項目考察報告

項目考察報告1

一、概況

20__年4月6日至4月11日，按公司領導要求，由質量監督中心組織，公司機關相關科室和單位共11人，分外環境規劃、室外裝飾裝修、室內裝飾及配套三個組;分別對長春、沈陽、大連三個城市的高品質小區進行了實地考察。在六天時間里共參觀考察了14個小區;其中較具規模和借鑒性的小區有7個，分別為：中海水岸馨都、大有恬園、東方圣荷西、萬科圣溪谷、唯美品格、羅蘭香谷、萬科洋浦花園。本次考察組織嚴密，內容豐富，整個團隊日夜兼程，邊看邊議，拍攝了大量有價值的影像資料，深感受益匪淺，體會良多。

二、考察內容

考察組對小區外環境、室外裝飾裝修、室內裝飾等三個方面的設計理念、相關材料產品選用、施工工藝做法和質量通病防治等所見所聞進行了總結，匯報如下：

(一)規劃設計方面

每個小區都有自己的主打建筑風格——如地中海風情、新中式田園、美式現代等，這三種風格為當今比較流行的建筑風格，也是目前各地開發商普遍采用的建筑風格。建筑風格體現了小區的文化理念，有了理念就有了文化，和整個城市及開發商的背景、思想，居住人群的品味有機的結合，就形成了小區的整體設計理念。

1、地中海風情，建筑以黃墻、紅瓦為特征，樓層比較低，拱門與

半拱門、馬蹄狀的門窗。建筑中的圓形拱門及回廊通常采用數個連接或以垂直交接的方式，在走動觀賞中，出現延伸般的透視感。綠化植物種類豐富搭配錯落;房前屋后處處有景;小區內道路蜿蜒自然，地面鋪裝豐富，景觀小品尺度近人;整體環境給人以舒適而又恬靜，豪華不失高雅，私家花園感很強。

2、新中式田園，具有中國古代文化特色，將小區內景觀賦予人文內涵。運用現代造園手法體現古代造園理念，在設計中把傳統的中式建筑風格和元素加以運用，突出建筑深層次的文化內涵和歷史底蘊，這方面“大有恬園”做的比較好。

3、美式現代建筑，運用一些歐式建筑的裝修手法，立面簡潔，展現的是一種大都市風格。其景觀以人工手法體現模仿原生態，小品上多運用造型簡單現代的亭廊架，鋪裝豐富但整體以暖灰色調為主給人以素雅的感覺。

(二)環境設計方面

1、綠化植被設計，以東方圣荷西和唯美品格為代表的高檔小區，綠化植物種類豐富，高中低搭配錯落，以喬木、灌木為主且以成樹為主景觀效果較好，但是相對成本也比較高，考慮到地區氣候差異，樹木成活率也是不可忽視的因素。建議與本地綠化部門溝通，根據高低搭配原則選用宜成活的本地樹種代替。在小區入口處和大型公共活動場地周圍設置草坪，這樣易于保養且投資費用低。

2、景觀布置設計，這些高檔樓盤中多數結合原有場地的高差布置景觀，個別沒有明顯高差的樓盤也都局部設置了坡地來滿足景觀需要。

結合現有場地的地形，后者的做法比較可取，可在建筑與建筑間構筑高差變化比較緩的.坡地為將來植物及景觀的布置創造條件。

3、景觀細部設計，好的景觀設計，其細部設計也很優秀，微型景觀的隨式造景，小區品質必須從細部做起，形成一步一廊一步一景的環境景觀，既體現美景又節省費用。樹池的多樣化，檢查井蓋的美化處理，垃圾箱的隱藏和美化，休息座椅的布置，兒童游樂場和健身器械的安置等。配電柜、書報箱、空調(通風)格柵、護欄、小區圍墻、花園圍欄等幾乎都是廠家來的成品，檔次高，質量好。

4、道路鋪裝用料必須體現設計意圖，要有顏色變化，分隔明確。如路緣石的選擇、道路全部采用瀝青彈性路面面層。

5、場地鋪裝設計，場地多為各種面材鋪裝，鋪裝快料選型的多樣化與搭配。

6、人行與車行設計：利用豎向分流和橫向分流方式來實現。車庫做在地上時，人行位于車庫上方，車庫屋面做上人屋面和種植屋面，形成地上二層大廣場，車庫位于地下時，車庫上方做綠化和種植屋面，上方做采光井和通風井，用自然光源做為白天的主要光源，可為物業管理節約大量費用。

7、夜間景觀照明設計：可在小區入口和中心廣場等大型公共活動場地設置豐富的燈光效果，在建筑組團之間，不宜設置照度較高的光源，應以草坪燈或微型景觀燈為主。

(三)單元入口、大堂及電梯前室

1、根據小區風格，住宅單元入口可采取多種形式，但多層及小高

層住宅都有一個統一的特點——都突出于住宅本體，形成一個突出門樓式入口，兩側及樓蓋采用不同形式加以修飾。

2、高層或超高層住宅多采用大堂式入口，兩三個單元公用一個大堂，顯得大氣明朗，既節約建筑成本，又便于物業管理。

3、電梯前室及大堂象住宅玄關一樣精裝修，頂棚分層吊頂，棚角石膏線裝飾，吊蘭花燈照明，墻體多為石材或面磚飾面，地面為酒店大堂式裝修。

4、電梯門埡口多為石材口線(非平面)或不銹鋼埡口。

(四)墻體保溫和裝飾裝修設計

1、墻體保溫設計，三個城市我們所看到的樓盤中設計基本一致，均采用EPS板(聚苯乙烯泡沫塑料板)，沒有發現使用_PS板(擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板)的。外墻外保溫材料使用EPS板(聚苯乙烯泡沫塑料板)設計。其優點是：EPS板相對_PS板而言變形系數小，不易起鼓和開裂，易于打磨，從而保證基層平整度;EPS板相對_PS板而言價格要低;其缺點是：EPS板相對_PS板而言保溫系數有差異，其厚度要有所增加。

2、裝飾裝修設計，不同地區和不同品質樓盤各有不同，大致可分為四種形式：

一是比較傳統的設計，主要以面磚和涂料(液態)搭配效果為主，用于高層住宅較多;

二是整體面磚(非釉面、勾縫)設計，主要在不同部位、采用不同顏色協調搭配效果，用于多層住宅較多;

三是底層(裙房)采用石材(干掛)，其余樓層為仿石漆設計(EPS板打磨找平、貼網、刮膠泥找平后再噴“仿石漆”)。

四是底層(裙房)采用石材(干掛)，其余樓層為“彈性質感外墻漆”(膠泥狀)設計(EPS板打磨找平、貼網、刮膠泥找平后再抹“彈性質感外墻漆”)。后兩種多為高品質樓盤、高層住宅設計。

針對外裝飾裝修材料設計，按照我們目前開發的兩個樓盤定位標準，認為后兩種設計比較適合高層住宅，尤其是第四種形式效果更佳，即：底層(裙房)采用石材(干掛)，其余樓層為“彈性質感外墻漆”設計。典型案例：長春市——“萬科·洋蒲花園”;沈陽市——“萬科·金域藍灣”;“洪浩·左岸慧晶”(正在外裝飾施工)。

3、樓宇門、進戶門及塑窗產品設計，檔次比較高，國內知名品牌，富貴華麗。

(五)好的工藝做法及質量通病防治

1、本次考察主要針對外裝飾面工藝方面進行了深入調研，“彈性質感外墻漆(彩色膠泥)”整體觀感效果立體感強;整體立面效果可進行隨意分割，既可大塊分割，又可做成“面磚”式分割(縫路均勻，面磚效果非常逼真);整體觀感質量好，保溫層拼接處無明顯凸凹和裂縫現象，表面順平，是較為新穎的做法，杜絕質量通病，也是本次考察的收獲。其缺點是：“彈性質感外墻漆”相對普通外墻涂料(液態)而言，其造價要略高一些。

2、衛生間及盥洗間，整體式淋浴間和衛生間是較為實用和流行的做法。

3、小區中水系統、太陽能熱水供應系統：根據國家節能要求，建議小區利用中水即生活水回用技術和太陽能熱水供應，為職工降低生活成本。

4、管道井的施工

5、路緣石的施工

6、雨水篦子的施工

7、

三、建議

1、在規劃設計中逐漸形成我公司獨有的建筑風格，賦予相關的文化理念，突出建筑深層次的文化內涵和歷史底蘊。

2、在保證節能要求的前提下，盡量選用EPS(聚苯乙烯泡沫塑料板)外墻保溫板設計體系。

3、小區綠化應根據東北地域特點，以種植大型喬木和成簇灌木為主，分層次、錯落布置，盡量少種草。

4、小區車行道路宜選用瀝青面層，人行路及場地應分級別進行多樣性設計，選用不同材質拼接，形式豐富，效果好;路緣石選用工藝花崗巖。

5、提高樓宇門、進戶門產品檔次，盡量選用名廠名家產品;塑鋼窗型材選用國內產品(如萬達、實德、海螺)，廠家只負責生產加工，安裝由施工單位完成，利于成品保護。

6、住宅單元入口、大堂及電梯前室適當提高裝修標準。

7、在材料供應商的選擇上逐漸謀求質量信譽好的長期合作單位，

監理單位和施工單位管理及施工人員應穩定，對提高工程質量有極大的促進作用。

8、以學習考察、經驗交流等多種形式，充分引進新工藝、新材料，在學習中成長、進步，賦予工程新的內涵，全面提升管理經驗及水平，從而保證所建工程的品質。

總之，

大慶油田房地產開發有限責任公司質量監督中心項目考察報告2

為學習借鑒其他企業經驗，加快我公司光伏發電產業發展，7月23日，喬總、周總帶隊到河南內黃馬上鄉考察100MW農業光伏項目，了解該項目的開發流程、運營模式、光伏發電情況，參觀了升壓站、控制中心、種植養殖光伏大棚等設施。7月24日，周總帶隊到河南寶豐石橋鎮現代農業科技示范園，考察河南紅英農業科技有限公司食用菌種植基地，認真了解園區規劃布局，察看基地各功能區（杏鮑菇接種房、育菌房、出菇房）生產情況、用電情況，與基地負責人進行座談，就森源光伏發電與基地農業大棚、辦公生產廠房屋頂、場區路燈節能有機結合、互惠發展等問題進行了探討。

現將考察情況匯報如下：

一、安陽市和內黃縣概況

安陽市位于河南省最北部，與河北、山西兩省毗鄰，總面積7413平方公里，總人口542萬。轄一市、四縣、五區。安陽地理位置優越，

交通便利，自然山水和人文景觀齊具，是中國八大古都之一，國家級歷史文化名城，甲骨文的故鄉、周易的發源地、紅旗渠精神的發祥地、世界文化遺產殷墟所在地，也是河南省的農產品和工業生產基地，主要支柱產業為冶金建材、煤化工、電力信息、裝備制造、食品、紡織、新能源，20__年全市生產總值1683億元，三次產業結構為11.8:57.1:31.1。

內黃縣地處黃河故道，因黃河而得名處于鄭州、濟南、石家莊、太原等城市200公里經濟圈內，總面積1161平方公里，轄7鎮10鄉2個街道辦事處，總人口72萬，是全國設施蔬菜重點區域基地縣、中國紅棗產業龍頭縣、全國優質糧食產業工程重點縣、國家生態示范縣、全國綠色小康縣、中國最佳綠色生態旅游名縣。農業以溫棚高效農業、生態林業、現代畜牧業為主，工業以建材陶瓷、食品飲料、裝備制造、醫藥化工為主，20__年實現總產值144.9億元，三次產業結構為33:43:24。

安陽市年日照時數2200-3000小時，年輻射量4200—5400MJ／㎡，太陽能資源間于II級和III級地區，享受國家III級地區可再生能源基金補貼。近年來，培育了以安陽鳳凰光伏、河南新能光伏、安彩高科、河南昊誠等為代表的一批骨干光伏企業，初步形成了以高純多晶硅生產為基礎的晶體硅產業和以非晶硅薄膜電池生產為核心的非晶硅產業兩大鏈條，多晶硅產能3300噸/年，電池及組件生產能力達1000兆瓦/年，并通過實施“金太陽工程”、“光電建筑一體化工程”，將產業鏈條延伸至光伏組件生產、光伏發電安裝建設等配套產業應用領域，國際太陽能技術促進轉讓中心光伏產業化與技術研發基地和中國可再生能源學會光伏產業示范基地相繼落戶安陽。

二、內黃縣125MW光伏農業產業園建設經驗

馬上鄉125MW農業光伏項目，由中廣核投建，總投資約10億元，流轉土地3000畝。采用地面建設養殖大棚、棚頂直接架設光伏組件方式建設。大棚內喂養牛、羊等，大棚外面空地種植牧草等作物。部分蔬菜大棚采用“半棚”模式（即上部約四分之一為光伏板，下部為傳統塑料大棚）。箱變選用華儀電氣產品，逆變選用新陽光產品，匯流箱選用許繼電氣產品，光伏組件功率245Wp。并網電壓110KV，日最高發電量63.4萬度。農業種植外包給天辰農業公司經營，光伏組件清潔外包給當地幾家清潔公司負責定期保潔，中廣核只負責電站運維。

為大力發展光伏電站產業和現代農業產業，有效解決土地資源稀缺問題，內黃縣探索出了循環高效的現代光伏農業園發展模式，實現了農業棚頂光伏發電、棚內農作物生產或生態養殖及旅游同步發展，達到了生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一。

（一）試點先行，逐步推廣。河南省、安陽市均把內黃縣作為示范區，賦予內黃縣先行先試的政策，內黃縣則先在六村鄉建設了25MW光伏農業產業園，進行了大膽探索和有效試驗，成功后對相關技術進行科學復制，啟動了馬上鄉100MW光伏農業產業園，確保所有項目都能達到應有效益。

（二）強化科研，技術支撐。積極與中國光伏農業協會、河南省科技大學等知名科研院所聯合攻關，對大棚食用菌、蔬菜種植及養殖品種進行了科學實驗，系統研究了農作物、畜禽養殖周期及對光照、溫度、水分、空氣等條件的需求，研發了成套實用技術，建造了科學合理的“光伏菇棚”、“光伏羊舍”、“光伏果蔬大棚”等，配套建設了相應的深加工、儲運設施等，形成了農業、工業、服務業為一體的綜合性現代農業產業園，達到了預期效果。

（三）成本分擔，服務共享。內黃縣六村鄉25MW光伏農業產業園占地700畝，馬上鄉100MW光伏農業產業園占地3000余畝，其中光伏農業大棚2600多畝，農副產品加工及旅游產業園區300多畝，所需土地均從當地群眾手中租賃30年，租金按照當地小麥產量估算（每年1000斤）；失地群眾就近在光伏農業產業園勞務；光伏大棚及

部分園區設施建設由光伏電站和農業大棚公司共同出資；園區統一規劃、設計、建造，物流、辦公、育種試驗、經營研發等服務共享；同時在保證規劃設計用途不變的條件下，將農業大棚承包給相關企業和當地群眾經營，有效降低了生產營運成本，實現了多方受益。

（四）綜合利用，循環發展。大棚養殖以農作物秸稈、菌棒廢料做飼料，食用菌廢料和養殖糞便生產有機肥，有機肥用于蔬菜瓜果種植，光伏發電除滿足農產品生產加工及產業園使用外就近上網，形成了果蔬種植（食用菌）-生態養殖-果蔬種植循環產業鏈，實現了資源的循環高效利用。

（五）產業帶動，共同致富。內黃縣目前探索的最成功最高效的'光伏大棚試驗表明，900平方米（1.5畝）為一個單元，一個大棚可以建設130KW光伏，發展4萬袋香菇，年發電16.25萬度（收入16.25萬元），香菇實現收入16萬元（成本6萬元）；100MW光伏農業產業園可直接提供1000個就業崗位，間接提供20__多個崗位，每個務工農民年可增加勞務收入2萬元以上，推動1000個家庭由農村向城鎮轉移，帶動農民產業化就業，實現就近致富。

三、寶豐縣紅英農業科技有限公司現代生態循環農業示范區項目考察情況

寶豐紅英農業科技有限公司，以食用菌“杏鮑菇”為主要產品，建設現代生態循環農業示范區。總投資4.65億元，核心示范園占地512畝，循環農業推廣面積（與當地農戶簽約培訓、拓展種植面積）3000多畝。核心示范區分10個功能示范區（蔬菜區、瓜果區、食用菌區、生態養殖區、農產品加工區、休閑觀光區、種苗繁育區、生物技術區、大學生創業等）。具備農產品育種、生產、檢測、加工、展示、研發、物流配送、商務接待等功能，有四季恒溫的杏鮑菇接種房1間、育菌房40間、出菇房88間，傳統塑料大棚260座，年均電費50多萬元。

四、光伏農業大棚項目建設的幾點注意事項

（一）在審批光伏農業產業園時，可先行審批農業大棚項目建設用地，再通過租賃農業大棚棚頂方式，建設光伏電站，并統一規劃設計、統一建設，建設資金可由農業大棚企業和發電企業共同分擔；優先選擇使用荒山、荒坡、灘地建設光伏電站。項目前期要提前做好發改、供電、國土、林業、農業等部門工作，以保順利推進項目工作進程。

（二）推進特色農業與光伏發電協調發展，實現現代農業（食用菌、畜禽養殖、大棚蔬菜）與工業（光伏發電）、服務業（失地農民就近勞務）有效融合。

（三）控制農業設施投入比重，優先考慮與農業公司合作的方式進行項目投資。

（四）注重研究收集儲存光伏電站雨水，將收集的雨水用于清洗太陽能組件、灌溉種植的果蔬等，進行循環化利用。項目考察報告3

為了借鑒周邊地區加快發展的成功經驗，進一步解放思想，拓寬思路，擴大開放，加快發展交流與合作，促進我縣經濟社會全面提迅發展。縣委，縣政府決定組織宣傳理論工作者考察團，帶著如何加快推進我縣工業化，產業化，城市化和小康社會建設等重大問題，對毗鄰的寧夏、內蒙古、陜西三省區的7個城市進行考察學習。4月26日至5月6日，考察團一行15人在縣委常委，宣傳部長梁建偉的帶領下，歷時11天，行程近4000公里，先后赴寧夏吳忠市、銀川市，內蒙古呼浩特市，鄂爾多斯市、包頭市，陜西榆林市、延安市實地參觀學習了7個市在加快推進產業化，工業化和城鎮化等工作中的先進典型和成功經驗，由縣委宣傳部干部、黨校理論教員、廣播電視臺記者組成的考察團，在參觀考察中考察團成員與干部、群眾廣泛接觸，邊看邊學，邊聽邊問，邊議邊思，從比較中看差距，從經驗中受啟迪，從思考中謀發展。作為考察團的一分子，一名新聞工作者我深切的感受到，同是西部老少邊窮地區，同是黃河流域，過去這些地方同我們在同一個發展水平和起跑線上，但是由于思想觀念，發展水平思路、政策運用，機制創新等方面的差異，造成了如今發展水平上的巨大差距。周邊地區提速發展，日新月異的變化既讓我們感到震憾，又讓我們感到汗顏。現就考察中關于內蒙古呼和浩特市托克托縣抓大項目，建大項目自己的幾點體會和感受概括如下：

1、只有黨員干部思想解放創新思路，敢想敢干，才能實現經濟社會的快速發展。托克托縣位于大青山南麓，是黃河上中游分界處。全縣總面積1416.8平方公里，總人口19.4萬人，過去是一個“地上無草，地下無寶”，自然、生態條件相對惡劣的國扶貧困縣。但是當4月28日，考察團一行驅車900多公里，歷時13個小時，從銀川趕到托克托的時候，看到的卻是一派大開發，大建設的景象，“大項目頂天立地，小項目鋪天蓋地”，大唐托電、石藥集團、香港惠記、唐山永豐等縣有國際核心競爭力的工業企業優勢已經形成并帶動了縣域經濟的超常規，跨越式發展。

在托縣的境內我們發現了這樣一條醒目的標語“觀念決定方向，思路決定出路，胸懷決定規模，時機決定成功”，托縣是這樣宣傳自己，同時也是這樣調整思路，伺機發展的。近年來，他們緊緊抓住國家西部大開發和少數民族地區開發建設有利時機，用足用活國家政策，結合縣情，出臺了一系列招商引資的優惠政策，大辦工業，大辦項目，敢在建設中打“擦”邊球，提出了在電力建設上，用三年時間建成亞洲最大的火力發電基地，在生物制藥上建成全國最大的生物發醇制藥基地。經過幾年的運作，實現了縣域經濟的超常規、跨越式發展，主要經濟指標年均增速都在兩位數以上，有的甚至是當年翻翻，三年翻兩翻。__年，全縣國內生產總值完成42.7億元，比上年增長84.9%，財政收入完成5.79億元，較上年增長145%;城鎮居民可支配收入達到7098元，農民人均純收入達到4057元，分別較上年增長28%和27%。這一組組數字都充分說明了思想解放的'程度決定著經濟社會發展的速度這一道理，托縣人這種敢想、敢干、不甘人后、爭創一流的精神正是我們所缺少的。

2、用足用活國家開發政策，立足自身資源優勢，構建項目建設的大鏈條。托縣電工業園區是國家級開發區，是內蒙古自治區推進新型工業化進程，立足托電充裕電力能源規劃建設高起點、高載能、高科技大型綜合工業園區。園區建設之初，在地上無草，地下無寶“的兩難情況下，托縣縣委、縣政府緊緊抓住亞洲最大的火力發電基地在托縣建設的極好機遇，采取借雞下蛋，借巢引鳳的辦法，利用鄰縣豐富的煤碳資源來開發火力發電產業,形成了大唐托克托火力發電廠8_600mw機組及園區自備電廠6_300mw機組充裕廉價的電力能源優勢。用托電人的話來說，如果北京市有4盞燈亮，那其中有一盞就是托電的。園區規劃中，托縣人始終堅持高起點規劃，高速度建設，高水平開發，高效益投入，高效率服務的建園方針，不斷加大招商引資工作力度，一批投資強度大，技術含量高的工業項目相繼落戶建成。截止__年10月，已有中牧公司、石藥集團、浙江升華拜克，廈門金達威等多家知名企業落戶園區，累計引進項目37個，協議總投資282.4億元。石藥集團中潤制藥(內蒙古)有限公司是由力潤制藥集團在內蒙古投資建設的港商獨資企業，企業利用托縣廉價的電力資源，穿流而過的黃河水和優越的地理條件，建成的萬噸青霉素生產項目已經投產運營，第二條生產線即將建成，產量可占全世界的三分之一。目前，園區初步形成了以電力能源工業為基礎，以生物制藥，金屬冶煉和化工工業為重點，同時帶動農副產品加工業、建筑業、運輸業及相關產業同步發展的新格局。__年園區完成工業總產值35億元，上繳稅金4.5億元。大項目、好項目，不僅加快了開發建設的速度，同時也成了推動縣域經濟增長，農民增收的龍頭企業，支柱產業。

與托縣相比，我縣有“一黑一綠”的資源優勢。長慶油田在我縣境內油氣開發的二次創業應當成為我們借助發展的平臺，我們應充分把握住這次機遇，在油氣開發的第三產業上做文章，同時，也應利用國家出臺的關于支持西部經濟發展的政策，接管油田閑置資產，把這些資產做為我們筑巢引鳳的良好平臺。要招商引資，我們就應當首先留住長慶這只鳳，不能再出現捧著金飯碗要飯吃的局面。

蘋果、黃花、畜牧這些產業是我們慶城經濟發展的主導產業，托縣能從外地調煤、調玉米，發展工業，我們為什么不能在自身的優勢上再加大力度，力爭也能建成全國的黃花大縣，優質蘋果之鄉，利用這些農業項目，把本土資源產業做大做強。同時，也應當加大對自身優勢的宣傳，托縣能引來石藥集團，香港惠江，我們為什么不能也與一兩個國家大型企業取得合作關系，依靠名牌優勢，走活全縣經濟發展這盤棋。

3、項目建設要大、要專，不能小而全。托縣幾屆領導班子一任接著一任跑，領導親力親為，招商引資，終于用20年時間打造了托電這一大產業，實現了縣域經濟的騰飛。我們在項目建設上有蘋果、白瓜籽這些優勢，就應當把無公害蘋果基地的面積再做大，擴大栽植規模，提高果品品質，真正成為全國聞名的蘋果之鄉。我縣的白瓜籽出口量占到了全國出口總量的70%，這些朝陽產業正是我們的優勢所在，我們就應當以一貫之的干下去，把它做大做強。反之，象梨棗、烤煙之些因為種種原因，群眾不能接受的產業，就應當謹慎推廣，不能妄目上馬，不然就會挫傷群眾的生產積極性。當前，在我縣的蘋果生產、黃花加工上應當加大其后續產業的開發，加大科技含量，使之形成產、供、銷一條龍的產業鏈，從而使之真正成為拉動縣域經濟的支柱產業。

4、把優化投資環境，落實優惠政策做為項目建設的綠色平臺。招商引資關鍵在優化環境，優惠政策，優質服務，托克托縣以優惠政策和優質服務保證了環境的優化。縣上按照“開放式招商，封閉式管理”的思路，提出了“只要項目園中建，一切手續我們辦”，“項目入園，服務周全”的承諾，做到所有入工業園的項目工業園管委會“一門管理”，各項手續由管委會組織有關部門聯合審批。“一站式”服務，免除了入園企業的所有行政性收費。走進托電工業園區，到處是熱火朝天的建設場面，有的項目盡管外部正在加緊施工,而廠房內的生產線卻已全面運作，已經見到了效益。園區許多投資商坦言，他們來這里投資，很重要的一點就是這里服務好，有利于企業發展。在大項目上求突破就必須要有敢想敢干的大氣魄。只有19萬人口的托克托縣能辦到的，我們慶城應當也能辦到。我們既將全面展開的驛馬、西川兩個工業園區的建設就應當制定出優惠的招商政策和待遇，讓入園者感受到，只有在慶城才有這樣的發展平臺。西川可以把油田閑置廠房，設備無償提供給開發、建設商，只要他們在園區辦廠,就給他們開啟一路綠燈。驛馬工業園應當由政府出面協調配合農副產品加工企業，建立農產品加工銷售集團公司，增強產品的競爭優勢，打響慶城農產品的品牌，以全新的姿態走向國際市場，吸引更多的商家來入股從商，利用大項目、大產業做大做強慶城農產品加工這塊蛋糕，促進城鄉經濟的和諧發展，拼力打造慶城經濟騰飛的“金三角”。項目考察報告4

20__年4月21-23日，陜西婦女研究會發展部李春葉與來自宜川縣教育部門的13位同志一同赴蘭州考察中英甘肅基礎教育項目。在三天的考察中，我們了解到中英甘肅基礎教育項目的實施情況，實地參觀了幾所學校，了解到中英項目在提高貧困地區義務教育階段的入學率，減少教育中的不公平的諸多措施，使同去考察的教育系統的人員開闊了思路，并感觸頗多，為今年下半年教育部門實施教學改革提供了一些可供借鑒的經驗。下面就此行考察的情況做具體介紹。

一、考察目的

宜川社區綜合發展項目的目標之一是提高女童入學率，改善教師教學質量。為此，項目此前多次邀請蘭州中英項目教學專家為項目縣教師做參與式教學方法的培訓，希望教師們對參與式教學方法有一個初步的了解，并能運用于實際的教學活動中。但是由于多方面的原因，新教學方法的運用不是很順利。為了更多了解新教學方法如何具體運用到實際中去，社區如何與學校發展計劃相結合等問題，項目中特設計了此項考察活動。

二、考察日程安排

·4月21日：

-----在蘭州教育大廈會議室與中英項目辦公室工作人員座談，了解項目的整體情況；

-----前往臨夏市東鄉縣參觀喬魯小學和團結小學(因中途修路，未能到喬魯小學參觀)；

-----與臨夏市項目辦人員座談，了解項目實施情況。

·4月22日：

-----前往臨夏市和政縣參觀二甲小學和新集小學，在參觀的過程中，與學校有關人員座談、聽課、參觀學校等；

·4月23日：

-----考察人員談論考察收獲。

三、中英甘肅基礎教育項目實施情況

1、項目概況：

中英甘肅基礎教育項目（GBEP）是一項針對貧困地區基礎教育的實驗性項目，項目的目的是提高貧困地區義務教育階段的入學率，以此幫助改善貧困地區基礎教育狀況，減少教育中的不公平現象。由英國政府國際發展部（DFID）提供援助資金1120萬英鎊，于1999年12月啟動，周期5年，后來又延期一年，并增加項目經費130萬英鎊。項目主要在甘肅省臨夏回族自治州的4個最貧困縣（東鄉、和政、積石山、康樂）實施，由甘肅省教育廳負責項目管理，英國劍橋教育咨詢公司（CBC）通過一支包括國內和國際專家組成的隊伍提供技術支持。整個項目由十余個部分組成，它們之間相互聯系，幾乎囊括了基礎教育的所有領域。其中，項目的兩個關鍵領域是學校發展計劃和參與式教學，而所有的領域都圍繞學校這個核心來展開。

2、中英甘肅基礎教育項目的內容框架：

3、項目所關注的領域及目前所取得的效果：

4月21日與項目辦的負責人員巴處長和白處長以及張勇座談，聽取了他們對項目的整體介紹，了解到中英項目關注的領域以及目前的進展，以下做以簡單介紹：

（1）學校發展計劃：學校發展計劃的目標是鼓勵學校與社區建立緊密的聯系，鼓勵縣和學校聯合起來為學校的發展想辦法。學校發展計劃的目標還在于改變學校和縣級（地方政府的財政供給者）的關系，從傳統的自上而下的關系改變為自下而上的關系。這種關系的改變要通過給學校更多權利參與自己的發展問題達到。學校發展計劃的目標也于通過學校與社區更密切關系的建立，通過關注教育中存在的阻礙兒童入學、鞏固和提高學習成績的社會發展領域的問題，來改變二者之間的關系。

（2）參與式教學方法的核心理念是“以兒童為中心，平等參與”。此項目的目的是改善培訓中小學教師的方法，側重于強化教師教學方法，不是教給他們一些知識。教師培訓還強調教師在教學中盡量利用當地資源以降低教育成本，保證在教學中考慮弱勢群體（比如女生和有特殊教育需求兒童）的需要。目前已經培訓了四個項目縣79%的教師，培訓總數達到5700人次。

（3）早期教育：主要給一年級和二年級教師培訓一些從事大班和復式班教學的技能。

（4）特殊教育需求：主要是幫助教師將那些有特殊教育需求的兒童納入整個班級中。

（5）校長培訓：主要是提高校長的實踐知識。此培訓的8個模塊正在開發之中。四個項目縣685名校長接受了全面的培訓，通過培訓校長的管理水平明顯提高。

（6）教育財政預算改革：承諾提高預算內教育投入，尤其是提高教育質量的投入。

（7）新的督導制度：以學校發展計劃和評估支持教師為基礎。

（8）開發補充讀物幫助兒童語言的獲得和發展，（已出版3種）。

（9）提高入學率的策略：幫助更多的兒童入學。其中策略包括：提供午餐計劃，讓女教師到邊遠地區任教，創建美好校園，獎學金計劃。現在項目縣有235所村小和教學點開展了免費供應開水，4個教學點開展了免費午餐試點，18所村小開展了“創建快樂校園”活動。49274名貧困生得到助學金，其中女童為33912人，占68.82%；少數民族兒童35652人，占72.35%。女童和少數民族兒童的入學率比項目實施前分別提高了22.23％和17.1%。

同時特別關注貧困兒童、女童和少數民族兒童等弱勢群體，貫穿項目理念，減少教育中的不公平現象。

（10）學校布點規劃：新學校布點規劃更高效、科學。以減少人為因素和隨意性，使學生就近上學，方便了學生就學。

（11）土建工程：主要是改善兒童校舍的質量，改善校園環境和使操場更富有吸引力。截至20__年4月，四個項目縣共改擴建中小學176所，新建和擴建校舍50729平方米。為邊遠貧困山區村小和教學點配備了若干體育、音樂、衛生設施。

（12）教育規劃：支持縣教育局提高教育規劃能力。

（13）研究課題：注重行動研究,所有參與者都成為研究者參與研究。

（14）監測與評估：通過監測與評估來評價項目的影響。

其中最大的變化來自于當地教師和教育官員的教育理念和態度的變化，這也是項目最寶貴和最富建設性的成果。這些變化包括：學校和縣教育部門之間關系的變化；學校與社區關系的變化；教師與學生關系的變化。

四、對中英基礎教育項目的總結與思考

在兩天的考察過程中，我們與甘肅省教育廳項目辦公室人員座談，了解到項目的整體概況和實施情況，并在后面的兩天里到幾所小學校去實地參觀考察。以下是對中英項目的一些總結與思考。

1、對參與式教學方法及其如何推廣有了更多的了解，結合考察對我們的項目有了更多的思考。參與式教學及其培訓的目的是在于改變傳統的講授式、填鴨式的教學方法。使課堂上教師的角色由講解著變為指導者、合作者，學生由接收者成為探索者、練習著，實現師生互動和生生互動，培養學生的創造性思維。這首要是教育管理部門要改變觀念；再次我們的教師也需要轉變觀念，而觀念的轉變是很困難的。同時這對于教師的要求也提高了很多，不是每一個老師都能將主要知識點設計進教學內容，而且有些老師提出參與式教學在相同的'時間內給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個問題：

（1）、參與式教學如果理解不透徹的話，很容易形成形式主義。只是簡單的將教室布置改變成參與式的，但是教授內容依然是傳統型的。這就需要我們在這里如何理解參與式。參與式其實沒有任何形式和模式，他需要我們自己根據自己的客觀條件、授課內容、教師的授課特點等因素相結合，創造和摸索屬于自己的參與式，如何內化參與式是一個問題。我自己的理解，將參與式與傳統式兩種方式相結合，根據要講解內容的不同而選擇不同的方式，可能會更好一些。

（2）、對教師評價標準的問題。目前我們對教師的評價標準可能更多的側重于學生的成績上面。如果不改變我們的評價標準，那么參與式教學是很難繼續的。中英項目面對這一問題，從體制上進行嘗試，改變對教師的評價標準。對教師的評價標準不再是以教學成績為主（教學成績占30%），而是從師德、班級管理、教學設計、課堂管理、教育科研、作業批閱、活動開展與輔導等多方面進行考核，這就解決了教師的后顧之憂。

（3）、對教師的培訓。對教師的培訓應該是長時間的，不間斷的，并且有一支督導隊伍。意識和技巧是一個不斷強化、不斷支持的過程。僅僅靠一、兩次培訓是不行的。但是就我們的項目而言，教師培訓僅僅是宜川綜合發展項目中的一個活動，我們沒有那么大量的經費來支持這一部分。不過，教育部門下半年開始進行新課改的工作，有我們項目先前奠定的基礎，相信宜川的下一步工作會進行得更順利一些。

2、學校管理機制的創新、校長角色的根本轉變。傳統的校長是行政型的，主要處理學校行政事務，很少深入教學第一線指導教育教學工作。我們參觀的和政縣新集小學校長何龍，是中英項目教師培訓教材的開發者，對參與式的理念理解得比較透徹，經常給教師上導課。并且在管理學校上也是以“服務”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了教師對學校的歸屬感。

同時新集小學的教研活動做的扎實有效，學校定期確定教研課題，由青年教師組成課題研究組，進行研討，平時開展上“四課”活動，即：幫扶課、教法研討課、教學資源開發課，全面提高教師的教學水平。

3、我們參觀的項目縣學校，都屬于少數民族地區（回族、東鄉族等居多），屬于國家貧困縣，教育基礎相對薄弱（包括硬件建設、師資力量等），條件艱苦，目前那里還有幾百名代辦教師。但是在此種情況下，大家在項目的支持下秉承理念，為學校的發展尋找出路，與社區相結合，充分發動可利用的資源，來發展教育。我想我們的條件比那里好很多，如果我們的教育人員都能轉變觀念，具有新的意識，我們教育事業會上一個新的臺階。

五、考察體會與感想

在蘭州的最后一天，我們就此次考察的整體情況有一個匯總，每位老師都談了他們對這次考察的感受、觀點以及在未來自己的工作中可以借鑒的經驗，以下就是各位老師的體會：

·趙友三：談三點。第一點到東鄉縣，比較艱苦的地方，許多教師特別是那些民辦教師一月只有100多元工資，還很敬業的堅持在崗位上，挺不錯的，同時也增強了我的事業心，激勵我們；第二點昨天我們參觀的新集小學，從學校的管理，到教師的素質方面來講都很好，人家的參與式教學，我注意了一下，課堂設置的問題，非常切中要害，這一點值得我們學習；第三點：從學校管理上來說，我感覺到他現在和咱們還有差距。對教師的激勵沒有和工資掛鉤，我認為在現在經濟時期，還是走不長遠的。

·李天紀：新集小學的管理體現了教學的創新。在教學中，你給我講，我可能就把東西忘了，但是你讓我參與，我可能就會理解。在教學中,，學生應該是主體。從他們參與式教學中的互動、辯駁、教師指導，就可以體現是師生共同的成長。在那種條件下，能把學辦成這樣，是值得我們學習的。

·韓德峰：關于參與式教學這種方法，回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點：從人家學校來看，上至校長下至教師教學的思想、理念，值得我們學習。再一個是新集學校育人環境方面（包括學校的一些標語）都非常有新意，對教師和學生都有警示作用，這是我們值得學習的。

·李翠霞：我們參觀了三所學校，現在我主要談談第三所學校，他們學校的校園環境和氛圍很濃，教室里的布置能夠充分展示學生的能力，每一個教室都各有特點。從聽課上，我聽了一節教學研討課，授課的老師參與，同時聽課的教師也參與進去，氛圍很好。他們的電教室是讓學生在里面看，而不完全是教師用的。拿我們學校和他們學校相比，我們學校的班額都比較大，在大班該怎樣開展參與式教學。這是我們目前存在的一個問題。

·馮建林：1、他們的敬業精神非常值得我們學習，特別是東鄉縣，那里的條件那么艱苦，真是不容易。2、這次參觀對參與式教學有了更深一層的了解，他們把參與式教學的理念貫徹的非常好，關注公平、關注弱勢，值得我們學習。3、我們去年參加了參與式教學方法的培訓，但是針對我們的班額過大，只是做了淺顯的嘗試，通過這次參觀，大班究竟該怎樣搞參與式教學，還需要我們回去以后好好的嘗試、摸索。4、他們的幫扶課上得很好，而我們只是上的公開課，這需要我們回去借鑒。

·薛長瓊：通過這次學習拓寬了自己對參與式教學的理解，以前認為那就是一種方法，但是在教研活動中、在班級管理中都可以運用參與式方法，在班級管理中運用，讓大家知道班級管理不是老師個人的事，以學生為主，這樣他們會很有積極性和主動性，認為這就是我們自己的事。其實，我們那里的硬件設施比這里要好得多，但就是我們沒有動起來，缺乏這種意識，讓每個老師都有這種意識，我想我們會比他們做得更好。

·張蕓：參觀了三所學校，條件都很艱苦，特別是民辦教師，精神令我敬佩，值得我們學習。二甲學校的學校布置非常有特色，能夠體現平等參與的理念，比如：墻上的很多學生繪畫作品，能夠充分發揮學生想象力、創造力。新集學校的硬件條件比我們還是差了很多，但是人家老師的理念新，參加的培訓多，我工作了13年，今天是第一次出來，所以給我的感覺比較深。參與式教學不僅僅是一種形式，它體現在各個方面，比如：學校管理、教研活動等，他們的特點就是以人為本，以學生為中心的發展理念。通過此次學習，我在今后的工作中，會嘗試著運用參與式的方法，配合今年我們要實行的新課標，都是要發展學生的個性和特點，這是不謀而和的。

·楊梅：參與式教學不僅僅是一種形式，而是一種理念，它是融會到我們教學生活中的各個方面。比如：我們日常中的備課，就可以使用參與式，共同提高。

·楊海林：我們宜川教師的學歷比這里要高很多，但是人家這里卻能把參與式搞好，我仔細看了他們的校園文化，處處體現了教書育人的理念。在新集學校，他們的校務公開欄在校門外面，上面公布了享受兩免一補的學生名單。新的課程改革，就是要改變教育思想、教育理念、教育觀念，呼喚參與式教學，希望大家回去后，能夠把看到的和聽到的帶給其他的同事們。后半年，我們要實行新課改，但是我們的新課改能不能順利實施，參與式教學方法能不能掌握，今后的工作還是很大的。

通過此次蘭州之行，同去的考察人員每個人心底都深有感觸，在自己的意識中已經有了認識，這對下一步的工作會有所幫助，不過教育改革畢竟是一項大的工程，特別是意識的轉變是最困難的，但是相信我們一定能做好。項目考察報告5

提起英國，大抵很多人都聯想到英倫那些寧靜的小鎮。粉墻黛瓦的房子，干凈明亮的街道，緩慢而行的人群，高高聳立的鐘樓，一切仿佛是那么的讓人耳熟能詳。英倫風情之中，除了英式足球的激情，還不得不加上那些英倫小鎮的風雅。

如果你在蘇州，那么你不用遠足，也可以漂亮寧靜的工業園區里擁有一套充滿英倫風情的居所——伊頓小鎮。

伊頓小鎮的'名字來緣于伊頓公學，這所私立中學為一所名符其實的貴族學校。在幾百年的歷史之中，名流云集。英皇室子弟，不少曾在伊頓公學攻讀。查爾斯王子便是該校畢業生。英國海軍名將威靈頓公爵也出自伊頓。英國有17位首相、36位得過維多利亞十字勛章(英國榮譽的英勇獎章)的達官貴人，都是該校的畢業生。

伊頓小鎮聘請英國建筑設計公司阿特金斯擔當規劃及景觀設計，整個小區設計忠于英國的原設計，粉墻黛瓦的立面形式，充滿著中世紀風格的鐵藝欄桿，各種石材鋪地的小區街道，一條條河流從小區里穿行而過。建筑物的立面優雅而寧靜，環境安靜而怡人。

從小區的規劃來看，小區基本以一鐘樓式建筑為中心，通過水系的有效分割，以及圍合式的組團空間，使小區的空間形式豐富多樣又風格統一。地上車庫的設計在即實現了小區的有效的車輛停放，同時也使建筑之間的庭院空間顯得寧靜而純粹，避開了車行的對于人活動的干擾。

小區的立面基本以紅白色為主調，配以灰色的屋面，使整個小區顯得十分的安詳。小區當時推廣的主題是gentlelady(淑女)應該和整個小區的風格是十分相符的。

從小區的規劃及立面設計空間應該是比較成成功的，只是整個小區的設計布局略顯松散，土地的利用率不高。雙拼的別墅之間的圍合空間顯得十分局促，景觀與建筑之間的體量關系把握不夠準確。小區一些設備箱表的放置沒有精心考慮，破壞的建筑的立面，鐵藝欄的防銹處理不夠，使人有一種粗制濫造的感覺。

小區的前期推廣以及后期的施工都沒有給設計者應的尊重，使整個小區的銷售并沒有出現應有的回報。這些都是開發商以及購房者始料不及的。項目考察報告6

一、前言

隨著我國高速公路建設的持續快速發展以及信息技術的不斷進步，提高高速公路信息化管理及服務水平日益受到重視。為進一步提高高速公路信息化建設和管理水平，加強同行間的交流和溝通，在公司領導的安排下，由財務部、運營管理部、信息中心、機電項目處及云星宇公司組成聯合學習考察團隊，一行7人，于20__年5月23-27日赴廈門參加“第七屆中國高速公路信息化管理及技術研討會”。會議期間，考察團成員認真聽會，積極交流，一致認為：通過此次研討會，從交通部獲悉國家高速公路網規劃情況以及有關交通部20__年信息化建設的重點工作；了解到其他省市有關高速公路信息化管理經驗及聯網收費、監控、通信熱點問題的探索；了解到高速公路新技術、新產品的應用和研發情況，受益匪淺，對我公司信息智能化建設將起到一定的借鑒作用。

二、第七屆中國高速公路信息化管理及技術研討會

1、原交通部副部長/中國公路學會理事長李居昌發言

發言中指出信息科學技術發展要實現資源共享，實現交通產業優化升級，主要抓好推進聯網收費、減少收費程序、網絡化程序實施，最終實現全國性聯網；區域性實現災難性天氣、交通信息發布、突發事件、交通一體化建設管理與協調；推進公路養護管理，橋梁路面檢測管理系統。

2、交通部科教司、公路司、公路規劃研究院發言

1）交通部有關信息化建設及管理的近期工作重點

1、積極推進電子政務建設，此項工作已成為重中之重；

2、推動智能化交通運輸（its）系統的應用與開發，引導行業信息化發展，開發高速公路綜合管理系統，繼續做好推進伽利略計劃的應用開發研究工作、北京奧運20__智能化交通系統、基于衛星定位的虛擬不停車收費系統的研究；

3、抓好三應用—聯網收費系統、高速公路及水上交通安全的監控、公共信息服務系統的應用；

4、推進交通信息化示范工程，帶動政府監管，提高服務水平；

5、完善全國公路數據庫；

6、加強部政府的網站的運行管理與建設工作；

2）國家高速公路網規劃

三、專場交流：

1、聯網收費專場

1）預付卡技術在高速公路收費中的應用

深圳高速公路股份有限公司介紹了深圳高速公路路網電子不停車收費技術（etc）項目的實施和營運管理的情況：etc項目的營運管理兩種模式：獨立方式、分工合作方式，深圳高速公路采用的是分工合作的方式：由銀行（bank）、公路業主(toller)、電子標簽供應商(serviceprovider)聯合提供的公路準實時計算系統，簡稱bts模式。在bts模式中，三方各自在項目實施和運營的優勢進行明確分工：道路經營單位和銀行一起共同分擔項目的投資，道路的經營單位負責項目引進組織和管理以及etc系統運行的后續維護工作，銀行負責預付卡的發行、推廣、開戶、掛失、消戶、路費的扣繳和結算等環節工作，車載卡的維護工作（貼卡、卡的修理、卡的更換）由卡片供應商負責。在bts模式中，銀行、公路業主、電子標簽供應商都參與了etc服務，三方各自有各自的優勢和工作側重點，可以在市場推廣和客戶服務中取長補短，相互監督和相互促進，產生的效果是1+1+1》。

利用預付卡技術實現公路收費的電子化是近年來發展的新生事物，我國技術市場的培育和應用都處于起步階段，隨著公路建設用地受限與日益攀升的車流量矛盾日益突出，預付卡收費與傳統的人工半自動收費有著不可比擬的優勢。

2）聯網收費系統逃費的對策

廣深高速公路通過對聯網收費系統中逃費的手段進行了介紹。逃費手段不一：沖卡；更換車牌；高速公路自身原因造成司機有意或無意逃費，如不封閉，匝道、服務區有缺口；換卡；收費員采用模擬車輛通過進行作弊；聯網收費后，制造偽卡（ic卡）利用不停車收費系統進行逃費，如利用一臺小車到定點單位申請一張粵通ic卡，并安裝上電子標簽，然后在安裝有電子標簽的擋風玻璃上將電子標簽切割下來，當作活動電子標簽。可利用此活動電子標簽在不停車發卡車道，在不停車收費車道交費，由于不停車收費系統只讀電子標簽的車類而達到大車類變小車類而逃費的目的；運輸公司與操作員或技術人員聯合作弊，操作人員利用工作之便向司機提供離司機出口最近的入口站通行卡；軟硬件承包商或業主單位技術人員向外單位提供技術支持或提供相應軟件，向司機提供指定入口信息的通行卡，以達到交最近通行費的目的。

防逃費技術：針對多樣的逃費手段，對于一般的逃費，系統軟件要增加抓拍系統，建立相應檔案，聯合相關部門進行打擊；嚴格操作流程，以減少不必要的漏洞給收費員作弊。對于不停車收費系統的逃費，應在軟件中增加自動車輛分類系統，識別車輛與卡內車類及電子標簽內的車類是否一致，進行核實處理。另外除對技術人員進行教育、管理外，還應采取措施對系統內關鍵設備加強管理。聯網收費系統逃費手段多樣，防逃費手段不但要從管理上進行，還要在技術上加以防范。

2、監控通信專場

1）高速公路呼叫中心解決方案解決探索

中興智能交通系統工程有限公司介紹了目前高速公路緊急事件處理現狀，大部分都建有

專網的緊急電話系統。存在緊急事件處理存在損壞率高，設備維護復雜等弊端。重點介紹了呼叫中心的解決方案。呼叫中心（callcenter）就是在高速公路與客戶之間架起連接的橋梁。向用戶提供電話、傳真、電子郵件以及internet等多種接入手段的服務客戶的信息系統。呼叫中心系統突破了地域的限制、時間的限制。呼叫中心前端為排隊機，后端為服務系統數據庫，用戶發出呼叫后，在交換設備進行交換、排隊，交換中心根據用戶可移動定位系統發出定位信息請求，移動定位系統啟動移動位置服務器查詢定位信息，位置服務器將用戶位置信息發給移動定位系統并在移動定位系統進行數據匹配后，將信息發給調度系統，對能夠快速給予幫助的車輛進行車輛調度。此系統需與中移動、中聯通建立數據接口平臺—移動位置服務器，為用戶提供位置信息；gis平臺的搭建，在該平臺上我們能很直觀的看到事發地點的位置，并可通過調用事發地點圖象進行現場指揮調度。

2）基于gis-t的高速公路監控管理系統

根據高速公路管理的特性和gis的特點，引入高科技技術--基于gis-t的高速公路監控管理系統，本體系包括3個模塊：高速公路外場、監控中心和gis-t監控管理模塊。

gis-t監控管理模塊是平行于高速公路外場模塊和監控中心模塊的模塊，并貫穿于這兩個模塊。gis-t模塊以地理信息系統的數據庫存儲方式來優化監控中心收集到的數據，并利用gis-t對數據分析和顯示的功能，替代多種軟件管理和地圖板顯示的模式，使用單一軟件系統管理，用gis強大的圖形處理功能來代替地圖板，實時的調用需要觀測的路段的詳細信息。gis-t的模塊也將與高速公路外場模塊相互關聯，這就需要將gis-t系統和外場設備的控制軟件相互配合，以地理信息系統的'界面來調用外場設備，并及時傳輸外場數據。在gis-t環境下，數據結構可以分為兩大類：拓撲數據和屬性數據。拓撲數據主要指地形地貌等的幾何數據，在地理信息系統中展現的幾何圖形都是這類數據產生的。根據幾何圖形的不同，可以加以分類，從而出現屬性數據的輔助，這也是在gis-t環境下圖形數據分層管理的優勢。各種不同類型空間數據的背后存在大量的屬性數據，這樣的數據管理方式便于分類查詢，對高速公路信息采集量大是當前較好的處理手段。

3）高速公路管理中虛擬電話網取代交換機的研究

a、虛擬電話網介紹

虛擬電話能夠實現目前交換機系統的所有功能，例如分機轉接、電話會議等。它是一種把交換機系統由電話局管理，用戶只需使用電話，而不需要對交換機進行維護管理的模式。

b、虛擬電話網與傳統交換機的比較

建立時的區別

交換機系統是將交換機建立在公司內部，那末公司必須為其單獨設計一個房間，同時經過復雜繁瑣的安裝程序，并向電信局申請一定數量的中繼線才可以使用。而虛擬電話網的交換機建立在電信局，企業不必購買交換機，也不用申請中繼線，一項就可以節省投資幾十萬。

設備維護方面

交換機系統是個龐大的機構，使用交換機的用戶，為確保交換機正常運行和為用戶提供良好的服務，必須對交換機進行有效的管理、監視和維護，這就需要配備比較專業的維護維修人員。而虛擬電話系統是建立在電信局程控交換機上，用戶只是使用分機即可，所以不必對交換機進行維護和易損板的準備，如果通信有問題直接由電話局來解決，就像固定電話一樣。

故障責任方面

虛擬電話網責任很明了只能是電信局，所有的問題也只是由電信局給解決，所以責任明確。

費用比較

虛擬電話投資小，月租按分機數量計算，不會超出中繼線的月租費，且不必支出維護維修費用。

與其他高速交換機對接的比較

目前中國網通已經實現了對跨區域的虛擬網進行對接的功能，也就是說，不同的高速公路之間不管是否聯網，如果都安裝了虛擬電話，就能直接撥分機號碼且無通話費。

3、運營管理專場

高速公路綜合管理信息系統需求分析

山東省交通廳高速公路信息工程項目部介紹了我國高速公路運營管理系統的現狀，運營管理系統主要有：收費系統、監控系統、通訊系統、養護管理系統、緊急事件管理系統、信息服務系統、基礎設施數據庫與管理系統（路面、橋梁等）、辦公自動化系統，目前這些系統建設缺乏統籌和協調，相互之間缺乏信息的交流與共享，難以協同工作，影響了管理效率，往往通過大規模的硬件升級與改造解決“信息孤島”問題成本較高。就此提出了高速公路綜合管理的需求分析和建設思路。系統需求分析包括業務需求、功能需求、用戶需求。高速公路綜合業務管理方面對于通過整合系統資源、理順內部管理、建立綜合管理系統，實現高速公路智能化有著強烈需求。通過搭建相關信息平臺實現系統間的數據融合，建立共享數據庫，提高工作效率。

系統建設思路：由于我國高速公路管理系統建設周期不一，采用設備和標準不統一，各高速公路基礎條件不同，運營管理單位資金有限，在建設高速公路綜合管理系統時，應避免大規模的硬件改造和系統升級，可通過建立與硬件設備無關的信息共享平臺和軟件應用層，解決信息共享與接口協議不一致的問題。對于正在建設或規劃建設的高速公路，應首先做好綜合管理系統的統籌規劃尤為重要，避免走上先建設、后管理、再改造的老路。

4、新技術新產品專場

行業產品供應商研制開發了新產品，為智能化交通提供產品解決方案，如：公路資產管理信息化解決方案、應急收費解決方案、基礎交通數據信息采集、公共緊急電話系統、紅外線防撞報警系統裝置等。

1）公路資產管理信息化解決方案

2）高速公路應急解決方案

廣東新粵交通投資有限公司研發了移動式應急收費產品--便攜式路橋收費機，該產品由lcd顯示屏、低功耗工控機主板、專用鍵盤、票據打印機、非接觸式ic卡讀卡器、硬盤、電源、內置電池、箱式機殼組成，具有安裝車道收費軟件正常收費，數據儲存，數據通訊，可擴展無線網卡，集成聲卡、可實現語音報價，打印發票，同時可利用有線通訊或無線通訊系統實時將收費信息監控中心等功能。可用于高速公路在交通意外、黃金周流量高峰等緊急情況下的收費，利用該產品替代出故障的車道或人工復式收費，提高人工收費的處理能力。

3）紅外線防撞報警

成都赤曉彩鋼房屋有限公司研發了紅外線防撞報警系統，此系統能夠對超寬或可能撞擊擦掛收費亭車輛，在距收費亭2-3米時給予聲光報警，減少損害。

4）交通事件視頻檢測器

交通事件視頻檢測器，通過對道路監控系統中的視頻圖像進行處理和綜合分析，采用基于視頻檢測和目標跟蹤的技術，來實現對道路交通發生影響正常交通秩序的事件過程進行實時檢測、報警、記錄、傳輸、統計。檢測道路上的機動車輛運動狀態，如果發現某機動車的運行狀態出現異常（如：撞車、突然停車、遺棄物等）立即報警并將該路視頻圖像及報警區域圖像切換到主監控畫面。

四、高速公路信息化建設成就展示及技術產品展

sony（中國）有限公司、深圳諾龍實業有限公司、美國英飛拓公司、華為技術有限公司、廣東新粵投資有限公司等系統集成商、產品供應商參加了此次信息化建設成就展示及技術產品展，展示了先進的交通智能產品。

五、研討會經驗交流的啟示

1、加速交通運輸信息化建設是實施交通新的跨越式發展和實現交通運輸產業結構調整的必由之路。以信息化、網絡化為基礎，大力推進智能型交通的發展，力爭在高速公路聯網收費和綜合管理系統的開發及推廣方面有較大的突破。

2、高速公路設備維護維修工作建議建立有效的信息流通渠道，實現各路段信息和資源共享，以internet形式構建信息交流平臺，便于維護方與業主隨時溝通了解道路設備損壞、修復、零配件信息、技術信息等。

3、在區域實現聯網收費的環境下，高速公路不再是單條管理，建議整合信息系統資源，實現系統間的數據整合，建立共享數據庫，便于高速公路日常管理。

4、目前高速公路信息化建設面臨的主要是高速公路管理建設中長期存在的重硬件、輕軟件、重設施、輕信息所導致的信息孤島現象以及信息共享困難、信息資源更新慢、滯后等問題，對此，信息化建設需要以運營管理需求為基礎，以構架軟件體系為突破性口，以此進行信息化的統一規劃、布局、設計和建設。高速公路信息化建設將迎來一個高峰。

六、結束語

通過此次參加“第七屆中國高速公路信息化管理及技術研討會”，考察團成員切身感受到信息化已成為當今世界科技、經濟與社會發展的大趨勢，是把握未來發展的戰略制高點。信息化是一項高科技產業，信息化是一項全新的事業。目前，信息技術的高滲透性和高集成能力，正有效地改造和提升著交通運輸傳統產業。項目考察報告7

20__年3月3日至5日，梁銀柱大使和使館經商參贊袁再青、經商處一秘徐志光、二秘吳景超和政治處二秘朱靜芳及中國江蘇國際公司代表等一行9人，到納米比亞南部的奧蘭治河沿岸地帶進行了考察。

此次考察的起因是：納米比亞總統努喬馬于20__年12月11日會見由寧夏回族自治區黨委書記陳建國率領的中國共產黨代表團時，表示希望我與納方合作，在奧治蘭河沿岸地帶開發種植葡萄。據了解，努此前曾多次提出中納合作種植葡萄的建議。

為了實地了解奧蘭治河沿岸地帶種植葡萄的條件、探討我與納方開展合作的可能性和合作方式，我館決定進行此次考察。

此次考察的具體地段是，由納南部距首都溫得和克約800公里處與南非交界的城市諾多沃開始，沿納與南非之間的界河奧蘭治河向西北方向前進約50公里，到一個名為奧森克的地區為止。

努喬馬總統得知梁大使擬進行考察的消息后非常高興，親自專門會見梁大使商談考察事宜，并當面指定納高教部副部長希肖恩瓜予以安排。考察時，希肖恩瓜副部長和卡拉斯省議員埃波拉伊姆專程前往陪同。

考察期間，梁大使一行參觀了我于上世紀九十年代在奧森克地區為納修建的揚水站，察看了納政府希與我合作開發的部分土地，參觀了該地區一些已有的葡萄、水果、蔬菜種植農場，同一些農場主和農場管理人員進行了交談。考察后，為了了解更多的情況，梁大使又先后會見了最早在奧森克地區進行開發的農場主南斯拉夫人督善和納米比亞葡萄公司首任總經理戴維德·伊比利等。現將考察了解到的情況及與納開展合作的建議報告如下：

一、奧蘭治河在納米比亞最南部把納與南非分割開來，由東向西流入大西洋，但在諾多沃處轉向西北方向，約160公里后再轉向西南入海。由諾多沃開始沿河向西北約100公里地段，地勢比較平緩。奧森克地區在這一地段的中部。

（一）這一地段種植葡萄有幾個得天獨厚的條件：

地勢平緩，便于開墾；土壤和氣候適合種植葡萄，所產葡萄品種好；旁邊的奧蘭治河長年有水，可以灌溉。特別是，該地區葡萄可在每年11月份開始收獲。此時北半球的歐洲、北美洲、亞洲都已進入冬季，鮮有葡萄生產。該地區的葡萄可向北半球的廣闊市場反季銷售。而且，全世界與該地區條件相似的只有智利、阿根廷、南非等國家的少數地區。該地區的葡萄比上述地區還要早熟2－4周，可以在圣誕節之前搶先進入歐美市場，取得很高的收益。

（二）從諾多沃向西北約30公里，即進入奧森克農場。

那里有鐵絲網圍墻和農場大門作為分界標志。奧森克農場原為南斯拉夫人督善先生所有。共有約4萬公頃土地。他是在納即將獨立時以很低的價格買下該農場的。目前，在奧森克農場內已有許多種植葡萄和水果的農場。他們的土地或是督善先生出售的，或是督善先生無償捐獻的。在諾多沃附近，也有少量葡萄農場。奧森克和諾多沃地區葡萄種植面積共達約1100公頃。據了解，從諾多沃到奧森克西北幾十里長的地段，至少可開發17000公頃葡萄田。隨著投資種植葡萄和水果的農場不斷增多，該地段很可能逐漸發展成為納米比亞的葡萄谷和世界上最大的葡萄生產基地之一。因此該地區具有非常廣闊的發展前景。我在奧森克為納方修建的揚水站，為促進該地區的葡萄種植發揮了重要的積極作用。

（三）目前，在奧森克農場內從事葡萄種植的企業主要有：

1、納米比亞葡萄公司。是在納政府扶植下，由15名納商人，利用政府養老基金的貸款，于1999年10月成立。該公司擁有土地740公頃，是從督善先生手中購買的。其中360公頃已開發種植葡萄，產品已獲準向歐洲出口。該公司自有三個包裝廠，可容納包裝工1200人。產品出口到歐洲、美洲、亞洲（含中國）。因缺乏資金，還有大量土地未開發。目前該公司由荷蘭人的南非水果出口商私人有限公司代為管理。

2、納米比亞國家發展公司。系國有企業。共有240公頃土地，是督善先生無償捐獻的。其中130公頃土地已開發，種有芒果、柑橘、椰棗、苜蓿和葡萄等。主要利用我援建的奧森克揚水站和灌溉系統進行灌溉。

3、奧森克私人公司。為督善先生所有。該農場種植一些葡萄，并在其他一些農場擁有股份。

4、由葡萄谷管理公司所管理的四個公司，共種植400多公頃葡萄，獲準向歐洲出口。其中埃克索迪克國際公司擁有非洲最大的包裝廠，可容納包裝工約1000人。

（四）據農場主反映，在奧蘭治河沿岸一帶種植葡萄是一項收益很高的行業。

建立農場一般需要四項投資：

1、修建引水灌溉工程。用水泵把水從奧蘭治河中提取，引入農場內土筑的蓄水池，再把水從蓄水池中提出，經過濾和加入化肥等，送入葡萄園滴灌或噴灌。

2、修整農田。因田里布滿石頭，需把巨石清除。

3、搭葡萄架、種植葡萄和在葡萄田周圍栽樹作為防風墻。

4、建立包裝車間。把葡萄挑選、包裝、降溫，然后裝入集裝箱出口。

目前出口經南非開普敦港，待諾多沃到納西部沿海呂德里茨港的公路修通后，可經呂德里茨港出口，比經開普敦節省至少兩天的時間送到歐洲市場。據估算，上述投資每公頃約需4至6萬美元。其中引水設施的投資較大，且隨地塊離河流遠近有所不同。葡萄栽種后第一年無收獲，第二年開始少量收獲，第三年達到高產，以后產量還會有所提高。高產期可持續10至20年。進入高產期后，每公頃可產葡萄3000至10000箱，每箱4.5公斤。在歐洲市場上的.平均價格為每箱9美元。但在圣誕節之前高達20至30美元。如按圣誕節前歐洲市場價格計算，大約第三年或第四年即可收回投資。農場主的一般說法是3－5年收回投資。此后可有十幾年的利潤回報。

二、納米比亞政府計劃把奧蘭治河谷地帶發展成為世界最大的葡萄生產基地之一。目前，該地區的生產遠遠不能滿足國際市場需求，將來能滿足國際市場后，納擬發展葡萄酒釀造業，以解決葡萄生產過剩后的銷路問題。但由于缺乏資金，納迫切希望外國投資。鑒于與我的關系，納政府非常希望與我合作建立葡萄種植企業。在奧蘭治河谷地帶現有的私人農場也都想抓住當前有利時機，大力擴大葡萄種植。也是由于缺乏資金，都愿意尋求外來合作。

目前愿意與我開展合作的方面主要有：

（一）納米比亞青年服務隊。納高教部副部長負責此隊工作。該隊在緊鄰奧森克農場的地方有約1萬公頃的土地。努喬馬總統指定納高教部副部長陪同梁大使一行考察，顯系希我與之合作開發那塊土地，以便實現該地區大規模開發，并解決青年就業問題。如我能幫納實現開發，對納將有重大政治經濟意義，對中納關系也將產生重大的積極影響。但該地塊離奧蘭治河較遠，且地勢較高，修建揚水站和引水管道投資較大。

（二）納米比亞葡萄公司。該公司有一塊約200公頃的地塊，緊鄰現有的一個葡萄園，可利用現有葡萄園的引水設施，投資相對要少得多。但該公司因購買土地價格較高，向養老基金貸款利率也高，還債負擔較重。

（三）奧森克私人公司。該公司有一個再開發約1000至20__公頃葡萄農場的計劃。為此農場主督善擬出售他在其他農場的一些股份以籌集資金。同時尋求外來合作伙伴。但其開發計劃龐大，投資可能較大。

（四）納國家發展公司。該公司在奧森克農場內和在諾多沃附近地區都有一些土地有待開發。此次梁大使一行未同該公司接觸。但該公司過去曾表示希與我合作。

三、努喬馬總統多次提出希望與我合作發展葡萄種植。

出于發展中納關系的考慮，也出于我鼓勵企業走出去，積極參與非洲資源開發的戰略，我對納方的要求似應認真考慮和積極回應。為了促成我與納方葡萄種植方面的合作，我館建議：

（一）由我商務部或農業部牽頭，盡快組織一個考察組到納奧蘭治河沿岸地帶進行考察。考察組主要由有關專家和一些有志于在非洲開發的企業家組成。除考察該地區的投資條件外，亦可探討與納方開展合作的方式，選擇適當的合作對象。

（二）如我任何地方的公有或私營企業有興趣到納米比亞來發展，或愿意派考察組來考察，我政府應積極支持，我館也將大力支持和配合。

（三）我企業可優先探討與納葡萄公司合作，投資開發其條件較好的200公頃土地。利用該地區現有的包裝車間和銷售渠道出口產品。由于該公司尚有債務負擔，我最好與其建立另一合資企業。我企業也可考慮購買奧森克私人公司在其他農場的一些股份。還可考慮從納國家發展公司和其他私人農場找些條件較好的地塊，與有關公司和農場合作開發。我企業與該地區現有的企業合作，利用現有的銷售系統較為有利。歐洲國家對進口葡萄的標準很高，建立自己的銷售渠道需要一個過程。同時，我國內企業種植方式與該地區未必完全相同，與現有企業合作較易掌握種植技術和適合當地情況的管理經驗。重要的是我企業先通過某種容易而又可靠的方式進入該地區，以便積累經驗，為將來更多地參與開發奠定堅實的基礎。

（四）我企業找到適當的投資方式和合作伙伴后，如果資金有困難，建議我政府利用對外合作基金或政府貼息優惠貸款予以支持。一般來說，私營農業企業比較容易贏利，而國有企業容易虧損，我應積極鼓勵和支持私營企業到納米比亞開發。

（五）如納政府強烈要求，我可考慮由我政府在力所能及的范圍內，向納政府提供無息貸款或優惠貸款，再為納修建一個揚水站，用于開發青年服務隊所有的1萬公頃土地，或者督善先生所擬開發的1000至20__公頃土地。我為納修建奧森克揚水站后，促進了該地區的發展，但我企業沒有參與進去。如我再為納修建揚水站，建議我企業抓住機會，參與到后續開發活動中去。項目考察報告8

20__年8月11日，園區招商專班、環保局工作人員赴宜都考察葛根加工及葛系列產品，就我縣興建1800畝葛根基地及葛系列產品深加工項目進行了為期一天的考察。我們重點考察了宜昌野山珍食品開發有限公司，現將具體情況匯報如下：

一、考察企業基本情況

宜昌野山珍食品開發有限公司位于宜都市王畈鄉，是湖北省林業產業化省級龍頭企業、宜都市農業產業化龍頭企業。公司成立于__年2月，法定代表人：馮萬芹女士。公司現有高級管理及技術人員10余名，主要商品有葛根粉、葛根茶、葛花茶、天麻葛粉合劑、天麻葛粉糊，其主導產品“天麻葛粉合劑”在__年榮獲國家專利。目前公司葛粉初加工基地設在宜都市王畈鄉，年產葛粉300余噸，年銷售額1000余萬元。該公司去年在宜都市紅花套工業園楊家畈新征地30畝，擬在該處新上葛系列產品深加工項目，適逢該地塊處規劃調整，欲將此地改做商貿項目，將葛系列產品深加工生產線轉移到遠安落戶生產。

二、考察企業的主要特點

1、充分利用豐富的森林資源，助推地方經濟作用明顯。

葛具有抗病能力強，抗旱性能好，耐寒的特點，栽培管理簡單易行，容易掌握。宜昌野山珍食品開發有限公司目前在宜都尚未建立原材料生產基地，產品加工所需原料均來自附近森林中自然生長的野生葛根。而遠安山地、森林資源豐富，自然和地理條件非常適合葛根的生長。多年以來，由于受自然、經濟、社會等諸多條件的限制，在遠安本地，葛根產業尚未形成規模，本地人基本滿足于將部分野生葛根進行家庭作坊式粗加工，缺乏產業龍頭企業的引領，產品附加值不高，難以形成規模。葛根經過深加工以后其附加值增加數倍，將有效促進農民增收致富。

2、產業鏈延伸完整化，具有較強的產業發展后勁。

葛粉的生產與系列產品的研發，能延長葛產業鏈，提高產品的附加值。通過企業自主創新、聯合高校以產學研機制實施的特色食品制造、研發，對帶動農業的發展和農民增收具有積極的作用：一是充分利用了我縣山地資源豐富的'優勢，有效提高了山地資源的利用水平和產出效益，促進農村產業結構的優化。二是有利于農村富余勞動力就業，培植農村新的經濟增長點，增加農民的收入。

三、項目可行性分析

1、符合國家產業政策。該項目為綠色食品生產項目，環境影響小、經濟效益較好，屬于國家政策支持鼓勵類的項目，符合國家農業產業結構調整方向，且能夠帶動種植戶增收致富，推進我縣林地種植業快速發展，加快我縣農業產業化進程。

2、市場前景廣闊。當今人們的消費心理已從藥物保健走向天然保健，十分重視研究開發天然綠色保健食品。葛根在國際上素有“亞洲人參”的美譽。葛根中所含的異黃酮類化合物、淀粉和膳食纖維對增強免疫力、防治心腦血管疾病、降低血糖方面具有顯著效果，與此同時它還具有調節人體機能，抗衰延年、增強體質的功能，市場前景廣闊。我縣自然條件優越，生態環境優良，溫度、氣候適宜種植葛根，通過產業深加工帶動及周邊縣市輻射