浙江申論28申論二、給定資料1．在發生了兩名副院長、近10名正副庭長的腐敗窩案后，安徽省阜陽市中級法院又爆出“冷門”：連續三任院長同時“落馬”。截至2006年8月底，尚軍、劉家義、張自民，阜陽中院連續三任院長已先后被移送檢察機關審查起訴。這三位院長連續主政阜陽中院十幾年。從腐敗窩案，到連續三任院長“落馬”，阜陽中院經受了巨大的動蕩。更讓人擔心的是，這個中級法院正面臨著來自阜陽、安徽乃至全國民眾的另一種“關注”。8月28日，安徽省安慶市檢察院。“尚軍(女)的案子，剛剛從反貪局移送過來，我們還不知道詳細案情。”公訴處處長張燕萍對記者說，“現在，我只能告訴你，尚軍涉嫌兩個罪名：受賄罪和巨額財產來源不明罪。”這一天，在安徽省檢察院反貪局的具體指導下，安慶市檢察院反貪局將安徽省衛生廳原副廳長尚軍涉嫌受賄和巨額財產來源不明一案偵查終結后，移送到張燕萍所在的公訴處審查起訴。據記者了解，反貪局的偵查終結報告認定，尚軍在安徽省阜陽市工作期間(曾擔任阜陽市委副書記、阜陽市中級法院院長)，涉嫌受賄90萬元，涉嫌巨額財產來源不明90萬元。此前，尚軍曾被安徽省紀委請到“炮院”。位于合肥市內的中國人民解放軍炮兵學院本部有一棟小樓(招待所)，戒備森嚴，是紀委的辦案點。在合肥，甚至整個安徽，請到“炮院”是民間對“雙規”的一種別稱。令人驚訝的是，阜陽市中級法院連續三任院長先后都被請到“炮院”。步尚軍后塵，阜陽市中級法院原院長劉家義、張自民，先后被省紀委“雙規”。至今年8月底，安徽省檢察院反貪局對劉、張二人涉嫌受賄案已經偵查終結，劉家義被移送滁州市檢察院審查起訴，張自民則被移送六安市檢察院審查起訴。鑒于從阜陽本地提拔起來的三任院長“都進去了”，今年6月份，安徽省高級法院“空降”省高院審判委員會委員、研究室主任袁春到阜陽，擔任阜陽中院黨組書記(后當選院長)，另外下派兩名掛職的副院長協助工作。今年42歲的袁春到任后一直低調行事，并沒有在中院掀起“反腐風暴”。而袁的上任——今年4月“落馬”的張自民，在院長的位子上只有一年多，面對阜陽中院的腐敗窩案(兩名副院長和多名庭長受賄)，他的大部分時間用在“害群之馬不除，法院形象難樹；腐敗法官不清，法院建設難上”之上。張在多種場合表示：“窩案使全院干警都蒙受巨大恥辱，感到無臉見人，不是共產黨法官能做出的事!”“沒想到，張自民這么快就進去了。”一位與張自民共事多年的法官對記者說，去年，阜陽市委批準了《關于對市中級人民法院開展的警示教育活動期間主動講清所犯錯誤人員的處理政策》，張自民在中院掀起了一場“反腐風暴”，一些法官主動退贓，都免予處分。而最終的結果，卻是張自民變成了“過河的泥菩薩”。2．新華網北京2月19日電(記者劉江)北京市人民檢察院檢察長許海峰19日說，北京市人民檢察院2003年共查辦職務犯罪386人，涉及局級以上干部20人，挽回經濟損失2．9億元。許海峰在此間召開的北京市第十二屆人民代表大會第二次會議上對人大代表和政協委員作工作報告時說，北京市人民檢察院去年共立案偵查貪污賄賂、挪用公款等職務犯罪335件386人，瀆職侵權犯罪34件。其中涉及縣處級干部63人，局級以上干部20人，司法人員9人，百萬元以上大案79件，共挽回經濟損失2．9億元。他具體列舉了一批重大案件。如，北京白菊電器集團董事長兼總經理劉啟超挪用公款210萬元、受賄53萬元、行賄3萬元；國家自然科學基金委員會會計卞中貪污1262萬元、挪用公款2．16億元等。許海峰說，根據刑事訴訟法有關案件管轄的規定，北京市人民檢察院查辦的案件中既包括市屬單位和中央駐京單位的職務犯罪，也包括最高人民檢察院指定管轄的職務高、難度大、案情復雜的職務犯罪大案、要案。其中，北京市人民檢察院審查起訴了中國建設銀行原行長王雪冰、云南省原省長李嘉廷，廣東省原高級法院院長麥崇楷等案。貴州省原省委書記、人大主任劉芳仁案正在辦理之中。從已查處的案件不難發現，一些國企經營者侵吞國有資產，“化公為私”花樣翻新。惡意減損、隱匿國有資產。陜西亞西光電儀器廠原總經理劉某通過做假賬、辦假手續等手段虛增債務，將1537萬余元國有資產層層剝離，其中將1300余萬元放人個人腰包。非法轉移國有資產。福建廈門市汽車股份有限公司董事長黃某趁國企改制之機，將公司在香港子公司嘉隆集團有限公司變成自己控股的私人公司，侵吞公司股權及紅利3700余萬元。巧立名目，私分國有資產。四川金堂縣酒類實業公司董事長陳朝興，將本單位由承建方墊支的工程款視為引資，擅自決定為自己發放獎金7．5萬余元。暗箱操作，攫取國家給予改制企業職工的優惠。四川成都市雙流燃料建材公司改制時，要求每位職工最少投入5萬元才能成為新企業職員，故意夸大風險，使大部分職工不敢入股。管理人員買斷該企業后，將企業出賣，獲增值200余萬元。企業改制、股權變更，新機構財務制度尚未健全，是當前犯罪分子鉆空子的主要環節。國有虧損企業中出現“大船擱淺、舢板逃生”現象。記者在調查中發現，一些企業經營者在改制前蓄意將企業分解開，將企業的優良資產剝離，化為私產，而把銀行債務甩在原企業，準備造成壞賬、呆賬的既成事實，使國有資產流失。犯罪目的從非法占有消費轉向非法資本運營。一些犯罪分子開始通過資本經營和資本運作使錢再生錢，此類案件數量最多、數額最大，損失也最嚴重。3．縱觀近年來檢察機關查處的職務犯罪案件，歸納起來有以下一些特點：(1)群體化、網絡化。從犯罪形式看，群體化、網絡化趨勢是職務犯罪嚴重蔓延的具體體現，是當前職務犯罪的主要特征之一。一些腐敗分子相互勾結，共同作案，有組織地進行貪污、受賄等犯罪活動，這就是司法實踐中表現出的群蛀案和串案。腐敗分子總是竭力制造出一種適合其存在的烏煙瘴氣的社會環境，通過腐蝕場這種特有的形式向周圍擴散出去腐蝕人們的靈魂，毒化社會環境，擾亂正常的經濟活動，影響了黨群關系。其不良效應具體表現為：一是垂直蔓延或線性擴散。它沿著權力網絡向下擴散或向上蔓延。如上級向下級索賄，縱容下級貪污受賄，指令下級行賄受賄、貪污挪用，以及下級巴結上級不惜行賄，下級引誘使上級實施貪污等等。二是水平蔓延或水平擴散。這是在同一層次中進行的，也稱之點狀擴散。由于腐蝕場效應而在水平層次上相互感染，可在本單位本部門本行業內進行，也可向社會擴散形成腐敗網絡狀，亦稱群蛀現象。(2)行業化、國際化。從司法實踐看，由于不同的職務犯罪案件發生在不同的行業，因此具有濃重的行業色彩。比如在建筑行業，案件主要發生在土地征用、規劃審批、招標投標、預算決算、材料設備采購、竣工驗收等環節。隨著市場經濟的迅速發展，國內外方方面面的相互交往日益增多。對此，我們應當要有清醒地認識，即職務犯罪的國際化呈日趨嚴峻的態勢。在對外交往中，一些身為國家的公務人員，受少數不法商人的拉攏和腐蝕，或單打獨斗、內外勾結共同作案，有的人甚至不顧國格和人格直接向外商索要錢財。他們實施犯罪的地點有的在國內，有的在國外。最近，我院反貪局在某一設計院偵破的一起受賄案就是這樣的：犯罪嫌疑人顧某利用自己在某一項援外工程中擔任質量監理工作的職務便利，在國內選擇承建工程的施工隊伍和在國外負責工程的質量監理過程中，徇私舞弊，假公濟私，在境外收受了該工程項目經理給予的賄賂，計美金三萬元。從該案的案發經過以及犯罪嫌疑人顧某的犯罪心理特征來看，充分印證了當前職務犯罪呈國際化趨勢這一特征。(3)新型化、智能化。從案發環節看，隨著我國改革開放的逐步深化，個體、合伙、股份合作、中外合資(合作)、外商獨資等各種經濟成分得到迅猛發展。其中承包、租賃、掛靠、聯營及參股、控股等多種經營形式大量存在。因此表現出職務犯罪的主體、作案手段和作案途徑呈復雜化趨勢。而且腐敗分子的反偵查手段越來越狡猾，智能化程度越來越高，大大增加了案件偵破以及法律適用的難度。在房地產市場開發和企業轉軌等過程中實施職務犯罪的情況日趨突出，職務犯罪分子在作案時頭上通常戴有“能人”、“改革家”、“開拓者”等桂冠；有的人在案發后還采取毀滅罪證、訂立攻守同盟或轉移贓款贓物等手段，以逃避法律的制裁。其中，有一些現象應當引起我們的注意，就是職務犯罪分子用贓款進行“個人投資”的情況。4．全國檢察機關從2006年6月19日開始，集中開展為期一周的“舉報宣傳周”活動。記者從最高人民檢察院了解到，宣傳活動在全國3400多個檢察院同時進行，各地檢察機關將通過張貼舉報掛圖、散發宣傳材料、提供法律咨詢等形式開展宣傳，受理一批商業賄賂犯罪、黑惡勢力“保護傘”職務犯罪等舉報，加大查處職務犯罪力度，維護社會穩定。記者從最高人民檢察院控告檢察廳獲悉，從1999年開始，全國檢察機關每年集中開展一次“舉報宣傳周”活動，向人民群眾廣泛宣傳反腐倡廉的法律知識和舉報方法途徑，起到了較好的社會效果。今年“舉報宣傳周”的主題為“懲治職務犯罪，維護公平正義”。19日清晨，北京市人民檢察院第一分院、第二分院和北京市東城區人民檢察院、西城區人民檢察院的工作人員來到北京市王府井和西單等商業繁華區為群眾提供法律咨詢服務，接受舉報。宣傳現場人頭攢動，路過的群眾紛紛駐足觀看宣傳展板或向檢察官現場咨詢、舉報。“我們檢察院的控告申訴部門對實名舉報線索都會在一個月之內，做到件件有答復。”北京市人民檢察院第二分院副檢察長顧軍說，“前幾年，職務犯罪舉報人大多是秘密匿名舉報，現在實名舉報的越來越多，很多舉報人都把舉報線索配合法律條文進行控告，說明舉報人越來越通曉法律。”北京市人民檢察院檢察長慕平說，北京市檢察機關近幾年對舉報宣傳力度不斷加大，并且建立了檢察長接待日、舉報線索分類辦理等長效機制，舉報線索數量逐年增加。但是隨著職務犯罪手段越來越隱蔽，不斷呈現新的特點。從舉報線索進入到立案環節的成案率卻有所降低，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。5．近日，永善縣檢察院將預防工作關口前移，深入該縣黃華鎮積極開展“農村基層組織專項預防職務犯罪”宣傳活動，為全鎮137名鄉村干部上了一堂生動的預防教育警示課。該院副檢察長柯平以“認清腐敗危害、防微杜漸，算好六筆賬”為題，結合全縣近年來發生的典型案例，細致分析了職務犯罪的成因及嚴重危害，告誡廣大村鎮干部要清正廉潔、克己奉公，走好人生路，算好“六筆賬”：一算“政治賬”。哪怕你再有前途，官再大，出了事，政治前途也就完蛋；二算“經濟賬”。挖空心思斂財，一日東窗事發，沒收的沒收，罰金的罰金，全成了“為他人做嫁衣”；三算“健康賬”。不義之財易得，但心難安，整天擔驚受怕，身心俱損；四算“親情賬”。得意時親人不一定得利，失意時倒給親人帶來無限痛苦；五算“名譽賬”。一世清白毀于一旦，留得罵名傳；六算“自由賬”。若要人不知，除非己莫為，一旦身隱囹固，金錢如糞土。“真沒想到腐敗還要付出這么多的成本，看來在以后的工作中一定不能犯糊涂，否則，一旦與職務犯罪沾了邊，付出了‘六筆賬’的成本，可就虧了。”宣傳活動引起了大家的共鳴，課后，一名鄉村干部深有感觸說到。同時，黃華鎮黨委政府領導也表示要把宣傳內容深入貫徹到每一個站所，每一個支部，讓每一個黨員，每一位干部都緊繃預防腐敗這根弦，切實增強拒腐防變和預防職務犯罪的能力，為全面建設社會主義新農村作出新貢獻。6．錢江晚報消息昨日，從五年一次的浙江省檢察機關反貪污賄賂偵查工作會議上傳出信息，隨著經濟的發展，貪污賄賂犯罪也從傳統的金融、供銷等領域向交通、電力、城建、醫療等壟斷性行業發展，就連以往的被稱為“清水衙門”的學校也成了職務犯罪的“重災區”。辦案中，偵查人員還發現，一些職務犯罪嫌疑人之間往往結成利益共同體，共同作案，合謀侵吞國家財產，共同收受賄賂，往往是挖出一個，帶出一串，窩串案現象突出。教育系統查處人數：132人(去年至今)典型案例：職務犯罪的黑手伸向校園去年底至今年初，杭州市西湖區檢察院從一名行賄人人手，十余天內相繼突破了浙江工商大學設備科科長張某某、浙江警官職業學院二級警督車某、中國計量學院設備管理中心工作人員童某、該學院設備管理中心主任高某某等人在為學校采購教育設備過程中，利用職務之便，收受供貨單位負責人所送大量“好處費”的職務犯罪大案。之后，檢察院繼續深挖，又于今年3月在浙江大學實驗室與設備管理部等部門挖出3人的受賄串案。檢察官診斷：案件多發在采購、招生、收費環節近年來，隨著招生規模的擴大，各高校都在大批量地采購書籍和設備，或是擴建、新建新校園。一些管理和監督上的漏洞和過大的招生自主權，使得一些人有了可乘之機。招生、收費、采購、基建等環節已經成為高校職務犯罪的“重災區”。電力系統查處人數：117人(去年至今)典型案例：兩只“電老鼠”一只吃煤一只吃工程今年8月，舟山市中級法院以受賄罪、巨額財產來源不明罪對舟山電力系統窩案之一的原市電力物資供應公司經理鄭兆森作出一審判決，依法判處其有期徒刑11年，并處沒收財產計人民幣10萬元。法院審理查明，鄭兆森于1995年底至2004年9月期間，利用擔任舟山市電力物資供應公司經理的職務便利，在該公司電力物資，特別是發電重要物資煤炭的采購過程中，為供貨單位和人員謀取利益，先后多次非法收受他人財物共計價值人民幣100余萬元和手提電腦一臺、索尼牌12X攝像機一臺。同日，舟山市中級法院以受賄罪判處舟山電力公司副總經理潘玉軍有期徒刑11年。經查明，1995年舟山住宅小區準備實行電纜化，由舟山市電力公司用電管理所負責，時任用電管理所主任的潘玉軍應定海某水電安裝隊的陳某多次要求給其做一些輔助性的管道施工工程。陳為感謝潘玉軍對其的關照和支持，并想和潘玉軍進一步搞好關系，1998年2至3月，潘玉軍家裝修時其送給潘裝修材料價值人民幣57722元，此后分二次送了人民幣22000元，支付裝修工錢。1998年11月，潘玉軍欲購買定海區芙蓉洲路的營業房，陳在潘家中又送給潘人民幣30萬元，潘照收不誤。此外，潘玉軍在1996年至2004年間，收受相關工程承包商等人賄賂21萬多人民幣。檢察官診斷：壟斷滋生腐敗高發電力系統已成為腐敗的“高發地帶”。去年，我省檢察機關相繼在全省電力系統立案查處貪污受賄等職務犯罪案件68件73人，今年1～8月，又查處40件43人。據辦案檢察官分析，電力腐敗多發的原因主要在于電力壟斷，不僅壟斷了電能交換市場，也壟斷了電力建設市場。權力的過于集中，導致了物資采購、建筑工程、多種經營和市場營銷等部門的職務犯罪多發、易發：如在物資采購過程中拿回扣、收好處費，建筑工程中的暗箱操作，市場營銷中的以電謀私和內外勾結偷電現象等。此外，電力部門區別于其他壟斷性行業的最大特點是，電力部門平時存在巨額的資金流，這給資金管理中的設立賬外資金、監守自盜、攜款外逃、擅自擔保犯罪行為創造了諸多便利條件。醫療系統查處人數：114人(去年至今)典型案例：藥要進醫院得過醫生“關”瑞安市人民醫院原院長助理兼藥事委員會主任蔡鋒泉，在2003年4月，為藥商王某推銷的藥品“噻洛新”順利進入醫院使用提供幫助和支持。2003年7月底，王某為表示感謝，送給蔡鋒泉2萬元人民幣。2003年6月至2003年12月期間，鐘成誠利用自己擔任瑞安市人民醫院藥劑科副主任、主任的職務便利，為個體藥商林某謀取利益，并先后三次收受林某的賄賂，共計人民幣8萬元。后蔡鋒泉因受賄罪被判處有期徒刑1年，緩刑2年。鐘成誠因受賄罪被判處其有期徒刑5年6個月。檢察官診斷：回扣，醫生和醫藥代表之間心照不宣的秘密醫療系統，尤其是醫院的職務犯罪大多發生在藥品和醫療器械的采購環節。藥品想要進入醫院必須經過醫院藥事委員會的審核，如果想要達到一定的銷售量，醫藥代表就需要想盡一切辦法取得醫生的支持，盡可能多地銷售其所代理的藥品。于是，回扣，成了醫生和醫藥代表之間心照不宣的秘密。醫療器械的采購也是如此。近年來，一些醫院在藥品和器械的采購過程中采用招投標和順價銷售的方式，在一定程度上使醫院藥品、器械的流通變得明朗化。城建系統查處人數：91人(去年至今)典型案例：1億工程背后的貪婪2003年，寧海縣拆遷辦公室興寧北路拆遷小組組長張仲永在拆遷過程中收受了儲某某lO萬元的賄賂，取麗代之的是將他被拆遷工廠的面積擴大，從而使其得以騙取拆遷補償費。在此案的辦理中，另一行賄人蔡某某進入辦案人員的視線。近幾年，蔡某某在寧海承建的工程多達近1個億。但在這大量工程的背后卻隱藏著城建系統一些領導的貪婪和腐敗。由于在給蔡某某承包工程提供了種種便利，寧海縣建設局原局長葛軍、原副局長賴大興、縣建設局公用管理科原科長管建軍、縣建設局市政公用建設科原副科長葛乾江、縣市政公司原經理鄧金賢、縣科技工業園區管理處原主任鄔春泰、原副主任王金國、縣科技工業園區發展有限公司規劃科原副科長鄔理國、縣建筑工程質量監督站原副站長范世節等9人均落馬。檢察官診斷：制度和監督的缺席建筑市場管理不規范，法制不健全，政策和防范措施滯后是該領域職務犯罪高發的主要原因之一。由于建筑市場運行不規范，有些工程發包單位不按正常規定進行招標，而是私下搞“暗箱’’操作，向投標單位索要回扣、好處費。施工單位為能夠中標，則千方百計去迎合發包人的各種要求，有些甚至是違紀違法的要求。薄弱的管理、松馳的制度最終給了違法者可乘之機。交通系統查處人數：79人(去年至今)典型案例：20余字舉報信牽出8人受賄窩案2002年5月，鄞州區檢察院收到一封只有20余字的匿名舉報信，反映區公路段現任和前任領導在道路工程分包中有“貓膩”。經過一年的調查摸底，檢察官們發現了不少疑點：公路段的工程從不招標，段長一人說了算；兩任段長都把大量工程交給自己的朋友；承包工程沒有合同，沒有預算和具體造價，都是竣工后一次性決算，這種工程只賺不虧；不少分包到工程的包工頭在幾年內迅速暴富……通過鍥而不舍的調查和嚴密的審訊，鄞州區檢察院最終在交通系統破獲了這起8件8人總額達302萬元的受賄窩案。目前，前任段長童君耀受賄128萬元被判刑15年，后任段長陳勇受賄107萬余元被判刑14年，其他6人也均被法院作了有罪判決。檢察官診斷：交通系統要警惕的幾種犯罪手段近年來，交通系統的職務犯罪呈現高發態勢，他們有的采取簽訂虛假征地協議，用假收據、假發票平賬等手段套取現金，實施貪污犯罪。有的以撥付土地動遷費、物資調撥單等名義收受賄賂、私分公款。有的則借工程款審批、工程發包、承包、施工和出國之機收受賄賂。個別領導干部甚至大肆收受下屬賄賂，或是長時間挪用巨額重點建設項目資金。警惕幾種新糖衣炮彈貪污賄賂的手段不再僅僅是以前的直接侵吞、錢權交易，而是向過程復雜化、行為隱蔽化、方式智能化轉變。以下是近幾年來，職務犯罪中出現的一些新型犯罪手段，希望能夠引起大家的警示和注意。1．節假日送錢送禮從近五年查辦的案件來看，許多行賄人平時就注意培養和國家工作人員的感情，國家工作人員則利用春節、假日等期間收受禮物。如在原溫州市園林規劃局局長楊邦禎受賄案中，溫州某房地產開發公司總經理方某于1999年春節，以拜年的名義送給楊1萬元。同年7月，楊違反規定，讓方的公司超資質參加溫州一家大廈議標，并最終中標。2．利用假股份分紅浙江某鋁業制造公司經理楊某某為將產品打人市場，與浦江縣供電局供應科科長王福芝、蘭溪市供電局電力供應有限公司經理毛長興、東陽市供電局電氣服務公司經理虞干成等人商議，以向楊所在的公司投干股分紅的形式“賺錢大家用”。此后，楊為虞等人開具了2萬元的虛假投資收據，辦理虛假投資人股手續，從而虞等人多次收受楊某某的賄賂。3．收受古董、名畫原農行海寧市支行行長趙文濱利用職務之便，為海寧市建設局規劃處原主任宋光曙提供消費貸款100萬元，宋在趙裝飾新居期間，分別以畫展贈品名義送給趙黃河壺口瀑布、青花瓷花玉蘭靜物油畫各1幅。4．送房子、幫裝修珠海某公司總經理章某為了以較優惠的價格從橫山鐵合金廠購進產品及向橫山鐵合金廠推銷原材料，1995年在珠海無償為浙江橫山鐵合金廠原廠長王富購買了一套價值人民幣48萬元的住房。三、申論要求第1題、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。___我的答案：我的答案：參考答案：觀點提煉職務犯罪是一種濫用權力，褻瀆權力的腐敗行為，危害性極大，是國家工作人員利用職權或違背職責實施的犯罪行為。回顧近年查辦的職務犯罪案件，現階段我國職務犯罪出現了新特點，新問題，認真進行研究，對于我國預防和懲治職務犯罪，加強廉政建設，加大反腐敗力度，建設社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。答案解析：第2題、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現針對性和可操作性。___我的答案：我的答案：參考答案：對策分析職務犯罪是現代社會的一種痼疾，我們應堅持標本兼治、綜合治理的方針，通過體制創新，力求從源頭上遏制和防范職務犯罪的產生。針對資料中的問題提出以下幾項對策：1．盡早建立預防職務犯罪的工作機制。2．建立紀檢監察干部委派機制。針對現行機制下紀檢監察部門對本單位領導干部勤政廉政工作缺乏有效監督的狀況，應建立紀檢監察干部委派機制。3．建立廣泛而協調的預防職務犯罪合作機制。以深化黨風廉政建設為主線，以加大反貪查案力度為抓手，專門預防機構應加強與紀監委及檢察院反貪局、瀆檢科等查案部門的聯系和配合，努力形成“黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，紀檢監察組織協調，依靠廣大人民群眾支持和參與”的反腐敗工作的整體格局。4．建立國有單位領導任中及離任審計制度。建立起對國有單位領導任中和離任審計制度。這樣做既可及時發現經濟問題及腐敗隱患，又可深入推進職務犯罪預防工作。答案解析：第3題、就給定資料的反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。___我的答案：我的答案：參考答案：參考文章搞好預防職務犯罪工作是加強黨的執政能力建設的一個重要課題隨著反腐敗斗爭形勢的變化，預防職務犯罪工作要結合新的實際，理清思路，創新工作，抓住關鍵，在與時俱進中清源固本、標本兼治，積極探索預防職務犯罪工作的新方式和新方法，通過有效的方法方式和途徑，從源頭上預防和治理腐敗現象，鞏固和發展預防職務犯罪工作成果。改革開放以來，我黨始終把反腐敗作為關系黨和國家生死存亡的大事來抓。在中央召開的十六屆四中全會和在中紀委召開的四次全會上，胡錦濤總書記對當前的反腐倡廉工作和預防職務犯罪工作都作