電

力

項

管

施

I

方

案

二0一八年七月

目錄

—、編制依據1

二、工程概況1

三、工程總體安排1

四、施工準備1

五、施工方案及施工方法2

大、工程質量、技術、安全保證措的----------------------8

七、安全文明地工管理制度8

八、頂管線潞走徑圖27

九、電纜金屬保護層接地方式---------------------30

總結

一、編制依據

他工方案主要根據以下文件和標準進行編制。

1、《給水排水管道工程施工及驗收規范》(GB50268-2008)；

2、《市政工程本設計與施工實例應用手冊》

3、《混凝土和土和混盤土排水管》(GB/T11836-2009)；

4、《電力施工臉收規范》(DL5031-94)

5、《頂管施工及驗收規范》(中國非開挖技術怖會行業標準)

6、《建設工程項目管理規范》(GB/T50326-2001)；

二、工程概況

本電力頂管工程位于西柏坡高速西冶段，屬于電力套管工程，新

修①200綱頂管416米，為過路。管。

三、工程總體安排

1、測量放線

工程開工前組級測量人員到現場進行測量放線交底，作好定樁記

錄。

按設計提供的水準點在施工范圍內引i,設置臨時水準點O

設置沉降觀測點，在工作坑、頂管躺工范圍內的建筑物、電桿、

管線等位置放置沉降觀測點。

2、茵工安排

進場后對施工場地進行平整，解決施工場地的用水、用電問題。

進行工作井的施工場地平面布置。進行工作井的開挖。

井坑開挖到位封底后，后靠背段置，進行頂管設備的安裝調試。

進行頂管穿越的工。

四、詢工準備

1.首先對機穿越地段進行踏勘，查明該地段建筑基礎、地下障礙物

及地下公用管線的神類、位置、埋深、走向以及管材、尺寸。再利用

總結

1、非開挖技術優勢及應用

頂管技術的優勢隨著城市建段的大規模發展，在近年得到廣泛的

應用，因為它不需要開挖面層,能穿越地面構筑物和地下管線及公招、

河道，節省大量投資和時同對城區的交通、噪音、的塵的危害和筋響

大大降也是真正的無污染、高效率的施工技術。

在非開挖技術行業中，定向鉆進（頂管）發展勢頭越來越旺。目前，在

電力、電信、天然氣、自來水、河水，定向鉆進已是一抻普通的施工

工藝。

其優勢在于:一、酸利穿越降礙;

二、減少對已建基礎設施的破壞;

三、小戢響城市交通；

四、加快施工進度；

五、綜合效益好。

由于現代城市的地下鋪設了各種設旭例如，電話線、電力線、有

線電視線、交通信號珞燈線、煤氣管道、供水、排水、洪水控制設施

及管道，甚至國防通信電纜等等。由于地下設蒯位置和深度記錄不準

確、不完善，城市檔案資料不全，有的甚至根本無圖可查。如果不搞清

楚,一旦遭到損壞，后果不堪設想。

我們在每次實尿操作前除了做好穿越地層的土質類型、含水量、

透水性、含礫石比帆等地質勘探資料的收集外,還一個不漏地把相關

單位或部門請到觀場。而對面地把管線性質、水平位置、垂直深度和

管劃路在的左右萬位、管線的直徑及所需要的最小冷空等交代清楚,

作好記錄,并在地面作好標記。在實際操作時還對特殊部門如電纜管

理部門，請他們派人來現場監督。要求n工單位精確測繪管線起點、

折點、交點、終點、分支點、變坡點和變徑點的座標和高程,認真作

好數據計算、層點繪制、落實措施、保證施工方案切實可行。

總結

鉆機的導向是行走定位系統，它包括探測器，接收器和遠程顯示器

三部分，探測器裝在鉆頭內，接收器根據探測器發出的信號來判斷鉆頭

的位置和方向，遠程顯示器則將接收器接收的信息傳遞給鉆機操作員,

操作員便據此操控拈桿以弧形路徑或上或下，或左或右避開路線上的

躥礙物。在拈頭旋能著朝前推進的過程中，每逢遇到堅硬礙物砧頭

就會出現偏差，而偏差并不是立即顯示出來，有時需要停一會兒，偏差

才顯示在定位器上。要求鉆機每玷進1米，導航員即須用探測器探沮一

次，做好導向孔的地面測量和放線工作，使砧機操作員能及時調整導向

孔方向，控制鉆進速度給進力和水壓,使導向孔按照段計的相述靦工。

另外,在回獷過程中，由于回獷頭自重而產生一定量的成孔下垂現

象。造成導向過程準確而實際施工商在下降的問題。根據工程實踐,

可根據士質情況,通過預先設置10-15CM的變量，即能有效解決。

泥漿是由膨洞土、水和處理劑組成的介于腋體和懸浮體之間的分

散體系。泥漿俗稱鉆孔肺工的'加液、有許多失敗的工程都是因為混漿

質量大差或泥漿性能不符合當時的地質條件造成的。所以泥漿的配置

就顯得至關重要。呢漿的含砂量越小越好（一般不大于2%）,PH值一般

在8-9?；鞚{配置過程中，必須按照先加蘇打，然后加入膨洞士,再加入

困體或粉末化學添加劑，最后加入液體的化學添加劑或聚合物的次序,

絕對不可顛倒次序，而且必須完全攪拌好之后才能使用。

擴孔過程中,要依次加大回擴頭，經過多次報孔，最終成孔直徑一

般比管子外徑大200mm（或是管徑的T25-1.5倍）。管子在孔中是處于

懸浮狀態,管壁四周與孔詞之間由呢漿洞滑，這樣既減少了回拖阻力,

Q保護了管子外表血?；赝瞎芫€時HDPE管前部套有管帽，以防止孔內

泥漿進入管內。在『孔器和管子之間要加一個窿轉接頭，使擴孔器施

轉而管子不旃轉。目拖速度的控制也很重要，回拖過程中，要注意觀察

出土、拉力是否正常。為防止地面沉降，每一級獷孔采用均勻旋轉回

總結

拉和高壓水射流相結合的方法。精心控制國旃速度、回旋拉力、高壓

水射流的壓力與流量。這樣既能保證擴孔孔壁的厚度,又能排出過多

的泥土;既能達到版利回拉輔管的目的，又能保證鋪管之后被擠壓的泥

士在應力作用下自然回填，使孔內不留下空隙，地面不發生沉降。

2、工作井、接收井開挖

工作坑、接收坑必須高質量完成，工作坑、接收坑均段計為他圓

形，按比例設置坡度（依管材所鋪深度而定），避免管材在人坑時損

壞，根據實際開挖和地層情況確定如何護壁。工作坑、接收坑外形尺

寸根據現場施工條件和實際鋪管深度而定。

3、設計軌跡線

導向孔機跡線設計是在管線剖面圖基那上，設計出站孔的最佳曲

線。根據甲方結合實標情況設計的各點標高和人出土點位置設計機跡

線。盡可能離開現有管線，保證鉆機導軌中線和設計軌跡線在同一垂

直面上。鉆機按設計軌跡線校正、固定安放。

4、導向孔的播工

導向孔施■［是成孔的關鍵，根據已設計就通線確定導向孔的人士

點和人射點角度。認真測量和科學選取穿越軸愛的方位角，使鉆孔接

近設計軌跡線。導向孔鉆進過程中，注意井眼的返漿情況并做好記錄。

以便準確判斷鉆進過程中的地質情況，為頂擴孔提供可靠數據，導向

孔的施工是否符合段計要求，直接影響工程成功。根據鉆進過程中記

錄的數據仔細分析所鉆進的線路中是否存在回填土，以便及時調整施

工工藝及應對措施c另外，在導向孔施工過程中，導向技術人員確保

曲線偏移不能超越規定設計范圍，每根鉆桿間的角度變化也要得到嚴

格控制，確保導向孔高質量完成。

5、各級預報孔

導向孔完成后，技術人員應根據操作人員的原始記錄并與原設計

總結

就跡線相核對，再次復核導向孔的質量。在導向孔符合質量要求的精

況下，取下導向鉆頭，接上反獷鉆頭，接上分動器，即可進行回拉獷

孔。本次工程設計護孔一共需進行6次。分別為4)300mm、4)400mm.

0500mm、。600mm、4>700mm、4)800mm。增加擴孔級數,更能

保證成孔的質量，r孔時應視地層的不同選擇不同類型的反擴鉆頭。

同時根據地層情況選擇滉漿配方，一般精況下，地質粘質成份多，可

用清水和刮刀鉆頭r孔，自然造漿，保持禮壁穩定。如果所穿越地層

中含砂量高，則必須選擇優質泥漿，用膨加土進行泥漿護壁處理。便

混漿達到一定黏度，失水量降低，同時能抑制地質士體的分化，保持

孔壁穩定。擴孔直徑符合鋪管要求時,擴孔即告結束。

6、清孔

獷孔結束后，4)800mm清孔器兩次清孔。清孔時注意泥漿比

重，保證泥漿質量。機械操作人員應注意儀表的變化，以此判斷禮內

情況。并作好記錄，技術人員根據記錄的數據，分析清孔的效果如何,

決定能否鋪設管材。

7、回拖管材

當鉆孔清孔達到鋪管要求后，需進行回拖前準備，復查管材質量

以及搬運過程中有無損傷，管材焊(連)接是否符合規定要求，槍臉完

畢后，方能鋪設，操作人員控制鉆機的拉力和速度，確保所鋪設管材

不受損So

主要設備

序號機械2林規格型號效量備注

1.鉆機JS8030型1

2.港水泵①1502

3.泥漿泵01502

4.導向儀1

總結

5.經緯儀1

人員組成

人員名稱數量人員名稱數量

項目經理1楠工技術負責人1

鉆機操作技工4導航員1

后勤保障人員（兼司12

其它輔助施工人員

機）

大、工程質量、技術、安全保證措施

1、樹立“質量第一，安全第一”的思想，腿工做到項目經理重

視，技術人員負責，工序質量管理體系作用明顯，使工程質量處于可

控狀態。精心組織生產，合理分工，根據地下管網業主提供的資料復

查其管位，避免地下管我受到破壞，嚴格把關管材質量，管材連接應

在技術人員的監督下進行，每道工序均需技術人員認可后方可進入下

一道工序。

2、加強施工技術管理，實行項目經理負責制，以工序管理為重

點，以工作質量保證工程質量。技術人員嚴格執行有關規范、規定的

各項措施，特別在成孔工藝。管材安裝上嚴格按操作規定進行。

3、以安全、優質、高效、低耗、文明為目標，建立健全內加管

理網絡和管理體制。運用行政、技術、經濟手段，加強項目內部管理,

貫硼落實各項保證措施，把目標任務分解落實到各項施工環節中，層

層落實，確保整個項目躺工圓滿結束。

4、成立施工安全管理領導小組，建立項目安全生產責任制。施

工、生產、安全兩手抓，建立生產安全保障體系，分解安全領導小組

職能。在生產與安全發生矛盾時，首先保證安全，具體在施工人員必

須戴好安全帽。導向施工應盡可能選擇白天在車流量較少時，需投置

總結

施工標志，控向人員一定要穿黃馬甲，確保安全。

5、與相關方機調人員一起相互溝通，確保安全。

士、安全文明施工管理制度

1范圍

本標準規定了石家莊桓盛科技有限公司施工現場安全文明施工管理的基本要

求。

本標準適用于石家莊桓盛科技有限公司及所屬各企業承建的做工項目。

2現范性引用文件

下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。本標

準發布時，所示版本均為有效。所有標準都會被掾訂，使用本標準的各方應探時

使用下列標準最新版本的可能性。

DL5009.1-2002電力建設安全工程規程(第1部分：火力發電

r)

國家電網基建［2005］403號輸變電工程安全文明施工標準化工作規定(試

行)

國家電網公司(2003.5)電力建設安全健康與環境管理工作規定

國家電網安監［2005］512號國家電網公司安全生產工作獎懲規定

國電電源［2002］849號火力發電工程施工組織段計導則

國家電網總［2003)407號安全生產工作規定

JGJ46-2005施工現場臨時用電安全技術規范

JGJ33-2001建筑機械使用安全技術規程

總結

JGJ130-2001（2002年版）建筑題工扣件式羽管腳手架安全技術規范

3術語和定義

3.1安全文明葩工的“大化”

施工現場的安全文明做工以安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條

理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境的響最小化為要求。

3.2安全管理制度化

施工現場安全管理工作必須建立健全安全文明施工的各項規章制度，做到有

法可依、有章可循、違章必究，以制度化來規范工程現場安全文明施工的一切行

為。

3.3安全設施標準化

施工現場所使用世安全圍欄、腳手架、孔洞15邊防護設施、安全工器具、安

全標識等所有安全設刪必須符合有關規程、規范所規定的標準，并實現各加工現

場的統一。

3.4現場布置條理化

施工現場各抻臨時建筑、施工設施、運輸道路、力能裝置和器材堆放等方面

的平面和立體布置必須儆到：條理清晰、文明整齊、符合流程、方便施工和整體

合理、有美感。

3.5機料擺放定置化

施工區域內各種施工機械、工器具、段晶、材料和與附工相關的其他物品必

須在現場條理化布置的前提下進行二次策劃后實施擺放，達到定位、定量、定時

的放置。

3.6作業行為規苑化

總結

施工現場所有施工作業人員的操作行為符合安全文明施工規范的要求。

3.7環境影響最小化

施工現場所有的施工生產及相關活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡

臭氣體、放射性物質以及噪聲、振旗等對環境的污染和危害減少到最小程度。

4總則

4.1為貫硼“安全第一、頓防為主”的方針，進一步規范工程現場安全文明

施工管理，全面推行建設工程安全文明施工標準化工作，提高安全作業環境水平,

保烽從業人員安全與健康，倡導綠色施工，依據國家有關安全健康與M境保護的

法律沫視和國家電網公司基建［20051403號文件《國家電網公司輸變電工程安全文

明施工標準化工作規定（試行）》的通知，結合本公司及所屬施工企叱工程建設具

體情況制定本標準。

4.2為貫削以人為本的理念，通過創建安全文明施工工地，努力做到：安全

管理制度化、安全設施標注化、現場布置條理化，機料擺放定置化，作業行為規

范化，環境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。

4.3安全文明做工管理工作應能保證建設工程質量、進度和效益；應能保證

單項施工，單體施工和分系統試運區幀的條件；應能保證土建工程在機組整套后

動質監之前達到投產標準的條件；應能保證安裝工程在機組并網發電前達級投產

標準的條件；應能保證建設工程全過程的整體面貌始終體現“桓盛科技”K企業

形象。

4.4公司安全文明施工管理工作的總體思路是:“以文明保安全，重策劃強流

程、嚴獎懲講成效”。

4.5公司及下屬各企業在組建工程公司（現場項目部）的同時，應建立安全

總結

文明施工的行政組織保4體系、技術保障體系、思想政治保障體系、安全監督體

系、勞動保護監督體系、濟眾監督體系（以下簡稱天大體系），明確各層次的責任

主體和目標要求。

4.6工程公司（現場項目部）在準備工作的同時，應對安全文明施工管理工

作流程進行組織策劃，明確各體系的運作要求、流程環節和獎懲原則。

4.7工程公司（現場項目部）在項目開工前，應根據安全文明施工規劃、統

籌布局，認真進行施工現場安全文明施工的二次策劃，并負責實施。

4.8工程公司（現場項目部）在施工過程中，在現場箍工安全委員會由領導

和協調下，應對現場安全文明施工加限組織控制、監督控制和獎懲兌現，并對現場

安全文明施工管理工作加隕組織領導、槍查糾偏和成效評估。

4.9現場安全文明葩工管理的工作范圍應為合同規定的全部施工作業區域，

全部人員（含分包和外借）和全部機料設備。

4.10現場安全文明葩工管理工作的期限為合同規定施工期的全過程。

4.11公司及所屬企業應對項目現場的安全文明施工進行定期和非定期的檢

查、考核和評估，并招考核結果張榜公示，獎胡先進，批評落后。

4.12安全文明施工的績效是對企業經營者及項目經理的業績考核的重要依

據之一。

5安全管理制度化

5.1總要求

葩工現場安全管理工作必須建立健全安全文明施工的各項規章制度，假到有

法可依、有章可簡、正章必究，以制度化來規范工程現場安全文明施工的一切行

為。

總結

5.2安全文明施工的保躥體系和監督體系

5.2.1行政組織保嬋體系。由項目經理、工地（以、車間）負責大、切組長

組成各級責任主體，負責安全生產工作的組織與舊揮。其工作取責是建立安全文

明施工管理組織機構和安全文明施工責任制；制訂安全文明施工管理方自、目標;

制訂安全文明施工管理規章制度以及消防、交通、保衛、防ill等規定；保證安全

生產投入的有效實施；督促、檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隙患；

確保施工現場安全文明施工條件；組織開展安全性評價活動；組織各層面的安全

會議；組織安全文明肺工的評比；主持防止和應對重大事故發生的預案的制力、

演練和落實；負責實肺安全獎懲、事掖調查處理和反違章工作；負責落實安全措

施和反事故斗爭；負責對外包隊15、外借人員的安全管理，負責分包范圍的施工

安全管理；落實職工、分包人員的體檢和女工保護工作；制定預陰取亞病拈肺和

改善施工現場生活衛生條件的措制；負責施工現捌的企業標識管理，通過加工總

平面布置及規范建筑物、各類圖牌、安全段施、宣傳標第、旗幟、上崗證、安全

用、服裝、施工介紹、匯報材料等，以達到現場視覺形象統一、整潔、睥目、美

觀的整體效果，樹立相盛科技良好形象。

522技術保障秣系。由項目總工、工地（隊、車間）主任工程師、專業技

術員組成各級責任主體，負責安全技術管理、技術監督方面的工作。其工作取責

是建立安全技術網絡，明確責任制和工作目標要求；負責安全技術措施制定并督

促執行；負責開展危除源分析，制訂頂控措施，組織編制重大危臉應急處理預案;

負責安全文明嗨工現況息平面布置；制訂環境保F措施，包括粉塵、像聲音控制、

現場排水和污水處理措施等；組織安全文明施工攻葩和安全標牌、標識及其設置

等的二次策劃；組織編制并審核項目年度安全技術措施計劃；組織安全技術網絡

總結

會議和安全技術性評價；組織安全工作規程規定的學習、考試及取證工作；組織

安全技術教育和特抻作業人員的培訓、取證工作；組織施工安全段施的研制及安

全設施標準化的推行工作。

5.2.3思想政治保障體系。由項目政工部門、黨團組織組成各級責任主體,

負責安全文化建設和糾正思想偏差。其工作職責是在施工現場思想政治宣俵工作

巾，把安全文明施工作為做好一切工作的基礎，充分發揮黨組級在安全文明施工

中的保證作用;了解安全生產情況和職工思想動態，及時解決職工中的思想問題,

糾正影響安全生產的不良傾向，及時制止違章違紀行為；把安全文明施工列人重

要議事日程，開展安全文化建設，對取工進行安全思想、敬業精神、遵章守紀等

教育，樹立先進典型，使取工樹立起牢固的安全文明施工的意識；參與企叱形象

策劃，樹立桓盛科技良好形象。

5.2.4安全監督體系。由項目專職安監員、各專業分公司專取安全員、班組

兼職安全員或外包隊伍專職、兼職安全員組成各級責任主體，負責施工現用的全

面安全監督管理工作。其工作職責是建立現場安全監督網絡，明確責任制和工作

目標要求；負責落實安全獎懲辦法、嚴肅查處各類違章和事故，有力遢制違章行

為；每天召集站班會議、定期召開各類例會；制F相關監督制度和辦法，監督危

險點（源）辨識、應急預案制訂與演練以及落實管理工作；監督作業指導書中安

全文明施工措施的編制、審核、批準和執行情況；監督各體系的二次策劃和實施

情況；監督反事故”全技術（組織）措施執行；監督安措費的使用情況；監督

各保障體系運作情況；監督安全文明施工檢查考核；監督消防、交通、專項防范

的安全管理工作；監督安全教育、培訓與考核考試；監督對新進人員、特種作業

人員和重大危除點（源）、危險枷品、特種設備的安全管理；監督分包單位的資格,

總結

負責組建和指導各分包單位的安全監督網絡和工作；監督勞保用品，安全工器具,

安全防護用品的購置，發放和使用（含分包單位）；負責各類工作票管理，并實施

監督；制訂安全監督人員的績效獎懲制度；負責對安全監督工作安全性評價；負

責各類整改、整頓后a再檢查；負責對事故的調查處理；負責安全信息傳遞；負

責經臉總結與推廣；參加安委會及各類安全例會，提出安全管理和整治建議或方

案。

525勞動保護監督體系。由項目各級工會人員組成各級責任主體，負責依

法組級職工參111安全文明施工工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全文明

施工方面的合法權益。其工作職責是對施工現場的安全衛生設施、勞動胡在用品、

職業健康等實施監督，防止勞動過程中的事故，感少職業危害；監督勞保用品、

安全工具器安全胡護用品的購置、發放和使用（含分包單位）；參與安全文明施工

檢查考核工作；監督職工及分包人員體檢和女工保護工作；向上級工會報告安全

生產信息。

5.2.6群眾監督體系。從業人員有權對安全生產安全文明施工工作中存在的

問題提出批評、檢舉、控告。工會組織會同安全監督管理部門建立舉報制度，公

開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全文明施工作業的舉報；舉報

事項經調查核實后，獎勵舉報人。

5.3體系的建立

5.3.1基本要求

5.3.1.1公司“一把手”主要負責人和項目經理負責組織建立保摩體系和監督

體系，在項目葩工組織設計中確定穴大體系人員組織機構圖，明確相關人員的取

責和工作目標要求。公司主要負責人特別應明確項目經理代表法人履行合同的職

總結

責并充分授予行使的權力。項目經理需行使的權力一般包含：職工調動和管理人

員的任用權、機具工料的調度與撤換機、物資采購的否決權、分包項目的決定權、

分包隊伍的選擇和撤換權、分包付款的決定權、分包項目的施工管理權、分包以

伍的處罰權、現場項目冊子（部門、車間、以）人員考核與直接獎同懲罰權、項

目人員的內部獎勵分置權、項目財務預算的控制與直接支配權、重大技術方案、

措施（作業指導書）的審查權、項目工作的行政命令權、公司行政處罰的建股權

等。

5.3.1.2項目經理直接負責人大體系的運作管理。行政組織保躥體系接受上級

各取能部門的指導;技術保憚體系接受上級技術管理部門的指導；思想政治保躥

體系同時接受上級黨線級的領導；安全監督體系受企業行政主要負責人直接領導;

芹動保護監督體系接受上級工會組織的指導；群眾監督體系由項目經理負責建立,

工會組織會同安全監督部門負責管理。

5.3.1.3行政組織保力體系實行分級管理原則，項目部經理、副經理負責各職

能部門和專業工地（以）的體系策劃、管理及總猿策劃、管理;專業工地以主任、

副主任負責各地工班線、外包施工隊的體系策劃和管理。

5.3.1.4技術保躥體系在公司總工程1師指導下，項目總工程師負責建立各專業

主任工程師及專業技術員的管理網絡，包括對外包施工隊的技術監督與管理。

5.3.1.5項目部應設置安全監督部門。項目安監部門的機構及人員設置應經上

級主管部門批準。安監人員的配備數量，一股不少于現場總人數的3%（含分包隊

ffi）o安全監督郵門及人員有權越級報告安全生產情況。

5.3,1.6勞動保護監督體系由工會3!縱負責建立并指導開展工作。

5.3.1.7群眾監督體系由工會組織會同安全監督部門受理舉報,由安監部門負

總結

責對違章違規事件的確認和處理，由項目經理對舉報者獎胡。

5.3.1.8承擔監督取責的部門應有配備有關宣傳、教育設施和監督用的裝備。

5.3.1.9穴大體系人員組織機構圖必須在現場項目部辦公區域張掛上墻。

5.3.2.2制度完善

5.3.2.1行政組織保障體系應建立安全責任制、安全目標、安全例會、勞保用

品使用、教育培訓、危害點（源）辨識及預案管理、安全考核獎懲、安全措施管

理、分包管理、反事依演竦、腳手架安全管理、施工用電、機械、工器具、安全

設施、文明施工、作M行為、環境保護條理化、定置化、安全文明做工二次策劃

等方面的制度。

5.3.2.2技術保。體系應建立技術責任制、施工方案（作業指導書）的編制、

危險源分析、應急預案、安全技術措施交底、文明施工策劃、安全設施策丸等方

面的制度。

5.3.2.3思想政治保力體系應建立責任制、安全文化建設、文明崗、突擊以、

內部宣傳、群體活機對外報道、聲像資料等方面的制度。

5.3.2.4安全監督體系應建立責任制、安全施工監督檢查、違章處理、安全監

督人員獎懲、安全監督著裝規定、違章罰金管理、安全施工作叱票、事故調查（處

理、疏計、報告）、胡火、交通、危險化學品等方面的制度。

5.3,2.5勞動保護監督體系應建立責任制、勞動防護用品監督、取業病監督、

生活衛生監督等方面心制度。

5.3,2,6群眾監督體系應建立公示、受理舉報、確認、處理、獎勵等方面的制

度。

5.3.3體系的資金管理

總結

5.3.3.1項目部在工程開工前，應編制安全技術措施費用計劃，安全投入費用

應不少于合同總額的5%o。

5.3.3.2項目部從工資總額中預留1%-2%作為安全專用獎金。

5.3.3.3作業人員的勞防用品年度配置不得低于石家莊市勞動和社會保障部

門的規定。

5.3.3.4穴大體系的資金由項目經理核定天大體系的預算并由項目財務部門

建立帳戶實行?？顚Ｓ茫ù篌w系負責人分別控制使用。安監那門檢查六大體系

的資金使用情況。

5.4現場安全文明施工二次策劃

項目都使根據現場的情況進行文明施工二次策劃，施工現場應布置總的“天

牌二圖”。劃分文明施工模塊，各胞工模決內至少應布置“文明施工責任）IF、“危

險源告知牌”、“現場定置化布置圖”，的工模塊應作相應的隔離和圍護。

5.4.1安全文明施工二次策劃的內容

5.4.1.1安全文明隨工管理方計目標。

5.4.1.2安全文明施工管理組織機構。

5.4.1.3安全文明施工責任制。

5.4,1.4管理規章制度，以及消防、交通、保衛、防汛等措施。

5.4.1.5施工現場總平面布置要求，包括臨時建筑、設施、道路、作業區、辦

公區、生活區、大型施工機械的布置等。

5.4.1.6環境保護措施,包括粉塵、噪聲控制措施；現場排水和污水處理措

ffi;植被保護措施；施工區域內現有市政管網和周圍的建、構筑枷的保護。

總結

541.7環境保護：由于線路施工要開挖、運輸材料、工具及材料堆放、砍

伐樹木等，故可能會使運輸道路上、塔位處及沿線的原有植被、耕地受到損壞。

另外施工后清場木湖底，一些材料的包裝物和施工廢棄物沒有統一回收處置，施

工人員的生活污染也可能對環境產生影響。所以，在life工過程中，要遵守國家和

地方現行的有關文明施工、環境保護、文物保護方面的規定。全面分析肺工過程

中可能引起的環境保護方面的問題,把保護生態林寬作為一項重要的工作來抓。

5.4.1.8加旗楠工管理,嚴格保護環境:為盡可能地降低施工生產對環境的污染

和危害，

我司損采取如下措施：

①認真學習《中華人民共和國環境保護法》，枳機試驗和采用無污染或少污染環

境的新工藝、新技術、新產品；

②實行環保目標責任制,加強檢查和監控工作;

③施工現場道潞采用焦渣、砂石或水泥混糠土等，有條件的可利用永久性道路，

指定專人定期酒水清打，形成制度，防止道路揚塵；

④袋裝水呢、白灰等易飛揚的細顆散體材料，用可能庫內存放。室外臨時露天

存放時，必須下塾上蓋，嚴密遮蓋防止揚塵；

⑤車輛不帶淤砂出現場，當車輪帶有泥砂時，應清打干凈；

⑥嚴禁在施工現場焚燒油氈、檬膠等會產生有毒、有害煙生氣體的物質；

⑦禁止將有毒有害廢棄物作土方回填；

⑧現場存放油料、必須對庫房地面進行防滲處理；

⑨進入施工現場不得高聲喧嘩、無故用打模板、亂砍哨，提大眼度地減少噪聲風

機、電動空壓機、電鋸等。

總結

5.4.1.9文明施工設施和安全標牌、標識及其設置等。

5.4.2安全文明施工二次策劃的分工

各體系按各自取責分工和“穴化”要求對現以安全文明施工進行二次策劃。

5.5體系的運作

5.5.1組織胡調

各體系在各自的職責范圍內開展工作，項目經理組織協調。?！扼w系和監督

體系發生嚴重意見不一致時，由上級公司協調。

5.5.2安全例會

5.5.2.1穴大體系每月召開一次網絡例會，根究并M調解決本體系范圍內安全

文明施工管理工作中心具體問題；槍查安全文明隨工工作目標計劃和安全技術措

靦計劃的落實情況；制訂階段性安全工作措施；許價安全文明他工狀況，采取相

應管理措施提高水平。

5.5.2,2項目經理每月召開一次安全工作例會，各體系負責人參加，溝通有關

信息，研究并佛調解決現場安全文明施工管理工作中的具體問題；檢查安全工作

目標計劃和安全技術措施計劃的落實情況；制訂階段性安全工作措施，評價安全

文明施工狀況，采取有效管理措施加以改進。

5.5,2.3專業工地（以）每周召開一次安全工作例會，檢查、了解本工地（欣）

各施工項目和各工程、工序的安全文明施工情況，提出改進措施并布置班空安全

工作。

5.5.2.4tlJJ（組）每天召開班前“站班會”（含前一天的班后小結會）,做

到“三查”：查衣著、查三寶（安全］、安全帶、工具兜）、查精神狀態；“三交”：

交任務、交安全、交技術。

總結

5.5.2.5安全監督負責人每天召開全體安全監督員fll前“站班會”（含前一天

的見后小結會）,做到當天區域作業“三清”。即作業的危險點（源）清楚、作業

的任務清楚和作業的人員清楚。

5.5.3施工危臉點（源）簫識和預控

5.5,3,1企業施工技術管理部門和安全保衛那口負責建立覆蓋企業所有作業

的危險點（源）庫，兩個部門定期對照完善。

553.2項目施工技術部門和安全監督部門根據企業的危險點（源）庫，結合

現場的具體情況辨識危臉點（源），并提出相應的控制措施。項目的危臉點（源）

在企業危險點（源）庫中沒有列出的，項目要向企業施工技術管理部門和安全保

衛部報告，確認后，將新增的危險點（源）加入企業的危險點（源）庫。

5.5.3.3冊組技術員根據項目的危險點（源）清單,在作業指導書中列出作業

各個階段的主要危險源和控制措施,并組織落實。

5.5.3.4危險點（源）庫要定期盤點、補充和再確認。

5.5.4安全技術組織措施及交底

5.5.4.1項目開工前，必須制定作業指導書編制清單，明確作業指導書的目錄、

編制人、審核人、批他人和完成時間。作業指導書的審批實行分級管理制度。重

大作業指導書須組成專家組會審并由公司總工程師批準，重要作業指導書由公司

總工程師批準，一般件業指導書由項目總工程師批準。重大作業指導書、重要作

業指導書清單參見附錄B。

5.5.4.2作業指導書必須進行有針對性的危檢源和環境因素分析，有專題安全

文明施工措施和開工條件。

5.543重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業、季節性施工多工種交叉等

總結

施工項目的安全施工措施須經施工技術、安監等部門審查。

5.5.4.4對施工現場臨時用電、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工

程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除等達到一定規模的危險性較大的分部分項

工程編制專項施工方案，并附安全鬟算結果，經反目技術負責大、總監理工程師

批準后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。對深基坑、地下暗挖工程、

高大模板工程的專項施工方案，項目部應組織專家進行論證、審查。

5.545重大的起重、運輸作業、特殊高處作業及帶電作業等危險作業項目的

安全施工作業票，須修施工技術、機械管理部門和安監部門審查，經總工程師批

準，由工程專責工程師交底后執行。

5.5.4.6安全技術交底由現組技術員或工地專責工程師進行，組織措施交底由

躺工組織者進行。交底可以分為單位（分項）工程開工前交底、專項作業交成、

班前交底等。

5.5.47安全交應過程中，編制人員、施工人員均應參加，并按程序交底、記

錄、簽證、認可。作叱過程需變更措施和方案，必須經措施審批人同意，并有書

面簽證。

5.548對于相同施工項目的重復施工，技術大員應重新根據人員、機械（機

具）、環境等條件，完善措施，重新報批，重新交成。

5.5.4.9組織實施交底的人員應當天將安全技術組織措施交底記錄簽證交項

目部（工程公司）有關部門備案。

5.5.5勞?力及取伍管理

5.5.5.1對新人廠人員（包括合同制用工、中介用工、借工、代訓工、實習和

參加勞動的學生以及聘用的其他人員等）應進行不少于48課時（6個工作日）的

總結

三級安全教育培訓，經考試合格，持證上崗工作。

5.5.5.2對從事電工作叱（高壓運行維護作出高壓安裝修造作業'高壓閭試試

臉作業'低壓電工作業）等特仲作叱人員必須經過有關主管部門培訓取證后，方可

上崗工作。

5.5,5.3對因違章及事故責任而下崗的職工，應組織進行不少于24課時（3

個工作時）復工前的安全培訓、教育，經考試合格后方可重新上崗。

5.554項目部應建立安全教育室，運用各利形式，進行有針對性、形象化的

教育、培訓活動，加弗企業安全文化建設，提高職工的安全意識和自我防護能力。

5.555項目部應組織各專業工地對特殊工種要進行技能抽查，開展實踐式教

育培訓，技能不符合要求的要重新培訓。

5.5.5.6外包工是具備專業和勞務資質分包網的取工,專業和勞務分包的外包

隊應具商自我管理能力，外包隊應建立自己的管理臺帳，現場的安全管理人員要

幫助外包以建立安全管理體系并督促他們實施。

5.5.57要加強外包隊伍的資質審查,特別是安全生產許可證審查。

5.5.5.8由于外包人員由于性大,要加置動杰管理,動態兼計各類施工作業人

員的數量。

5.5.5.9新進現場項目的外包隊人員（非新人「人員）必須經過24課時的人

場教育培訓，并經考試合格方可進入施工現場。衽禁直接（到達現場項目3個工

日內）進入作業現場工作。

5.5.6隘工機械和工器具管理

5.5.6.1落實《施工（生產）機桶安全使用規程及保養規程》、《工具操作及保

養規程（電動工具、起重工器具）》的各項要求。操作規程要掛牌上機。

總結

5.562建立大型機械、車輛全部信息的臺賬，全面掌握機械、車輛使用狀態。

加強網絡信息平臺建股，通過網絡跟蹤所有大型機械和車輛的性能狀態和維護精

況。

5.5.6.3做好起重機性能的評伍和檢薄工作,按計劃進行鋼/繩的檢潮。

5.5.7作業票制度的規定

5.5.7.1安全施工作業票規定。重大的起重、運愉作業、特姝高處作業及帶電

作業、垂直交叉作業等危險作業項目，除了要制II專項安全施工措施方案外，3

要辦理安全地工作業票，由工地專責工程師交成后執行。安全施工作業票執行期

間，需設專取旁爵監護人。

5.5.8專項防范心規定

5.5.8.1夏季高溫季節,做好陰暑降溫工作，根據氣溫及時調整作息時間。設

置涼棚，備好風扇，在特殊高溫作業點，采取相應防暑和降溫措馳，確保人身優

康。

5.5.8.3冬季施工應做好保溫防漆措施，對取曖設施進行全面檢查并加做用火

管理，及時清除火源周圍的易燃枷。

5.5.9信息傳遞

5.5.9.1現場應建立公告欄，告知安全生產信息以及通報違章情況。

5.5.9.2安全報告包括安全月報、事故報告、事故快報等報告形式。月報內容

包括上報單位所有在建施工項目的基本精況、安全檢查情況、安全會議、安全活

加、安全技措經費的使用情況以及安全獎罰情次。事故報告內容包括人身傷亡事

故、火災事故、機械段備事故和交通事故，以及自然災害、食物中毒、環場第響

事件等的全口徑報告。事故快報內容包括事故的時間、地點、人員傷亡和財產損

總結

失、現場應急處理等情況，事故快報應在事故或事件發生后的1小時內報告。

5.5.9.3下列情況報告安監部門：

1）人身死亡事故、重傷事故;

2）高處2落、觸電、高空落物造成的物體打擊、起重傷害、中毒、叫埸、中

暑、因事故原因造成人員失蹤等情況（包括輕傷事故和未遂事故）；

3）交通死亡事故，或人員重傷實陋搶救，以及車輛血眼、嚴重損壞；

4）火災；

5）因暴雨、反暴等自然災害造成局部或全部停產，或因此引起的人員傷亡事

件；

6）因環境影響引把周邊單位或居民投訴。

5.5,9.4下列情況報告life工管理部門：

1）機械役備可置、MSis主要構件變形，以及設備嚴重損壞；

5.595下列情況報告工會：

1）人身死亡事故;

2）食物中毒。

559.6下列情況報告后勤保障部門：

1）食物中毒;

2）百一定影響的修染疾病。

5.5.10勞動競賽管理

5.5.10.1各企業要定期開展“安康杯”活動，同類型的工地可以開展對口競

賽，營造良好的競賽氛圍，促進文明施工水平的提高。

5.5.11事故處理

總結

5.5.11.1事故發生后，有關人員應采取措施，防止事故的擴大，對傷員進行

急救處理，同時要保護事故現場。

5.5.11.2事故發生后,應立即按規定向有關部門和工會報告。現場負責人必

須馬上趕到現場，組織事故處理。

5.5.11.3因下列原因之一造成的事故，項目部行政領導負主要責任：

1）發布違反有關安全生產法律、法規和制度的命令，違章指揮他工；

2）無視安監部門的書面報告，未及時消除重大事故隱患；

3）安監機構和規章制度不健全,管理混亂；

4）未認真吸取教訓，未及時采取有效措施，使同類事故重復發生；

5.5.11.4因下列原因之一造成的事故,由有關領導者負主要責任;

1）未經三級安全教育和考試，不懂安全操作知識，由安排工作者負主要責任。

2）施工中無安全施工措飽或未經安全交庇就施工，的工負責人負主要責任；

3）施工技術措施有錯誤，審批者負主要責任,編制者負次要責任；

4）安全設施不具備，作業環境不安全而又未采取措施，由組織施工的負責人

負主要責任;

5）機桶設備未報計劃檢修，帶病運行,由機5管理部門和機楠使用部門負責

人負主要責任;

6）取業陰護用品、用具、施工工器具的質量不符合國家標準，由采購部門負

責人負主要責任;

7）違反職業禁忌癥的有關規定，根不符合身體健康要求的人員上崗，由工作

安排者負主要責任。

8）違反分包單位承包工程項目范圍的規定，選用未經安全資質審查或審查不

總結

合格的分包單位，由選用部門的負責人負主要責任。

9）由于安監部門工作嚴重失取，直接導致事故的發生，由安監部門負責人負

主要責任;

10）違章指揮做工，指揮者負主要責任。

5.5.11.5因下列原因之一造成的事故，由肇事者負主要責任；

1）違反安全交庭規定；違章作業；違反勞動紀律；

2）玩忽取守,工作不負責任；

3）未使用職業防F用品、用具或使用不當；

5.6體系的檢查、考核及獎懲

5.6.1安全檢查及整改

5.6.1.1用“三鐵”（鐵的紀律、扶的面孔、鐵的處理）反“三通”（違章、違

現、違反勞研紀律）。項目負責人負責組織制訂反違章管理實胞細則及獎懲標準；

安全監督部門負責按規定實堀監督，提出獎懲意見；施工管理部門負責整改并落

實獎懲意見；財務部II負責建立安全獎懲帳戶并?？顚Ｓ?。反違章工作要fit到有

章可循、獎罰分明。各項目要結合自身特點制定反違章實靦細則和考核標格、獎

您標準。

5.6,1.2安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業性檢查和季節性檢查

等方式進行。企業每季度一次安全檢查；項目部每月至少一次安全檢查；專業工

地（口1）每周一次安全檢查；卅組實行每日安全巡查制度；安監員實行在作業責

任區域內，有施工作“就有安全監督檢查。

5.6,1.3企業和項目部組織的安全文明施工檢查應使用附錄A“安全文明施工

現場檢杳表”，對所檢杳的項目和工地（?。┙o予定性和量化評價。

總結

5.6.1.4對安全檢查中發現的重大隱患，應填寫“安全文明葩工隱患整改通知

單”送被檢單位領導簽收，限期整改并給予處罰。對因故不能立即整改的問題,

應采取臨時措施，并制訂整改措施計劃報上級批準，分階段實施。

5.6.1.5三大保障體系組織落實安全槍查的取責。施工組織人員在選前必須指

定每個作業區域或獨立作業項目的指揮人員并穿戴紅袖章上崗。

5.6.2安全文明施工的績效考核

5.6.2.1各體系每月開展自查自糾工作，季度進行績效考核并獎懲，年度實施

總結評比。

562.2上級公司實行不定期檢查或對口檢杳，每季度的檢查而覆蓋全部施工

項目,每半年對各項目進行安全文明施工評價。

5.6,2.4各競賽評比依據附錄A和評比辦法進行考核檢查;

5.6.3獎懲原則

5.6.3.1辦法

1）現場項目部（工程公司）對各區域作業方實行預留安全文明施工保證金制

So各保障體系依據績效考核辦法作出獎懲處理；各監督體系依據查處違章違規

進行獎懲。

2）年度安全文明施工考核結果與經營者考核掛鉤。

5.6.3.2處罰

1）違章處罰及連帶責任：發生作業性違章的對違章者本人進行處罰，直接指

揮的工作負責人和專業工地經理承擔同等連帶責任；發生裝置性違章對施工負責

人、直接指揮的工作負責人進行處罰，技術人員、專業工地經理、項目總工、項

目經理承擔同等連帶責任；發生指揮性違章對違章指揮者和專業工地經理、項目

總結

經理、項目總工進行處罰，并對明知違章指揮而不抵制的作業人員作相應的處罰;

發生管理性違章對項目負責人、項目管能部門和項目總工、項目經理進行處罰。

2）實行發生嚴重違章、事故、未遂事故的項目主要負責人向公司主要負責人

“說清楚”的問責制度和子公司主要負責人向電建公司主要負責人或反事我專家

組“說清楚”的問責制度；

3）依據有關規定捫除各類地留保證金和風險抵押金；

4）依據企業制度作出行政處理;

5）實行通報批評處理;

6）依據國家電網公司獎懲規定處理；

7）依據國家法律法規處理

5.6.3.3獎勵

1）實行安全監督員糾正違章考核獎勵制度；

2）實行各體系安全文明施工績效考核獎勵；

3）實行各類檢查、評比表新獎勵；

4）實行現場舉報人獎勵制度；

5）實行現場項目加（工程公司）年度專項獎加；

6）對預朋避免事也、提出合理化建議者進行專項獎朋；

7）對經營者考核獎勵；

8）對項目經理、各體系責任人風臉抵押獎勵；

9）對安全文明施工管理活動中成績突出者獎勵。

6安全設施標準化

6.1總要求

總結

施工現場所使用的安全圍欄防護段施、安全工器具、安全標識等所有安全設

施必須符合有關規程、規范所規定的標準，并實現各施工現場的統一。

6.2安全圍欄標注化

6.2.1現場使用的圍欄應滿足本標準附錄C的要求。

6.2.2安全圍欄可分拆裝和活動式兩抻。

7現場布置條理化

7.1總要求

施工現場各種臨時建筑、地工設施、運輸道旃、力能裝置和器材堆放等方面

的平面和立體布置必須做到：條理清晰、文明整齊、忤合流程、方便施工和整體

合理、有美感。

8應急覆案

施工現場突發事件應急預案

1總則

1.1編制目的

為了保證應急工作高效、有序地進行，提高應急處置能力，最大限度地減少

事故造成的嶷響和損失，維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全，能合我

區實際，特制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國電力法》制定。

1.3適用范圍

本預案適用于河北省石家莊市各施工現場等各類事件引起的對國家安全、ft

會穩定構成重大影響和嚴重威脅的事故。

總結

1.4工作原則

預防為主，統一指揮；分層分區，保證重點；依靠科技，統籌考慮。

1.5分類分級

突發事件限據國家和地方政網相關標準，按照事故性質、嚴重程度和可能造

成的損害程度分為特大(?級)、重大(ii級)、一般(w級)突發事件三個等級。