桐城市國家稅務局培訓管理制度總則第一條為了加強桐城市國家稅務局培訓工作的管理，提高工作質量，促進培訓工作的科學化、系統化和規范化，保證各項培訓工作有組織、有計劃地進行，根據《安慶市國家稅務局關于下達2014年度干部教育培訓項目計劃的通知》、《桐城市國稅局2012-2015年全員崗位練兵活動實施方案》，結合桐城市國家稅務局系統的實際，特制定本制度。第二條培訓是人力資源管理系統中的重要環節，是提高在職干部素質和實現干部職業生涯規劃的重要手段。培訓管理制度包括培訓分類、培訓科目、培訓管理等三部分，其中培訓分類是前提，培訓科目是基礎，培訓管理是保障。第三條桐城市國家稅務局培訓工作由市局人事教育科負責開展并統籌安排，有關專項業務培訓由市局機關對口科室負責，局屬各單位培訓工作由人教科負責開展。第四條各單位根據工作的需要，按照崗位職責的要求，結合干部職業生涯發展規劃，有計劃、有組織地對干部進行培訓。通過培訓使干部不斷提高政治和業務素質，熟悉和掌握所需的專業知識與工作技能，勝任本職工作，并為未來發展打下良好基礎。第五條桐城市國家稅務局的培訓工作堅持理論聯系實際，按需施教，講求實效的原則；堅持分級分類培訓，因材施教的原則；堅持培訓、考核、使用相結合的原則；堅持培訓與能級管理相結合的原則；堅持傳統面授與網絡培訓相結合的原則。第六條本制度適用于桐城市國家稅務局所有公務員，其他人員可參照執行。第二章培訓分類第七條公務員培訓分為初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和更新知識培訓四類。其中，針對各類公務員培訓的特點，結合我局能級管理制度，將初任培訓、任職培訓以外的培訓納入能級培訓管理。能級培訓針對不同能級、不同系列人員分級分類開展，采用學分制，累計干部在一定時期內參加能級培訓的學分，并將其作為干部能級評定和晉升的依據之一。第八條初任培訓是指對經考試錄用進入稅務機關，擔任主任科員以下非領導職務的國家公務員，在任職前進行的培訓。培訓時間根據實際需要確定，一般不少于15天。初任培訓基本知識部分由安徽省國家稅務局統一安排，稅收業務知識部分及入職教育由市局人事教育統一安排。局屬各單位在此基礎上，對本單位新錄用公務員進行相應的入職教育。第九條任職培訓是指對晉升領導職務的國家公務員，按照相應職位的要求進行的培訓。任職培訓在任職前或任職見習期內進行。第十條專門業務培訓是指根據專項工作的需要，對稅務系統國家公務員進行的專門培訓。專門業務培訓根據年度稅收工作需要進行，依據不同職位工作的性質，區別對象，因材施教。專門業務培訓的培訓內容、時間、形式，根據實際工作需要確定。第十一條更新知識培訓是指根據社會和科學技術的發展進步和稅收改革的需要，對國稅系統國家公務員進行的新知識、新技術方面的培訓。更新知識培訓每5年為一個周期，采取分散培訓與集中培訓相結合的方式進行。稅務系統國家公務員在一個周期內接受更新知識培訓。第三章培訓科目第十二條公務員培訓的課程由公共必修課、專業必修課和選修課三部分組成。（一）公共必修課科目包括：政治理論、法律法規和政策、市場經濟知識、科學技術知識、公共行政管理知識和國家公務員行為規范等。（二）專業必修課科目包括：稅收理論、稅收法規與政策、稅務管理與檢查、財務會計知識和稅務公文寫作知識等。（三）選修課科市局和局屬各單位可根據實際情況和工作需要，增設部分選修科目。

第十三條能級培訓的課程由公共必修課、專業必修課和選修課組成。能級培訓各類課程參照公務員培訓課程設置，按照能級不同系列確定課程類別，按照能級不同級次確定課程內容。堅持以提高崗位技能培訓為主的原則。結合形勢教育、廉政教育、公民道德教育等開展崗位練兵活動和干部教育培訓。第四章培訓管理第一節培訓流程管理第十四條為保證培訓工作的系統性、針對性和有效性，培訓工作要按培訓需求分析、制定培訓規劃（計劃）、實施培訓、培訓評估等四個環節分步進行。第十五條各單位在擬定培訓規劃、具體培訓項目計劃時，必須先開展培訓需求調查，根據組織需求、崗位需求、個人需求和臨時性工作需求，形成培訓需求分析報告。第十六條各單位應在培訓需求分析的基礎上，結合實際培訓資源現有條件，制定相應培訓規劃（計劃），并確保培訓計劃的可行性。第十七條各單位應以“誰負責，誰實施”的原則，落實好相應培訓計劃的實施工作。培訓實施過程中，不應隨意更改計劃內容。參訓人員要服從培訓的考勤和管理，履行簽到手續，做到不遲到不早退。參選人員因故未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的，應及時補訓。對無正當理由不參加培訓的，給予批評教育直至組織處理。第十八條各單位要加強培訓評估工作的開展，及時總結和發現培訓工作的經驗教訓，為今后培訓工作的開展打下良好基礎。要積極研究和應用現代培訓評估的理念和方法，提高評估工作的及時性、有效性和指導性，不斷拓展培訓評估工作的廣度和深度。第二節培訓資源管理第十九條培訓資源包括培訓經費、培訓師資、培訓教材及培訓課件等，是培訓工作得以順利開展的物質條件。第二十條培訓經費要專款專用，保證使用效率，嚴禁鋪張浪費。第二十一條培訓師資采用內部兼職師資和外部專業師資相結合的形式。原則上以各單位負責人和獲得省以及安慶市國稅局系統崗位能手或者業務骨干授課為主要,必要時可以邀請上級局對應部門授課或者聘請客座教授講課。市局要加大培訓力度，提高內部兼職師資的授課水平，采取必要措施，激勵師資成員為系統培訓工作多做貢獻。第二