加大安全生產(chǎn)查處力度安全生產(chǎn)_第1頁
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加大安全生產(chǎn)查處力度1、開展對安全生產(chǎn),進(jìn)一步加大責(zé)任事故查處力度,堅決查處事故背后的開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,堅決查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。嚴(yán)肅查處征收征用土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)中的違紀(jì)違法行為。2、安全生產(chǎn)的嚴(yán),深,細(xì),實是怎么做的煤炭企業(yè)是一個高危行業(yè),水、火、瓦斯、煤塵、頂板“五大”自然災(zāi)害時常威脅著企業(yè)和職工的生命財產(chǎn)安全。搞好安全生產(chǎn),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展,必須堅持以人為本,把人的生命放在第一位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。因此,要搞好煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,促進(jìn)煤炭企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,就必須在五個方面下功夫。一、加強(qiáng)安全思想宣傳教育,在提高思想認(rèn)識上下功夫煤礦安全生產(chǎn)能不能搞好,安全管理機(jī)制是否建立健全,技術(shù)管理、現(xiàn)場管理、隱患排查管理、建設(shè)項目安全管理、勞動組織和安全教育培訓(xùn)管理、應(yīng)急管理和事故處理是否得到落實,各項安全機(jī)制的運作是否到位,在很大程度上取決于煤炭企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識程度。可以說,認(rèn)識有多高,安全就有多好,認(rèn)識到位,安全就有了保障。因此,要提高職工對安全工作的思想認(rèn)識,就需要我們建立一套完善的安全思想宣傳教育體系,加強(qiáng)對職工的安全思想宣傳教育。1.多管齊下,多形式開展安全思想教育工作。一是安全思想宣傳教育要有針對性。隨著煤炭企業(yè)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及新設(shè)備、新技術(shù)被大量應(yīng)用,迫切要求職工的技術(shù)水平和知識結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng),因此,必須有針對性地開展形式多樣的在職培訓(xùn)和安全教育。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要在安全思想宣傳教育中率先垂范。安全思想宣傳教育是為安全生產(chǎn)服務(wù)的,在安全思想教育中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員和安全技術(shù)管理干部不僅要言教,更應(yīng)身教,必須用模范的作用、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、科學(xué)的方法、踏實的行動,教育和引導(dǎo)職工。各級干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí),只有掌握過硬的本領(lǐng),提高自己的工作水平,在職工安全思想教育工作中才能得心應(yīng)手。三是必須堅持從基層班組抓好安全思想宣傳教育工作。班組是企業(yè)的細(xì)胞,是生產(chǎn)的第一線,確保煤炭企業(yè)安全生產(chǎn),班組責(zé)任重大,必須把安全思想教育落實到班組成員,并作為班組建設(shè)的重要內(nèi)容。班組長是班組的核心,具體的安全思想教育工作要由他們?nèi)ソM織、實施,班組長素質(zhì)的高低直接影響到班組安全思想教育的質(zhì)量,因此必須在認(rèn)真配齊配好班組長的同時,對他們進(jìn)行重點培訓(xùn),以提高他們從事班組管理和思想政治工作的能力。2.齊抓共管,加大安全思想教育宣傳力度。抓好對職工的安全思想教育是一個系統(tǒng)的實踐工程,也是煤礦工作的長期任務(wù),但由于長期以來,安全思想教育工作處于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的狀態(tài),在突出對人的教育上力度不夠,因而尚未從根本上解決問題。為此,必須形成黨政工團(tuán)齊抓共管的系統(tǒng)工程,形成安全管理與宣傳教育的合力,從而取得最佳效果。煤礦井下作業(yè),生產(chǎn)條件復(fù)雜,安全事故易發(fā)生,為確保安全生產(chǎn),首先抓好對職工的安全教育,通過大眾傳媒、思想疏導(dǎo)、“安全教育培訓(xùn)”活動、班前教育、“聯(lián)責(zé)聯(lián)保”、群安活動、文藝宣傳、案例教育八種安全宣傳教育方法制度化,常抓不懈。在具體運作上,實施基層支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政、工、團(tuán)各負(fù)其責(zé),齊抓共管,建立安全教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,突出組織配合,通過安全知識學(xué)習(xí)、競賽、板報、標(biāo)語、案例分析、安全演講、安全大討論等形式,開展安全思想教育活動,行政上則以安全巡視,杜絕違章為重點,加大了安全管理力度,形成教育、管理的有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)工程,它們相互促進(jìn),互為補(bǔ)充,增加了感染力、震憾力和約束力,使職工從思想上、行動上繃緊了安全生產(chǎn)這根弦,遵章守紀(jì),安全作業(yè),從內(nèi)心深處不愿違章、不敢違章、不想違章,形成自我約束、自我教育的良好習(xí)慣,為確保安全生產(chǎn)打下良好的思想基礎(chǔ)。3.創(chuàng)新載體,增強(qiáng)職工的安全思想意識。安全思想教育是安全文化建設(shè)的深層次文化內(nèi)涵。安全文化建設(shè)的好壞將直接導(dǎo)致職工安全意識的強(qiáng)弱和能否確保安全生產(chǎn)。因此,我們要創(chuàng)新載體,把對職工的安全思想教育當(dāng)作安全文化的重要內(nèi)容來抓,營造安全文化的濃厚氛圍,增強(qiáng)職工的安全意識。在安全生產(chǎn)方面,有些煤礦在依靠科技進(jìn)步、改進(jìn)裝備水平、改善作業(yè)環(huán)境上投入很多,也取得了明顯效果,但是在增強(qiáng)職工安全意識,開展對職工的安全思想教育上卻很少投入。二、狠抓薄弱環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作,在安全管理上下功夫煤礦安全管理是煤炭企業(yè)的主體責(zé)任,是煤礦企業(yè)履行社會責(zé)任的必盡責(zé)任,煤礦企業(yè)要切實建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定好安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證實施有效的安全投入、檢查安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的落實、排查治理消除事故隱患,組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,把安全管理規(guī)范到位、管理到位。.強(qiáng)化機(jī)電安全管理。隨著礦井延深開采,造成了供電線路加長、負(fù)荷增加、網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜的現(xiàn)象。深部開采地溫和壓力的不斷增加,造成巷道、泵房、變電所等場所底鼓變形嚴(yán)重,導(dǎo)致管路、電纜受擠壓,這些都給機(jī)電管理帶來一定的難度。如果不加強(qiáng)管理,不進(jìn)行技術(shù)改造,不加大安全投入,就有可能釀成大的事故。為此,我們一要發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用,加快建設(shè)一支高素質(zhì)、能駕馭新技術(shù)的機(jī)電專業(yè)人才隊伍,促進(jìn)機(jī)電工作盡快走上良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。二要采取一切可行的手段,加大設(shè)備投入和改造,要爭取國家政策性安全專項基金的扶持,采取多種形式的集資和融資,對照《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做出規(guī)劃,確保煤礦必須的生產(chǎn)裝備、安全監(jiān)控設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)和更新?lián)Q代,對保護(hù)裝置不齊的設(shè)備如提升絞車、干式變壓器,必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求,完善保護(hù)或予以更換。要把好設(shè)備的進(jìn)入關(guān)和維修關(guān),保證按標(biāo)準(zhǔn)要求使用和維修設(shè)備,堅決杜絕偽劣機(jī)電產(chǎn)品、無煤安標(biāo)志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品在煤礦的濫用,從源頭上消滅事故源。三要推廣使用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,特別是創(chuàng)造條件使用綜合機(jī)械化采煤設(shè)備,避免采用低設(shè)備投入、大量投入人員、點多面廣、效率低下的人海戰(zhàn)術(shù),應(yīng)走出惡性循環(huán)圈,采用先進(jìn)工藝流程,合理控制作業(yè)點和作業(yè)面?zhèn)€數(shù),減少事故發(fā)生源的個數(shù),真正實現(xiàn)礦井的安全、高產(chǎn)、高效。.強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。一要強(qiáng)化區(qū)隊長、班組長的安全意識和責(zé)任意識。組織工人嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程作業(yè)。現(xiàn)場存在重大隱患時要立即停止作業(yè),采取措施進(jìn)行處理;存在險情時必須立即將作業(yè)人員撤離到安全地點。煤礦負(fù)責(zé)人和安全管理人員要按照規(guī)定切實履行下井帶班職責(zé),深入井下一線組織生產(chǎn),監(jiān)督檢查各區(qū)隊、班組安全生產(chǎn)狀況,嚴(yán)肅查處作業(yè)過程中的“三違”行為。二要強(qiáng)化隱患排查治理。要根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,制定本企業(yè)的隱患排查治理和報告制度。要立足查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故,以瓦斯、水害等為重點,定期對礦井的采、掘、機(jī)、運、通等各個系統(tǒng)和環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化排查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即進(jìn)行整改;一時整改不了的,要停止作業(yè),在采取針對性安全措施后,制定整改方案和應(yīng)急預(yù)案,落實資金和責(zé)任,限期整改,并按程序組織驗收。三要推進(jìn)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。煤礦企業(yè)要明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和人員,健全和完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查和考核驗收6制度,明確管理責(zé)任,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法,切實抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。區(qū)隊每周、煤礦每月、集團(tuán)公司每季度至少要組織一次檢查驗收,根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。對工程質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的,要對照標(biāo)準(zhǔn)及時進(jìn)行整改,確保礦井各系統(tǒng)以及設(shè)備、設(shè)施的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面、動態(tài)達(dá)標(biāo)。.強(qiáng)化班組安全管理。班組的安全管理做得好,有助于生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理等等。因此,在加強(qiáng)班組安全管理工程中,首先要有一個敢抓善管、技術(shù)過硬、重視安全的班組領(lǐng)導(dǎo)核心,這個領(lǐng)導(dǎo)核心就是班組長。為此,班組長不但要具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,思想覺悟高,責(zé)任心強(qiáng),能關(guān)心、團(tuán)結(jié)同志,而且還要有過硬的技能、強(qiáng)烈的安全意識和熟練的工業(yè)生產(chǎn)安全衛(wèi)生知識。班組長要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,帶領(lǐng)班組全體職工為實現(xiàn)“安全、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效益”的目標(biāo)努力完成和超額完成生產(chǎn)任務(wù)。其次要要有一個明確的奮斗目標(biāo)。有目標(biāo)才有方向,班組應(yīng)有自己實現(xiàn)安全生產(chǎn)()的明確目標(biāo)。班組長在任職期間要實行目標(biāo)責(zé)任制。在確立工作目標(biāo)時,要有安全生產(chǎn)的內(nèi)容,并按“生產(chǎn)無隱患、個人無違章、班組無事故”的要求,結(jié)合班組的具體情況,制訂出實現(xiàn)“安全合格班組”標(biāo)準(zhǔn)的具體辦法,深入開展創(chuàng)“安全合格班組”等群眾性活動。再次要有一套完善的安全管理制度。制度既是實踐的科學(xué)總結(jié),又是統(tǒng)一行動的準(zhǔn)繩。建立和完善與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的各項管理制度,按照符合安全生產(chǎn)的科學(xué)規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)活動,這是搞好班組安全建設(shè)的重要保證。在這方面,需要我們建立和完善諸如安全生產(chǎn)責(zé)任制、巡回檢查制、交接班制、安全技術(shù)崗位練兵制、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制等制度。三、全方位多渠道進(jìn)行監(jiān)控,在監(jiān)督檢查上下功夫細(xì)節(jié)決定成敗。煤礦安全工作容不得半點馬虎大意。因此,在安全的監(jiān)督檢查中,我們要全方位、多渠道進(jìn)行監(jiān)控,只有這樣,才能將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),為各項工作的正常開展提供一個良好的安全運行環(huán)境。.定期開展安全隱患排查。定期組織開展各類安全檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題和隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患抓住不放,一抓到底,這是煤礦企業(yè)責(zé)任主體的主體責(zé)任,是責(zé)無旁貸的必盡責(zé)任,煤炭企業(yè)的第一責(zé)任人要切實負(fù)起定期、不定期安全檢查監(jiān)督職責(zé),定期、不定期組織開展好各項安全檢查督查,使安全檢查督查工作落實到位。.多形式加強(qiáng)監(jiān)督。一是認(rèn)真組織,明確檢查任務(wù)。主要負(fù)責(zé)人親自部署,精心組織,深入基層,加強(qiáng)礦井的督查和檢查。二是聯(lián)系實際,創(chuàng)新檢查方式。針對煤礦實際,進(jìn)行重點檢查或開展專項檢查,確保通過檢查能真正找準(zhǔn)問題,發(fā)現(xiàn)和處理存在的安全隱患,防止走過場;三是落實責(zé)任,及時治理隱患。對排查出來的安全隱患采取果斷措施及時進(jìn)行治理,對重大安全隱患實施跟蹤督查,明確整改內(nèi)容、整改方案、整改責(zé)任人和整改時限等,確保整改及時有效;四是加強(qiáng)巡查,嚴(yán)懲違法行為。要從嚴(yán)查處煤礦安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)厲打擊“有令不行、有禁不止”的違法違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,堅決防止重特大煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。.在監(jiān)督檢查中要做到“六個”到位。一是思想認(rèn)識要到位。要把煤礦安全隱患排查治理工作提高到法律的高度來認(rèn)識,把煤礦安全隱患排查治理工作置于優(yōu)先部署的層面來把握,扎扎實實地推進(jìn),把煤礦安全隱患排查治理工作做細(xì)做實。二是教育培訓(xùn)要到位。要宣傳推廣先進(jìn)的煤礦安全管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù),在潛移默化中灌輸煤礦安全知識,為加強(qiáng)煤礦安全工作提供精神動力、智力支持和輿論氛圍。三是責(zé)任落實要到位。要把事故發(fā)生后的責(zé)任追究提前到對隱患責(zé)任的追究,對違反隱患排查有關(guān)規(guī)定的嚴(yán)肅追究責(zé)任,努力消除各類事故隱患。四是制度執(zhí)行要到位。要堅持每月安全辦公會制度,定期分析、排查礦井安全狀況,重點解決影響安全的各類隱患問題。五是隱患治理要到位。要一級監(jiān)督一級,一級追究一級,以此增強(qiáng)各級管理人員的責(zé)任感,使安全管理的壓力得到層層傳遞。六是現(xiàn)場監(jiān)管要到位。要強(qiáng)化對生產(chǎn)現(xiàn)場的日常監(jiān)察和動態(tài)監(jiān)察,做到井下監(jiān)察“無盲區(qū)、無盲點、無空檔、無縫隙”。四、層層傳遞壓力,在責(zé)任追究上下功夫在煤炭企業(yè)實行責(zé)任追究,是增強(qiáng)各級管理人員責(zé)任感、壓力感的一項重要舉措,也是促進(jìn)礦井安全發(fā)展、和諧發(fā)展必不可少的重要一環(huán)。.建立嚴(yán)密的責(zé)任體系。要環(huán)環(huán)相扣,一級對一級負(fù)責(zé),一級監(jiān)督一級,層層傳遞安全壓力。在這方面,礦長對生產(chǎn)安全事故隱患的排查與治理工作全面負(fù)責(zé);總工程師負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故隱患的排查與治理方案(措施)的編制;分管礦長負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患的治理;各專業(yè)分管副總工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患的排查與治理方案(措施)的編制;生產(chǎn)安全事故隱患責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故隱患的治理;各班組和職工對本班組和崗位負(fù)責(zé);安監(jiān)處負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故隱患排查與治理工作的監(jiān)督和責(zé)任追查。.傳遞壓力,增強(qiáng)抓好安全工作的緊迫感。要將抓好安全工作的壓力層層傳遞,使之形成“人人講抓安全、人人抓安全、人人遵章守紀(jì)”的濃厚氛圍。在生產(chǎn)調(diào)度會上就明確規(guī)定,凡是當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)完成不好或安全工作上存在隱患的,各單位領(lǐng)導(dǎo)必須站起來說明完不成生產(chǎn)任務(wù)或存在安全隱患的原因及下一步的補(bǔ)救措施,以期加以改正,促使安全工作及其他工作步入良性循環(huán)軌道。.堅持原則,實行責(zé)任追究。凡是煤炭企業(yè)發(fā)生的各類事故,無論事故大小、無論事故是否造成人員傷害,都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,在調(diào)查、追究、分析的基礎(chǔ)上,按照《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)自身制定的安全責(zé)任追究制度,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,該撤職的要撤職、該降級的要降級、該開除的要開除、該處分的要處分、該罰款的要罰款,決不能姑息遷就,不能因責(zé)任未追究,導(dǎo)致責(zé)任的放松,而釀成更大事故的發(fā)生。要通過事故責(zé)任的追究,起到警示教育的積極作用,促使制度管理更加規(guī)范化,確保生產(chǎn)的安全。五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的落實,在提高執(zhí)行力度上下功夫責(zé)任落實,執(zhí)行到位是煤礦企業(yè)管理者應(yīng)具備的基本素質(zhì),只有責(zé)任落實,執(zhí)行到位才能提高執(zhí)行能力,增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任意識、憂患意識。.加強(qiáng)安全管理要掛在嘴上,放在心上,更要落實在行動上。煤礦企業(yè)在履行煤礦安全生產(chǎn)管理職責(zé)中要努力克服在執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針時言行不一,口頭上喊安全第一、文件上寫安全第一、會議上講安全第一,而在實際工作中卻不堅持安全第一,忘記了自己是安全生產(chǎn)第一責(zé)任職責(zé),自覺不自覺的把安全生產(chǎn)工作讓位于其他工作。特別是當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時,把主要精力全部用于生產(chǎn)而忽視和放松安全言行不一的工作作風(fēng)。.加強(qiáng)安全管理要轉(zhuǎn)變作風(fēng),重心下移。要努力克服管理不到位、作風(fēng)不深入、工作不扎實、檢查走過場、走馬觀花、蜻蜓點水、華而不實的工作作風(fēng);要努力克服以文件貫徹文件、以會議貫徹會議、以通報貫徹通報,在安全生產(chǎn)管理中浮光掠影的工作作風(fēng);要努力克服在事故隱患面前思想認(rèn)識不到位,采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,致使問題越來越嚴(yán)重,以致釀成嚴(yán)重的責(zé)任事故;在安全裝備面前投入不到位,貽誤時機(jī),以致釀成嚴(yán)重事故。.加強(qiáng)安全管理要有針對性,努力克服“兩張皮”現(xiàn)象。要努力克服安全生產(chǎn)工作上缺乏主動性、自覺性、創(chuàng)造性、上面要求抓什么就抓什么、上面抓一陣就緊一陣、上面松一陣就松一陣,沒有把工夫用在細(xì)化安全管理上的工作作風(fēng);要正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,要正確認(rèn)識安全與效益的關(guān)系,要以積極向上的工作態(tài)度,要以扎實務(wù)實的工作作風(fēng),負(fù)起對社會的責(zé)任感,負(fù)起對員工的生命安全的責(zé)任心,腳踏實地,扎扎實實地做好煤礦安全生產(chǎn)工作。3、如何更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的重要作用一、警示教育先行,在思想上給大家上緊箍咒一是要求全體安監(jiān)人員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、金錢關(guān),堅決同一切拜金主義、享樂主義和極端個人主義宣戰(zhàn)。組織大家學(xué)習(xí)《湖北省安監(jiān)系統(tǒng)貪污、受賄犯罪案例選編》,這些案例都是近些年來安監(jiān)人員受到刑事追究的案件,具有一定的典型性和代表性。組織大家觀看省紀(jì)委、監(jiān)察廳攝制的《蛻變》警示專題片,觀看了廉政影視《生死牛玉儒》、《用生命鑄就忠誠》、《周恩來的故事》、《走上被告席的大法官》。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上組織大家開展深入人心的大討論,力圖要從活生生的案例中認(rèn)真分析安監(jiān)系統(tǒng)少數(shù)干部違法犯罪的主客觀原因。結(jié)合觀看廉政影視,開展廉政勤政自省活動,查找各自存在的問題,制定整改措施。弄清安監(jiān)活動中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和部位。教育廣大安全監(jiān)管人員結(jié)合個人實際,認(rèn)真分析以權(quán)謀私、違法犯罪的嚴(yán)重危害和后果。重點引導(dǎo)大家算清政治帳,認(rèn)清自己違紀(jì)違法對黨和國家利益造成的損失;算清社會帳,認(rèn)清自己違紀(jì)違法對安監(jiān)系統(tǒng)干部整體形象的損害;算清個人前途帳,認(rèn)清自己違紀(jì)違法受處理對家人親友感情上的傷害。在思想上給安監(jiān)干部敲警鐘,上緊箍咒。以期做到警鐘長鳴,常抓不懈。二是請縣紀(jì)委監(jiān)察局、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)系統(tǒng)干部職工上廉政警示課,重點講述了《中華人民共和國紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員紀(jì)律處分條例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《關(guān)于辦理危害礦山安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),并組織了相應(yīng)的考試,通過專家講課,進(jìn)一步提高了大家的法律意識,增強(qiáng)了大家遵紀(jì)守法的自覺性和主動性。二、輿論媒體多管齊下,讓安監(jiān)執(zhí)法更具公信力一是長期與縣廣播電視臺合辦《安全在線》欄目,每月播出2期,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作存在的問題進(jìn)行深刻剖析,《安全在線》開播以來,收視率一路攀升,既報道了某些事故的真相,又讓廣大人民群眾受到了教育,傳播普及了安全生產(chǎn)知識,讓安全生產(chǎn)家喻戶曉,更加深入人心。二是在政府門戶網(wǎng)站《長江巴東網(wǎng)》上開辟安監(jiān)專欄,并設(shè)置了《領(lǐng)導(dǎo)班子》、《機(jī)構(gòu)設(shè)置》、《局長信箱》、《安全論壇》、《有獎舉報》、《曝光臺》、《安監(jiān)視頻》、《安全監(jiān)察》、《黨建紀(jì)檢》、《領(lǐng)導(dǎo)講話》、《煤礦安全》、《綜合安全》、《煙花爆竹》、《行政許可》、《政策法規(guī)》、《教育培訓(xùn)》、《應(yīng)急救援》等近二十個子欄目,安監(jiān)網(wǎng)開通后,點擊率逐漸上升,關(guān)注的人越來越多。真正做到了陽光從政、公正公平執(zhí)法,大大提高了安監(jiān)執(zhí)法公信力和社會影響力。三是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)明查暗訪機(jī)制。今年以來,我們組織的兩次安全生產(chǎn)明查暗訪活動在社會上反響很大,在一定程度上暴露出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有些職能部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面存在的一些問題,在些問題甚至十分突出,今后我們將繼續(xù)加強(qiáng)明查暗訪的工作力度,建立健全安全生產(chǎn)明查暗訪長效工作機(jī)制,進(jìn)一步提高曝光面,擴(kuò)大社會影響力。特別是要進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的輿論監(jiān)督,將明查暗訪制度長期堅持下去,以明查暗訪更好地督促安全生產(chǎn)工作。四是開展形勢多樣的各種安全知識競賽活動,為了普及安全生產(chǎn)知識,傳播安全文化,我們采取了內(nèi)容豐富,形式多樣的安全知識競賽活動,以安全生產(chǎn)知識為主線,輔以演講、知識競賽、宣傳車、宣傳標(biāo)語、安全掛圖、應(yīng)急演練和安全文化三下鄉(xiāng)等靈活多樣且人民群眾喜聞樂見的活動,大力宣傳和普及安全知識。今年以來,為了進(jìn)一步加大普及安全知識的工作力度,我們組織編印了《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》3000冊,讓從事安全生產(chǎn)的干部職工在生產(chǎn)經(jīng)營單位的職工人手一冊,要求每個經(jīng)營單位開展一次考試和競賽。全縣將于11月中旬舉辦由12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個縣直優(yōu)勝單位參加的法律法規(guī)總決賽活動,通過這些活動的開展,全縣的安全知識氛圍將更加濃厚。全縣人民關(guān)注安全、珍愛生命的良好社會風(fēng)氣正在逐步形成。三、督辦檢查重在落實,確保安監(jiān)人員履職盡責(zé)一是要繼續(xù)加大對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理力度。在事故查處中,要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人未受到追究不放過,相關(guān)人員未受到教育不放過,隱患整改未到位不放過的“四不放過”原則進(jìn)行查處。按照《安全生產(chǎn)法》、《特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,處罰一律按上限進(jìn)行,對安全生產(chǎn)工作中失職、瀆職行為一律嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格追究。加大對我縣敏感行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)控力度,堅決打擊以權(quán)謀私、官商勾結(jié),行賄索賄等不正當(dāng)行為。在調(diào)查處理過程中,不管涉及到什么人、什么單位,都要一查到底,決不姑息遷就,堅決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和公正性。二是嚴(yán)格按照《縣安委會關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作履職盡責(zé)情況專項檢查的通知》(巴安發(fā)[2008]5號)精神,對全縣安全管理人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行專項督查,檢查組現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要求安全監(jiān)管單位督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時予以整改,做到事前預(yù)防,事中控制,并注重事后監(jiān)督。對安全生產(chǎn)監(jiān)管單位和人員未履行職責(zé)或未正確履行職責(zé)的,將根據(jù)情節(jié)輕重給予處理。情節(jié)較輕的,給予口頭批評;情節(jié)較重的,給予誡勉談話或通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,按照管理權(quán)限給予處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。對安全生產(chǎn)監(jiān)管單位和人員有吃拿卡要等行為,按照相關(guān)規(guī)定予以處理。檢查結(jié)束后,檢查組將檢查情況報告縣安委會,檢查情況將在全縣范圍內(nèi)予以通報,此項活動得到省紀(jì)委檢查組的充分肯定。通過開展對安全監(jiān)督管理人員履職盡責(zé)情況的專項檢查。全體安監(jiān)人員的履職盡責(zé)能力得到了進(jìn)一步提升。四、層層簽訂責(zé)任狀,各塊領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,是全黨當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。我們集中時間、集中精力認(rèn)真研讀十七大文件,原原本本地學(xué)習(xí)十七大報告和黨章及中紀(jì)委的工作報告,全面準(zhǔn)確地把握十七大精神,把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十大確定的各項工作任務(wù)上來,切實增強(qiáng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握十七大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求、新思路、新舉措,進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個時期工作的總體思路和主要任務(wù),自覺用十七大精神指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,毫不動搖地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)及其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考評。扎實抓好單位一把手的黨風(fēng)廉政述職述廉工作。嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、誡勉談話等黨內(nèi)監(jiān)督制度,加大對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督實效。運用組織處理和紀(jì)律處分等手段嚴(yán)格實行責(zé)任追究,認(rèn)真落實“一票否決”制度,確保各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的深入落實。2008年,安監(jiān)局紀(jì)檢組長擬定了《巴東縣安監(jiān)局2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與各分管領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了責(zé)任書。認(rèn)真解決所轄范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題。責(zé)任書要求單位一把手對單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),各塊分管領(lǐng)導(dǎo)對所轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各負(fù)其責(zé)。責(zé)任書明確規(guī)定,對造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;發(fā)生重大事故和惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈,長期得不到治理的;領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女以及身邊的工作人員利用其職權(quán)職務(wù)的影響,獲得非法利益,造成惡劣影響的;領(lǐng)導(dǎo)班子成員對自己責(zé)任范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍賽塞、不抓不管或是抓而無力,以至屢次發(fā)生大案要案,造成惡劣影響的;對任用干部違反有關(guān)政策規(guī)定的,用人失察的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五、做到黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開,大力提高領(lǐng)導(dǎo)班子公信力實行“三務(wù)”公開,推行陽光黨務(wù)、陽光政務(wù)和陽光財務(wù),讓權(quán)力在陽光下運行,讓廣大干部職工擁有知情權(quán)。堅持民主管理,科學(xué)管理,機(jī)關(guān)財務(wù)是機(jī)關(guān)運行中的“中樞”,是機(jī)關(guān)管理的核心和焦點,從長期經(jīng)驗看,隊伍亂是先從財務(wù)亂,因此強(qiáng)化財務(wù)管理顯得至關(guān)重要。一是從完善制度入手,建立健全財務(wù)、財產(chǎn)管理制度。二是堅持民主理財,成立安監(jiān)局民主理財小組,同時制定理財小組工作規(guī)則,每月匯審一次財務(wù)單據(jù),每季度匯審一次財務(wù)狀況,建立安監(jiān)局財務(wù)公開欄,每月公布一次財物收支情況,自覺接受職工監(jiān)督。三是嚴(yán)格接待管理,辦公室指定專人負(fù)責(zé),接待費用需由參與接待的領(lǐng)導(dǎo)簽字方可報銷,實行定點、定標(biāo)準(zhǔn)、定陪同人員的“三定”原則,杜絕隨意簽字。四是嚴(yán)格車輛管理,車輛是滿足工作需要,提高辦事效率的工具,嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度,指定專人負(fù)責(zé),確保車輛安全高效運行。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中收付、“收支兩條線”制度,保證財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。嚴(yán)格執(zhí)行津補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)的保值增值。六、構(gòu)建安監(jiān)廉政文化骨架,提高安監(jiān)人員拒腐防變的能力一是大力開展分別由中紀(jì)委、省政府和州委、州政府部署的“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法”和“兩提高、兩滿意”主題教育活動(簡稱“三項活動”),使廣大干部職工在政治品質(zhì)上對黨和國家無限忠誠,堅決同一切腐敗現(xiàn)象作斗爭。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大案件查處和執(zhí)法糾風(fēng)力度,在強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)督、提高效能上下真功夫,進(jìn)一步端正執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,積極探索高效便民的行政執(zhí)法方式,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和工作效率,以企業(yè)滿意和群眾滿意為最終目的,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。二是建立健全《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》,實行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),局黨組及支委成員身體力行,率先垂范,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度和規(guī)定,經(jīng)常開展自查自糾和批評與自我批評,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉的規(guī)定,建立領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項通報和報告制度,機(jī)關(guān)支部將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況每半年向局黨組、局紀(jì)檢組報告。三是堅持政治理論學(xué)習(xí)制度,每星期五下午為局機(jī)關(guān)政治理論集中學(xué)習(xí)時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)新《黨章》,學(xué)習(xí)《湖北省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》,學(xué)習(xí)省安監(jiān)局局長詹才泳同志在全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)反腐倡廉工作會議上的重要講話。學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策;學(xué)習(xí)和掌握與安監(jiān)工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識和相關(guān)的法律法規(guī)。充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),做到學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合。大力弘揚八種風(fēng)氣,創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān),創(chuàng)人民群眾滿意機(jī)關(guān),以學(xué)習(xí)促工作,工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的“五條規(guī)定”》和安監(jiān)從業(yè)人員“八不準(zhǔn)”,特殊是加強(qiáng)了煤礦領(lǐng)域和一些重要行業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督檢察工作,堅決杜絕干部職工收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股的行為,以及以賭博和交易等形式收受財物,利用婚喪嫁娶等事宜斂財?shù)男袨椤詻Q杜絕了安監(jiān)干部入股煤礦等行為,堅決杜絕了借“整學(xué)酒、謝師宴”借機(jī)斂財?shù)牟徽L(fēng)。五是紀(jì)檢組長以身作則,帶頭樹立良好形象。爭做講黨性、重品行、做表率的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,切實加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和水平,努力樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和其他黨內(nèi)法則,認(rèn)真開展“講黨性、重品行、作表率,爭做優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部”學(xué)習(xí)實踐活動,不斷強(qiáng)化宗旨觀念、全局觀念、法紀(jì)觀念,切實提高嚴(yán)格依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的自覺性。堅持黨懷原則,嚴(yán)格遵守黨章和國家法律法規(guī),做廉潔自律的模范。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,采取送出去、請進(jìn)來等方式,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的個人素質(zhì)和能力。帶頭遵紀(jì)守法,帶頭嚴(yán)于律已,帶頭爭創(chuàng)一流。爭做讓黨放心,對黨無限忠誠的新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部。4、安全生產(chǎn)法罰款處罰力度明顯加大第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容5、如何關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作不知道您是什么行業(yè),所以,為您粘貼以下通用內(nèi)容:一、切實提高思想認(rèn)識,始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置抓緊抓好安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象。全區(qū)各級各部門各單位要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性和極端重要性,進(jìn)一步提高認(rèn)識,堅決克服麻痹松懈思想。主要負(fù)責(zé)同志要時刻把安全生產(chǎn)放在重要位置上抓,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面分析本單位、本部門和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定落實責(zé)任、超前防范、強(qiáng)化監(jiān)管的工作措施,堅決防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、不斷深化網(wǎng)格化監(jiān)管,健全完善公共安全監(jiān)管體系(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。依托安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),健全政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,建立各級各部門各單位一把手負(fù)總責(zé)、班子成員齊抓共管的安全生產(chǎn)組織體系。組織開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管“九定制度”復(fù)查驗收,公開安全承諾,全面深化政府、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實。(二)完善安全風(fēng)險防控體系。規(guī)范企業(yè)網(wǎng)格化安全風(fēng)險防控平臺,細(xì)化各項安全制度和措施,并落實到具體工作崗位,將防治風(fēng)險隱患的關(guān)口前移到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)全過程。建立安全風(fēng)險隱患動態(tài)管理系統(tǒng),適時進(jìn)行危險源辨識、隱患判別與風(fēng)險評價,實現(xiàn)對安全風(fēng)險隱患的全過程控制。(三)深化基層安全風(fēng)險管理。深化街道安全風(fēng)險評估,推動工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)企業(yè)、重點工程項目風(fēng)險評估,實施重點企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控。健全安全風(fēng)險評估機(jī)制,實行“互動式”專家服務(wù)模式,落實高危行業(yè)企業(yè)“保健式”服務(wù),完成重大危險源風(fēng)險評估與分級。(四)提升安全監(jiān)管整體效能。實行定期督查通報制度和網(wǎng)格化運行質(zhì)量抽檢制度,推動街道、部門、社區(qū)、企業(yè)自覺應(yīng)用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。嚴(yán)格重點工作考核,強(qiáng)化網(wǎng)格化應(yīng)用,不斷提高網(wǎng)格化監(jiān)管效率。三、加強(qiáng)“問安嶗山”安全文化體系建設(shè),營造全社會參與安全發(fā)展的濃厚氛圍(一)打造“問安嶗山”安全文化品牌。制定安全文化體系建設(shè)推進(jìn)方案和安全文化測評標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全文化建設(shè)模式,凝煉“問安嶗山”核心價值理念和內(nèi)涵,推進(jìn)安全文化制度建設(shè),構(gòu)建“觀念、管理、物態(tài)、行為”四位一體的安全文化體系。(二)廣泛開展安全文化宣教活動。公開區(qū)、街道、部門、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校安全承諾,在各類場所設(shè)置安全風(fēng)險隱患辨識標(biāo)準(zhǔn),促使公眾更便捷地參與安全生產(chǎn)管理。制定《嶗山區(qū)公眾舉報安全隱患查處工作規(guī)則》,完善安全生產(chǎn)隱患舉報查處與獎勵制度。整合利用現(xiàn)有資源,加大投入力度,深入推進(jìn)各類安全文化教育基地、宣傳長廊、主題公園等物態(tài)載體建設(shè)。認(rèn)真開展全國第十二個安全生產(chǎn)月和每季度“安全月”活動,推進(jìn)安全知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭”。依托工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織,建立安全文化宣教志愿者隊伍,制作“安澤嶗山”系列警示教育專題片,深入進(jìn)行安全文化公益宣傳。(三)實施全員安全文化素質(zhì)培訓(xùn)。加快建立完善街道、社區(qū)安全培訓(xùn)輔導(dǎo)站,推進(jìn)社區(qū)居民安全知識普及。按照行業(yè)分工和分級負(fù)責(zé)原則,依法實施“三項崗位”人員強(qiáng)制培訓(xùn),加強(qiáng)對企業(yè)班組長和農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),減少“三違(”違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)。抓好在校學(xué)生的安全知識教育,培育良好安全生活習(xí)慣。(四)深入開展安全文化示范創(chuàng)建活動。加快推進(jìn)安全文化示范社區(qū)、示范校園和示范企業(yè)、示范班組創(chuàng)建工作,層層做好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。從提升全體居民安全素質(zhì)、做好社區(qū)風(fēng)險防控入手,科學(xué)合理策劃實施“安全文化建設(shè)示范項目”,以項目為引領(lǐng),推進(jìn)安全文化建設(shè)深入開展。四、深入開展打非治違與專項整治,著力解決安全生產(chǎn)頑癥(一)持續(xù)開展“打非治違”專項行動。完善打非治違聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮“問安嶗山”安全隱患有獎舉報機(jī)制作用,健全全民參與的“打非治違”防控體系。按照“關(guān)閉取締一批、上限處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、嚴(yán)格追究一批”的要求,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,重點打擊危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、海洋漁業(yè)等高危行業(yè)和建設(shè)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。(二)全力打好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂詰?zhàn)。全面排查治理道路危險路段、危險點,完善危險路段道路標(biāo)志、標(biāo)線。推廣使用貨運車輛限速、限載等裝置,嚴(yán)厲整治“三超一疲勞”和酒后駕駛等交通違法行為。實施交通運輸企業(yè)安全等級評估,完善客貨運輸車輛安全配置標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)旅游客運車輛、危險品運輸車、三類以上班線客車動態(tài)安全監(jiān)管。落實校車安裝動態(tài)監(jiān)管裝置和高速公路營運客車使用乘客座椅安全帶規(guī)定。推進(jìn)危橋整治及公路安保工程建設(shè)。推行消防安全網(wǎng)格化管理和社會單位分級分類管理,開展人員密集場所和易燃易爆場所火患整治。健全高層樓宇火災(zāi)隱患防范、應(yīng)急救援工作機(jī)制。強(qiáng)化房屋建筑、市政工程安全監(jiān)管,實施建筑施工全封閉管理,推行建筑塔機(jī)防傾翻技術(shù),嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等違法行為。實施危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置設(shè)計安全診斷和“兩重點一重大”企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造,對穿越公共區(qū)域的危化品輸送管道進(jìn)行普查和專項治理。開展非煤礦山安全專項整治,依法整頓關(guān)停不符合要求的企業(yè)。進(jìn)一步完善煙花爆竹流向登記管理系統(tǒng),嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為。突出抓好工貿(mào)行業(yè)交叉作業(yè)、檢修作業(yè)、受限空間作業(yè),以及運輸船舶、海上旅游客運等行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。實施陳舊老化的供熱、供水管網(wǎng)改造工程,開展以管道占壓清除、液化氣瓶組氣化站并網(wǎng)、燃?xì)饣铱阼T鐵管道改造為重點的隱患治理。落實特種設(shè)備檢驗檢測措施,突出對鍋爐、壓力容器、壓力管道和公共聚集場所的電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道等特種設(shè)備的監(jiān)督檢查和車用氣瓶安全監(jiān)察。各街道辦事處,教體、農(nóng)林、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、旅游、經(jīng)發(fā)等部門,都要結(jié)合行業(yè)特點,深入抓好安全生產(chǎn)專項整治和打非治違,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。五、進(jìn)一步完善隱患排查治理體系,有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故(一)扎實推進(jìn)企業(yè)隱患自查自糾自報。健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”的隱患排查整改運行機(jī)制,嚴(yán)格落實企業(yè)隱患排查治理法定責(zé)任,督促企業(yè)自覺開展隱患自查自糾自報,實行分級分類差異化監(jiān)管。即:對“零隱患”上報的企業(yè)嚴(yán)格落實必查制度,對未按規(guī)定開展隱患自查自糾自報的企業(yè)重點檢查,對隱患排查治理不力、導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè),增加檢查頻率,加大處罰力度,促進(jìn)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任的落實。(二)實施重大事故隱患掛牌督辦。嚴(yán)格執(zhí)行《嶗山區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患“3+X”掛牌督辦制度》,層層落實分級掛牌督辦措施,全面梳理可能造成重大社會影響、嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的部位、場所、區(qū)域,落實治理責(zé)任,解決和消除風(fēng)險。每季度掛牌區(qū)級重大事故隱患不少于3項。完善隱患排查治理信息系統(tǒng),實施重大隱患“一患一檔”管理和“閉合式”執(zhí)法監(jiān)察模式。(三)強(qiáng)化職業(yè)病危害排查防控。嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,抓好企業(yè)職業(yè)病危害因素申報,摸清存在職業(yè)病危害企業(yè)底數(shù),建立重點行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)健康檢測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。實施職業(yè)衛(wèi)生分類分級差異化監(jiān)管,對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病危害程度評估,開展粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害專項治理,預(yù)防和控制群發(fā)性職業(yè)病危害事故。六、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),為安全生產(chǎn)工作提供有力保障(一)嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)許可制度,規(guī)范優(yōu)化行政審批流程,嚴(yán)格安全許可條件,把牢市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”規(guī)定,建立完善項目準(zhǔn)入安全評價制度。落實高危行業(yè)、不良市場主體、事故責(zé)任者退出管理規(guī)定,推進(jìn)規(guī)模小、耗能大、隱患多、污染重、安全性能低下的各類中小企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)改造升級或逐步退出市場。科學(xué)整合煙花爆竹資源,嚴(yán)控?zé)熁ū窠?jīng)營企業(yè)數(shù)量。(二)扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎勵約束制度,加大安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度,選樹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“樣板企業(yè)”,全面推進(jìn)重點工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,全區(qū)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山企業(yè)以及正常生產(chǎn)經(jīng)營的工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級及以上水平,同時規(guī)模以下工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的數(shù)量不低于30%。(三)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。將重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作納入安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點工作。倡導(dǎo)企業(yè)建立安全信用制度、公開安全承諾,建立企業(yè)安全誠信檔案、信息平臺和安全誠信行為監(jiān)督機(jī)制,擴(kuò)大企業(yè)安全誠信信息披露范圍和頻度。建立企業(yè)安全誠信評價與激勵約束制度,實施失信企業(yè)“黑名單”、“約談”等制度。(四)健全安全生產(chǎn)長效投入機(jī)制。實行安全生產(chǎn)專項資金與財政收入同步增長機(jī)制,逐步增加安全支出,并向高危行業(yè)領(lǐng)域傾斜。完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策,強(qiáng)化政府投資對安全投入的引導(dǎo)和帶動作用,督促企業(yè)在年度財務(wù)預(yù)算中確定必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費用。(五)建立安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。整合安全科技優(yōu)勢資源,支持和引導(dǎo)信貸資金投向安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項目。大力推廣應(yīng)用有利于重大隱患整改消除、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的先進(jìn)科技技術(shù)和設(shè)施裝備。七、深入一線監(jiān)督檢查,不斷提升安全監(jiān)管執(zhí)行力(一)深入一線開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊上一線督查檢查和“安全月”“安全周”工作制度。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊督查檢查不少于1次;街道辦事處和區(qū)政府各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊檢查不少于2次。完善分級量化執(zhí)法機(jī)制,開展全員上一線執(zhí)法行動,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和單位的安全監(jiān)管人員要全部深入一線進(jìn)行執(zhí)法檢查。非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工等重點領(lǐng)域執(zhí)法覆蓋率要達(dá)到100%。(二)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化剛性執(zhí)法。編制《嶗山區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法監(jiān)察手冊》,規(guī)范執(zhí)法流程和執(zhí)法人員行為。對發(fā)現(xiàn)的各類隱患和問題立即責(zé)令整改,未按期完成整改的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、給予行政處罰或?qū)Ψㄈ舜碛枰杂?xùn)誡。實施執(zhí)法案卷“一案一檔”,逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察信息化。(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管力量和社會化隊伍建設(shè)。不斷充實基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,改善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察裝備和條件,保證安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法需要。建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)的能力評價體系,建設(shè)一支有能力承擔(dān)一線執(zhí)法任務(wù)的安全監(jiān)管隊伍。加強(qiáng)街道、社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員隊伍建設(shè),倡導(dǎo)和鼓勵社會志愿者組織參與基層安全生產(chǎn)管理。八、加強(qiáng)和完善應(yīng)急管理,切實增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件能力(一)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理與演練。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練指標(biāo)評估體系,全面落實應(yīng)急預(yù)案報備、演練排查銷號和動態(tài)管理制度。進(jìn)一步推廣應(yīng)急管理示范點建設(shè)經(jīng)驗,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)預(yù)案銜接,推進(jìn)數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)應(yīng)用。(二)提高快速救援與應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化政府、社會、企業(yè)三個層面專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè),建立健全社會共同參與、多層級聯(lián)動的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和緊急醫(yī)學(xué)救援體系、救援隊伍社會化服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。完善注重源頭預(yù)防和過程管理的安全生產(chǎn)考評機(jī)制,規(guī)范完善事故信息溝通、應(yīng)急救援快速協(xié)調(diào)、風(fēng)險監(jiān)控及預(yù)報預(yù)警、防范應(yīng)對自然災(zāi)害等工作制度。(三)健全事故調(diào)查處理和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因未查明不放過,責(zé)任人未處理不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過,整改措施未落實不放過)原則依法查處事故,嚴(yán)肅追究事故單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。健全“發(fā)生一起事故、完善一套機(jī)制、規(guī)范一個行業(yè)”工作機(jī)制,對發(fā)生的典型事故,要及時開展警示教育活動,對發(fā)生事故的行業(yè)實施治理規(guī)范。健全安全生產(chǎn)信息發(fā)布和事故調(diào)查機(jī)制,及時妥善應(yīng)對各類安全生產(chǎn)輿情。6、為什么要加大三違行為的查處力度?為什么要加大三違行為的查處力度?因為三違行為目前發(fā)生了好多起這一種的因為張偉而引起的案件。7、黎巴嫩大爆炸后,國家對于企業(yè)安全生產(chǎn)加強(qiáng)了檢查力度,企業(yè)還會和以前一樣應(yīng)付了事么?近些年國家對于很多企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,已經(jīng)強(qiáng)制性的整改了很多企業(yè),但是還是有很多企業(yè)抱著僥幸心理,進(jìn)行不安全生產(chǎn),國家雖然行動雷霆,難免有遺漏,這就要全民監(jiān)督和事實檢查,很多環(huán)保設(shè)備企業(yè)也為了安全生產(chǎn)加大研發(fā)力度,為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。8、做好安全生產(chǎn)工作有哪些新舉措以浙江為例:根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)(一)推進(jìn)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、規(guī)章制修訂工作。加快推動《浙江省安全生產(chǎn)條例》等地方性法規(guī)修訂工作;推動危險化學(xué)品、油氣管網(wǎng)、道路交通、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、礦山等行業(yè)領(lǐng)域,以及人員密集場所等區(qū)域安全生產(chǎn)地方配套法規(guī)、規(guī)章制修訂工作;協(xié)調(diào)推動在制修訂城鄉(xiāng)建設(shè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、歷史文化保護(hù)等有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章時充分考慮安全生產(chǎn)的要求。(二)健全安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,制定實施安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計劃,完善制修訂工作程序,提高工作質(zhì)量和效率。加快非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、金屬冶煉、機(jī)械、特種設(shè)備、船舶修造、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。鼓勵學(xué)會、協(xié)會、聯(lián)合會等社會組織按程序制訂本行業(yè)領(lǐng)域的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律和規(guī)范。積極推動安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為安全管理與監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、安全準(zhǔn)入等的重要依據(jù)。進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,嚴(yán)格實施安全管理、技術(shù)、裝備、作業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(三)及時修改完善相關(guān)制度。加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握和研判安全生產(chǎn)形勢、特點和規(guī)律,認(rèn)真調(diào)查分析每一起生產(chǎn)安全事故,深入剖析事故發(fā)生的技術(shù)原因和管理原因,有針對性地健全和完善相關(guān)制度。對事故調(diào)查反映出相關(guān)法規(guī)規(guī)章有漏洞或缺陷的,要在事故結(jié)案后立即啟動制修訂工作。(8)加大安全生產(chǎn)查處力度擴(kuò)展資料加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)(十八)健全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。各市、縣(市、區(qū))政府要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu),落實監(jiān)管責(zé)任,于2016年底前完成。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量,對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,3年內(nèi)實現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。通過探索實行派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法和政府購買服務(wù)等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。(十九)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法保障建設(shè)。各級政府要將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機(jī)制,將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政保障范圍。要按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,不斷改善安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法裝備條件,加強(qiáng)辦公業(yè)務(wù)用房、交通工具和執(zhí)法裝備等工作條件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配齊執(zhí)法記錄儀、粉塵檢測儀等執(zhí)法專用裝備,保留或配備必要的執(zhí)法車輛和應(yīng)急救援車輛,重點保障基層安全生產(chǎn)監(jiān)管一線執(zhí)法和應(yīng)急救援工作需要。開發(fā)應(yīng)用便攜式移動執(zhí)法終端,2017年底前所有執(zhí)法人員配備到位,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄制度。(二十)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)普法宣傳教育,提高全民安全生產(chǎn)法治素養(yǎng)。各級政府及有關(guān)部門要把安全法治納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和執(zhí)法程序培訓(xùn),對新錄用的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員堅持凡進(jìn)必考必訓(xùn),對在崗人員原則上每3年輪訓(xùn)一次,所有人員都要經(jīng)執(zhí)法資格培訓(xùn)考試合格后方可執(zhí)證上崗。從事危險化學(xué)品、礦山、職業(yè)健康等領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法一線人員3年內(nèi)必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),建立健全監(jiān)督考核機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律約束,堅決查處腐敗問題和失職瀆職行為,宣傳推廣基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的先進(jìn)典型,樹立廉潔執(zhí)法的良好社會形象。抓好工作落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,帶頭厲行法治、依法辦事,運用法治思維和法治方式解決安全生產(chǎn)問題。省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法措施的落實,重大情況及時向省政府報告。9、如何盡職盡責(zé)抓好安全生產(chǎn)(一)強(qiáng)化“紅線”意識,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。在學(xué)習(xí)宣傳上繼續(xù)狠下功夫。把深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)重要指示精神,作為現(xiàn)階段全國安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓。以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,開展“安全生產(chǎn)月”活動。著力解決安全生產(chǎn)“擺位”問題;堅決糾正發(fā)展觀上的偏差;抓好規(guī)劃設(shè)計這個源頭 [詳細(xì)](二)強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè),實行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度。落實企業(yè)主體責(zé)任。建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系

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