XXXXX大學合同管理辦法（試行）第一章總則第一條為了規范XXXXX大學(以下簡稱“學校”)合同管理，加強內控制度建設，防范重大合同風險，保護學校合法權益，依據有關法律、法規及規章，結合學校實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱合同，是指學校或者經學校授權的校內無獨立法人資格的單位以學校名義與自然人、法人或者其他組織之間設立、變更、終止權利義務關系的協議。第三條學校合同管理實行統一指導、歸口管理原則。第四條學校設立的具有獨立法人資格的單位，應當參照本辦法制定相應的合同管理制度，加強合同管理。第二章合同管理部門及其職責第五條黨委校長辦公室統籌協調全校合同管理工作，具體負責學校授權委托書出具、法律顧問協調、合同糾紛處理指導、合同匯總整理及相關業務培訓等工作。第六條以下部門為合同歸口管理部門，依照學校授權，履行合同管理職責。（一）黨委校長辦公室：負責管理學校與省級人民政府、國內高校、科研院所等簽訂的戰略合作或者框架協議等業務范圍內的合同。（二）教務處：負責管理本科生培養、國內合作辦學、協同育人等業務范圍內的合同。（三）科學技術發展研究院：負責管理科研項目、科研合作等業務范圍內的合同。（四）科技推廣處：負責管理校地、校企合作，科技推廣、科技服務、科技成果轉化等業務范圍內的合同。（五）人事處：負責人事管理、人員聘用等業務范圍內的合同。（六）高層次人才工作辦公室：負責管理人才引進、人才支持計劃等業務范圍內的合同。（七）國際合作與交流處：負責管理外籍教師聘用，學校與國外政府、國際組織、非政府機構合作等業務范圍內的合同。（八）計劃財務處：負責管理學校與銀行等金融機構簽訂的業務范圍內的合同，負責經濟類合同的審核備案。（九）國有資產管理處：負責管理學校貨物和服務采購、委托進口代理合同，各類土地征用置換、校內職工周轉房租賃及除房屋和構筑物等不動產以外的固定資產、科研副產品的使用、出租、處置、捐贈等業務范圍內的合同。負責所有土地、房屋和構筑物等不動產對外出租合同的備案。（十）后勤管理處：負責管理校園服務保障、校園維修工程、校園綠化工程（含配套物質）、后勤房屋（含構筑物）出租出借等業務范圍內的合同。（十一）基建規劃處：負責管理學校基本建設，建設項目配套工程中的裝修、裝飾等業務范圍內的合同。（十二）校辦產業管理辦公室：負責管理科技成果作價投資和校屬企業重大經營性活動、投資及資產處置等業務范圍內的合同。（十三）學校其他職能部門：負責管理本單位業務范圍內的合同。（十四）學院（系、部、所）、直附屬單位、科研實體：負責管理本單位經學校授權的貨物和服務采購合同、非學歷教育的培訓合同及其他不涉及國資權屬、經濟往來的一般合同。第七條合同歸口管理部門根據本辦法實施合同管理時，應當履行下列職責：（一）制定合同管理細則，經學校相關會議審批后執行；（二）制定合同范本；（三）擬定或者審核合同內容；（四）組織或者指導合同承辦人簽訂合同；（五）指導和監督合同承辦人履行合同；（六）指導和協助合同承辦人處理合同糾紛。合同歸口管理部門承擔合同管理責任，應當指定專人負責合同管理日常事務工作。第八條合同承辦人是具體履行合同的組織或者個人。合同承辦人應當履行下列職責：（一）對所承辦的合同進行可行性分析、法律風險分析及相關審查；（二）進行合同洽談、合同文本起草，并提交合同歸口管理部門審核；（三）跟蹤掌握合同訂立、履行、變更、終止情況，并及時向有關單位反饋；（四）處理合同糾紛；（五）整理歸檔保管合同文本等資料。合同承辦人是合同業務的直接責任人。合同需要兩個或者兩個以上承辦人的，應當根據合同性質或者主要條款確定主要承辦人和協助承辦人，主要承辦人牽頭負責承辦工作，協助承辦人要積極做好配合。第九條學校紀委監察處、審計處根據學校授權，履行合同監督管理職責：（一）負責重大經濟合同審計；（二）負責重大經濟合同違規違紀監督；（三）其他合同簽訂履行過程中的廉潔守法事項監督。第三章合同訂立、審核與簽署管理第十條簽訂合同應當遵守法律法規，堅持平等互利、協商一致、誠實守信的原則，維護學校正當權益。國家和學校對合同簽訂另有特別規定的，合同承辦人應當嚴格執行相關規定。第十一條合同承辦人應當優先使用合同示范文本簽訂合同。沒有示范文本的，合同承辦人應當積極與合同歸口管理部門協商，草擬合同示范文本。合同承辦人應當對合同文本的完整性、一致性、可行性和合法性負責。第十二條訂立合同一般應當采用中文文本，文字表述應當準確規范。同時采用外文文本訂立合同的，合同承辦人應當保證外文文本與中文文本內容一致。第十三條法律關系較為復雜、合同標的額較大或者對學校利益有重要影響的合同為重大合同。簽署重大合同應當遵循下列程序：（一）合同歸口管理部門牽頭擬定合同文本；合同涉及多項業務的，原則上由主要業務的歸口管理部門牽頭擬定合同文本，并經相關業務歸口管理部門會簽。（二）合同歸口管理部門提交學校法律顧問進行法律風險評估。涉及學校“三重一大”事項的合同，應當遵循相關決策程序。（三）由學校授權的相應合同用章管理部門，依據學校相關會議決策紀要，加蓋合同用章，完成合同簽訂程序。第十四條重大合同以外的其他合同為一般合同。該類合同由合同承辦人負責起草，提交合同歸口管理部門審核。對可能存在法律風險的合同，應當經法律顧問審核。審核通過后由學校授權的相應合同用章管理部門加蓋合同用章，完成合同簽訂程序。第四章合同簽章管理第十五條合同用章包括學校公章、合同專用章、校長簽章、學校授權人簽章。第十六條合同用章的管理和使用按照《XXXXX大學印章管理辦法》執行。合同專用章由黨委校長辦公室統一刻制編號，經學校書面授權合同歸口管理單位保管并使用。第十七條學校對外簽訂合同，應當由校長或者學校書面授權的人簽字，并按照授權規定加蓋合同用章。第十八條經濟合同原則上必須使用合同專用章，并提交計劃財務處備案。違反合同簽署程序或者用章不規范的合同，計劃財務處不予辦理相關財務手續。第十九條合同變更、解除或者簽訂補充內容時，必須按規定使用印章，并確保與原合同用章一致。第五章合同履行管理第二十條履行合同過程中，如需變更或者解除，應當經合同當事人書面協商一致，并報請合同歸口管理部門審批。合同變更或者解除可能對學校利益造成重大影響的，應當及時報合同歸口管理部門研究。第二十一條合同生效后，如果合同標的物質量、價款或者報酬、履行地點等內容沒有約定或者約定不明確的，合同承辦人可以簽訂補充合同。本辦法適用于補充合同。第二十二條合同歸口管理部門負責對合同履行過程進行監督檢查，并注意防范合同履行過程中的法律風險。合同履行過程中出現爭議的，合同承辦人應當積極與對方當事人協商解決。協商不成或者發現存在可能嚴重影響合同履行情況的，應當及時報告合同歸口管理部門協助處理。第二十三條合同爭議需要通過仲裁、訴訟解決的，合同承辦人、合同歸口管理部門應當及時報告黨委校長辦公室。因仲裁、訴訟等事項產生的相應費用，根據責任劃分，一般由合同承辦人或者所屬單位承擔。第六章合同檔案管理第二十四條合同談判、簽訂、履行過程中雙方互致的信件、傳真、電子數據和電子郵件等資料，是確認雙方權利義務的重要憑證，承辦人應當負責收集、整理、保存和歸檔，并將已簽訂的合同原件報送合同歸口管理部門。合同歸口管理部門應當建立工作臺帳，對合同文本進行編號，記錄簽訂時間、合同名稱、合同金額、合同履行期限、合同相對方、經辦人、簽署人、審批人、合同履行情況等，做好相關資料的收集、整理、保存和歸檔。第二十五條合同歸口管理部門應當做好合同及其相關材料的保密工作，指定專人保管，一般不得外借。第二十六條學校應當加強合同管理信息化建設，做好合同文本在合同管理系統的電子存檔。第七章責任第二十七條在合同訂立、履行、變更、終止過程中，合同承辦人、合同歸口管理部門應當切實維護學校利益，并對簽訂的合同永久負責。黨委校長辦公室對合同歸口管理部門合同管理情況進行年度審核。審核結果不合格的單位，收回合同用章授權，并責令整改。有下列行為之一的，學校將依據有關規定對相關負責人予以嚴肅追責問責，直至紀律處分；構成犯罪的，移送司法機關依法處理。（一）擅自以學校名義對外簽訂合同的；（二）超越學校授權范圍簽訂合同的；（三）未盡到審查審核責任，給學校造成損失的；（四）合同用