甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專(zhuān)業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專(zhuān)業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城市軌道交通建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)合同標(biāo)的本合同目錄一覽第一條特許經(jīng)營(yíng)范圍與內(nèi)容1.1軌道交通線路及設(shè)施1.2軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理1.3軌道交通建設(shè)與維護(hù)第二條特許經(jīng)營(yíng)者資格與條件2.1主體資格要求2.2財(cái)務(wù)實(shí)力與經(jīng)驗(yàn)要求2.3技術(shù)與管理能力要求第三條特許經(jīng)營(yíng)期限3.1特許經(jīng)營(yíng)起始日期3.2特許經(jīng)營(yíng)終止日期3.3特許經(jīng)營(yíng)期限的延長(zhǎng)條件第四條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)利與義務(wù)4.1特許經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利4.2特許經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)4.3政府的監(jiān)督與管理權(quán)第五條軌道交通建設(shè)的投資與融資5.1建設(shè)投資估算5.2融資方式與渠道5.3投資回報(bào)與盈利模式第六條軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理6.1運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)6.2票價(jià)定價(jià)與調(diào)整機(jī)制6.3安全管理制度與措施第七條軌道交通設(shè)施的維護(hù)與更新7.1設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)7.2設(shè)施更新計(jì)劃7.3維護(hù)與更新資金來(lái)源第八條政府支持與保障措施8.1政策支持與優(yōu)惠8.2土地使用權(quán)與配套設(shè)施8.3風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與應(yīng)急處理第九條合同的變更與終止9.1合同變更的條件與程序9.2合同終止的條件與后果9.3合同終止后的善后處理第十條違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決10.1違約行為與責(zé)任10.2爭(zhēng)議解決方式與程序10.3賠償責(zé)任與限額第十一條合同的簽署與生效11.1簽署程序與主體11.2合同生效的條件11.3合同的副本與保管第十二條合同的監(jiān)督與管理12.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)12.2特許經(jīng)營(yíng)者的報(bào)告與審計(jì)12.3公眾參與與社會(huì)監(jiān)督第十三條合同的解除與終止13.1解除與終止的條件13.2解除與終止的程序13.3解除與終止后的處理第十四條其他條款14.1合同的完整性與排他性14.2合同的修訂與更新14.3附加條款與補(bǔ)充協(xié)議第一部分：合同如下：第一條特許經(jīng)營(yíng)范圍與內(nèi)容1.1軌道交通線路及設(shè)施（1）線路：特許經(jīng)營(yíng)者將獲得城市軌道交通線路的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，包括地鐵、輕軌等。（2）設(shè)施：特許經(jīng)營(yíng)者將獲得軌道交通線路沿線及相關(guān)區(qū)域內(nèi)的車(chē)站、車(chē)輛、信號(hào)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。1.2軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理（1）運(yùn)營(yíng)：特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)軌道交通線路的日常運(yùn)營(yíng)，包括列車(chē)運(yùn)行、乘客服務(wù)、票務(wù)管理等。（2）管理：特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)軌道交通線路的維護(hù)管理，包括設(shè)施維修、安全保障、環(huán)境保護(hù)等。1.3軌道交通建設(shè)與維護(hù)（1）建設(shè)：特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)軌道交通線路的新建、擴(kuò)建和改造工程。（2）維護(hù)：特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)軌道交通線路及設(shè)施的日常維護(hù)和檢修。第二條特許經(jīng)營(yíng)者資格與條件2.1主體資格要求（1）特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備法人資格，具有軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。（2）特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備足夠的財(cái)務(wù)實(shí)力，能夠承擔(dān)軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。2.2財(cái)務(wù)實(shí)力與經(jīng)驗(yàn)要求（2）特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)，能夠提供相關(guān)案例和證明文件。2.3技術(shù)與管理能力要求（1）特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)所需的技術(shù)和管理能力。（2）特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，能夠保證軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的質(zhì)量和安全。第三條特許經(jīng)營(yíng)期限3.1特許經(jīng)營(yíng)起始日期特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的起始日期為合同簽署之日起。3.2特許經(jīng)營(yíng)終止日期特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的終止日期為特許經(jīng)營(yíng)合同期滿之日。3.3特許經(jīng)營(yíng)期限的延長(zhǎng)條件特許經(jīng)營(yíng)期限可以在合同期滿前一年內(nèi)，經(jīng)雙方協(xié)商一致并報(bào)請(qǐng)相關(guān)政府部門(mén)批準(zhǔn)后延長(zhǎng)。第四條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)利與義務(wù)4.1特許經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利（1）特許經(jīng)營(yíng)者享有軌道交通線路及設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。（2）特許經(jīng)營(yíng)者享有軌道交通線路運(yùn)營(yíng)管理的自主權(quán)。4.2特許經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（1）特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定進(jìn)行軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。（2）特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的質(zhì)量和安全。4.3政府的監(jiān)督與管理權(quán)政府有權(quán)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保軌道交通線路的安全和高效運(yùn)營(yíng)。第五條軌道交通建設(shè)的投資與融資5.1建設(shè)投資估算特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)軌道交通線路的規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，編制詳細(xì)的投資估算報(bào)告。5.2融資方式與渠道特許經(jīng)營(yíng)者可以采用債務(wù)融資、股權(quán)融資等多種方式籌集建設(shè)資金。5.3投資回報(bào)與盈利模式特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定合理的投資回報(bào)和盈利模式，確保軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。第六條軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理6.1運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供安全、準(zhǔn)時(shí)、便捷的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。6.2票價(jià)定價(jià)與調(diào)整機(jī)制特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定合理的票價(jià)定價(jià)和調(diào)整機(jī)制，確保軌道交通運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。6.3安全管理制度與措施特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全安全管理制度和措施，確保軌道交通線路的安全運(yùn)營(yíng)。第八條政府支持與保障措施8.1政策支持與優(yōu)惠（1）政府應(yīng)給予特許經(jīng)營(yíng)者稅收優(yōu)惠政策，減輕其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。（2）政府應(yīng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者給予土地使用權(quán)、配套設(shè)施等支持，確保軌道交通建設(shè)的順利進(jìn)行。8.2土地使用權(quán)與配套設(shè)施（1）政府應(yīng)保證特許經(jīng)營(yíng)者獲得軌道交通線路沿線及相關(guān)區(qū)域內(nèi)的土地使用權(quán)。（2）政府應(yīng)提供軌道交通建設(shè)所需的配套設(shè)施，如車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)等。8.3風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與應(yīng)急處理（1）政府應(yīng)與特許經(jīng)營(yíng)者共同承擔(dān)軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。（2）政府應(yīng)建立應(yīng)急處理機(jī)制，確保軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的安全。第九條合同的變更與終止9.1合同變更的條件與程序（1）合同變更應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并報(bào)請(qǐng)相關(guān)政府部門(mén)批準(zhǔn)。（2）合同變更程序應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行。9.2合同終止的條件與后果（1）合同終止條件應(yīng)符合合同約定和法律規(guī)定。（2）合同終止后，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定和法律規(guī)定進(jìn)行善后處理。9.3合同終止后的善后處理（1）合同終止后，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將軌道交通線路及設(shè)施移交給政府。（2）合同終止后，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。第十條違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決10.1違約行為與責(zé)任（1）特許經(jīng)營(yíng)者違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（2）政府違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。10.2爭(zhēng)議解決方式與程序（1）合同爭(zhēng)議應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以采取仲裁或訴訟方式解決。（2）爭(zhēng)議解決應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行。10.3賠償責(zé)任與限額（1）特許經(jīng)營(yíng)者和政府應(yīng)對(duì)因違約行為造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。（2）賠償責(zé)任限額應(yīng)符合合同約定和法律規(guī)定。第十一條合同的簽署與生效11.1簽署程序與主體（1）合同應(yīng)由特許經(jīng)營(yíng)者和政府雙方簽署。（2）合同簽署主體應(yīng)具備相應(yīng)的法定資格。11.2合同生效的條件（1）合同生效應(yīng)符合合同約定和法律規(guī)定的條件。（2）合同生效后，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。11.3合同的副本與保管（1）雙方應(yīng)各自保留合同正本和副本。（2）合同副本應(yīng)具有同等法律效力。第十二條合同的監(jiān)督與管理12.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)（1）政府應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。（2）監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)履行合同約定的監(jiān)督和管理職責(zé)。12.2特許經(jīng)營(yíng)者的報(bào)告與審計(jì)（1）特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期向政府提交建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況的報(bào)告。（2）特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)接受政府的審計(jì)和檢查。12.3公眾參與與社會(huì)監(jiān)督（1）政府應(yīng)鼓勵(lì)公眾參與軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督。（2）政府應(yīng)建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。第十三條合同的解除與終止13.1解除與終止的條件（1）合同解除與終止的條件應(yīng)符合合同約定和法律規(guī)定。（2）合同解除與終止應(yīng)采取書(shū)面形式，并由雙方簽字蓋章確認(rèn)。13.2解除與終止的程序（1）合同解除與終止的程序應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行。（2）合同解除與終止后，雙方應(yīng)按照合同約定處理后續(xù)事宜。13.3解除與終止后的處理（1）合同解除與終止后，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將軌道交通線路及設(shè)施移交給政府。（2）合同解除與終止后，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。第十四條其他條款14.1合同的完整性與排他性（1）本合同是雙方完整的意思表示，取代了所有之前的口頭或書(shū)面協(xié)議。（2）本合同對(duì)雙方具有排他性，未經(jīng)雙方同意，不得向第三方披露或轉(zhuǎn)讓。14.2合同的修訂與更新（1）合同的修訂與更新應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并報(bào)請(qǐng)相關(guān)政府部門(mén)批準(zhǔn)。（2）合同修訂與更新應(yīng)采取書(shū)面形式，并由雙方簽字蓋章確認(rèn)。14.3附加條款與補(bǔ)充協(xié)議（1）附加條款第二部分：第三方介入后的修正鑒于本合同的實(shí)施可能涉及到第三方的主體介入，為了保證合同的順利履行和各方權(quán)益的維護(hù)，特對(duì)第三方介入后的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行如下修正：第一條第三方概念界定1.1第三方是指除甲乙方之外，與本合同實(shí)施過(guò)程中具有利害關(guān)系或特定義務(wù)的自然人、法人或其他組織。1.2第三方介入是指第三方在甲乙雙方的合同履行過(guò)程中，因特定事由或條件參與進(jìn)來(lái)，對(duì)合同的實(shí)施產(chǎn)生影響。第二條第三方介入的條件與程序2.1第三方介入的條件（1）第三方介入應(yīng)基于合同約定的事由或條件。（2）第三方介入應(yīng)經(jīng)過(guò)甲乙雙方的協(xié)商一致，并報(bào)請(qǐng)相關(guān)政府部門(mén)批準(zhǔn)。2.2第三方介入的程序（1）第三方介入的程序應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行。（2）甲乙雙方應(yīng)與第三方簽訂相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議，明確第三方的權(quán)利義務(wù)。第三條第三方責(zé)任與權(quán)益3.1第三方責(zé)任（1）第三方應(yīng)按照補(bǔ)充協(xié)議的約定，履行相應(yīng)的合同義務(wù)。（2）第三方應(yīng)對(duì)因其原因?qū)е碌暮贤`約或損失承擔(dān)責(zé)任。3.2第三方權(quán)益（1）第三方享有合同約定的權(quán)益，包括收益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。（2）第三方應(yīng)承擔(dān)合同約定的義務(wù)，包括保密、配合等。第四條第三方與甲乙方的關(guān)系4.1第三方與甲方關(guān)系（1）第三方與甲方應(yīng)保持獨(dú)立關(guān)系，不受甲方控制。（2）第三方與甲方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。4.2第三方與乙方關(guān)系（1）第三方與乙方應(yīng)保持獨(dú)立關(guān)系，不受乙方控制。（2）第三方與乙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。第五條第三方責(zé)任限額5.1第三方責(zé)任限額的確定（1）第三方責(zé)任限額應(yīng)根據(jù)合同約定的事由或條件確定。（2）第三方責(zé)任限額應(yīng)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并報(bào)請(qǐng)相關(guān)政府部門(mén)批準(zhǔn)。5.2第三方責(zé)任限額的調(diào)整（1）第三方責(zé)任限額的調(diào)整應(yīng)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并報(bào)請(qǐng)相關(guān)政府部門(mén)批準(zhǔn)。（2）第三方責(zé)任限額的調(diào)整應(yīng)采取書(shū)面形式，并由甲乙雙方簽字蓋章確認(rèn)。第六條第三方介入對(duì)合同其他各方的影響6.1第三方介入不影響甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)。（1）甲乙雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。（2）甲乙雙方應(yīng)承擔(dān)合同約定的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。6.2第三方介入不影響合同的效力。（1）本合同對(duì)甲乙雙方具有法律約束力。（2）第三方介入的事由或條件不影響本合同的履行。第七條第三方介入的合同修訂與更新7.1第三方介入的合同修訂（1）第三方介入的合同修訂應(yīng)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并報(bào)請(qǐng)相關(guān)政府部門(mén)批準(zhǔn)。（2）第三方介入的合同修訂應(yīng)采取書(shū)面形式，并由甲乙雙方簽字蓋章確認(rèn)。7.2第三方介入的合同更新（1）第三方介入的合同更新應(yīng)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并報(bào)請(qǐng)相關(guān)政府部門(mén)批準(zhǔn)。（2）第三方介入的合同更新應(yīng)采取書(shū)面形式，并由甲乙雙方簽字蓋章確認(rèn)。第八條第三方介入后的合同履行8.1甲乙雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。（1）甲乙雙方應(yīng)保證合同的順利實(shí)施。（2）甲乙雙方應(yīng)承擔(dān)合同約定的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。8.2第三方應(yīng)按照補(bǔ)充協(xié)議的約定履行相應(yīng)的義務(wù)。（1）第三方應(yīng)保證合同的順利實(shí)施。（2）第三方應(yīng)承擔(dān)合同約定的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。第九條第三方介入后的爭(zhēng)議解決9.1爭(zhēng)議解決方式（1）本合同爭(zhēng)議應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決。（2）協(xié)商不成的，可以采取仲裁或訴訟方式解決。9.2爭(zhēng)議解決程序（1）爭(zhēng)議解決程序應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行。（2）爭(zhēng)議解決結(jié)果應(yīng)采取書(shū)面形式，并由甲乙雙方簽字蓋章確認(rèn)。第十條第三方介入后的違約責(zé)任10.1第三方違約行為（1）第三方違反補(bǔ)充協(xié)議的約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（2）第三方違反合同約定，導(dǎo)致甲乙雙方損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10.2甲乙雙方的違約行為（1）甲乙雙方違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（2）甲乙雙方違反補(bǔ)充協(xié)議的約定，導(dǎo)致第三方損失第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：1.特許經(jīng)營(yíng)者資格證明文件2.軌道交通線路及設(shè)施清單3.軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)4.軌道交通建設(shè)與維護(hù)技術(shù)方案5.投資估算報(bào)告6.融資計(jì)劃及渠道7.運(yùn)營(yíng)與管理計(jì)劃8.安全管理制度與措施9.政府支持與保障措施文件10.土地使用權(quán)與配套設(shè)施協(xié)議11.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與應(yīng)急處理預(yù)案12.合同變更與終止程序13.違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決方式14.合同簽署與生效證明15.監(jiān)督與管理協(xié)議16.公眾參與與社會(huì)監(jiān)督機(jī)制17.第三方介入的條件與程序18.第三方責(zé)任與權(quán)益協(xié)議19.第三方責(zé)任限額確認(rèn)函20.合同修訂與更新文件21.爭(zhēng)議解決程序與結(jié)果確認(rèn)函22.違約行為及責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)23.法律名詞及解釋說(shuō)明說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.建設(shè)投資不足責(zé)任認(rèn)定：特許經(jīng)營(yíng)者未按照投資估算報(bào)告的要求進(jìn)行建設(shè)投資的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。2.運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)責(zé)任認(rèn)定：特許經(jīng)營(yíng)者未按照運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。示例：特許經(jīng)營(yíng)者運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量低于合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，需向乘客支付賠償金。3.設(shè)施維護(hù)不及時(shí)責(zé)任認(rèn)定：特許經(jīng)營(yíng)者未按照設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。示例：特許經(jīng)營(yíng)者未能及時(shí)修復(fù)故障設(shè)施，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)中斷，需向政府支付違約金。4.信息安全泄露責(zé)任認(rèn)定：特許經(jīng)營(yíng)者未能確保軌道交通信息安全的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。示例：特許經(jīng)營(yíng)者未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并