2025屆高三熱點時政系列

熱點02:延遲1休政策

【內容介紹】

黨的二十大和二十屆三中全會就實施漸進式延遲法定退休年齡作出明確部署。黨的二十

屆三中全會《決定》提出，“按照自愿、彈性原則，穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡

改革。”

十四屆全國人大常委會第十一次會議9月10日上午舉行第一次全體會議，會議審議了國

務院關于提請審議關于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定草案的議案。此次出臺的方案是

在綜合考慮我國人均預期壽命、健康水平、人口結構、國民受教育程度、勞動力供給等因素

基礎上研究制定的。

2024年9月13日，全國人大常委會會議表決通過了關于實施漸進式延遲法定退休年齡

的決定。根據決定，從2025年1月1日起，我國將用15年時間，逐步將男職工的法定退休

年齡從原60周歲延遲到63周歲，將女職工的法定退休年齡從原50周歲、55周歲，分別延

遲到55周歲、58周歲。

要點一：男職工、女干部、女工人分別延至63周歲、58周歲、55周歲。從2025年1月

1日起，用15年時間，逐步將男職工的法定退休年齡從原60周歲延遲到63周歲，將女職工

的法定退休年齡從原50周歲、55周歲，分別延遲到55周歲、58周歲。

要點二：可彈性提前或者延后退休，最長不超過3年。職工達到養老保險最低繳費年限，

可以自愿選擇彈性提前退休，提前時間最長不超過3年，且退休年齡不低于原法定退休年齡。

要點三：基本養老金最低繳費年限提升至20年。從2030年1月1日起，將職工按月領

取基本養老金最低繳費年限由15年逐步提高至20年，每年提高6個月。

要點四：為臨近退休失業人員繳納養老保險費決定提出，對領取失業保險金且距法定退

休年齡不足1年的人員，領取失業保險金年限延長至法定退休年齡，在實施漸進式延遲法定

退休年齡期間，由失業保險基金按照規定為其繳納養老保險費。

要點五:特殊工種可以申請提前退休決定提出，國家規范完善特殊工種等提前退休政策。

從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動等國家規定的特殊工種，以及在高海拔地區工作

的職工，符合條件的可以申請提前退休。

要點六：加強對就業年齡歧視的防范和治理針對公眾普遍關注的大齡勞動者就業問題,

決定明確要求，加強對就業年齡歧視的防范和治理,激勵用人單位吸納更多大齡勞動者就業。

要點七：健全養老托育服務決定提出，國家建立居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養

老服務體系，大力發展普惠托育服務體系。

【術語歸納】

一、在保障勞動者基本權益方面對于未達到法定退休年齡的大齡勞動者，加強就業促進

和權益保護，強化大齡勞動者的就業崗位開發；對于超過法定退休年齡的勞動者，辦法規定，

用人單位招用超過法定退休年齡的勞動者，應當保障勞動者獲得勞動報酬、休息休假、勞動

安全衛生、工傷保障等基本權益；止匕外，對于靈活就業和新就業形態勞動者、大齡失業人員、

特殊工種勞動者和高海拔地區工作的職工等，也提出了相關權益保障要求和舉措。

二、在勞動者職業健康安全方面，將做好職業健康監測工作，防范大齡勞動者職業病及

職業健康風險。根據大齡勞動者的健康需求，不斷完善醫療衛生服務體系。要進一步加大科

技推廣力度，提高職業病防治能力和職業健康保護水平。同時，推動落實地方及有關部門監

管責任，切實保護包括大齡勞動者在內的廣大勞動者健康權益。

三、在完善養老服務方面，將不斷完善發展養老事業和養老產業政策機制，加快推動中

國特色養老服務體系成熟定型。一是加強養老服務體系建設總體安排，加快健全養老服務網

絡，構建普惠可及、覆蓋城鄉、持續發展的養老服務體系。二是做好養老服務兜底保障，將

符合條件的特困老年人全部納入政府救助供養范圍，完善經濟困難的高齡、失能老年人補貼

制度。三是擴大和優化養老服務供給，大力發展社區嵌入式養老機構，依托社區積極提供居

家上門服務，在助餐、助醫、社會參與、失能照護等方面加大政策供給。

【鏈接教材】

一、中國特社會主義

1.黨的領導是中國特色社會主義最本質特征，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作

用，是推進延遲政策的根本保證。

2.習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引作用。在高質量發展的基礎上實現共

同富裕離不開這一思想的指導。主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的

發展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發展思想，發展全過程人民民主，推動人的全面

發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展；

3.堅持以人為本，體現了中國特色社會主義的本質要求，增強了對中國特色社會主義道

路的認同感，再次驗證了中國特色社會主義道路的正確性，有利于增強中國人民堅持好、發

展好中國特色社會主義的堅定信念和必勝信心。

二、經濟與社會

1.科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。這一

體制能夠通過更好的發揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結

合起來。

2.堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。

3.堅持以人民為中心的發展思想，就要維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發

展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體

人民。

4.理順國家、企業和個人三者的收入分配關系，構建初次分配、再分配、第三次分配協

調配套的制度體系，健全體現效率、促進公平的收入分配制度。

5.在再分配方面，要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度。完善個人所得稅制

度，規范收入分配秩序，規范財富積累機制，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。

要做到權責清晰。享受社會保障是社會成員的一項法定權利，也是現代社會文明進步的重要

志。

6.要堅持應保盡保原則,按照兜底線、織密網、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統籌

城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系。

延遲退休政策的影響一一促進消費結構升級和經濟增長

①提升消費水平：延遲退休能夠增加老年人的消費時間，進而提高他們的消費水平，這

對于推動經濟增長具有積極作用。

②拓寬消費領域：隨著年齡的增長，老年人的消費需求和消費領域也會發生改變，延遲

退休可以拓寬消費領域，進一步推動消費結構的升級。

③刺激內需增長：延遲退休可以增加老年人的就業和收入，從而增強其購買力，刺激國

內需求的增長，為經濟發展注入新的活力。

三、政治與法治

第一單元中國共產黨的領導

1.中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的領導是中國特色社會

主義的最本質特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨始終發揮總攬全局、協調各方

的作用。

2.（立場+初心和使命）中國共產黨堅持以人民為中心，堅持人民立場，牢記為民族謀復興、

為人民謀幸福的初心和使命。

3.（宗旨+執政理念）中國共產黨堅持全心全意為人民服務的宗旨，落實立黨為公、執政為

民的執政理念。

4.（性質）中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。

5.（指導思想）中國共產黨的指導思想是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、

”三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想。

6.（執政方式）中國共產黨堅持科學執政、民主執政、依法執政。

第二單元人民當家作主

1.我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主。我國的民主是一種新型

的民主，是維護人民根本利益最廣泛、最真實、最管用的民主。

2.全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關。民主集中制是人民代表大會的組織活

動原則。全國人民代表大會常務委員會，是全國人民代表大會的常設機關，職權是立法權。人

民代表大會制度是我國的根本政治制度。

第三單元全面依法治國

1.法治國家堅持憲法法律至上，堅持良法之治，尊重和保障公民權利，規范國家權力

的運行。

2.科學立法就是要尊重和體現社會發展的客觀規律，不斷提高法律的質量。科學立法

要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規范性文件。科學立法要充分發揚民主。

科學立法要合理設定權利與義務、權力與責任。

四、哲學與文化

1.政府針對現階段的實際情況，提出延遲退休政策，堅持了一切從實際出發，實事求是。

2.政府針對變化了的國情調整退休政策，充分發揮主觀能動性，不斷解放思想，與時俱進。

3.政府堅持穩慎把握，適時推出延遲退休政策，把發揮主觀能動性和尊重客觀規律結合起

來，把高度的革命熱情同嚴謹踏實的科學態度結合起來，尊重了客觀規律，做到了實事求是。

4.事物發展總是從量變開始，量變是質變的必要準備，量變達到一定程度必然引起質變，

質變是量變們必然結果。堅持“小步調整”原則，是通過量的積累，為延遲退休改革最終平

穩實施創造條件，可有效避免“一步到位”帶來的沖擊，達到行穩致遠的良好效果。

5.系統具有整體性、有序性和內部結構的優化趨向等特征。堅持“統籌兼顧”原則，是系

統優化的方法要求我們用綜合的思維方式來認識事物的體現，有利于把延遲退休改革的各個

部分、各個要素聯起來考察，統籌考慮，優化組合，形成關于這一事物的完整準確的認識，

也有利于逐步出臺、協同推進相關的各項配套政策和保障措施，盡量避免改革漏洞的存在。

6.矛盾具有特殊性，要具體問題具體分析。不論是從不同職業群體、不同崗位的就業穩

定性和工作強度看，還是從個人身體狀況、家庭需求和價值追求看，都存在較大的差異，由

此產生的訴求各不相同。延遲退休政策，會考慮到勞動強度及各方利益訴求，會區別對待，

不采取一刀切，分類制定政策。勞動者可以根據自己的實際情況和需要，靈活選擇退休時間。

7.社會存在決定社會意識。社會意識具有相對獨立性。先進的社會意識可以正確地預見

社會發展的方向和趨勢，對社會發展起積極的推動作用。延遲退休是黨中央、全國人的和國

務院根據我國社會發展的現狀作出否認正確決策。

8.上層建筑一定要適合經濟基礎狀況。經濟基礎決定上層建筑，上層建筑對經濟基礎具

有反作用。

9.社會發展的總趨勢是前進的、上升的，發展的過程是曲折的。改革是社會主義制度的自我

完善和發展，是社會主義社會發展的直接動力。改革的根本目的，就是使生產關系適應生產

力的發展,使上層建筑適應經濟基礎的發展。

10.人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創造者。要求堅持群眾觀點與群眾路線，堅持

以人民為中心，堅持人民主體地位。

n.價值觀對人們認識和改造世界的活動有重要導向作用。

12.價值判斷與價值選擇具有社會歷史性和主體差異性，社會地位、立場需要不同的利益

群體對退休年齡政策持不同意見，引發爭論。正確的價值觀要自覺遵循社會發展的客觀規律，

自覺站在最廣大人民的立場上。

【針對訓練】

1.漸進性延遲退休是近年來社會熱議的話題。但不少人擔心，延遲退休年齡以后，自己

中年失業了該怎么辦？以延遲后的退休年齡標準為65歲計算，如果一個勞動者在34歲，甚

至40歲的時候就失業，而且找不到新的工作。這意味著，要在失業的環境中，堅持25年甚

至30多年才可以退休。而且在失業以后，社保的繳費等都會成為問題。為此，需要()

①完善再分配調節機制，加快推進基本公共服務均等化

②深化收入分配改革，增強勞動報酬在初次分配中比重

③加快健全和完善社會保障制度，增強群眾更多獲得感

④公民要增加權利意識和法律意識，依法維護自身權益

A.①②B.②④C.①③D.③④

2.十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了關于實施漸進式延遲法定退休年齡的

決定，由于住房、教育、醫療支出的壓力，部分人質疑漸進性延遲退休，他們擔心過了40歲

就找不到工作，也擔心行業間的退休待遇差距會越來越大，可見，推進漸進性延遲退休需要

()

①完善收入分配制度，促進基本公共服務均等化

②促進收入分配公平，消除行業間退休待遇差異

③勞動者自覺轉變就業觀念，樹立職業平等觀

④加快完善社會保障制度，增強勞動者的獲得感

A.①②B.①④C.②③D.③④

3.漸進性延遲退休是近年來社會熱議的話題。但不少人擔心，延遲退休年齡以后，自己

中年失業了該怎么辦？以延遲后的退休年齡標準為63歲計算，如果一個勞動者在32歲，甚

至40歲的時候就失業，而且找不到新的工作。這意味著，要在失業的環境中，堅持23年甚

至30多年才可以退休。而且在失業以后，社保的繳費等都會成為問題。為此，需要（）

①完善再分配調節機制，促進基本公共服務均等化

②深化收入分配改革，增強勞動報酬在初次分配中比重

③加快健全和完善社會保障制度，增強勞動者更多獲得感

④促進收入分配公平，消除行業間退休待遇差異

A.①②B.②④C.①③D.③④

4.為貫徹落實黨中央決策部署，適應我國人口發展新形勢，第十四屆全國人民代表大會

常務委員會第十一次會議通過《關于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定》。《決定》指出：

從2025年起，用15年的時間，逐步將男職工的法定退休年齡調整至63周歲，將女職工的法

定退休年齡分別調整至58周歲、55周歲；基本養老金最低繳費年限提升至20年，為臨近退

休失業人員繳納養老保險費。此舉的積極影響有（）

①緩解養老金支付壓力，減少居民經營性收入

②完善基本養老保險體制機制，提高社會福利水平

③緩解由于人口老齡化帶來的勞動力市場短缺問題

④維持社會和經濟的平穩運行，為銀發經濟的發展創造良好的環境。

A.①②B.②③C.①④D.③④

5.第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過《關于實施漸進式延遲法定

退休年齡的決定》。《決定》明確，改革堅持“自愿、彈性”原則，延遲退休不是規定每個

人必須達到延遲后的法定退休年齡才能退休，而是要體現一定的彈性,增加個人自主選擇提前

退休的空間。可見，延遲退休彈性實施是基于（）

A.價值選擇存在主體差異性，無法達成統一的價值標準

B.事物聯系的客觀性取決于人類實踐活動的多樣性

C.真理性認識往往要經過認識到實踐的多次反復才能完成

D.只有把握矛盾的普遍性與特殊性的聯結才能認識事物的本質

6.2024年，我國養老金公布上調方案。主要包括：個人賬戶制的建立，讓養老金更有

保障；增加積累式待遇，繳費年限越久，補貼越多；提高統籌基金替代率，確保養老保險的

可持續性和公平性；強化激勵約束機制，鼓勵延遲退休，緩解支付壓力。可以說，此方案適

應了我國人口老齡化社會的實際情況，也是保障老年人合法利益的有益探索。養老金方案上

調（）

①屬于生產關系的調整，目的是促進生產力的發展

②說明國家的上層建筑應根據實際情況進行調整和完善

③說明社會存在的變化發展決定社會意識的變化發展

④說明社會意識具有相對獨立性，先于社會存在的變化而變化

A.①③B.①④C.②③D.②④

7.漸進式延遲退休年齡改革方案引起社會廣泛關注。有人贊同漸進式延遲退休，有人認

為按照工齡退休更加合理。由延遲退休引發的不同意見說明（）

①意識活動具有自覺選擇性，人們在意識指導下必然作出不同的判斷

②人們的思想和行動受世界觀影響，世界觀不同對事物認識可能不同

③價值判斷和選擇與人們的立場有關，立場不同可能會導致結論不同

④對主觀和客觀關系的認識不同，對二者有無同一性的爭論可能發生

A.①③B.①④C.②③D.②④

8.2024年，我國養老金上調方案公布。主要包括：個人賬戶制的建立：讓養老金更有

保障；增加積累式待遇，繳費年限越久，補貼越多：提高統籌基金替代率，確保養老保險的

可持續性和公平性；強化激勵約束機制，鼓勵延遲退休，緩解支付壓力。可以說，此方案適

應了我國人口老齡化社會的實際情況，也是保障老年人合法利益的有益探索。這說明上調方

案（）

①屬于生產關系的調整，目的是促進生產力的發展

②表明不斷調整上層建筑促進經濟基礎的鞏固和完善

③社會存在決定社會意識，社會意識反映社會存在

④先于社會存在變化的社會意識能夠推動社會存在發展

A.②③B.②④C.①④D.①③

9.綜合考慮我國人口結構變化的情況、就業的情況，黨的二十大與2022年底召開的中

央經濟工作會議均提出明確要求，實施漸進式延遲法定退休年齡。該政策會影響勞動者的利

益。當前我國正在制定和完善延遲退休方案，推進有關試點。實施延遲退休（）

①要求把尊重社會發展規律與堅持群眾路線相結合

②表明社會意識具有相對獨立性，能超前于社會發展

③是通過完善上層建筑來適應經濟基礎狀況的過程

④是基于價值判斷和價值選擇具有社會歷史性的特征

A.①②B.③④C.①③D.②④

10.“十四五”規劃和2035年遠景目標明確提出，綜合考慮人均預期壽命提高、人口老

齡趨勢加快、受教育年限增加、勞動力結構變化等因素，按照小步調整、彈性實施、分類推

進統籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡。對此評價正確的是（）

①量變是質變的必要準備，延遲退休改革要小步調整

②具體問題具體分析，延遲退休改革要彈性實施

③整體居于主導地位，延遲退休改革要分類推進

④發展具有多樣性，延遲退休改革要統籌兼顧

A.①②B.②③C.①④D.②④

11.閱讀材料，回答下列問題。

自2025年1月1日起，我國將正式拉開漸進式延遲退休的序幕。在延遲退休的過程中，

如何滿足不同群體的需求是一個關鍵問題。為此，國家將實施彈性退休制度。職工在達到領

取養老金的最低繳費年限后，可以自愿選擇彈性提前退休或延遲退休。提前退休的時間最長

不超過3年，且退休年齡不得低于原法定退休年齡；延遲退休的時間同樣不超過3年，由單

位與職工協商一致后確定。

這一制度的實施，充分體現了國家對勞動者個人意愿的尊重。它允許勞動者根據自己的

實際情況和需要，靈活選擇退休時間。對于希望繼續工作的職工來說，他們可以在保證基本

生活的前提下繼續為社會做出貢獻；而對于希望提前享受退休生活的職工來說，他們也可以

在不損害自己養老權益的前提下提前退休。

結合材料，運用矛盾特殊性相關知識，談談對實施彈性退休制度，尊重選擇，滿足多樣需求

的理解。

12.延遲退休是針對我國勞動人口法定退休年齡過低提出來的。中華人民共和國成立初期，

我國預期人均壽命只有40歲，現如今我國人民人均預期壽命達到77.3歲。隨著我國經濟社

會發展，數量、結構和預期壽命都發生變化。中華人民共和國成立初期制定的政策和當前經

濟社會發展不相適應，有必要調整。2021年人力資源和社會保障部部長在新聞發布會上表示，

延遲退休政策直接涉及每個人的切身益，會非常穩慎地來把握。將結合我國實際情況，根據

勞動力總量的變化情況、就業狀況和社保基金長期持續發展情況，繼續深入研究，適時推出

延遲退休這項政策。

結合材料，運用學到的辯證唯物論知識，分析我國政府提出延遲退休的政策是如何做到一切

從實際出發，實事求是的。

13.閱讀材料，完成下列要求。

退休年齡延長，是適應人口老齡化趨勢的必然選擇。“十四五”規劃和2035年遠景目標

綱要明確提出，按照“小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧”等原則，逐步延遲法定

退休年齡。

其中的“小步調整”指的是延遲法定退休年齡是漸進式的改革。所謂漸進式就是小步慢

走，用較小的幅度逐步實施到位，每年延遲幾個月或每幾個月延遲1個月，經過一個相當長

的時間達到預定目標年齡。這樣可以有效避免“一步到位”帶來的沖擊，“小步調整”的平

緩節奏可以確保改革方案平穩實施。

所謂統籌兼顧，是指為配合延遲退休改革推行，必須進行一系列配套制度改革。延遲退

休改革是一項系統工程，需栗統籌謀劃、協同推進與之相關的各項配套政策和保障措施。比

如，為了防止發生大齡或老年就業歧視，必須制定反對就業年齡歧視的法律法規。還要逐步

出臺各類更有針對性的政策，促進大齡勞動者就業創業，加大對大齡失業人員的保障力度，

開發適合大齡勞動者的崗位等。

結合材料并運用唯物辯證法的總特征的知識，說明堅持"小步調整"和"統籌兼顧”原則對延遲

法定退休年齡改革的重要意義。

1.【答案】D

【詳解】①：材料涉及的是延遲退休問題，不涉及基本公共服務均等化，①不符合題意。

②：材料強調的是失業以后，社保的繳費問題，社保屬于再分配，因此不涉及初次分配

的問題；“增強勞動報酬在初次分配中比重”與題意無關，②不符合題意。

③：材料中“在失業以后，社保的繳費等都會成為問題”，要解決這一問題，需要加快

健全和完善社會保障制度，增強群眾更多獲得感，③正確。

④：如果一個勞動者在34歲，甚至40歲的時候就失業，而且找不到新的工作，而且在

失業以后，社保的繳費等都會成為問題，要解決這一問題，需要公民在就業的過程中要增加

權利意識和法律意識，依法維護自身權益，④正確。

故本題選D。

2.【答案】B

【詳解】①④：為推進漸進性延遲退休，需要完善收入分配制度，促進基本公共服務均

等化，同時加快完善社會保障制度，增強勞動者的獲得感，①④符合題意。

②：行業間退休待遇差異客觀存在，只能縮小，不能消除，②錯誤。

③：題干強調為推進漸進性延遲退休而需要解決諸多現實問題，該選項有助于勞動者就

業，但無法解決材料中的問題，③排除。

故本題選B。

3.【答案】C

【詳解】①：材料強調的是社保問題，因此需要完善再分配調節機制，①正確。

②：材料強調的是社保問題，社保屬于再分配，因此不涉及初次分配的問題，②排除。

③：如果一個勞動者在34歲，甚至40歲的時候就失業，而且找不到新的工作，而且在

失業以后，社保的繳費等都會成為問題，需要國家加快健全和完善社會保障制度，增強群眾

更多獲得感，③正確。

④：消除行業間退休待遇差異過于絕對，④錯誤。

故本題選c。

4.【答案】D

【詳解】①：繳納養老保險金不屬于經營性收入，①不符合題意；

②：基本養老保險屬于社會保險而不是社會福利，②不符合題意；

③：實施漸進式延遲法定退休年齡有利于緩解由于人口老齡化帶來的勞動力市場短缺問

題，③正確；

@：根據我國人口老齡化加快的現實情況，我國實施漸進式延遲法定退休年齡有利于維

持社會和經濟的平穩運行，為銀發經濟的發展創造良好的環境，④正確；

故本題選D。

5.【答案】D

【詳解】A：價值選擇存在主體差異性指的是不同的人對同一事物可能做出不同的價值評

價，面對同一問題，人們的不同表現體現出價值選擇的差異，產生不同價值判斷與價值選擇

的沖突，但并不是無法達成統一的價值標準，A錯誤。

B：事物之間的聯系是客觀的，不是由人類實踐活動來決定的，況且自在事物的聯系是與

人的實踐活動無關的。B錯誤。

C：真理性認識往往經過從實踐到認識，再到實踐的多次反復才能完成，C錯誤。

D：延遲退休不是規定每個人必須達到延遲后的法定退休年齡才能退休，而是要體現一定

的彈性，增加個人自主選擇提前退休的空間，這說明延遲退休彈性實施是把握了矛盾的普遍

性與特殊性的認識事物本質的，D符合題意。

故本題選Do

6.【答案】A

【詳解】①：養老金方案屬于生產關系的調整，通過調整生產關系，適應生產力的發展，

從而促進生產力的發展，①正確。

②：養老金方案上調是調整生產關系，不是調整上層建筑，②錯誤。

③：此方案適應了我國人口老齡化社會的實際情況，說明社會存在的變化發展決定社會

意識的變化發展，③正確。

@：社會意識具有相對獨立性，有時會先于社會存在的變化而變化，有時會落后于社會

存在的變化而變化，④錯誤。

故本題選A。

7.【答案】C

【詳解】①：人們在意識指導下可能會作出相同的判斷，也可能會作出不同的判斷。該

選項的說法太絕對，排除①。

②③：由延遲退休引發的不同意見說明價值判斷與價值選擇具有主體差異性，價值判斷

和選擇與人們的立場有關，立場不同可能會導致結論不同，也說明認識具有主體差異性，人

們的思想和行動受世界觀影響，世界觀不同對事物認識可能不同，②③正確。

@：對主觀和客觀關系的認識不同，會產生唯物主義和唯心主義的分歧，而不是對二者

有無同一性的爭論可能發生，④排除。

故本題選C。

8.【答案】D

【詳解】①：生產力決定生產關系，生產關系反作用于生產力，養老金上調屬于生產關

系的調整，目的是促進生產力的發展，①正確。

②：材料調整的是生產關系，沒有體現上層建筑的調整，②不合題意。

③：材料中的方案適應了我國人口老齡化社會的實際情況，也是保障老年人合法利益的

有益探索，說明社會存在決定社會意識，社會意識反映社會存在，③正確。

@：先進的社會意識能夠推動社會存在的發展，先于社會存在變化的社會意識不一定是

先進的社會意識，④錯誤。

故本題選D。

9.【答案】C

【詳解】①：隨著人口結構、就業情況的變化，要求我國調整退休政策，同時還要考慮

延遲退休政策對勞動者利益的影響，這要求實施延遲退休把尊重社會發展規律與堅持群眾路

線相結合，①正確。

②：題干反映我國為適應客觀變化而調整退休政策，體現的是社會存在決定社會意識，

且社會意識能超前于社會發展說法錯誤，②排除。

③：我國制定和完善延遲退休方案，以適應我國社會的發展變化，表明實施延遲退休是

通過完善上層建筑來適應經濟基礎狀況的過程，③正確。

④：我國調整退休政策，體現了價值判斷和價值選擇具有社會歷史性，但實施延遲退休

不是基于價值判斷和價值選擇具有社會歷史性，而是基于我國人口結構變化和就業的情況，

④排除。

故本題選Co

10.【答案】A

【詳解】①：所謂小步調整，即每年延遲幾個月或每幾個月延遲1個月，用較小的幅度

逐步實施，讓人們有較多的時間來進行調整和適應，這說明量變是質變的必要準備，①正確。

②：所謂彈性實施，即在統一實施的基礎上，允許個人根據自身情況和條件，選擇提前

退休的具體時間，不搞“一刀切”，這體現了具體問題具體分析，②正確。

③：整體居于主導地位，要樹立全局觀念，統籌全局，實現整體的最優目標，而“分類

推進”強調的是具體問題具體分析，③錯誤。

④：主次矛盾的辯證關系（系統優化的方法）要求我們統籌兼顧，而不是發展具有多樣

性，要求我們統籌兼顧，④錯誤。

故本題選A。

11.【答案】作答角度：矛盾特殊性。

矛盾具有特殊性，要具體問題具體分析。不論是從不同職業群體、不同崗位的就業穩定性和

工作強度看，還是從個人身體狀況、家庭需求和價值追求看，都存在較大的差異，由此產生

的訴求各不相同。延遲退休政策，會考慮到勞動強度及各方利益訴求，會區別對待，不采取

一刀切，分類制定政策。勞動者可以根據自己的實際情況和需要，靈活選擇退休時間。

【分析】背景素材：延遲退休

考點考查：矛盾特殊性相關知識

能力考查：獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡述事物

核心素養：政治認同、科學精神

【詳解】第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題屬于理解類主

觀題，可以轉換為延遲退休為什么要實施彈性退休制度，尊重選擇，滿足多樣需求。需調用

矛盾特殊性相關知識，結合材料有效信息分析作答。

第二步：審材料，提取關鍵詞，鏈接教材知識。

關鍵詞：允許勞動者根據自己的實際情況和需要，靈活選擇退休時間。對于希望繼續工作的

職工來說，他們可以在保證基本生活的前提下繼續為社會做出貢獻；而對于希望提前享受退

休生活的職工來說，他們也可以在不損害自己養老權益的前提下提前退休玲可聯系矛盾特殊

性原理及方法論。

第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。

12.【答案】①政府針對現階段的實際情況，提出延遲退休政策，堅持了一切從實際出發，實

事求是。②政府針對變化了的國情調整退休政策，充分發揮主觀能動性，不斷解放思想，與

時俱進。