復程序

（1）在確保安全的前提下，逐步恢復生產。

（2）優先恢復關鍵生產環節，保障企業正常運營。

（3）對恢復生產過程中出現的問題，及時進行調整和改進。

4、生產恢復期間的監控與檢查

（1）生產恢復期間，加強現場安全監控，確保生產安全。

（2）定期對生產設備進行檢查，發現異常情況及時處理。

（3）對員工進行安全生產巡查，提高員工的安全防范意識。

5、信息匯總與經驗總結

（1）應急處置預案實施終止后，組織相關部門對整個應急過程進行信息匯總。

（2）總結應急處置過程中的成功經驗和不足