福建申論模擬95申論第1題、給定資料2崎嶇的山路上，清一色的老人，步履蹣跚，他們正翻山越嶺趕往相鄰的村莊去聽戲：那兒有“老楊劇團”在演出！這是春節期間F省某山區真實的一幕。“老楊劇團”是由農民老楊牽頭自發組建的農民劇團。春節以來，這個劇團已接到5單生意：有本鎮的，也有鄰鎮的，有私人祝壽的，也有村委會邀請的，演出形式涵蓋采茶戲、歌舞、器樂表演等多個門類。盡管只是利用農閑季節、晚上和節假日時間演出，但在當地擁有不少“粉絲”。從2014年5月組團到今天，“老楊劇團”的演員人數從4人發展到了20多人，甚至還有“90后”新鮮血液加盟。“老鄉們說我們自己編排的戲有鄉土味，比縣里劇團的演出都好看。”老楊臉上滿滿都是自豪。“打麻將？誰有那閑工夫！年節是村里人聚得最全的時候，大家一起唱戲、耍社火，都一心指望在全縣社火大賽、戲劇大賽里拔頭籌呢！”2017年2月18日，L縣某村綜合文化服務中心里，66歲的趙大爺司鼓，他62歲的老伴楊大娘扮演旦角，夫妻倆一唱一和，樂在其中。作為該村業余劇團的發起人，趙大爺不但把自家的服裝、道具免費提供給劇團使用，還義務培養年輕人學習表演，一心要讓傳統藝術后繼有人。“如今，群眾自辦文化的熱情被點燃，縣里13個鄉鎮全部組建了業余劇團，成員有180多人。許多結合本地特色的文藝表演，讓人眼前一亮。”L縣文廣新局局長說，“現在我們縣的春節聯歡晚會都是群眾爭著報名上節目，效果很好，以前我們總是花大價錢請些明星來演，人一走，又能留下什么呢？”農民需要什么樣的文化產品？我們能提供什么？這些都是當前基層公共文化服務供給側結構性改革必須正面回答的問題。K市文化體育旅游局湯處長從事基層文化工作多年，走過不少地方。在他看來，農村大多數地區基層文化活動都缺乏新意，總是停留在傳統的唱唱跳跳，搞活動就是喊一喊、湊一湊，花燈、小戲、廣場舞居多，國家啟動了一些文化下鄉工程，但內容存在雷同、低質的現象，仔細分析一些農家書屋的書籍，會發現不少都是當地出版企業的庫存書。“農村電影放映”工程放映的也多是上不了院線播映的影片。“配送錯位，也是農村基層文化中一個潛在的問題。”湯處長介紹說，現代社會城鎮化的發展趨勢，使得部分農村地區的青壯年已轉移到城市，有的舉家搬遷到城郊居住，甚至整個村都轉移出去。一些農民工大量聚集的社區、城鄉接合部的公共文化服務嚴重不足，成為“真空地帶”。在這些地區，資源配置需要重新定位。2016年湯處長他們為農民工送溫暖，選擇在城鄉接合部放電影，沒想到此舉受到熱烈歡迎，一年放了200多場。“外出打工的人沒什么娛樂，文化生活非常單調，需要特別關心。”湯處長補充說，“缺人缺錢，仍是部分邊遠地區文化供給中存在的問題。在一些地方，盡管硬件配備齊全，但由于人手不足、資金短缺等問題導致基層文化服務無法高效開展。”作答要求：假如你是一名農村文化工作者，請針對給定資料2中農村基層文化存在的問題，就如何進一步提升基層文化的精準服務，提出對策和建議。要求：措施具體，針對性強，字數不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：提升基層文化精準服務，須結合村鎮基層和邊遠地區的特點，采取有針對性的改進措施：一是豐富文化形式，扶持發展農村基層文藝隊伍，帶動農民探索多樣的文藝形式；二是提升文化質量，基層文化部門要積極對農民的實際需求進行調研，有針對性地引進優秀出版物和影片等；三是實現精準配送，在城鄉接合部等文化需求較迫切的社區增加公共文化服務供給；四是增加資金投入，政府資金向基層文化傾斜，并鼓勵和引導各類社會資本有效融入；五是加強隊伍建設，有計劃地培養農村文化工作者，壯大邊遠地區農村文化工作隊伍，保障基層文化服務高效開展。答案解析：第2題、給定資料32017年1月30日，正月初三，家家戶戶還處在節日的歡樂氣氛里，J市城市管理執法支隊對轄區道路開展了春聯春貼專項整治活動。過年期間上街撕春聯，讓在節日期間的民眾難以理解。網民質疑，城管是不是管理得太多了？貼春聯這一延續了幾千年的習俗被制止，太粗暴了！為此城管部門在官網上做了一個公開解釋，回應說：“貼春聯貼‘福’字，是傳統風俗，在帶來喜慶的同時，也帶來了很大的安全隱患和視覺污染。節日過后，破舊凌亂的春聯春貼不但失去了營造節日氣氛的作用，還嚴重影響了市容市貌。因此，城市管理執法支隊在尊重傳統節日的同時，對轄區商戶早宣傳，對春聯春貼早清理。節后，支隊從正月初三起開展了專項整治活動。共清理春聯、門貼、‘福’字等450余處，大大維護了文明、潔凈、清新的城市環境。”讓人詫異的是，回應最后還說，“正月初清理春聯門貼，得到了絕大多數商戶的理解和支持，也吁請轄區內廣大市民予以理解與配合。”可從新聞下面的跟帖來看，遭到民間輿論的一致抵制，批評、質疑，甚至咒罵聲一片。今年63歲的老潘是G省一個地地道道的農民，他在當地有一個響當當的稱號——“電影大亨”。2007年老潘自費買了一臺電影放映機，免費給村民放電影，這一放就是10年。當地媒體多次報道過他的事跡，2013年，他還入選了首屆“感動G省人物”候選人系列。可沒想到就在2017年新年即將到來的時候，老潘被告知因沒有經營許可證，不能再繼續放電影了。所謂經營許可證是指“電影放映許可證”。這個證件，依法由縣及縣以上電影行政主管部門核發，只有辦了證，才能在農村放電影。也有網友分析，目前國家為了豐富農村基層文化生活，正大力開展農村電影放映工程，這項工程有資金配套，每放一場電影會給正規放映隊100元的補貼，而老潘免費給村民放電影，觸動了正規放映隊的利益，所以被叫停。對于公眾的質疑，當地政府部門發出了一個官方反饋。在反饋中，提及了叫停老潘放電影的理由有三個：一個是不符合《電影放映條例》；二是他的放映行為不在監管范圍，因老潘不服從統一的放映管理，和其他正規放映隊相沖突；三是他的放映行為沒有在廣電局和電影公司的監管下進行，存在知識產權保護、涉黃涉暴的安全隱患。老潘在辦理手續和接受培訓后，可以恢復其資格。對于這樣的結果，倔強的老潘不愿意接受，他說：“我是免費的，他規定我，我就不干了。我就不明白，做好事怎么還會被禁止呢？”作答要求：給定資料3中，對于叫停老潘免費放電影一事，當地政府部門給出三點理由，談談你對此事的看法。要求：觀點正確，分析透徹，條理清楚，字數不超過350字。我的答案：我的答案：參考答案：當地政府的做法有一定的合理性，但缺少對叫停放映的解釋，無法讓民眾及老潘信服。老潘免費放電影具有兩面性：一方面，基層民眾有迫切的文化需求，而老潘免費給村民放電影，一放就是10年，很好地滿足了這種需求，這是在做好事，值得鼓勵；另一方面，老潘私自放電影確實不符合相關管理規定，其放映行為難以監管，且與其他正規放映隊相沖突，并存在知識產權保護、涉黃涉暴等隱患。而當地政府只看到后者，忽視民眾的需求，缺少對叫停老潘放映行為的解釋，因而遭到質疑，難以服眾。在此情況下，當地政府應努力尋求管理規定與民意之間的平衡，積極與老潘溝通，為其講解知識產權法與涉黃涉包等安全隱患，令其了解問題關鍵，同時主動為其解決手續辦理、培訓等問題。答案解析：第3題、給定資料4在祖國的山山水水間，有這么一群人。他們或俯首案前，嘔心瀝血研究民間文化；或獻身舞臺，孜孜以求編演老百姓喜聞樂見的精彩節目；或走村串寨，把精神文化食糧播撒在田間地頭……他們有一個共同的名字——“基層文化人”。2017年1月9日晚，“最美基層文化人”頒獎典禮在H省音樂廳舉行，H省“最美基層文化人”名單正式出爐。以下是幾位“最美基層文化人”的簡要事跡。司馬老師是M縣僻遠山區一名普通的文化輔導員。2014年退休后，他走鄉串戶收集改編民謠，為留守兒童編寫了一本《十里山童謠》，融文明禮儀、法治安全、良好習慣、環境保護與資源節約等內容于一體，易讀易記易懂，深受孩子們的喜愛。為了留守兒童的教育和成長，司馬老師捐出自己的全部藏書和住房公積金創建“十里山留守兒童文化街”和“十里山書香文化社區”，為留守兒童建造了一個精神“糧倉”。D市文化館的季先生只有小學學歷，自學成才。數十年來，他利用節假日和工作之便，自費跑遍了該市100多個鄉鎮村組。收集地方文化遺產資料三百余萬字。利用在當地流傳的“孟姜女傳說”“荊河戲”等資料撰寫了五部學術專著，著作的出版在當地學術界和文藝界引起了不小的震動。作為H省省級非遺項目永興大布江拼布繡的傳承人，小何現在最大的愿望是打造一個大布江拼布繡產業園，在傳承這項瀕臨失傳的技藝的同時，讓更多農村留守婦女多一份收入。小何曾執著地穿行在大布江的大山中，向當地民間藝人討教拼布繡技藝；她不斷摸索，自創了“回旋針法”等新穎針法；她銳意創新，將古老的藝術融入時尚生活，實現了大布江拼布繡藝術價值與經濟效益的有機結合。隨著小何的拼布繡作品越來越多地參加展會、比賽并獲獎，大布江拼布繡逐漸聲名鵲起，有的單幅作品最高售價達5萬元，普通作品單幅售價也有數百元。小何建立了3個固定傳習所，設立了4個固定展廳，培養出300多位年輕的熟練繡娘，讓她們在家就實現了就業。同時，她還免費向聾啞兒童傳授拼布技藝，提高他們的謀生技能。Y自治州85歲的田大爺是民間戲曲——燈戲最忠誠的守護者。他14歲開始走上燈戲舞臺，70年來堅守傳承燈戲文化，將古老的燈戲撒播在家鄉秀美的山水間。唱戲成為他生活的一部分，即使褪了青絲，沒了牙齒，他依然咿咿呀呀地唱著，顫顫巍巍地舞著……為群眾需求而奔走，為精神食糧而勞作，是基層文化工作者們的真實寫照。本次“最美基層文化人”評選活動由H省文化廳、H省委網信辦、H省報業集團主辦，各市州文(體)廣新局承辦。活動自2016年3月31日啟動以來，共有1568名基層文化人報名，產生了熱烈的社會反響。在這些報名者中，既有80多歲默默堅守一線的老藝術家，也有20多歲走時尚路線的文藝新秀，涵蓋了基層文化工作者、藝術工作者、文化傳承者、文化創意者四大群體。評選活動打破了以往傳統的“自上而下”的單一評獎模式，通過全省各市州、區縣文化部門推薦以及文化工作者自薦、群眾舉薦等途徑，經過專家評審、網絡投票、集體決定、社會公示等環節，尋找出“最美基層文化人”候選人50名，最終評選出H省“最美基層文化人”10名、“最美基層文化人”提名獎40名。2016年7月22日尋找“最美基層文化人”活動投票環節全面開始，主辦方開通了H省文化廳官方網站、文化江湖微信、微博、華聲在線等網絡投票渠道，活動期間，共有兩千多萬人次參與了投票。H省“最美基層文化人”評選活動的成功舉辦，引起了廣泛的社會反響，鄰近的J省也計劃開展類似的活動。作答要求：如果你是給定資料4中J省文化部門的一名工作人員，請你借鑒H省評選“最美基層文化人”的成功做法，擬定一份本省開展類似活動的工作方案。要求：緊扣資料，聯系實際，語言流暢，字數在500字左右。我的答案：我的答案：參考答案：尋找J省“最美基層文化人”工作方案一、活動目的：基層文化人教育兒童、傳承文化，有助文化建設，開展此次活動正是要選取典型，發揮帶動作用。二、舉辦單位：J省文化廳、J省委網信辦等主辦，各市州文(體)廣新局承辦。三、選取范圍：全省基層文化工作者、藝術工作者、