精品Word文檔用心整理，可以編輯精心整理編輯word版可自由編輯第頁【2017年電大考試整理】2017年電大社會保障學復習資料小抄版2【2017年電大考試整理】2017年電大社會保障學復習資料小抄版2【最新資料Word版可自由編輯！】【最新資料Word版可自由編輯！】xinzi社會保障學復習資料1、什么說社會保障是市場經濟正常運行的必要條件論述題1）市場經濟是生產社會化的大規模經濟，人們的生活保障也隨之要由社會通過行使社會職責的政府來解決；

2）市場經濟是競爭經濟，在競爭中，優勝劣汰，不可避免會出現兩極分化，產生社會不公，導致社會矛盾，為了維護社會安定，政府必須對那些在市場競爭中的失敗者給予物質幫助，滿足他們的生存需要；

3）市場經濟發展呈現周期性，在經濟膨脹時期，生產規模擴大，會吸納大批勞動力；在經濟收縮或停滯時期，會出現企業破產和大量工人失業；在經濟正常發展時期，也會有企業破產和工人失業的存在，對這些失去收入的社會成員，必須給予生活保障；電視大學資料學習，電大答案，國內較大的電大學生專業交流論壇!s3S#N7Y*A4v6b

4）市場經濟是以在生產中應用科學技術并且不斷采用先進的科學技術成果為特點的，在生產中需要勞動者掌握一定的科學文化，勞動者也必須具備較高的素質，這種高質量的勞動力培養已經不能跟以往一樣由家庭負責承擔，社會給予保障成為必要；.k:K8t*z7L4c2E%_

5）人們由于災害造成暫時或永久失去勞動能力的人群，或由與生俱來的疾病而不具備勞動的人群，以及無依無靠的人們，社會對他們有進行幫助的義務。

電視大學資料學習，電大答案，國內較大的電大學生專業交流論壇4z.c&j4E9H

2、社會保障與商業保險之間有什么區別：

1）屬性不同。社會保險是國家強制實行的行政性的社會保障制度，商業保險是以盈利為目的的企業經營活動；電視大學資料學習，電大答案，國內較大的電大學生專業交流論壇*y:T1y'A;U+|3s0J

2）對象和作用不同。社會保險以勞動者及其供養的直系親屬為對象，在勞動者喪失勞動能力時按規定標準給予物質幫助，商業保險是以個人或全體人民為對象的，按照其所繳保險費的多少和事故發生的種類，給予一定的經濟補償；

3）權利和義務對等關系不同。社會保險強調勞動者必須履行為社會貢獻勞動的義務，并由此獲得享受社會保險待遇的權利，商業人身保險強調投保人所繳保險費的多寡決定保險金的多少，權利和義務的對等表現為“多投多保，少投少保，不投不保”；電大答案，電視大學教學，電大交流9U6b9G'y1v

4）管理體制不同。社會保險由中央或地方政府集中領導，由社會保險專門機構負責組織管理，商業保險機構是自主經營的相對獨立的經濟實體，屬于金融體制；$w7U+T1P)o0dA

5）保障水平不同。社會保險是以保障勞動者在喪失勞動能力時的基本生活需要為標準，商業保險的保障水平完全以投保人所繳保險費多少為標準；

6）立法范疇不同。社會保險是國家規定的，是勞動者的基本權利，屬于勞動立法范疇，商業保險是企業的金融活動，合同雙方權益受經濟合同法保護，屬于經濟立法范疇。電大答案，電視大學教學，電大交流.X:z!w'x"U)pi/c;c

3、社會保障的定義及其幾個基本要點：電視大學資料學習，電大答案，國內較大的電大學生專業交流論壇7o3I-f#p*V#X'^&n

社會保障是以政府為主體，依據法律規定，通過國民收入再分配，對公民在暫時或永久失去勞動能力以及由于各種原因生活發生困難時給予物質幫助，保障其基本生活的制度。主要包括以下幾個基本要點：

1）社會保障的責任主體是國家或政府；電視大學資料學習，電大答案，國內較大的電大學生專業交流論壇1v(]6P5W8p.`

2）社會保障的目標是滿足人的基本生活需求；

3）社會保障得以實施的保證和依據是相應的社會立法。

電視大學資料學習，電大答案，國內較大的電大學生專業交流論壇9Y$C9s:S.g4a0O

4、社會保險的特點：（P24）電大答案，電視大學教學，電大交流5T'X(LH(W)k'g,y

1）強制性。通過國家立法來推行7t0s8l'O"I6\!~8[8X

2）互濟性。實行風險分擔，互助共濟國內電視大學學生交流社區，提供學習資料下載，交流，電大就業指導等。!n-b"g*D0`9l4[

3）儲蓄性。按規定納費形成基金，儲存待用&Y7i*O;i/|/v

4）補償性。給予參加者的物質幫助，限于收于損失的補償

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5、社會保障制度的功能（P33）論述題

社會保障制度的基本功能在于，為整個社會經濟的正常運行創造良好的環境，增加社會經濟的有序性，使國民經濟和整個社會有機體得以持續、穩定、均衡、協調地發展。具體表現為以下幾個方面：

1）社會穩定機制是社會保障的主要功能。社會穩定機制是指社會的有序發展和良性運行，突出表現為社會環境的和諧及政治局面的安定團結。社會保障制度就是具有穩定機制作用的“安全閥”和“穩定器”；7h:C-x"n&^5l6v

2）保障功能。使因各種原因導致的收入中斷或減少的社會成員得到基本生活保障，使每個公民都能分享社會經濟發展的利益；電視大學資料學習，電大答案，國內較大的電大學生專業交流論壇4\-^&{.t*q

3）保證勞動力再生產，從而促進經濟穩定發展。社會保障除滿足勞動者本人的基本生活需要，還通過建立生育、撫育子女和教育等津貼形式對勞動力再生產給予資助，并且與國家的人口政策結合，共同影響勞動力的再生產；

4）調節積累與消費的功能。社會保障基金的積累被西方發達國家稱為“內在穩定器”，它可以對國民收入在積累投資與消費資金方面進行自動調節分配，保證國民經濟的正常平穩發展；:::星魂社區:::國內著名電大交流社區.oF5i3C$N:{

5）促進社會精神文明的進步。社會保障促使了社會成員間的互助互濟、團結友愛，有利于社會體制、道德觀念的維護和延續，可促進社會成員、社會各階層為共同的利益而努力工作。

6、社會保險基金籌集方式

1）“統籌分攤方式”。也稱為“現收現付”或納稅方式；國內電視大學學生交流社區，提供學習資料下載，交流，電大就業指導等。B$K+[+L:C0q8q1^

2）“預提分攤方式”。也稱為“儲備積累式”或全基金方式；

3）“混合式”（或稱部分基金式），即前兩種辦法兼而有之。國內電視大學學生交流社區，提供學習資料下載，交流，電大就業指導等。5~#Q4`9V7X+`8T-H

7、社會保險基金投資的原則;|9n%T;T"P#e(K

1）安全性原則。即必須保證投資本金及時地、足額地收回，并取得預期的收益；

2）可流動性原則。由于支付保險金等保障待遇的需要，投資要能夠迅速地融通、變現和周轉；

3）社會保險基金的投資還應兼顧社會效益。電視大學資料學習，電大答案，國內較大的電大學生專業交流論壇1G,V8S&w.p%b7g

8、“福利國家”面臨的危機？論述題電視大學資料學習，電大答案，國內較大的電大學生專業交流論壇7m:G1X.P%e-s4O:c;a(G(E

“福利國家”經過幾十年的發展完善，對西方發達國家的經濟發展、社會進步和社會和平做出了巨大貢獻；但由于泛福利化和超越國家財力的政府責任，“福利國家”的負面效應日益明顯，以至有關人士驚呼“福利國家”出現危機。危機主要表現為：

1）社會保障開支巨大，國家財政負擔沉重。社會保障開支同經濟力量的增長不相適應，大部分福利國家的社會保障開支增長率超過了經濟增長率；人口結構的日益老化，也是社會保障費用大幅增加的另一個重要原因；

2）稅收負擔沉重，造成社會效率低下，產品成本增加。高稅收是福利國家高福利政策造成的直接后果，高稅收造成人們不愿提高工作效率、不愿就業；造成企業成本的增加，降低市場上的競爭能力，阻滯經濟的發展。電大答案，電視大學教學，電大交流7m){.@)d:M$e$b;N

3）社會保障制度日益缺乏效益，管理日益官僚化。社會保障不斷發展完善的結果，導致社會保障管理機構日益龐大，機構臃腫、人浮于事、手續繁瑣，影響了社會保障工作的效益；

4）失業問題嚴重。福利國家的過高、過寬的福利政策，阻滯了國民經濟的發展，是造成失業的原因之一；

5）經濟實力不足。建立完善的社會保障制度，建設福利國家，是必須以經濟的迅速發展和雄厚的經濟實力為基礎的，而由于70年代“福利國家”出現了經濟衰退、滯漲，實行普遍福利將難以為繼。

9、世界范圍內社會保障制度改革的基本趨勢？論述題:::星魂社區:::國內著名電大交流社區-Z/~.F7n#[8e

1）保障機制多重化。建立政府管理與私人管理相結合，強制性、競爭性混合的混合管理體制；

2）從事后補救發展為事先預防。人們已經意識到，事先預防優于事后補救，因此，社會保障政策的制定與制度的實施更著重于消除社會問題產生的根源；國內電視大學學生交流社區，提供學習資料下載，交流，電大就業指導等。,W"io3G+{,q

3）從隨意的施舍改為有計劃的扶持。對那些貧窮和困難的家庭和個人進行分析，找出其問題產生的原因，發現和挖掘其自身潛力，促使其自力更生，即是以濟貧為主向扶貧為主轉變的標志；電大答案，電視大學教學，電大交流&t&wx0Ae

4）從對少數人服務發展為對全體社會成員服務。以前的社會保障對象只限于一些遭受生、老、病、殘、失業的貧困人群，現在的保障對象越來越趨向于保障全體社會成員；

5）從少數人參與向全民參與發展。社會保障的各種形式，過去主要由政府機關來從事，如今，社會各界各單位也在協助政府推動這些工作，并大力推動志愿者組織從事社會服務，使社會服務成為全民的事業。'^,E9?;O:^3R

10、人口老齡化對養老保險的影響？

1）隨著人口趨向老齡化，必然導致退休人數增加和退休費用膨脹，加重社會經濟負擔；電大答案，電視大學教學，電大交流6K)w!w+w8x!Z5r0o

2）隨著人口趨向老齡化，必然增加對社會服務工作的需求（對醫療保險的需求較高）；

3）隨著人口趨向老齡化，家庭規模逐漸小型化，給解決老年社會保障增加了困難。:::星魂社區:::國內著名電大交流社區(e:n2Q&D/J8f4Y

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11、老年社會保障應遵循的原則

1）享受老年社會保險的權利與資格條件對應的原則；

2）保障基本生活水平的原則；

3）分享社會經濟發展成果的原則；

4）“照顧被撫養人口原則”。

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12、企業職工老年社會保險制度改革進程的主要內容？論述題電大答案，電視大學教學，電大交流8j+u/J9o8x

1）退休費用社會統籌。是指改變企業職工退休費用由原單位自行支付的辦法，改為由全社會參加老年保險的企業按照統一的繳費標準統一籌集基金，統一支付的辦法；

2）建立勞動合同制職工養老保險制度。這項制度的建立具有重要意義，尤其是個人繳費的規定，擴大了基金的來源渠道，使職工開始樹立自我保障的意識；電大答案，電視大學教學，電大交流"|(~(m%G)Q1l

3）建立多層次養老保險體系。隨著經濟體制改革的不斷深入，實行單一層次的養老保險制度已經不能適應改革的形勢和各類人員的要求，必須建立多層次的養老保險體系，實行國家基本養老保險、單位（企業）補充養老保險和職工個人儲蓄性養老保險相結合的多層次養老保險體制；

4）建立職工個人繳納基本養老保險費制度。這項制度體現了職工享受養老保險待遇權利與義務的一致，對于改變職工養老完全依靠國家和企業的觀念，樹立社會保險參與意識和自我保障意識，有特別重要的意義；電大答案，電視大學教學，電大交流;|#y3}9s#l!\(p7^+b7}

5）建立基本養老保險費社會統籌與個人賬戶相結合的模式。社會統籌與個人賬戶，主要是記錄企業與個人繳納養老保險費的情況，并作為發放職工養老金待遇的依據；電大答案，電視大學教學，電大交流;q!A7e5{2H

6）統一基本養老保險制度。擴大老年社會保險的覆蓋面，實行城鎮統一的老年社會保險制度，是社會保險的特性和發展市場經濟的客觀要求所決定的。

13、籌集老年社會保險基金時，首先要確定的一個基本原則是什么？

根據國發[1991]33號文件，這一原則應該是：根據支付費用的實際需要和企業、職工的承受能力，按照以支定收、略有節余、留有部分積累的原則統一籌集。

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14、影響老年社會保險基金的主要因素？電大答案，電視大學教學，電大交流7T6{:c(G8u*{Z/m9Q

1）人口年齡結構；

2）經濟發展狀況。電視大學資料學習，電大答案，國內較大的電大學生專業交流論壇a1W.O6Q7T+z0V5U

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15、現代發達國家建立的一套相當成熟的失業補救措施的內容？#s0F6W,j"o"{9G(D

1）鼓勵失業者興辦企業；

2）組織失業者從事社區工程；3z6J:I)I'C&y

3）采用“特種雇用方案”；國內電視大學學生交流社區，提供學習資料下載，交流，電大就業指導等。,A6|&E9c2f

4）鼓勵失業者進行地區流動；9P;|'|:E6e7R#_

5）建立就業信息服務網絡。電視大學資料學習，電大答案，國內較大的電大學生專業交流論壇#[W+e*X3q

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16、醫療社會保險與其他社會保險的區別

1）醫療社會保險具有普遍性；

2）醫療社會保險屬于短期的、經常性的保險；3H+k'O1J*XN'b3m-B

3）醫療社會保險采用醫療給付的補償形式；

4）醫療社會保險涉及面廣，更具復雜性。電視大學資料學習，電大答案，國內較大的電大學生專業交流論壇2W$gg"G1F4z,J!b$H!H1c

17、醫療社會保險醫療服務給付方式國內電視大學學生交流社區，提供學習資料下載，交流，電大就業指導等。.E2Q4J%]*a#v#p3y6g+v

1）間接醫療服務給付方式電視大學資料學習，電大答案，國內較大的電大學生專業交流論壇6w3V:l7a2A

2）直接醫療服務給付方式-?$I+}$W7C+M

3）兩種方式的混合體國內電視大學學生交流社區，提供學習資料下載，交流，電大就業指導等。)d!|/^7T"s

18、健全和完善我國生育社會保險制度，除應遵循社會保險的基本原則外，還應堅持什么原則：4l!U-U5b+l'P

1）保護婦女的特殊權益和保護婦女的基本權利相統一，既為婦女提供特殊保護，也盡可能為婦女創造與男子平等的權利和機會；

2）生育保險制度規定要體現國家的人口政策，有利于貫徹計劃生育、優生優育的方針；:::星魂社區:::國內著名電大交流社區$~4J1X,?+^

3）對生育價值的補償應體現社會保險基金三方負擔的原則。生育保障的責任，應該以國家為責任主體，社會和家庭共同承擔。國內電視大學學生交流社區，提供學習資料下載，交流，電大就業指導等。+X;q5v/?.`/y

19、社會優撫的地位與作用

社會優撫，是由國家及其政府出面對有特殊貢獻的人員實行的一種保障制度，它在一切社會保障項目中具有突出的地位。

1）優撫事業是國家穩定與發展的保證；電視大學資料學習，電大答案，國內較大的電大學生專業交流論壇!R-|/X'I5X5d3S)]:K8C1f1@

2）優撫事業是社會經濟繁榮發展的重要措施；

3）優撫事業是鼓舞士氣、煥發民族精神的重要環節；;~/[%c;|*z)C7J3\'{$v

4）優撫事業具有穩定社會的作用。

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20、住房社會保障的主要形式國內電視大學學生交流社區，提供學習資料下載，交流，電大就業指導等。!j9[3r,f-b

1）以商品經濟為主的住房保障形式；:::星魂社區:::國內著名電大交流社區0V+w({3a:D9a5y,o5H/w)s(c-d

2）商品經濟兼福利政策的住房保障形式；電大答案，電視大學教學，電大交流$v9R_2C%]%J-D8w0o&p3P

3）福利政策兼商品經濟的住房保障形式；:::星魂社區:::國內著名電大交流社區8q:E!K9[$Q&F7}!l

4）以福利政策為主的住房保障形式。

21、我國城鎮居民最低生活保障制度的意義論述題&Q;W&p+N&f:b4s&L4a.H+W

從我國實際情況出發，逐步建立適應社會主義市場經濟體制要求的，具有中國特色的城鎮最低生活保障制度，是建立與完善我國社會保障制度，深化經濟體制改革和穩定社會的一個重要措施，因此具有十分重大的意義。國內電視大學學生交流社區，提供學習資料下載，交流，電大就業指導等。-E!`"})k0e;e

1）建立城鎮最低生活保障制度是建立社會主義市場經濟體制的要求。以保護貧困者的基本生活，保護勞動力的再生產，保障公民的生存權；:::星魂社區:::國內著名電大交流社區3S(v*^.Y)u#f0_0X/y

2）建立城鎮最低生活保障制度是建立、健全社會保障體系的需要。社會保障必須有這種保底措施，才能使那些不能享受社會保險的個人或群體得到最起碼的保障，而不至于使他們陷入生活無著落的困境；:::星魂社區:::國內著名電大交流社區#?%?9^0z'{.b9i/Q

3）建立城鎮最低生活保障制度是社會救濟制度改革的要求。建立城鎮最低生活保障制度，有利于提高整個社會救濟工作的水平；

4）建立最低生活保障制度是保證改革與發展順利進行，維護社會穩定的重要措施。建立面對全體社會成員的最低生活保障制度，能解除人民群眾的后顧之憂，改善城市低收入家庭的生活，也使更多的人在經濟上有了安全感，從而緩和社會矛盾，為經濟建設和改革開放創造良好的社會環境。

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22、城鎮最低生活保障制度的保障對象：

1）“三無”對象。即無固定收入、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居民；

2）家庭中有在職人員，因贍養、撫養系數高或所在單位經濟效益差，收入降低而生活困難的居民；國內電視大學學生交流社區，提供學習資料下載，交流，電大就業指導等。+K;Z8P)e8X'[8Z6[*P

3）失業保險期滿仍不能就業而符合社會救濟條件的居民；

4）由于各種原因造成生活低于最低生活保障線標準的其他居民。.Z.J/H8D6{-I9d%n

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