附件1

中國電力建設(shè)集團(tuán)（股份）有限公司

建筑工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（2018年版）

二。一八年六月

前言

為進(jìn)一步推進(jìn)中國電力建設(shè)集團(tuán)（股份）有限公司（以下簡稱股份公

司）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范建筑工程施工企業(yè)（以下簡稱：企業(yè)）

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理行為，提高安全生產(chǎn)管理水平，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家及行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）及《施工企業(yè)

安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ77-2010）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》

（JGJ59-2011）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合股份公司對企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)管

理要求以及企業(yè)的安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)和需求編制。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、

現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持

續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面的內(nèi)容、要求及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了企業(yè)的安全

管理。

本標(biāo)準(zhǔn)由股份公司安全環(huán)保部歸口管理并負(fù)責(zé)解釋。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：湖北安源安全環(huán)保科技有限公司、中電建

建筑集團(tuán)有限公司。

主要編寫人員（按姓氏筆畫排序）：張建江、張欣東、羅維成、

葛立軍、朱自立、趙泓、韓翠英、邵淼、楊安杰、相建誠、陳江、崔

海華、孟路園、高長仁、黃仕鑫、周棟、葛璇、程迎、曾利琴、羅鑫、

趙明

主要審查人員：宗敦峰、耿金富、高統(tǒng)彪、馬宗磊、徐華夏、羅

衛(wèi)東、趙煒、吉雪松

目錄

1適用范圍........................................................1

2規(guī)范性引用文件..................................................1

3術(shù)語和定義......................................................2

4一般要求........................................................2

4.1原則......................................................2

4.2建立和保持................................................2

4.3自評和評審.................................................3

4.4評審范圍..................................................3

5核心要求及評分標(biāo)準(zhǔn)..............................................4

5.1目標(biāo)職責(zé)...................................................4

5.2制度化管理................................................7

5.3教育培訓(xùn)..................................................9

5.4現(xiàn)場管理..................................................11

5.5安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理................................33

5.6應(yīng)急管理.................................................39

5.7事故管理.................................................41

5.8績效評定和持續(xù)改進(jìn).......................................43

6附錄...........................................................44

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于股份公司建筑工程施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和評級工

作。

2規(guī)范性引用文件

GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

GB/T6441企業(yè)職工傷亡事故分類

GB/T12801生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則

GB/T13861生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識

GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識

GB50194建設(shè)工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范

AQ/T4256建筑施工企業(yè)職業(yè)病危害防治技術(shù)規(guī)范

AQ/T4269工作場所職業(yè)病危害因素檢測工作規(guī)范

AQ/T9004企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則

AQ/T9005企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)準(zhǔn)則

AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范

JGJ46施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范

JGJ59建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

JGJ/T77施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

JGJ80建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

JGJ128建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范

JGJ130建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范

JGJ162建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范

JGJ166建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范

JGJ202建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范

JGJ231建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程

建辦質(zhì)（2018〕31號住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分

1

項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知

股份公司安全生產(chǎn)管理制度

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1相關(guān)方

工作場所內(nèi)外與企業(yè)安全生產(chǎn)績效有關(guān)或受其影響的個(gè)人或單位。

3.2承包商

在特定的工作場所按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供服務(wù)的單位。

3.3供應(yīng)商

為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及服務(wù)的外部個(gè)人或單位。

3.4二級單位

是指企業(yè)具有獨(dú)立管理或經(jīng)營職能的單位、分（子）公司。

3.5建筑工程

各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動所形成

的工程實(shí)體。

3.6其他人員

進(jìn)入本單位從事服務(wù)和作業(yè)活動的承包商、供應(yīng)商的從業(yè)人員和接收的實(shí)習(xí)、進(jìn)入

本單位檢查、參觀、學(xué)習(xí)等外來人員。

4一般要求

4.1原則

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。以安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎(chǔ)，

以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)現(xiàn)全員參與，全面

提升安全生產(chǎn)管理水平，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全生產(chǎn)績效，保障

人身安全健康，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進(jìn)行。

4.2建立和保持

應(yīng)采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)''的PDCA動態(tài)循環(huán)模式，按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，

建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，通過自我檢查、自我糾正和自我完善，構(gòu)

建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，持續(xù)提升安全生產(chǎn)績效。

2

4.3自評和評審

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況，采用自評和評審單位評審的方式

進(jìn)行評估。自評后按相關(guān)管理辦法的要求申請?jiān)u審定級。

標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級采用對照本標(biāo)準(zhǔn)評分的方式，評審得分=（實(shí)得分/應(yīng)得分）

xlOOo其中，實(shí)得分為受評企業(yè)實(shí)際得分值的總和；應(yīng)得分為適用項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分值的

總和。評審得分90分及以上為一級達(dá)標(biāo)，90分以下不達(dá)標(biāo)。

4.4評審范圍

評審范圍包括企業(yè)本部及其承建施工的房屋建筑工程項(xiàng)目，企業(yè)涵蓋所有職

能部門，抽查不少于2個(gè)二級單位，抽查不少于3個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場。

3

5核心要求及評分標(biāo)準(zhǔn)

5.1目標(biāo)職責(zé)（110分）

序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分

5.1.1目標(biāo)20

①企業(yè)未制定總體或年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康目標(biāo)，不得

企業(yè)應(yīng)制定總體和年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康目標(biāo)，并納入企

分。

業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。

②二級單位、項(xiàng)目部未制定相應(yīng)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康目標(biāo)，

二級單位、施工項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康

扣2分/單位。

5.1.1.1目標(biāo)制定管理要求，制定項(xiàng)目總體和年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康目標(biāo)。5

③人員、機(jī)械、設(shè)備、交通、消防、環(huán)境、職業(yè)健康等方面

目標(biāo)應(yīng)包含人員、機(jī)械、設(shè)備、交通、消防、作業(yè)環(huán)境、職

的事故控制指標(biāo)缺項(xiàng)，扣1分/項(xiàng)；管理目標(biāo)缺項(xiàng)，扣1分/項(xiàng)。

業(yè)健康等方面的事故控制目標(biāo)和管理目標(biāo)。

④安全生產(chǎn)與職業(yè)健康目標(biāo)未經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審批，或

目標(biāo)應(yīng)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審批，并以文件的形式發(fā)布。

未以文件的形式發(fā)布，扣5分。

①未逐級分解落實(shí)年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康目標(biāo)，扣3分/

單位。

企業(yè)應(yīng)將年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康目標(biāo)逐級分解，明確職責(zé)②企業(yè)未制定工作計(jì)劃或無具體的安全生產(chǎn)目標(biāo)保證措施，

并制定、落實(shí)工作計(jì)劃與保證措施，逐級簽訂安全生產(chǎn)與職業(yè)扣10分；安全生產(chǎn)與職業(yè)健康目標(biāo)保證措施未落實(shí)到部門，

健康目標(biāo)責(zé)任書，并進(jìn)行過程控制。扣3分。

5.1.1.2目標(biāo)落實(shí)10

企業(yè)各級單位應(yīng)按各自在生產(chǎn)經(jīng)營活動中承擔(dān)的職能，分解③企業(yè)未與所屬單位（部門）或項(xiàng)目簽訂年度安全生產(chǎn)與職

年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康目標(biāo)，制定并落實(shí)目標(biāo)責(zé)任計(jì)劃與保業(yè)健康目標(biāo)責(zé)任書，扣2分/單位（部門）。

證措施。④二級單位、項(xiàng)目部未制定保證措施，扣2分/單位；

⑤安全生產(chǎn)及職業(yè)健康目標(biāo)保證措施籠統(tǒng)、可操作性差，未

明確責(zé)任人，扣1分/處。

企業(yè)、二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)定期對本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)健

①無安全生產(chǎn)與職業(yè)健康目標(biāo)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查記錄，扣

康目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或自查，并結(jié)合實(shí)際及

目標(biāo)評估與1分/單位；未結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整，扣1分/單位。

5.1.1.3時(shí)進(jìn)行調(diào)整。5

考核②未對安全生產(chǎn)與職業(yè)健康目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核或評

應(yīng)對安全生產(chǎn)與職業(yè)健康目標(biāo)完成效果進(jìn)行考核或評價(jià)，并

價(jià)，扣2分/單位。

形成記錄。

4

序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分

5.1.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)30

企業(yè)、二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為主任的安全

生產(chǎn)委員會，下設(shè)安委會辦公室，安委會成立和調(diào)整的文件由

第一責(zé)任人簽發(fā)。各級安委會是本級安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)①未成立或未以文件形式發(fā)布成立、調(diào)整安全生產(chǎn)委員會，

調(diào)機(jī)構(gòu)。企業(yè)、二級單位安委會人員組成應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)層（紀(jì)委扣10分。未由第一責(zé)任人簽發(fā)，扣10分。

書記除外）、安全總監(jiān)、職能部門主要負(fù)責(zé)人；項(xiàng)目部安全生產(chǎn)②安全生產(chǎn)委員會成員未包含領(lǐng)導(dǎo)班子成員及職能部門負(fù)

委員會應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)層（含安全總監(jiān)）和職能部門、各生產(chǎn)工區(qū)責(zé)人，扣3分；安全生產(chǎn)委員會成員發(fā)生變化，未及時(shí)調(diào)整扣

負(fù)責(zé)人；總承包項(xiàng)目部安委會人員組成應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)層（含安全2分。

總監(jiān)）和職能部門負(fù)責(zé)人、參建方負(fù)責(zé)人。成員發(fā)生變動時(shí)應(yīng)③各級安全生產(chǎn)委員會會議每少一次扣3分；重大、重要安

調(diào)整安委會。全事項(xiàng)未經(jīng)安全生產(chǎn)委員會研究確定，扣1分/項(xiàng)；無會議紀(jì)要

企業(yè)應(yīng)每半年召開一次安委會會議，二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)每或會議紀(jì)要未發(fā)布，扣1分/次；未跟蹤上次會議的措施和要求

5.1.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置15

季度召開一次安委會會議。安委會應(yīng)總結(jié)分析本單位的安全生的落實(shí)情況，扣1分/處；上次會議的措施和要求未完成且無整

產(chǎn)情況，評估本單位安全生產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)，研究解決安全生產(chǎn)改措施，扣1分/項(xiàng)。

工作中的重大問題，決策安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)等，并形成會議④各級第一責(zé)任人未主持安全生產(chǎn)委員會會議，扣2分/次。

紀(jì)要。⑤未按規(guī)定配備各級安全總監(jiān)、專職安全管理人員，扣2分

企業(yè)、二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)分層次、按規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)，/單位。

企業(yè)安全總監(jiān)是企業(yè)高級管理人員，二級單位、項(xiàng)目部安全總⑥企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，扣10

監(jiān)是本級班子成員。分；二級單位、項(xiàng)目部未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，扣2

企業(yè)、二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)與職業(yè)健康分/處。

管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理人員，并

形成從管理機(jī)構(gòu)到基層的管理網(wǎng)絡(luò)。

企業(yè)、二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追①未建立“四個(gè)責(zé)任體系”，扣5分。

責(zé)”原則，建立健全安全行政管理體系、安全生產(chǎn)實(shí)施體系、安②行政管理體系、安全生產(chǎn)實(shí)施體系、安全技術(shù)支撐體系、

主要負(fù)責(zé)人及全技術(shù)支撐體系、安全監(jiān)督管理體系，落實(shí)“四個(gè)責(zé)任體系”安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的負(fù)責(zé)人或其職責(zé)不明確，扣2分/處；履職

5.1.2.215

管理層職責(zé)履職要求并完善相關(guān)履職記錄。不到位，扣1分/處。

安全管理人員必須具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適③安全生產(chǎn)管理人員不具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活

應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，扣2分/人。

企業(yè)、各部門、二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)與職①未建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康責(zé)任制，扣3分/單位；責(zé)任制

5.1.3全員參與10

業(yè)健康責(zé)任制，明確各級負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位安全生產(chǎn)與中未明確部門或從業(yè)人員崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)健康職責(zé)的，扣

5

序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分

職業(yè)健康職責(zé)，建立健全橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任1分/處；安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制未以文件形式發(fā)布，扣2

體系。并對各崗位履職情況進(jìn)行定期評估和監(jiān)督考核。分。

應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作創(chuàng)造必要的條件，建②未對職責(zé)的履職情況進(jìn)行定期評估和監(jiān)督考核，扣2分/

立激勵(lì)和約束機(jī)制，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極建言獻(xiàn)策，營造自下而單位。

上、自上而下全員重視安全生產(chǎn)與職業(yè)健康的良好氛圍，不斷③未建立激勵(lì)或約束機(jī)制，扣2分/單位。

改進(jìn)和提升安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理水平。④從業(yè)人員未履行安全生產(chǎn)與職業(yè)健康崗位職責(zé)，扣1分/

員工應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理制度，處。

全面履行崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作職責(zé)。

①未建立安全生產(chǎn)投入保障制度或未以正式文件頒發(fā)，扣10

分；制度內(nèi)容不全、不符合規(guī)定，扣2分/項(xiàng)。

②未按照有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用，扣5分

企業(yè)、二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，制

/單位。

度應(yīng)明確企業(yè)和項(xiàng)目施工所投入的安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用

③未按規(guī)定提取或劃撥安全生產(chǎn)費(fèi)用，扣3分/單位。

的管理程序與職責(zé)權(quán)限。

④未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，扣5分/單位；審批程序不

安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定和安全生產(chǎn)工作需

符合規(guī)定扣2分。

要。

⑤無安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬，扣5分/單位；臺帳記錄不完整,

企業(yè)、二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)制定并落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)

扣2分/單位。

劃，并保證有效投入、專款專用。逐級建立完善的安全生產(chǎn)費(fèi)

⑥安全生產(chǎn)費(fèi)用未按規(guī)定范圍使用，扣3分/處。

5.1.4安全生產(chǎn)投入用使用統(tǒng)計(jì)臺賬。30

⑦未按規(guī)定對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行檢查和考核，扣

項(xiàng)目分包招標(biāo)文件中應(yīng)對投標(biāo)單位的、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用提

3分/單位。

出明確要求，并單獨(dú)計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得在投標(biāo)中列入競

⑧項(xiàng)目部未對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督管

爭性報(bào)價(jià)。根據(jù)工程進(jìn)展情況，及時(shí)、足額向分包單位支付安

理，扣3分/單位。

全生產(chǎn)費(fèi)用。

⑨未在招標(biāo)文件中明確安全費(fèi)用管理要求，扣1分/處；未單

企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、分析

獨(dú)計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用，在投標(biāo)中列入競爭性報(bào)價(jià)，扣1分/處。

總結(jié)和考核。項(xiàng)目部應(yīng)對相關(guān)方的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行

未及時(shí)、足額向分包單位支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的，扣1分/處。

監(jiān)督管理。

⑩未對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行檢查、總結(jié)和考核，扣

3分；未對建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)方安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督管

理，扣3分/單位。

企業(yè)應(yīng)建立安全文化建設(shè)規(guī)劃和安全理念。①未建立安全文化規(guī)劃和安全理念，不得分。

5.1.5安全文化建設(shè)10

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)推進(jìn)并參與本單位安全文化建設(shè)，各級管②主要負(fù)責(zé)人未推進(jìn)并參與本企業(yè)安全文化建設(shè)，扣3分，

6

序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分

理者應(yīng)對安全理念和行為準(zhǔn)則的實(shí)施起到示范和推進(jìn)作用，參各級管理者未參加安全文化建設(shè)活動，扣2分/人。

加安全文化建設(shè)活動。③未開展多種形式的安全文化活動，扣2分。

應(yīng)開展安全月、安全教育培訓(xùn)、安全文化宣傳等多種形式的④未建立安全信息傳播系統(tǒng)并優(yōu)化傳播內(nèi)容，扣1分/處；安

安全文化活動。全信息未及時(shí)傳遞到相關(guān)人員，扣1分/單位。

應(yīng)建立安全信息傳播系統(tǒng)，綜合利用各種傳播途徑和方式，提

高傳播效果，并優(yōu)化安全信息的傳播內(nèi)容。

企業(yè)、二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，利用信息化

手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，開展安全生產(chǎn)電子臺賬管理、勞①未建立或使用安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息系統(tǒng)，扣3分/單

安全生產(chǎn)

5.1.6務(wù)實(shí)名制管理、教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、10位。

信息化建設(shè)

應(yīng)急管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患自查自報(bào)、安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警②未按規(guī)定上報(bào)安全動態(tài)和管理信息，扣1分/次。

等信息系統(tǒng)的建設(shè)。按規(guī)定上報(bào)安全動態(tài)和管理信息。

5.2制度化管理（60分）

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得

序號項(xiàng)目內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)

分分

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管①企業(yè)未建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的

理制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識別管理制度，扣5分；建立的管理制度有缺項(xiàng)，扣1分/處。

和獲取適用、有效的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。②企業(yè)未建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單單和文本數(shù)據(jù)庫，扣5分；未及時(shí)更新發(fā)布，扣2分。

和文本數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)更新發(fā)布。③二級單位、項(xiàng)目部未及時(shí)識別、獲取所在地區(qū)安全生產(chǎn)

法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)識別、獲取并嚴(yán)格遵守所在地安與職業(yè)健康有關(guān)要求，扣2分/項(xiàng)。

5.2.110

識別全生產(chǎn)與職業(yè)健康有關(guān)要求，并逐級報(bào)送備案。④使用失效、過期或不齊全的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法

二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)保存適用的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，扣1分/處。

法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、有關(guān)要求清單，并嚴(yán)格遵守。⑤二級單位、項(xiàng)目部未保存適用的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法

企業(yè)、二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，扣3分/單位。

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求及時(shí)傳達(dá)給各級相關(guān)從業(yè)人⑥安全規(guī)章制度、操作規(guī)程等相關(guān)安全管理要求未及時(shí)傳

員，確保相關(guān)要求落實(shí)到位。達(dá)給各級相關(guān)從業(yè)人員，扣2分/單位。

企業(yè)、二級單位應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)等相①企業(yè)未制定或發(fā)布安全生產(chǎn)與職業(yè)健康規(guī)章制度，扣10

關(guān)要求及時(shí)建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)健康規(guī)章制度，規(guī)范安分。二級單位未制定或發(fā)布安全生產(chǎn)與職業(yè)健康規(guī)章制度，

5.2.2規(guī)章制度20

全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理工作。各部門根據(jù)本部門安全生產(chǎn)工扣5分。

作的需要完善健全安全生產(chǎn)與職業(yè)健康規(guī)章制度。②建立的管理制度不滿足附錄A,扣5分/項(xiàng)。

7

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得

序號項(xiàng)目內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)

分分

應(yīng)確保從業(yè)人員及時(shí)獲取制度文本。③安全生產(chǎn)與職業(yè)健康規(guī)章制度事先未征求工會及相關(guān)

項(xiàng)目部應(yīng)在識別所在地區(qū)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，管理部門意見和建議的，扣2分/項(xiàng)。

結(jié)合上級要求和項(xiàng)目特點(diǎn)，建立完善項(xiàng)目部安全生產(chǎn)與職業(yè)④各相關(guān)單位、部門、工作崗位的從業(yè)人員未及時(shí)獲取有

健康規(guī)章制度體系。效的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康規(guī)章制度的，扣2分/處。

企業(yè)應(yīng)建立的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康規(guī)章制度見附錄Ao

企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門、二級單位、項(xiàng)目部按照相關(guān)規(guī)定，

結(jié)合本單位生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)及崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)與①未編制操作規(guī)程，扣5分/單位；未建立操作規(guī)程清單，

職業(yè)病防護(hù)要求，編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)健康扣2分/單位。

操作規(guī)程，建立操作規(guī)程清單，實(shí)現(xiàn)對操作規(guī)程的清單化管②操作規(guī)程未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā)，扣3分/單位。

理。③項(xiàng)目部未建立項(xiàng)目適用的操作規(guī)程清單及匯編，扣3分

操作規(guī)程應(yīng)由第一責(zé)任人簽發(fā)。/項(xiàng)目。

5.2.3操作規(guī)程項(xiàng)目部應(yīng)在總部操作規(guī)程基礎(chǔ)上，篩選項(xiàng)目適用的操作規(guī)10④機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程未在機(jī)械設(shè)備上張貼，扣2分/處；

程，并建立項(xiàng)目操作規(guī)程清單及匯編。崗位操作規(guī)程未發(fā)放到相關(guān)崗位、人員手中，扣2分/處；

機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程應(yīng)在機(jī)械設(shè)備上張貼，崗位操作規(guī)程應(yīng)為組織相應(yīng)的操作規(guī)程培訓(xùn)，扣2分/處。

發(fā)放到相關(guān)崗位、人員手中，并組織相應(yīng)的培訓(xùn)1。⑤新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，未

在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，企組織編制或修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康操作規(guī)程，扣2

業(yè)、項(xiàng)目部應(yīng)組織編制或修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康操分/處。

作規(guī)程，確保適宜性和有效性。

5.2.4文檔管理20

企業(yè)、二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)建立文件和記錄管理制度，明

①未制定文件和記錄管理制度，扣5分/單位；文件和記

確安全生產(chǎn)與職業(yè)健康規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、

錄管理制度有缺項(xiàng)，扣1分/處。

發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序

②未履行文件和記錄管理職責(zé)，扣1分/處。

和要求。

5.2.4.1記錄管理10③未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康記錄臺帳，扣3分/

企業(yè)、二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)健康

單位。

過程與結(jié)果的記錄，并建立和保存有關(guān)記錄的電子檔案，支

④未建立和保存有關(guān)記錄的電子檔案，支持查詢和檢索，

持查詢和檢索，便于自身管理使用和行業(yè)主管部門調(diào)取檢

扣2分/單位。

查。

企業(yè)、二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)每年至少評估一次安全生產(chǎn)與①未對安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制

5.2.42評估5

職業(yè)健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適宜度、操作規(guī)程進(jìn)行適宜性、有效性和執(zhí)行情況的評估，扣2

8

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得

序號項(xiàng)目內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)

分分

性、有效性和執(zhí)行情況，保存評估記錄。分/單位。

②無評估記錄，扣2分。

企業(yè)、二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全檢查情況、自評結(jié)果、未根據(jù)安全檢查情況、自評結(jié)果、評審情況、評估結(jié)果、

524.3修訂評審情況、評估結(jié)果、生產(chǎn)安全事故案例情況等，及時(shí)修訂5生產(chǎn)安全事故案例情況等，及時(shí)修訂安全生產(chǎn)與職業(yè)健康規(guī)

安全生產(chǎn)與職業(yè)健康規(guī)章制度、操作規(guī)程。章制度、操作規(guī)程，扣5分/處。

5.3教育培訓(xùn)（80分）

序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分

企業(yè)、二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，

其內(nèi)容應(yīng)包含但不限于：培訓(xùn)職責(zé)、安全教育培訓(xùn)主管部門、①未建立安全教育培訓(xùn)制度，扣3分；未編制培訓(xùn)大綱，

培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)類別及對應(yīng)內(nèi)容、監(jiān)督管理、效果評價(jià)及改扣2分；安全教育培訓(xùn)制度、培訓(xùn)大綱的內(nèi)容、時(shí)間等不

進(jìn)等。符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，扣1分/處。

企業(yè)、二級單位、項(xiàng)目部應(yīng)定期識別安全教育培訓(xùn)需求，②未明確安全教育培訓(xùn)主管部門及責(zé)任人，扣3分。

教育培訓(xùn)制定、發(fā)布、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并保證必要的安全教③未制定、發(fā)布安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，扣3分；安全教育

5.3.115

管理育培訓(xùn)資源。企業(yè)應(yīng)編制培訓(xùn)大綱，其內(nèi)容、時(shí)間應(yīng)滿足有培訓(xùn)師資、資金和設(shè)施未落實(shí)，扣2分/處。

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。④安全教育培訓(xùn)未實(shí)施分級管