CCSA20DB512023-08-22發布四川省市場監督管理局發布 II 1 1 14評價原則 25評價內容 2 4 6 7 8 10 14本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定本文件起草單位：四川省工業環境監測研究院、四川省固體廢物與化學品管理中心、四川省建材工業科學研究院有限公司、攀鋼集團有限公司、四川冶控集團有限公司、都江堰拉法基水泥有限公司、本文件主要起草人：田犀、蒲靈、王文川、趙斌、李思銳、周梅、施展、黃莉、譚剛、蘇春明、彭可雕、劉海鯊、牟亮宇、楊若苒、李春洪、胡景亮、唐麗英、朱壽川、路強、楊建朝、湯一志、宋四川省工業固體廢物資源綜合利用評價規范本文件規定了工業固體廢物資源綜合利用評價的原則、內容下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適GB/T18599一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準GB/T20861廢棄產品回收利用GB/T32326-2015工業固體廢物綜合利用技術評GB/T32328-2015工業固體廢物綜合利用產品環境與質量安全評價技術GB/T34911-2017工業固體廢物綜合利GB/T39780-2021資源綜合利用企業評HJ1200排污許可證申請與核發技術規范工業固體廢物（試行）GB/T32326-2015、GB/T32328-2015、GB/T34911-2017、GB/T39780-2021、HJ1091-2020界定在工業生產活動中產生的固體廢物，是工業生產過程中排入環境的各種廢渣、廢液、粉塵及其他從收集到的工業固體廢物中提取物質直接作為原材料或者燃料利用，或者經過一定的處理或加工提取所含的有用物質，繼續在工業生產過程中發揮作用，或改變形態成為新的能源或資源的活[來源：GB/T32326-2015,3.2;GB/T34工業固體廢物資源綜合利用產品productofintegratedutilizationofindustrialsolidwaste2工業固體廢物資源綜合利用技術integratedutilizationtechnologyofindustrialsolidwaste工業固體廢物資源綜合利用工藝單元integratedutilizationprocessunitofindustrial工業固體廢物資源綜合利用過程中的任一主要單元，包括涉及工業固體廢物綜合利用過程的物理與化學反應、機械加工、貯存、包裝和污染防治等在內的waste對開展工業固體廢物資源綜合利用的企業所利用的工業固體廢物種類、數量進行核定，對綜合利4評價原則評價活動應體現自愿性原則，從事工業固體廢物資源綜合利用的企業自愿開展工業固體廢物資源4.2公平性評價活動應體現公平性原則，對所有自愿開展評價活動的評價對象適用同一評價標準和要求。評價活動應體現專業性原則，評價過程應遵循資源綜合利用、環境保護等相關法律政策和標準規4.4獨立性評價活動應體現獨立性原則，評價機構應不帶偏見，保持客觀獨立，確保評價結果建立在客觀證5.1基本情況5.1.2在建設和生產過程中應遵守有關法律、法規、政策和標準，遵循環境安全優先的原則，保證全5.1.3建設項目選址應符合區域性環境保護規劃和當地的城鄉總體規劃，建設項目的設計、施工、驗3收和運行應遵守國家現行法規的規定，生產工藝設施、環境保護設施等應按照環境評價、節能報告等5.1.4產生工業固體廢物的企業應當依法實施清潔生產審核，并按照HJ1200要求5.2生產工藝情況5.2.1工業固體廢物資源綜合利用的生產工藝、技術應符合《產業結構調整指導目錄》等相關產業政5.2.2工業固體廢物資源綜合利用過程產生的污染物排放應滿足國家和地方的污染物排放（控制）標準與排污許可要求，生產過程各工藝單元污染防5.3生產原料及產品情況5.3.1綜合利用工業固體廢物種類、產品應符合《國家工業固體廢物資源綜合利用產品目錄》《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》要求。結合四川省實際，具體工業固廢種5.3.2綜合利用工業固體廢物生產的產品質量應符合GB34330中要求的國家、地方制定或行業通行的產品質量和安全標準，與國家相關污染控制標準或技術規范要求，并滿足相關強制性產品認證要求。5.4管理體系建設及運行情況5.4.1開展工業固體廢物資源綜合利用活動的企業環境管理體系、質量管理體系、能源管理體系、職業健康安全管理體系建設情況，以及上述體系第三方認證通過情5.4.2開展工業固體廢物資源綜合利用活動的企業應建立自上而下的物質計量統計管理體系，包括設5.4.3開展工業固體廢物資源綜合利用活動的企業應建立固體廢物管理臺賬，如實記錄固體廢物的種類、數量、來源、流向以及產生、貯存、處置、綜合利用、接收轉入等信息，相關資料信息保存2年以上，確保固體廢物綜合利用的憑證信息數據可追溯，并對工業固體廢物的產生量、接收量、貯存量、5.4.4開展工業固體廢物資源綜合利用活動的企業應配備專業的計量器具，并定期完成檢定、校準工作，確保計量器具的準確性，以滿足對工業固體廢物資源綜合利用量的核算要求，相關計量器具檢定、5.5物料貯存與轉運污染防治情況5.5.1開展工業固體廢物資源綜合利用活動的企業在綜合利用前應落實分類分區規范貯存要求，一般工業固體廢物應與其他生產原、輔材料分別存放，并采取必要的隔離措施，以防止混料。對一般工業5.5.2工業固體廢物在轉運過程中應做好防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環境的措施，確5.6物料衡算情況開展工業固體廢物資源綜合利用活動的企業應對工業固體廢物資源綜合利用量進行物料衡算，判斷企業提供的統計數據與物料衡算結果是否吻合?？刹捎酶戒汢的方法進行物料衡算，企業統計數據與物料衡算數據的相對差值在±5%（含）以內，可采用企業的統計數據，如在±5%以外，則采用物料衡4委托材料，向評價機構發起評價委托。企業應當準備提供的委托材料包括但不限于以下資料：——企業營業執照復印件；——企業獨立法人證書復印件；——企業近兩年生產經營情況說明（包括但不限于企業基本情況、經營規模、綜合利用工業固體——工業固體廢物原料摻量證明材料；——產品標準及工藝技術說明；評價機構收到企業評價委托后，應組織人員對企業提交的委托材料進審查完企業資料后，對企業生產過程與提交資料的一致性進行現場核查，通過物料衡算來確定用工業固體廢物的種類和數量。物料衡算方6.4.1評價機構根據資料審查和現場核查情并向企業出具評價報告，作為企業工業固體廢物資源綜合利用的評價結果56.4.2評價機構應做好對記錄和文件的保存保管工作，以備監督檢查。記錄和文件可以是電子的或紙6A.1尾礦A.2冶煉渣在金屬冶煉過程中產生的固體廢物,主要包括高爐渣、轉爐渣、電爐渣、鐵合金爐渣、有色金屬及A.3爐渣A.4工業副產石膏在工業生產過程產生的以二水硫酸鈣或其它硫酸鈣類物質為主要成分的固體廢物，主要包括脫硫A.5粉煤灰A.6煤矸石A.7化工廢渣工業固體廢物資源的綜合利用量的物料衡算方法優先采用質量平衡法，在企業計量能力不足時使mA+∑m=mp+∑mw··················mA——某種工業固體廢物資源（A）的綜合利用量，單位為噸（t∑m——生產綜合利用產品的其他原料使用量之和，單位為噸（tmp——綜合利用產品的合格產品產量，單位為噸（t∑mw——包括不合格產品在內的生產過程中產生的廢棄物之和，單位為噸（t）。EQ\*jc3\*hps15\o\al(\s\up4(′),A)mEQ\*jc3\*hps15\o\al(\s\up3(′),A)——某種工業固體廢物資源（A）的上期貯存量、當期產生量和當期接收量之和，單位為噸mA1——某種工業固體廢物資源（A）的當期處置量，單位為噸（tmA2——某種工業固體廢物資源（A）的當期排放量，單位為噸（tmA3——某種工業固體廢物資源（A）的當期貯存量，單位為噸（t81在建設和生產過程中應遵守有關法律、法規、政建設項目選址應符合區域性環境保護規劃和當地的城鄉總體規劃，建設項目的設計、施工、驗收和運行產生工業固體廢物的企業應當依法實施清潔生產審核，并按照HJ1200要求取得排2況工業固體廢物資源綜合利用的生產工藝、技術應符合《產業結構調整指導目錄》等相關產業政策、技術規工業固體廢物資源綜合利用過程產生的污染物排放應滿足國家和地方的污染物排放（控制）標準與排污許3綜合利用工業固體廢物種類、產品應符合《國家工業固體廢物資源綜合利用產品目錄》《資源綜合利用綜合利用工業固體廢物生產的產品質量應符合GB34330中要求的國家、地方制定或行業通行的產品質量和安4況開展工業固體廢物資源綜合利用活動的企業環境管理體系、質量管理體系、能源管理體系、職業健康安全管理開展工業固體廢物資源綜合利用活動的企業應建立自上而下的物質計量統計管理體系，包括設置專門的物質計注：評價機構在對企業開展工業固體廢物資源綜合利用活動進行評94況開展工業固體廢物資源綜合利用活動的企業應建立固體廢物管理臺賬，如實記錄固體廢物的種類、數量生、貯存、處置、綜合利用、接收轉入等信息，相關資料信息保存2年以上，確保固體廢物綜合利用的憑證信息數開展工業固體廢物資源綜合利用活動的企業應配備專業的計量器具，并定期完成檢定、校準工作，確保計量器5開展工業固體廢物資源綜合利用活動的企業在綜合利用前應落實分類分區規范貯存要求，一般工業固體廢物應料分別存放，并采取必要的隔離措施，以防止混料。對一般工業固體廢工業固體廢物在轉運過程中應做好防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環境的措施，確保不會在轉6況開展工業固體廢物資源綜合利用活動的企業應對工業固體廢物資源綜合利用量進行物料衡算，判斷企業提供的結果是否吻合?？刹捎酶戒汢的方法進行物料衡算，企業統計數據與物料衡算數據的相對差值注：評價機構在對企業開展工業固體廢物資源綜合利用活動進行評圖D.1-D.2分別給出了評價報告封面、評價報告主要內容的格式示例，表D.1給出了評價報告概述2.給出被評價企業綜合利用的工業固體廢物種類、產品與相關工業固體廢物政策目錄要求的符論。3.體系建設及運行情況結論。4.說明被評價企業綜合利用的工業固體廢物來源、種類、數量核查結論。5.存在的問題及