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文檔簡介

地方政府防溺水事故責任制度第一章總則為切實保障人民生命安全，預防和減少溺水事故的發生，根據國家法律法規及相關政策，結合地方政府的實際情況，制定本制度。防溺水事故責任制度旨在明確各級政府及相關部門在防溺水工作中的責任與義務，建立健全安全管理機制，形成全社會共同參與的防溺水工作格局。第二章適用范圍本制度適用于地方各級政府及其相關職能部門、企事業單位、社會組織和公眾。防溺水工作包括對公共場所（水域）的安全管理、鎮村水域的監測、青少年溺水事故的預防與救助、宣傳教育等。第三章制度目標本制度的主要目標包括：1.提高對溺水事故的認識，增強全民防溺水意識。2.明確各級政府及相關部門的職責，強化責任落實。3.建立健全防溺水工作機制，確保各項措施落到實處。4.提升應急救助能力，減少溺水事故造成的傷害。第四章責任分工各級政府應成立防溺水工作領導小組，負責統籌協調防溺水工作。領導小組下設辦公室，具體負責日常工作。責任分工如下：1.地方政府：負責制定和落實防溺水工作方案，保障必要的資金和資源。2.教育部門：負責在學校開展防溺水知識教育，組織相關安全演練。3.水利部門：負責對水域進行安全監測和管理，及時排查隱患。4.公安部門：負責水域的安全巡邏和治安管理，維護水域秩序。5.衛生部門：負責溺水事故的救助和醫療工作，確保及時救治。6.社區和村委會：負責落實宣傳教育，協助開展安全巡查，報告隱患。第五章防溺水工作規范1.水域安全管理各級政府應對轄區內的水域進行全面排查，設立明顯的安全警示標志。對于存在較高溺水風險的水域，應采取封閉、警戒等措施，禁止非相關人員進入。同時，定期開展水域安全檢查，確保安全設施的完好和有效。2.宣傳教育通過多種渠道（如學校、社區、網絡等）開展防溺水宣傳教育，提升公眾的防溺水意識。組織相關培訓活動，向青少年普及游泳安全知識、溺水自救和他救技巧。特別是在暑假、高溫季節等易發溺水的時段，加大宣傳力度。3.應急救援準備建立健全溺水事故應急救援機制，明確各部門的應急職責，制定應急預案。定期開展應急演練，提高應急反應能力和救援水平。確保轄區內配備必要的救生設備，組織專業人員進行培訓。第六章監督與評估機制為確保本制度的有效實施，各級政府應建立防溺水工作監督機制，定期對各部門的工作進行評估與檢查。監督內容包括：1.各部門防溺水工作方案的制定與實施情況。2.水域安全管理和隱患排查的落實情況。3.宣傳教育活動的開展情況。4.應急救援演練的組織情況。評估結果應形成書面報告，反饋給相關部門和領導，推動后續工作改進。各級政府應對未落實責任的單位和個人進行責任追究，確保制度的權威性和有效性。第七章附則本制度自發布之日起實施，地方政府可根據實際情況進行補充和修訂。對于制度的解釋權歸地方政府防溺水工作領導小組。各級政府在實施過程中，如有特殊情況需及時報告，確保制度的靈活性和適應性。為實現防溺水工作的長效機制，各級政府應積極探索與社會力量的合作，通過建立志愿者服務隊伍、公

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