在我們要講的漢唐宋明清五個朝代里,宋是最貧最弱的一環。專從政治制度上看來,也是最沒有建樹的一環……宋之于唐,只好說像東漢之于西漢,有事而無政。”。——錢穆《中國歷代政治得失》為什么說宋朝在政治制度上沒有建樹？富國不強兵，終究一場空兩宋的政治和軍事《中外歷史綱要（上）》第三單元第九課壹高度集權——宋初中央集權的加強一.高度集權——宋初中央集權的加強陳橋兵變黃袍加身960年趙匡胤（宋太祖）陳橋兵變東京（今河南開封）時間：建立者：定都：方式：意義：北宋結束了中原和南方的分裂割據局面。北宋的統一是否標志著五代十國以來的分裂割據局面結束，完成了全國的統一？一.高度集權——宋初中央集權的加強

自唐季以來,數十年間,帝王易八其姓,戰斗不息,生民涂炭,其何故也?此非他故,方鎮太重,君弱臣強而已。吾欲息天下之兵,為國家長久之計,其道何如?惟稍奪其權,制其錢谷,收其精兵,則天下自安矣。武將專權君弱臣強方鎮太重“天子,兵強馬壯者當為之！”趙普分析唐末以來政局動亂的原因是什么?一.高度集權——宋初中央集權的加強方鎮太重君弱臣強武將專權加強對地方的控制分散機構的權力抑制武將勢力的膨脹趙普

今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。——節選自《續資治通鑒長編》卷2一.高度集權——宋初中央集權的加強

1.收權——加強對地方的控制

地方控制政治軍事經濟文官出任地方各州長官知州節度使逐漸成為虛銜設諸路轉運司轉運地方財政地方精銳編入禁軍，定期更換駐地一.高度集權——宋初中央集權的加強

2.分權——分散機構的權力度支鹽鐵戶部中書門下政事堂侍衛馬軍司殿前司侍衛步軍司臺諫（統兵）（調兵）三司二府財政行政軍事監察樞密院三衙皇帝

三個和尚沒水吃？一.高度集權——宋初中央集權的加強

3.崇文抑武時代統治(年)進士錄取總人數平均年錄取人數唐朝290744826宋太祖1718812宋太宗21148771宋真宗25176071宋仁宗414561112

北宋共開科舉考試81榜，期間所取文士共60036人，平均每年360人。北宋武舉共開科考試28榜，武舉取士共868人，人數年均5人。——張希清《論宋代科舉取士之多與冗官問題》

提倡文治，擴大科舉規模，抬高文官和士人的地位崇文：提倡文治，擴大科舉規模，抬高文官士人地位。抑武：罷免宿將兵權，任用文官擔任樞密院長官。文官政治《漢書·禮樂志》記載：“王者必因前王之禮，順時施宜，有所損益，即民之心，稍稍制作，至太平而大備。周監于二代，禮文尤具，事為之制，曲為之防，故稱禮經三百，威儀三千。”4.

“事為之制，曲為之防”制度僵化、權力分割過細、行政效率低下、因循保守的政治風氣一.高度集權——宋初中央集權的加強貳積貧積弱——邊防壓力與財政危機二.積貧積弱——邊防壓力與財政危機觀察地圖，說說北宋的外部面臨怎樣的形勢？北宋與遼的對峙：遼朝占據燕云十六州

澶淵之盟歲幣北宋與西夏的對峙：

北宋屢戰屢敗

慶歷和議

歲賜軍事實力衰弱不振，以錢換和平對外積弱1.外患：邊防壓力二.積貧積弱——邊防壓力與財政危機2.內憂：財政危機

“遼、夏的壓迫愈甚，則宋室為要養兵，籌餉，派役以抗敵，自然日趨貧困。宋室既日趨貧困，則愈感覺遼、夏壓迫之甚。”——周谷城:《中國通史·下冊》冗兵冗官冗費財政負擔沉重(國窮)

擴大賦稅(民貧)

社會問題進一步突出叁變法圖強——王安石變法三.變法圖強——王安石變法曾任樞密院樞密使，積極主張對遼、西夏用兵，整頓吏治。失敗后與歐陽修等被貶官。隨著社會矛盾的激化，士大夫改革的呼聲越來越高。慶歷新政結局：新政觸犯官僚集團既得利益，遭到抵制而歸于失敗。1.背景北宋政治風氣因循保守，行政效率低下，國家積貧積弱2.變法的先聲——慶歷新政先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。三.變法圖強——王安石變法措施

[學習任務]閱讀課本P55頁，歸納王安石變法的措施。富國強兵向農民提供農業貸款（青苗法、農田水利法等）撥巨資從事商業經營（均輸、市易法等）對農民進行編制管理和軍事訓練（保甲法）逐漸恢復“兵農合一”的征兵制天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。——王安石《宋史·王安石列傳》三.變法圖強——王安石變法（1）成效：王安石變法達到了富國目的，增加大筆收入。（2）不足：①強兵的效果并不明顯，北宋與西夏開戰，又以失敗告終。②一些措施在執行過程中加重了人民的負擔，也引起激烈爭議。③統治集團內部的分裂日益嚴重，北宋逐漸走向衰亡。今介甫為政，盡變更祖宗舊法……上自朝廷，下及田野，內起京師，外周四海，士、吏、兵、農、工商、僧、道無一人得襲故而守常者，紛紛擾擾，莫安其居。——司馬光《與王介甫書》肆亡命之旅——南宋的偏安四.亡命之旅——南宋的偏安南宋對金稱臣，向金繳納“歲貢”1127年靖康之變南宋建立1141年紹興和議岳飛抗金“世為侄國”南北對峙南宋的偏安并不僅僅指地域居南，更指的是南宋統治者不思進取、茍且偷安。暖風熏得游人醉，直把杭州作汴州。——（南宋）林升《題西林壁》

盡管南宋在地理上偏安一隅,朝中主和派與主戰派亦爭論不休,但總的來說比北宋時期更為繁榮。它占據了中國經濟的中心地帶,經濟得到了飛速的發展。南宋大大縮減了兵費開支,同時擴大了官僚隊伍……南宋