-555-目錄TOC\o"1-3"\h\u190271總承包管理措施 -2-277712保證工期措施 -4-127942.1組織措施 -4-237542.2保證工期的技術措施 -4-114892.3保證工期的合同措施 -5-173362.4保證工期的經濟措施 -5-163332.5保證工期的制度措施 -5-184162.6保證工期的資源措施 -6-163352.7保證工期的資金措施 -8-222833保證質量措施（運用中建一局“5.5精品工程生產線”） -8-178563.1組織措施 -8-24523.2技術措施 -9-180953.3目標管理 -10-31473.4精品策劃 -10-165413.5過程控制 -10-246783.6階段考核 -14-97883.7持續改進 -14-48254技術管理措施 -14-188324.1建立和健全技術管理體系和制度，明確職責與分工。 -14-191894.2貫徹落實各種制度。如圖紙會審制、設計交底制、施工交底制、試驗管理及技術資料管理制等。 -14-175644.3施工組織設計管理 -15-212064.4不合格品控制 -16-62804.5預防及糾正措施 -16-42234.6新技術、新材料推廣應用與管理工作。 -16-160985安全保證措施 -17-236995.1項目安全管理體系 -17-15045.2貫徹國家與地方有關法規，建立項目部安全責任制。 -18-194635.3安全生產措施 -19-61036消防措施 -20-277216.1貫徹國家與地方有關規定制度 -21-202876.2現場消防措施 -21-116896.3現場保衛措施 -22-174027文明施工保證措施 -22-220277.1文明施工的目標 -22-91497.2文明施工的組織機構和實施方案 -23-261557.3文明施工的實施方案 -24-140217.4文明施工實施措施 -24-281527.5文明施工考核、管理辦法 -25-151758CI管理措施 -25-288849降低成本措施 -26-218109.1材料管理措施 -26-165659.2經濟核算措施 -27-320689.3技術經濟措施 -27-121619.4加強機具管理減少機械費用措施 -28-290549.5合理安排勞動力措施 -28-1總承包管理措施切實履行好總包的責任，從總包的高度、姿態和意識，嚴格控制分包的綜合能力和素質，制定完備有效的分包管理規定，做到各項工作有章可循，使總分包形成一個有機的工程實施體，從而實現工程的綜合目標。施工現場統一安排臨設、臨建布置，統一進行管理和調配，為分包單位提供施工依據；制定總的工期計劃；審查分包方的作業進度計劃；組織工程驗收；檢查分包方的施工質量、進度、安全生產和文明施工；提供現場施工條件和施工道路；解決分包方的困難，為各分包按總包的進度計劃、質量要求、指令等全面完成工程任務創造條件。配合業主做好分包商的入場、交底、服務、協調、管理等，積極參與指定分包商的考察與招標確定，簽定分包合同。通過系統的總承包管理將分包工作納入到統一的協調、指揮和控制之中。入場管理：各專業分包單位進場施工前，總承包單位應在《總承包合同》框架內，與各專業分包單位簽訂總包協議，并根據相關的管理規定，簽訂有關安全、消防、環保、臨水臨電等具體協議。管理程序：分包須根據總控制進度計劃和月施工進度計劃編報周計劃，即將分包進度控制在總包進度安排范圍內。質量管理：總包方參與對分包單位質量狀況的考察，負責檢驗原材料和設備；參與業主代表對產品的抽查、質量監督和評定；進行隱蔽工程檢查評定；實行樣板制，做到上道工序對下道工序負責，完工產品對業主負責，使產品不污、不損，使施工按合同、設計、規范要求予以實施。以確保工程質量總目標的實現。技術管理：分包方在施工前須將施工方案提交總包方審定，審定通過后方可執行。分包方在人員配備、方案編制、技術交底、問題反饋等方面均應認真完成，對總包方負責。總包方對分包方實施有效的技術管理。另外，為加強工程技術資料的管理，分包方須設置專職技術資料管理人員，由總包方資料員統一領導，定期和不定期進行檢查，發現問題及時整改。待所分包工程交工時技術資料要及時交總包方歸檔。物資管理：分包單位在本工程中所選用的設備和材料進場前應驗收合格后方可入場。進度計劃管理：總包編制工程項目總進度計劃，各分包單位應按照該總進度計劃提前做好各自的準備工作，并在此基礎上由各分包單位編制各自的進度計劃，由總包方審定。在施工過程中總包方根據總進度計劃和各階段計劃實施情況下達月度指令性計劃，各分包方依此編制工程作業計劃，包括月進度計劃和周進度計劃,上報總包方。總包方每月召開月度計劃協調會，商定落實月度計劃。月計劃需要修改時，周計劃可根據具體情況進行調整。總包方每周召開施工協調會，對周計劃進行檢查，并對各分包方進行協調管理。成品保護：制定成品保護措施的目的，是為最大限度的消除和避免成品在施工過程中的污染和損壞，并達到減少和降低成本及專業之間破壞造成的返工，保障工期目標的實現。成品保護須遵循的總的原則是：各分包商須負責各自的成品防護措施；下一道工序的施工須注意保護上一道工序；交叉施工須提前申請。各分包商應按總包要求成立成品保護小組，并制定專項成品保護方案報總包審批后嚴格執行。2保證工期措施2.1組織措施2.1建立完善的生產計劃保證體系，明確職責與分工。2.2根據總控計劃編制月控制計劃，根據月控制計劃編制周計劃，實行日保周、周保月、月保總控計劃的管理方式。2.3根據進度計劃、工程量和流水段劃分合理安排勞動力和投入生產設備，保證按照進度計劃的要求完成任務。2.4加強例會制度，解決矛盾、協調關系，保證按照施工進度計劃進行。2.5承擔本工程建設的項目班子具有豐富的同類工程施工經驗，項目管理分工職責明確，確保指令暢通、令行禁止。2.6加強同業主、設計及現場監理工程師的交流與溝通，對施工過程中出現的問題及時達成共識。2.7加大資源配備，確保勞動力、施工機械、材料等的充足配備和及時進場，保證各種生產資源及時、足量的供給。2.8項目進行全盤策劃、高效組織、管理、協調和有效控制，加強同各分包單位的協調與合作，根據工程進展及時通知分包單位進場，并為分包單位的工作創造良好條件。2.9按照ISO9001體系運行文件的要求建立質量保證組織體系，設立專職質檢員和成品保護管理員崗位，建立崗位責任制，并建立相應的臺帳，單位的領導要經常檢查質量保證體系的運轉情況。2.2保證工期的技術措施2.2.1加強操作人員對質量意識的培養，提高施工質量和一次成活率。達到質量標準的一次成活率提高了，也就加快了施工速度，從而可以保證施工進度。2.2.2根據專業特點制定本工程的質量管理重點，并成立QC小組，積極開展質量分析活動和勞動競賽活動，并做好記錄。2.2.3制定項目工期網絡和節點控制，并進行動態管理，在此基礎上合理、及時插入相關工序，進行流水施工。2.2.4利用計算機技術對網絡計劃實施動態管理，通過關鍵線路節點控制目標的實現來保證各控制點工期目標的實現，從而進一步通過各控制點工期目標的實現來確保總工期控制進度計劃的實現。2.2.5根據總工期進度計劃的要求，強化節點控制，明確影響工期的材料、設備、分包單位的考察日期和進場日期，加強對各分包單位的計劃管理。建立以時保日、以日保周、以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年、以年保總體的計劃管理體系。2.2.6項目技術部在項目總工程師的領導下，對水利、市政、景觀園林等各個專業進行深化設計，并積極配合各項二次設計。2.2.7精心規劃和部署，優化施工方案，科學組織施工，使項目各項生產活動井然有序、有條不紊，后續工序能提前穿插。2.3保證工期的合同措施2.3.1推行合理的承發包模式，對建設工程實行分段設計、分段發包和分段施工；2.3.2加強合同管理，協調合同工期與進度計劃之間的關系，保證合同中進度目標的實現；2.3.3嚴格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設計變更，監理工程師應嚴格審查后再補入合同文件之中；2.3.4加強風險管理，在合同中應充分考慮風險因素及其對進度的影響，以及相應的處理方法；2.3.5加強索賠管理，公正地處理索賠。2.4保證工期的經濟措施2.4.1為確保進度目標的實現，應編制與進度計劃相適應的資源需求計劃；2.4.2施工進度控制的經濟措施涉及工程資金需求計劃和加快施工進度的經濟激勵措施等；2.4.3在編制工程成本計劃時，應考慮趕工所需要的費用，其中包括為實現施工進度目標將要采取的經濟激勵措施所需要的費用。2.5保證工期的制度措施2.5.1實行工期責任考核制，進場后將目標總工期分解，層層簽訂承包合同，并簽發施工任務書。2.5.2實行階段性工期控制，并把計劃落實到施工班組，從上至下推行工期、質量獎懲責任制，加快工程進度。2.5.3制定工程進度管理逐級報告制度：施工班組向施工隊按時匯報工程進度，施工隊按時向進度管理工程師匯報進度情況，進度管理工程師向項目經理部領導層定期匯報進度情況。2.5.4堅持定期召開工程分析會制度，合理布置工程任務，解決施工中遇到的各種問題。2.5.5堅持跟班作業制度，各級領導要深入一線跟班作業，及時了解進度動態，發現問題及時解決。2.5.6執行合同管理制度，充分保證上場人員的積極性和主動性。實行定額用工，加強勞動定額管理，確保定額水平的完成。依靠科學組織合理安排，保證各工序連續施工。2.5.7建立工程進度獎罰制度，確保包保責任書中工期要求得以實現，在下達施工計劃的同時，制定施工進度檢查和獎罰方法。2.6保證工期的資源措施2.6.1勞動力保證措施(1)選擇長期與我公司合作的優秀勞務隊伍組織施工，保證施工作業人員的數量和質量能滿足工程施工需要，從人員上保證工期目標的實現。(2)成立以項目經理為組長的農民工維權小組，督促和解決各分包單位和隊伍農民工工資發放等問題，解決工人的后顧之憂，保證工人隊伍的穩定和保持工人的施工積極性。(3)勞動力進場：根據項目部勞動力動員計劃以及現場施工需要，向公司逐月報送勞動力進場計劃，并及時組織各類人員進場、退場。現場管理人員根據項目管理人員動員計劃，結合項目實際需要，由項目經理會同有關單位，組織各部室人員陸續進場。(4)臨時工的使用，由人事勞資員與當地勞動主管部門聯系，按照國家的現行政策和包頭市的有關文件要求，做到有計劃地使用臨時工，嚴格控制，并加強對臨時工的管理。(5)按公司現行的有關規定，切實加強崗前培訓，加強現場勞動紀律管理，加強法律、法規教育。(6)科學安排節假日加班，保持連續施工。春節、農忙等特殊期間，采取責任狀約束與經濟激勵的措施，與作業隊伍簽訂特殊期間的施工目標責任狀，實行重獎重罰的約束手段，同時又對施工人員實行每日按人頭發經濟補助進行激勵，保證施工人員的穩定。(7)配備后備施工作業隊伍，保持作業隊伍的穩定。(8)根據工程情況，對所有參與施工的管理人員和作業人員進行有針對性的培訓，提高管理隊伍和作業隊伍的執行力。2.6.2材料保證措施(1)我公司將根據從事工程建設過程中所評審及建立起的合格材料供應商名錄從快擇優確定供應商，根據進度需求，訂立供應計劃。(2)材料的準備：根據施工進度計劃和施工預算中的工料分析，編制工程所需的材料用量計劃，作好備料、供料工作和確定倉庫、堆場面積及組織運輸的依據。(3)進場材料的檢測：所有進場材料必須有產品合格證，并要查明是否符合所需的品種、規格、數量、質量要求。現場材料驗收由項目材料員負責。(4)組織材料時，應嚴格按照設計及施工規范要求進行備料，不合格的材料嚴禁進入現場。周密地組織好材料的進場計劃，在工序開始前2天，所需材料必須進場，以確保工程順利進行，不得因材料組織的不合理而影響工期。對較為緊缺的物資（材料）及受季節性變化影響較大的地材，將根據施工需用數量，盡可能儲備多些。2.6.3機械設備保證措施(1)根據本工程特點，現場應配備足夠的施工機械設備，發揮機械化施工優點，配合人力施工，以加快施工進度，保證施工質量。(2)根據工程規模、工期和施工強度和雨季施工特點，并據此進行施工主導機械反鏟挖掘機的配備，同時綜合考慮到施工段間的協調和統籌以充分發揮施工資源的效能。(3)項目部將根據不同的施工階段，做好機械設備及機具進場工作，并根據施工實際需要，調整機械設備。在施工過程中據實認真編制機械施工組織技術方案和綜合機械流水作業程序，使其有機結合。在確保機械設備完好率的同時，提高利用率，以充分發揮機械化施工的效能。確保工程保質、保量、按期順利地完成施工任務。(4)對工程所需機械設備進行充足準備，根據工程需要隨時進入現場。配置高效、環保性能好的機械設備，保證工程所需材料能及時加工并運輸至施工層，同時減少對周邊環境的影響。為保證施工機械在施工過程中運行的可靠性，項目加強對設備的維修保養，各種機械配件和易損件配備充足，落實定期檢查制度，保證設備運行狀態良好。(5)對工程所需機械設備（汽車吊、挖掘機、推土機、自卸汽車等）進行充足準備，根據工程需要隨時進入現場，并與廠家簽訂服務協議，確保進場機械高效運轉，如出現設備故障，在24小時內能恢復正常。2.7保證工期的資金措施項目公司將確保本工程資金專款專用，同時在勞務合同、分包合同、材料設備采購合同中明確約定支付勞務費、分包工程款、材料設備款時間、結算方式以及保證按期支付的相應措施。制定資金使用制度。資金需用部門編制資金需用計劃經財務審核報項目經理審批，公司財務依據審批后的資金計劃按程序收支款項，保證資金的安全運行及用于工程施工的資金做到按時足額支付，不因資金周轉不靈而延誤進度。確保及時兌現各施工隊伍的勞務費用和分包單位工程款、材料設備款，以此來充分保證勞動力、施工機械的充足配備、材料及時采購進場。這樣既能充分調動作業隊伍的積極性，也能使各分包單位為安排作業隊伍，尤其是農忙期間施工人員的充足配備提供保證。3保證質量措施（運用中建一局“5.5精品工程生產線”）在質量問題上，樹立質量第一的思想，嚴格控制質量檢驗制度。嚴格執行“5.5精品工程生產線”質量管理體系。公司定期對員工進行質量管理體系的培訓，加強管理及施工人員對工程質量重要性的理解，嚴格施工程序。3.1組織措施3.1建立質量保證體系(1)認真組織學習執行有關規章制度，對全體員工進行質量意識教育，牢固樹立“質量是企業的生命”和“為用戶服務”的思想。(2)按照相關要求建立質量保證組織體系，設立專職質檢員崗位，建立崗位責任制，并建立相應的臺帳，單位的領導要經常檢查質量保證體系的運轉情況。(3)要根據專業特點制定本工程的質量管理重點，并成立QC小組，經常開展質量分析活動和勞動競賽活動，做好記錄。圖8.3-1質量保證體系圖3.2技術措施項目經理部成立后，針對工程特點，由項目總工組織有關部門及人員制定質量培訓計劃。通過培訓提高管理人員及供方單位施工人員的質量意識，并貫徹到實際工作中，以確保項目創優計劃的順利實現。3.2.1技術保障：根據工程特點，制定經濟有效的施工技術方案，明確工程質量的關鍵控制工序與控制點，貫徹并監督技術措施的實施情況，確保質量目標的實現。3.2.2技術準備與技術交底(1)工程開工前，與工程相關的工程技術、管理人員認真研究圖紙，了解設計意圖，確定施工重點難點，制定相應的技術質量保證措施，并在實踐中不斷加以規范、修正。(2)技術交底：工程開工及各分部分項工程施工前，項目項目總工程師要組織各級管理人員針對重點重要部位進行詳細技術交底，使各級管理人員了解各階段施工應采取的技術措施與應取得的質量效果，按照技術交底要求的操作方法與標準進行施工，保證達到合格的產品。技術交底要緊密結合工程實際，有針對性與較強的可操作性。3.2.3物資準備(1)公司建立物資供應商檔案，從所供應物資的質量、性能、價格等多方位進行考核，選擇合格的物資供應商進行采購。(2)物資進入現場后，要由項目物資部會同技術部、質量部對進場物資進行檢驗，需取樣送檢的要在建設監理見證情況下取樣。(3)進場檢驗合格的物資，由物資部進行標識。(4)及時向監理工程師呈報進場材料合格證、材料供應商資質證明等。(5)參加項目施工的各分承包方要視其能力大小建立與項目經理部對接的質量保證體系，并保證其有效運行，項目經理部要定期檢查運行情況，并對運行中存在的問題及時予以指導和幫助。3.3目標管理根據公司年度工作要點、《項目管理目標責任書》及項目定位制定項目創優目標。工程質量檢驗批的一次驗收合格率95%以上；結構工程創優目標；竣工工程創優目標；QC成果目標；工程滿意度目標；杜絕質量事故；質量成本損失率；杜絕政府處罰，重大質量投訴和反復質量投訴等八個維度制定質量管理目標。3.4精品策劃根據質量目標編制《工程質量管理策劃書》。項目部根據質量目標要求，識別工程難點、特點和合同要求，按照優質、安全、綠色、節能、環保和先進的原則，策劃實施路徑。依據公司5大平臺（人力資源、勞務、物資、安全、科技）搭建項目組織機構和配置人力資源、遴選勞務、物資、設備和機械等資源，優化設計和施工組織文件，形成項目策劃和施工管理文件。為實現目標做好各項資源配備計劃、管理計劃和施工方法的策劃等。3.5過程控制按照PDCAS方法和“過程控制”的理念制定過程控制制度。3.5.1質量獎罰制度(1)根據相關質量驗收規范，項目制定詳細的驗收標準。各分部分項工程根據不同的施工進度按每一施工單元進行一次質量大檢查，檢查結果作為獎罰的依據。(2)在交接檢中，下道工序班組發現上道工序存在施工質量的情況，根據施工質量的嚴重程度對發現問題者給予獎勵。(3)根據“質量監督核查追蹤專題會”的總結落實結果，對于嚴格按照質量要求和標準進行施工的單位和個人進行獎勵，而對出現施工質量問題并整改不到位且達不到驗收標準的單位和個人給予經濟處罰，對于造成嚴重施工質量事故的單位和個人堅決予以清退出場，并追究相應責任。(4)通過獎罰制度，使操作工人自覺提高質量意識，不斷提升施工管理水平，創建過程精品。(5)物資檢驗規定，嚴把材料進場、加工訂貨關，不合格產品堅決退掉。(6)過程檢驗及報驗規定，加強三檢制，作好驗收工作。(7)不合格分項（工序）處理規定，堅持質量否決制度及質量分析例會，并認真對待實施的結果。(8)建立工程質量檢驗評定規定。對施工過程中及成品發現的質量問題應及時檢查及時糾正，并逐級認真實施解決，對反復出現的質量問題應采取有效對策。(9)落實質量保證資料管理規定，建立工程質量獎罰制度規定。3.5.2試驗檢測制度(1)試驗檢測工作的原則技術負責人負責對試驗工作總體安排，明確各部門主要人員職責，并嚴格按職責獎懲，各專業工程師在人力物力上支持試驗工作；采購部對供應物資的質量負責，每次進場物資需對其規格型號以及各技術參數進行檢查，不符合設計要求的堅決不予進場；工程部要做到按照設計圖紙、施工方案以及施工規范指導現場施工，對各自負責的專業施工質量負直接責任；工程需要進行的試驗項，由技術管理部委托有資質能力的試驗室進行試驗，凡規定必須經復驗的原材料，必須先委托試驗，合格后才能使用。(2)檢驗檢測管理及內容試驗工作的管理：所有施工試驗及進場原材料的復試必須在監理的監督下，見證試驗，要求試驗取樣、制樣必須有監理單位的見證人、試驗人員或物資管理部及供應商試驗人員共同參加。依照現行規范或建設、監理的要求進行施工試驗和進場原材料復試。非見證的復試試驗，也嚴格按取樣規定的要求操作。試驗工作的主要內容根據本工程的實際情況，應有以下試驗須作見證試驗：表8.3-1見證取樣表序號分類試驗內容1鋼筋工程鋼筋原材料進場復試取樣、送檢2鋼筋直螺紋連接取樣、送檢3鋼筋焊接接頭取樣、送檢4混凝土工程混凝土坍落度測試5混凝土抗壓試塊制取、成型、養護、送檢6混凝土抗滲試塊制取、成型、養護、送檢7機電工程管道取樣、送檢8閥門取樣、送檢9電線取樣、送檢10其它工程回填土干密度取樣、試驗11土壤擊實試驗取樣、送檢12砌筑砂漿試塊制取、成型、養護、送檢13砌體材料進場復試取樣、送檢14防水、保溫材料進場復試取樣、送檢15各類裝飾材料試驗16檢測設備的定期送檢17管道焊接工藝檢驗3）主要試驗資料試驗委托單、委托登記臺帳、試驗記錄、試驗臺帳、試驗報告、專項試驗報告單、不合格材料臺帳。3.5.3樣板引路制度分項工程開工前，由項目經理部的工程師，根據專項方案、技術交底及現行的國家規范、標準，組織施工隊伍進行樣板分項（工序樣板、分項工程樣板、樣板墻、樣板間、樣板段等）施工，樣板工程驗收合格后才能進行專項工程的施工。同時施工隊伍在樣板施工中也接受了技術標準、質量標準的培訓，做到統一操作程序，統一施工做法，統一質量驗收標準。3.5.4三檢制度(1)自檢：對于施工質量可以進行全過程跟蹤，能夠及時整改，不需做預先鑒定的分項工程，如：鋼筋綁扎、鋼筋連接、模板、二次結構、裝飾等，在施工完后均需由施工班組自檢，如符合質量驗收標準要求，由班組長填寫自檢記錄表。(2)互檢：經自檢合格的分項工程，由質量工程師組織施工班組進行互檢，對互檢中發現的問題，施工班組應認真及時地予以解決。(3)交接檢：在進行下道工序施工前，由上下工序班組進行交接檢，通過交接檢認為符合分項工程質量驗收標準要求，在雙方填寫交接檢記錄，經質量工程師簽字認可后，方可進行下道工序施工。3.5.5質量例會制度(1)每周生產例會質量講評：每周召開生產例會，項目經理把質量講評放在例會的重要議事議程上，除布置生產任務外，還要對上周工地質量動態作一全面的總結，指出施工中存在的質量問題以及解決這些問題的措施。(2)每周質量例會：首先由施工單位負責人匯報上周施工項目的質量情況，質量體系運行情況，質量上存在問題及解決問題的辦法，以及需要項目經理部協助配合事宜。項目部與與會者共同商討解決質量問題所應采取的措施，會后予以貫徹執行。3.5.6掛牌管理制度(1)技術交底掛牌：在工序開始前針對施工中的重點和難點現場掛牌，將施工操作的具體要求寫在牌子上，既有利于管理人員對工人進行現場交底，又便于工人自覺閱讀，達到理論與實踐的統一。(2)施工部位掛牌：執行施工部位掛牌制度：在現場施工部位掛“施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名稱、施工要求、檢查標準、檢查責任人、操作責任人、處罰條例等，保證出現問題可以追查到底，并且結合質量獎罰制執行獎罰，從而提高相關責任人的責任心。(3)半成品、成品掛牌：對施工現場使用的鋼筋原材、鋼筋半成品等進行掛牌標識，標識須注明使用部位、規格、產地、進場時間等，必要時注明存放要求和保護要求。3.5.7專項方案審批制度分部分項工程開工前，必須編制該工程的專項施工方案，方案編制完成后由項目技術負責人組織有關人員評審，超過一定規模的危險性較大的分部分項工程施工方案必須組織專家論證。專項施工方案審批完成后，必須對工程管理人員及施工人員進行細致交底，確保相關人員了解施工方法以及施工中需重點控制項目，保證施工安全及施工質量。3.6階段考核根據《項目質量管理考核辦法》，考核項目質量保證體系及制度、質量策劃、過程質量控制、工程技術資料、工程實體質量等五個維度以季度為考核周期對項目部的工程質量管理水平進行考核評價。現場季度質量檢查質量考核中發現的嚴重質量問題給項目部下達書面《季度檢查（不符合項）整改通知單》，項目部在規定整改期限內完成，向公司報送有項目負責人簽字的書面質量整改報告（附照片）。3.7持續改進項目部收集、統計、分析過程控制質量管理數據，及時糾正相關質量問題，開展QC小組活動，分析系統質量問題，制定對策、組織培訓、預防同類問題再次發生，實現工程質量持續改善。項目部根據公司的質量分析及預警，結合上一階段質量管理成果和顧客滿意度信息，制定質量管理提升計劃，進入下一個PDCAS循環，實現質量管理螺旋式持續上升。4技術管理措施4.1建立和健全技術管理體系和制度，明確職責與分工。4.2貫徹落實各種制度。如圖紙會審制、設計交底制、施工交底制、試驗管理及技術資料管理制等。4.2.1圖紙、設計變更和洽商的管理(1)在接到正式施工圖紙后，專業工程師組織技術、工程和質量等相關人員盡快熟悉圖紙，弄清設計意圖、工程特點和施工中可能出現的關鍵問題，認真做好圖紙的自審工作。(2)圖紙會審時要注意并解決如下問題：設計是否符合施工技術裝備和工程現場條件，是否能滿足工期的要求，圖紙各部位是否清楚明確，尺寸有無差錯或遺漏。各專業圖紙之間有無沖突、不妥、不便施工的部位。(3)圖紙會審過程中提出的問題及其解決辦法和決定，由專人負責做好詳細記錄。(4)在施工過程中發生的設計變更專業工程師應組織技術等相關人員理解并執行變更，同時弄清對工期、費用的影響，從而做好經濟索賠工作。(5)施工過程中，技術部負責管理工程洽商變更，協調業主、監理和設計關系。4.2.2工程技術資料的管理(1)項目部將配備一名專職資料員，嚴格按照包頭市《建筑工程資料管理規程》來進行技術資料的收集和整理(包括對供方資料的管理)。(2)采用微機管理手段，對文件資料進行存檔和整理，并對處理結果（是否已發放給有關單位和人員，是否已按文件資料要求實施，是否有反饋信息）跟蹤檢查并做記錄。(3)對文件資料的有效性進行控制，定期發放有效文件和資料的目錄給相關文件資料的持有人，及進收回作廢的文件資料，確保所有單位和人員使用的是有效的文件和資料。(4)工地設置資料保管設置專用辦公室，并采取防潮、防蟲措施。配置資料柜、文件夾。(5)工程檔案資料必須按國家檔案局和國家計委的有關規定執行，并滿足業主對檔案資料管理的要求，在工程施工過程及時做好收集、匯總、整理工程檔案。(6)在工程竣工驗收后在規定的時間內，向監理單位提交一式三份完整的、符合要求的工程檔案資料原件及一份復印件，以監理單位簽認后由承包商提交業主檔案管理部門。(7)工程資料記錄是施工過程中自然積累形成的要求與工程進度同步進行，直至工程交工驗收結束。(8)工程資料要求內容真實，數據準確，不準后補，不得擅自修改，不準偽造，不得外借。(9)資料的整理，要求字跡清晰、裝訂規范、內容齊全完整，人員調動要辦理交接手續。(10)對業主指定分包商的資料，將定期就進行檢查指導。(11)工程正式開工前，主任工程師應組織技術、測放、物質、工程、質量和試驗員進行對資料管理規程的學習，統一資料編號和資料收集傳遞程序要求。4.3施工組織設計管理單位工程施工組織設計由項目總工程師組織有關人員編制并審核，然后報公司相關部門進行會簽，會簽完成報公司總工程師審批。施工組織設計完成后由項目總工程師對施工管理人員進行交底并組織實施，公司每季度對施工組織設計執行情況進行檢查。4.4不合格品控制4.4.1進貨物資中出現的不合格品（1）物資進場后項目材料、技術、質量人員對其外觀進行檢查，認為不符合質量標準要求時，由材料員通知物資管理部直接做拒絕處理，辦理相關手續。（2）物資經過復試后，其結果不能滿足質量標準要求時，項目試驗員建立不合格品臺帳并通知材料員，由材料員對不合格物資進行標識、隔離及填寫相關記錄，通知公司物資管理部，由物資管理部分析處置、跟蹤驗證。（3）顧客提供的產品中出現的不合格品，項目部應以書面形式通知顧客，提出相關建議。4.4.2施工過程中出現的不合格品（1）采用標準、規范對工程實體進行監視和測量，發現有不符合標準規定的施工結果時，做出不合格狀態標識，防止未經整改轉入下道工序。（2）建設、監理、監督等單位及公司質量部門在抽查過程中發出的質量問題函件，項目部應做不合格品處理并給予回復。（3）工程交付后保修期內出現的不合格品，由項目管理部牽頭組織項目維修人員按照相關驗收規范、標準或顧客約定的要求處理。參照《竣工、交付及回訪保修管理辦法》執行。4.5預防及糾正措施4.5.1施工過程中，對已發現的質量問題必須制定糾正措施，對潛在的質量問題制定預防措施。4.5.2根據不合格品報告，項目總工程師組織有關人員調查、分析產生不合格的原因，制定糾正措施并組織實施。4.5.3工地不定期召開質量分析會，根據工程中出現的不合格品、存在較為集中和普遍影響質量的問題、隱患，分析影響質量的潛在原因，研究制定預防措施，并由項目總工程師組織實施。4.6新技術、新材料推廣應用與管理工作。我國建筑施工技術水平的持續提高，建筑行業的產業規模及素質同樣得以極大程度的升華提高。為加快現代社會主義建設的步伐，進一步提高建筑施工中的技術水平基礎，國家建設部重點推行在建筑業中的十項現代新技術，即地基基礎和地下空間工程技術、鋼結構技術、混凝土技術、模板及腳手架技術、鋼筋及預應力技術、綠色施工技術、防水技術、抗震加固與檢測技術、機電安裝工程技術、信息化應技術。新技術不僅僅解決了以往工程施工技術中不能夠實現的瓶頸問題，并且在工程施工的效率上也提升了很大空間，既減少了工程施工作業的時間，降低了工程總體成本，又保證了更加安全有效的施工作業，從而給施工項目創造了更加廣闊的空間基礎。積極推廣四新技術，抓好新技術科技攻關，不僅可以節約開資，降低工程成本，而且可以提升施工技術水平和施工能力，保證工程順利按期完成，因此，抓好本工程科技推廣工作，有重大意義。本工程將做好引進新技術和科技推廣工作，成立以項目技術負責人為領導的“四新技術應用領導小組”同時制定四新技術推廣應用計劃和推廣實施措施，在推廣過程中根據分工組織落實，確保目標的實現。建立由技術負責人為首的領導小組，并報上級批準后展開工作，參加小組的人員將包括項目經理、專業工程師、施工員、質量員、安全員等。四新技術推廣過程中，要不斷積累經驗和相關資料，并進行階段性總結交流，推廣完成后，認真總結，組織專家進行鑒定或驗收，形成企業指導性技術文件。在設計方已采用的新技術、新產品、新工藝、新材料基礎上，施工單位是準確理解設計意圖，保證設計意圖的完整實現。二是結合本企業綜合能力，在施工措施方面努力采用新技術、新產品、新工藝、新材料，提高本工程科技含量。5安全保證措施5.1項目安全管理體系項目部嚴格執行公司安全生產管理目標，確保工程項目安全管理達標；建立和完善工程項目安全組織管理保證體系，由項目經理領導其有效運行；定期召開工程項目安全生產會議，認真研究分析當前工程項目安全生產動態、特點，并對存在的隱患采取有效措施進行整改，確保安全生產。表8.5-1安全體系表5.2貫徹國家與地方有關法規，建立項目部安全責任制。5.2.1制定安全生產責任書制度對施工班組和管理人員采用簽訂安全生產責任書來強化各施工隊加強安全管理，控制班組出現生產障礙、未遂和其它事故，是一項較成熟有效的好辦法。項目部安全生產第一責任人同下屬各施工隊安全第一責任人，按考核內容要求，簽訂安全生產責任書，明確責、權、利的關系。各施工隊安全第一責任人在同下屬各作業班組簽訂安全責任書。這樣層層落實責任，形成一個橫向到邊，縱向到底的安全網絡，使各級領導直至每個作業職工都充分感到所承擔的壓力和義務，能有效克服只求生產進度，忽視安全工作的傾向，使全體職工能進一步的認識到，安全生產就是最大的經濟效益。5.2.2安全生產教育制度凡進入現場的分包隊伍均將接受三級安全知識教育，經考試合格領取上崗證后方可上崗操作；并對其進行針對專業安全操作技術方面的教育，特種作業人員需持有特種作業操作證。項目在進行工程技術交底的同時將進行施工生產安全技術交底，安全技術交底與工程技術交底一樣將分級進行。(1)安全思想意識教育對全體職工進行安全生產方針、政策、法規、規章制度、操作規程的教育，樹立人們的安全意識。使之得以貫徹落實、執行，安全生產才有保證。(2)勞動紀律教育使全體職工懂得嚴格執行勞動紀律對安全的重要性，提高單位管理水平和減少或避免傷亡事故和職業危害。只有嚴格執行勞動紀律，安全生產才有保證。(3)安全知識教育對職工進行一般生產技術知識、一般安全常識、專業安全技術知識的教育。使之懂得掌握個人安全生產防護。5.2.3安全生產檢查制度由項目部組織定期和不定期的安全生產檢查。檢查施工班組是否認真貫徹落實安全生產責任制度。各個職能部門是否執行各項制度，工人是否認真執行了各項管理制度和安全操作規程。是否有違章和違反勞動紀律現象。檢查施工制度是否健全，安全措施是否落實。項目安全管理將實行逐級安全檢查制度，凡在檢查中發現的安全隱患由檢查組織者簽發安全隱患整改通知單，落實責任實施整改并復查，重大隱患要在規定限期時間內完成整改項目，必要時安全檢查人員有權責令其立即停工，待整改驗收后方可再恢復施工。5.3安全生產措施5.3.1土方開挖必須嚴格按施工方案進行，嚴禁超挖。施工中各個工種要緊密結合、相互協作，保證工程進度和工程質量。5.3.2開工前要做好各級安全交底工作。根據工程施工機械多，配合工作多，土質條件差以及運土路線復雜等特點，制訂安全措施，組織職工貫徹落實，并定期開展安全活動。5.3.3施工前要詳細了解工地情況，如地下、地上障礙和各種設施、基礎標識等，并注意保護，嚴禁破壞損傷。挖土過程中如出現土體較大位移，應立即停止挖土，分析原因，采取有效措施，排除潛在隱患。5.3.4夜間挖土施工時，應配置足夠的燈光照明，電工日夜值班。現場臨時用電嚴格按照臨電規范執行。夜間施工各種機械操作人員要保持充足的精力，同時所有參加施工的機械設備，必須證件齊全、設備完好、安全可靠（如燈光、方向、剎車等）。5.3.5陰雨天氣，在邊坡上應采取覆蓋措施，以防止邊坡上的土體流失。5.3.6提前準備好紡織袋、草袋、木樁等物，若邊坡局部塌方，則可將邊腳塌方清除；若邊坡上述措施實施之后，仍有失穩現象，則應征得設計單位與監理單位同意，采用加大邊坡坡度或用壓密注漿加固土體等方法，以確保基槽施工的安全。5.3.7進入施工現場佩戴安全帽，施工中嚴禁在施工現場打鬧、斗毆等現象出現。同時施工現場禁止吸煙。5.3.8有專人指揮場內交通，進出車輛必須按照規定線路行駛，服從現場調度指揮，車輛在現場要低速行駛，并看清周圍情況，嚴禁猛開快跑。門口設置警示燈、減速帶及轉角鏡，提醒過往行人和車輛。進場車輛做好備案和安全交底工作。5.3.9施工車輛進入場地后應控制速度，不得突然加速或急剎車，滿載后遇路面凹凸不平時，需進行處理或緩慢駛過，不得強行沖過。汽車吊使用支腿工作時，其支腿下需墊鋼板。5.3.10場內作業的機械和車輛定時維修保養，減少故障發生。5.3.11嚴格執行交接班制度，做到交接清楚、施工有序，出車前要全面詳細檢查車輛，確保機械完好。5.3.12開挖作業前，必須查明施工場地內明、暗敷設的各類管線等設施，并采用明顯記號標識。嚴禁在離地下管線、承壓管道1m距離內進行大型機械作業。5.3.13機械回轉作業時，配合人員必須在機械回轉半徑5m以外工作。當需要在該范圍內工作時，必須將機械停止運轉。5.3.14施工現場臨時道路內將行人道路與車輛道路分開設置，運輸車輛在場內應緩速行駛，并與行人道路保持安全距離。5.3.15運輸機械不得人貨混裝，運輸過程中，料斗內不得載人。5.3.16施工現場臨時用電工程專用的電源中性點直接接地的220/380V三相五線制低壓電力系統，必須采用三級配電系統、TN-S接零保護系統及二級漏電保護系統，嚴格遵循“一機一閘一漏一箱”原則。5.3.17在基槽四周設置醒目的危險標識及夜間警示燈，槽內含積水、淤泥的位置需加密布置危險標識及夜間警示燈，對于部分可能出現直上直下的邊坡邊設置防護欄桿。6消防措施6.1貫徹國家與地方有關規定，建立項目部消防責任制，制訂有關管理制度。如消防檢查制、巡邏制、獎罰制等。6.1消防保衛工作是施工順利進行的必要保證，為此，在施工中必須把該項工作做為一項重點來抓。在施工中，嚴格遵守《包頭市建設工程施工現場保衛消防標準》，貫徹“預防為主，防消結合”的方針，逐級落實消防責任制。6.2現場消防、保衛管理領導小組。首先，建立公司、項目部兩級消防保衛工作管理網，其中公司保衛部負責全公司范圍內消防、保衛管理工作，對項目的消防、保衛工作進行監督和檢查；另外，項目部成立消防、保衛管理小組，按照“誰主管、誰負責”的原則，另設專人負責施工現場的消防保衛工作。與分包單位簽訂總分包消防責任協議書。6.2現場消防措施6.2.1現場成立義務消防隊，并由項目經理任義務消防隊長。義務消防隊將定期進行教育訓練，熟悉掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法，做到能防火檢查和撲救火災。6.2.2現場要有明顯的防火宣傳標志，加強對施工人員的治安、防火教育。施工現場要設置消防通道，并配備足夠的消防器材，消防器材布局要合理，且要定期維護、保養。滅火器處要設置明顯標志，配備足夠的水龍帶，周圍3米范圍內不準存放任何物品。現場的施工人員未經批準不得隨意動用消防器材。6.2.3嚴禁在施工現場吸煙，在施工程要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業時，要有具體防火要求。電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業，要有操作證和用火證。動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具，用火證當日有效。動火地點變換，要重新辦理用火證手續。使用電氣設備和易燃、易爆物品，必須嚴格防火措施，指定防火負責人。6.2.4施工材料的存放、保管要符合防火安全要求，庫房應用非燃材料支搭。對于易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，不準在工程內、庫房內調配油漆、稀料。工程內不準住人及作為倉房使用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程內的可燃材料，要根據工程計劃限量進入并應采取可靠的防火措施。氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶同明火作業距離不小于10米。氧氣瓶、乙炔發生器等焊割設備上的安全附件應完整有效，否則不準使用。6.3現場保衛措施6.3.1根據包頭市建設工程施工現場保衛工作基本標準的要求，結合本工程的實際情況，特制定保衛工作方案。6.3.2辦公區出入口處設門衛室，警衛值班人員24小時晝夜輪流值班，白天對外來人和進出車輛及所有物資進行登記，夜間值班巡邏護場，對當天發生的情況，必須在記錄本上詳細記錄，并向接班人員交待清楚，雙方簽字后，交班人員方準離開崗位。夜間值班人員不得睡覺、喝酒，不斷進行巡邏檢查，發現問題及時向主管領導報告。門衛值班人員不得隨意離開崗位，如被發現除進行批評教育外，還要給予罰款。6.3.3對于進入工地的材料，警衛值班人員必須進行登記，注明材料規格、品種、數量、種類和車號。外運材料必須有單位工程負責人簽字，警衛人員方可放行。6.3.4加強人員管理，實行出入證制度，對外協隊工人要摸清人員底數，掌握每個人的思想動態，及時進行教育把事故消滅在萌芽狀態。非施工人員不得住在施工現場，特殊情況要經保衛工作負責人批準。6.3.5對易燃、易爆、有毒物品設專庫、專管，非經單位工程負責人批準，任何人都不得動用。不按此執行，造成后果追究當事人的刑事責任。財會室及職工宿舍等易發案部位要指定專人管理，制定防范措施，防止發生盜竊案件。嚴禁賭博、酗酒、傳播淫穢物品和打架斗毆。鍋爐房、變電室、泵房、大型機械設備及工程的關鍵部位和關鍵工序，是現場的要害部位，要制定保衛措施，確保安全。6.3.6做好成品保衛工作，制定具體措施；嚴防被盜、破壞和治安災害事故的發生。施工現場發生各類案件和災害事故，要立即報告并保護好現場，配合公安機關偵破。6.3.7對現場保衛定期檢查中提出的問題必須限期整改，并按期進行復查。7文明施工保證措施7.1文明施工的目標通過以往工程施工中的實踐，充分認識到文明施工在項目管理中的重要作用。一是文明施工改變施工現場面貌，改善職工勞動條件，提高工作效率，使施工隊伍始終保持良好的精神狀態。二是文明施工不僅可以促質量、保安全，而且能夠提高經濟效益；文明施工注重規范，各項目施工管理工作嚴謹，減少了工、料、機無效投入的浪費；文明施工講究工藝，減少了大量原材料的消耗。三是文明施工可以提高工程項目管理水平，促進企業施工水平提高，增強企業競爭力，逐步和國際接軌，盡快實現企業管理現代化。為保證本工程安全文明施工的有效開展，暫定本工程創自治區安全文明工地。7.2文明施工的組織機構和實施方案7.2.1文明施工組織機構因本工程規模大，時間長，為保證安全文明施工有效推進和落地，工程開工的同時，針對每個單獨的施工區域，組建由項目經理直接領導，項目技術負責人、項目副經理、商務經理和安全總監全面負責的文明施工管理組織架構。對現場文明施工的直接管理由現場工程部直接負責，安全部進行監督管理。各施工隊伍負責人及安全員兼做本區域文明施工現場管理員，勞務隊伍班組長兼做本勞務隊伍文明施工負責人。圖8.7-1文明施工組織機構圖7.3文明施工的實施方案建立安全文明工地領導小組，全面開展創建文明工地活動。做到“兩通三無五必須”，即：施工現場人行道暢通，施工現場排水暢通；施工中無管線高放，施工現場無積水，施工道路平整無坑塘；施工區域與非施工區域必須嚴格分離，施工現場必須掛牌施工，施工人員必須佩卡上崗，現場材料必須堆放整齊，工地生活設施必須文明。加強宣傳教育，提高全體施工人員對文明施工重要性的認識，不斷增強文明施工意識，使文明施工逐步成為全體施工人員的自覺行為，講職業道德，揚行業新風。在制定安全、質量管理文件時，一并考慮文明施工的要求，將文明施工的精神融匯于安全、質量的管理工作中去。由項目總工組織施工調度室、質量安全部、辦公室、機電物資部及工程部的的有關人員制定文明施工的管理實施細則，每周由管理監督機構按實施細則進行檢查并把文明施工檢查情況在生產會上向各有關單位通報，提出進一步的整改措施。注重施工現場的整體形象，科學組織施工。對現場的各種生產要素進行及時整理、清理和保養，保證現場施工的規范化、秩序化。7.4文明施工實施措施對參與施工的隊伍簽定文明施工協議書，建立健全崗位責任制，把文明施工落到實處，提高全體施工人員文明施工的自覺性和責任感。創建美好環境。在施工現場和和生活區設置足夠的臨時衛生設施，每天清掃處理；在生活區周圍種植花草、樹木，美化環境，開辟宣傳園地，表揚好人好事，宣傳國家政策、施工技術和規程規范；開展積極健康的文體活動，嚴禁黃、毒、賭和打架、斗毆事件發生。加強對施工人員的全面管理，嚴禁接受三無盲流人員。落實防范措施，做好防盜工作，及進制止各類違法行為和暴力行為，并報告公安部門，確保施工區域內無違法亂紀現象發生。尊重當行政管理部門的意見和建議，積極主動爭取當地政府支持，自覺遵守各項行政管理制度和規定，搞好文明共建工作。正確處理與當地政府和群眾關系，并與當地派出所聯合開展綜合治安管理。工區內設置醒目的施工標識牌，標明工程項目名稱、范圍、開竣工時間、工地負責人；所有施工管理人員和操作人員必須佩戴證明身份的標識牌，標識牌應標明姓名、職務、身份編號；設立監督電話，接受社會監督，提高全體施工人員文明施工意識。合理安排施工順序避免工序相互干擾，凡下道工序對上道工序會產生損傷或污染的，要對上道工序采取保護或覆蓋措施。項目值班人員按時交接班，認真作好施工記錄，不得與閑散人員玩耍。值班人員遇到業主、監理檢查工作時，主動介紹情況。主要施工干道，經常保養維護，為文明施工創造必要的條件，施工設備嚴禁沿道停放，在指定地點有序停放，經常沖洗擦拭，確保設備的車容車貌和完好率。項目經理部對自檢和監理單位組織的檢查中查出文明施工中存在的問題，不但要立即糾正，而且要針對文明施工中的薄弱環節，進行改進和完善，使文明施工不斷優化提高。工程完工后，按要求及時拆除所有工地圍墻、安全防護設施和其它臨時設施，并將工地及周圍環境清理整潔，做到工完、料清、場地凈。遵守當地政府的各種規定，尊重當地居民的習俗，與當地政府和居民友好相處，建立良好的社會關系。7.5文明施工考核、管理辦法文明施工管理系統實行分層管理，項目經理對整個工程文明施工進行宏觀控制，項目部相關部室對文明施工進行全過程控制，工區、作業廠隊、班組對承擔的項目或工序文明施工自我控制。文明施工管理和監督機構依據本工程項目文明施工管理實施細則，將文明施工的評定分為“優良”“合格”“不合格”三個等級，按分項、分部、單位工程及施工工區、作業廠隊、施工班組逐級評定。每周由文明施工管理監督機構按實施細則進行詳細檢查，并認真做好記錄。提倡文明作業，嚴禁野蠻施工，對野蠻施工的行為進行制止，一經發現不論是