黑龍江申論模擬83申論給定資料1．“原來一年能賺七八千萬元，可今年的價格怎么也上不來。不僅融資難，而且融資成本高。以前就一個業務員，現在增加了好幾個。”J公司董事長陳某2015年以來一直憂心忡忡，經營的開關廠和洗煤廠正在經歷“艱難期”，讓他很發愁。“山西‘一煤獨大’，產業結構單一。中小微企業相當一部分是煤炭下游企業，為煤炭企業協作配套。在我國經濟增速放緩的大背景下，煤炭行業也不景氣。”一位山西煤炭業內人士的分析得到了印證。“干了這么多年，頭一回遇到這么大的壓力。2014年七月底的產值是兩千萬元，2015年同期下降了50%，前五個月一個訂單都沒拿到。”李某在大同經營一家煤機企業，生產刮板機、組合開關等煤機配件。過去煤炭風光時，他的公司風生水起，一度被當地同行業樹為榜樣。隨著煤炭大勢已去，煤機企業漸漸“門庭冷落”，甚至處在關閉或半關閉狀態。“現在就是硬撐著，就算倒下也要做到當地同行業最后一個倒下的。”李某的話有一絲悲壯。C公司總經理郭某有著相似經歷。他的企業主要生產礦用支護產品等耗材，2006年成立以來，一直利潤可觀。由于煤炭形勢下滑，利潤銳減，2014年產值同比下降50%，僅為2000余萬元。為了節約開支，企業發起了節約資源的倡議，并在廠房豎立宣傳版面，從內部號召實行節支降耗，并且通過轉型扭轉局勢。“我們2013年開始轉做水果脆片等休閑食品，已經投入1000萬元，目前正在開發市場，看能不能轉過來。”郭某說。中央提出大力發展“互聯網+”以來，為中小微企業提供了廣闊的市場空間和發展機遇。“模式很火，可對于小企業，怎么把傳統行業和‘互聯網+’相結合就沒那么容易了。”一位小微企業主如是說。山西紅萍服飾有限公司是一家手工刺繡、服飾生產企業，它們將四大名繡與晉城傳統手工刺繡、古代絲綢文化相結合，形成“晉繡”，并邀請國內獲得金獎的繡娘匯集于此，繡品T藝精美，嘆為觀止。市場最景氣的時候，企業年產值最高達四五千萬元，產品不僅暢銷三晉，而且遠銷俄羅斯、韓國、日本等國家，被授予山西著名商標等榮譽稱號。就是這樣一家頗有前景的企業，因市場需求減弱，2014年產值驟降三分之二。因此，欲通過打開網絡銷售的渠道來拓寬市場，但是缺人、缺錢卻成了“攔路虎”。董事長蘇紅萍坦言：“品牌進駐商場門檻太高，柜臺費、人工費等費用提高了一大部分成本。加上目前資金不足，銀行貸不到款，海外市場開拓就成了問題。網絡銷售渠道的拓展也還是空白，公司的刺繡專業人才在全國領先，但網絡和銷售方面的專業人才十分欠缺，所以不知道怎么建立這塊市場。”為幫助中小微企業輕裝上陣，山西省各級政府陸續出臺了諸多扶持政策，但一些政策活水沒能流進企業干涸的田間地頭。“我的企業承擔著大專院校科研成果落地的任務，但轉化效果一直不理想。有的不能直接在生產中使用，轉化率也比較低。”山西企友軟件有限公司總經理王某說。山西新舉節能建材料技有限公司董事長郭某也表示，他的企業當時申請“新三板”上市，就相關事宜找當地主管部門談了好幾次，幾經周折，最后只好輾轉至太原國家高新技術產業開發區籌備上市工作。晉氏實業有限公司總經理晉某表示，“為了幫助小微企業發展，政府確實給了不少好政策，但是實際能和我們對接上的不是很多。”2．一有空閑就到新廠房來轉一圈，這幾乎成為姜方毅每天要做的事。“現在手頭訂單多、任務緊，巴不得明天就能搬到這里。”隨著新廠房裝修進入掃尾階段，姜方毅愈發顯得焦慮與欣喜。讓姜方毅牽腸掛肚的新廠房，位于溫州龍灣永興街道的南園小微園。該小微園于2012年4月份開建，目前主體工程已經竣工，2015年5月份啟動招商，共有27家企業簽約入駐。姜方毅的企業，就是其中之一。姜方毅的老廠房，位于溫州經濟技術開發區濱海園區管委會附近，是他八年前和幾位同行共同的廠房，在略顯逼仄的空間里，大家將就著生產，度過了艱難的創業時光。創業至今，姜方毅的企業已經做到了年銷售額近兩千萬元的規模。隨著訂單越來越多，原有廠房不能滿足閥門生產需求，繁忙時，一些大的訂單因來不及生產而不得不婉拒。產能限制逼得姜方毅四處找新廠房，跑遍了附近的鄉鎮，不是場地太小就是地價太高，這成為姜方毅的心結。而南園小微園的竣工，為他解開了心結。一幢幢廠房寬敞明亮，園區內員工宿舍、食堂、超市等配套設施一應俱全。很快，他和另一個同行共同租下了共有5層的一幢廠房，其中1至3層全歸他，面積約5000多平方米，比他之前的老廠房足足大了近三分之一。“承租合同5年一簽，1年交一次租金，租金每平方米不超過10塊錢，在承受范圍之內。”談起當下的小微企業園，姜方毅舉雙手贊成。他算了一筆近賬：生產生活環境好了，員工也愿意留下來：可以理直氣壯地帶客人來參觀，和他們談生意更有信心了；鄰居也是做閥門行業的，產品可以形成互補，最大限度地滿足客戶需求。“能夠入駐園區的企業都是潛力股。”南園小微園管理方一位負責人表示。按照要求，入駐企業要符合國家和地方產業政策以及產業環境要求，采用的設備、生產工藝、技術和能源消耗要達到或接近國內同行業水平，具有良好信用記錄，近三年畝平均年產值必須在400萬元以上(含)、畝平均稅收必須在20萬元以上。而姜方毅的潛力在于，除了不斷增長的年產值，入園后三樓廠房全部引進先進的數控機床，聘請設計人員，把精加工作為主攻方向，這些舉措讓管理方看到了這家小微企業的未來。作為溫州市閥門五金生產的一個基地，永興街道是溫州市塊狀經濟最具代表性的樣本之一，曾經“低、小、散”問題影響和制約了產業的可持續發展。小微園竣工后，企業根據實際需求，可以整幢出租、組合出租、分層出租，極大緩解了土地要素制約。入駐園區后，對本就資金有限的姜方毅而言，壓力并不是只有一點點。姜方毅不再是客戶眼中低小散的加工戶，而是一家正規制造企業。對此姜方毅算了一筆遠賬：若決心做高端，承接更多的訂單，就必須擴大規模，引進先進設備、招收更多技術員工，而這一切，只有在入駐小微園區后才有實現的可能。”“入駐園區不等于簡單的搬遷，這是倒逼企業轉型升級的一次有益探索。”負責該園區招商引資的工作人員說，為了讓入駐小微企業主告別小富即安、原地踏步、低端復制的狀態，他們出臺了考核細則，倒逼企業在管理制度上升級和產品技術上革新。畝均產出、規模產值數、主導產業占比等指標，在考核細則中一一列明。如對租賃整幢企業的指標，要求五年內累計完成工業性投資3000萬元，稅收產值逐年增加10%，籌建股份公司，當年或次年完成規下轉規上；對于組合租賃的企業指標，要求五年內累計完成工業性投資2000萬元，稅收產值逐年增加10%，次年完成規下轉規上；對于分層租賃的企業指標，要求五年內累計完成工業性投資1000萬元，稅收產值逐年增10%。同時，通過產業政策和節能減排、產品的技術水平進行綜合打分，以分數高低來決定未來是否續租和享受優惠政策等。在推進小微企業創業園建設中，各縣(市、區)都有自選動作，推出既有立足于本土產業發展的現代小微園，也有面向新興產業培育的高新創業園。這些小微園在建設模式、配套設施、服務功能、管理方式等方面都各具特色，目的只有一個，就是要努力成為小微企業發展的“樂園”。3．《2015年國務院政府工作報告》中多次提到的“大眾創業、萬眾創新”極大地鼓舞了年輊人的創新和創業熱情，如何才能實現“創業夢”已經成為當下社會熱點。3月11日，中國經濟網兩會報道特別節目邀請了全國政協委員、中國青年政治學院黨委書記倪邦文，全國政協委員、新東方教育科技集團董事長俞敏洪，全國政協委員、中央音樂學院教授、歐美同學會副會長劉月寧，全國政協委員、新大陸科技集團董事長王晶和全國人大代表、江西金海岸實業公司董事長侯玉雯等代表委員就上述話題展開了熱烈討論。參與討論的代表委員們一致認為，無論是創業和創新都不是輕而易舉的事，需要大量的投入和長久的堅持，而創業不僅面臨諸多難題更面臨巨大風險，作為政府應該盡力避免將這項政策變成一場運動。俞敏洪委員說，推動“大眾創業、萬眾創新”關鍵是國家的政策要把控到位，政府只要營造出一個良好的政策環境和氛圍就行，而不能直接插手。他說：“不要再去建一個孵化基地，那兒弄一棟樓出來，讓他們去支持地方青年創業，這些東西一般來說不經過市場規律的行為，盡管會產生一定的效果，但是資源浪費是非常嚴重的。”他舉例說：“現在中國的天使基金跟美國相比，差了不知多少倍，中國做天使基金就是四五百人，在美國大概是兩三萬人，我覺得做天使基金就是支持創業的，比如說年輕人創業的時候沒錢，給我們一些計劃書，二三百萬人民幣就打過去了。常常一個月以后他們就把錢花完了也就沒了，但是我們還在給，為什么呢?總會有人做成的，只要有幾個做成的，我們后續的資金就可以繼續打。那這里面國家怎么支持?如果說別的投資基金收益20%要交稅的話，天使資金只交10%或5%，那我們這些人就更加愿意把錢放到天使基金，既減輕了國家的經濟負擔，又支持了創業項目。另外，其實做項目、找投資的時候，更在乎這件事情做得確實‘小而美’，而不是‘大而廣’。”他說，“小而美”的創業項目更容易得到投資者的青睞。王晶表示，個人創業最需要的不是政府“輸血”，而是降低創業“門檻”，營造寬松的經營環境。她說：“今年的政府工作報告中，總理已經談到了，要以政府權力的‘減法’來換取社會創業活力的‘乘法’，我覺得講得很有道理，實際上政府真的不是要給企業輸血，給你多少錢，最重要的是要去營造一個公平的環境，讓企業在這個創業的過程中，不要受到很多人為的干擾。”倪邦文說，在鼓勵創新和創業方面，學校可以發揮獨特作用。他說：“在創業教育階段，政府、學校、企業這三者要形成互動，政府可以給企業提供一些相應的優惠政策，讓企業來吸納學生實習實踐，企業電可以根據自己的需求，把學生培養成企業所需要的人才。”他表示，不支持所有的學生都一窩蜂地去創業。高校里要有針對性地因材施教，對于有創業意愿的人，對他們進行一些創業教育。“創業的形式確實是多種多樣的，創業的領域也應該多種多樣，年輕人創業，千萬不要一窩蜂，也千萬不要涌到一個領域里頭去。”他補充說。侯玉雯表示，年輕人創新和創業不能有太多的功利思想，如果一開始就朝著賺錢的目標去創業的話最后可能賺不到錢。為此，她給出了三點建議：第一是堅持初心不改，不能遇到一點問題就放棄；第二是借助他人力量共同創業，因為“靠個人單打獨斗，風險非常大”；第三，創業目的不能是僅僅為了賺錢，而要帶著實現自我價值的精神去創業。4．2014年9月28日，“贏在廣州”第三屆大學生創業大賽總決賽暨頒獎典禮在廣東電視臺演播大廳圓滿舉行。廣東省人力資源和社會保障廳副廳長葛國興，廣州市人民政府副秘書長趙南先，市人力資源和社會保障局黨委書記、局長楊秦等省市領導出席活動，并為本次大賽獲獎者頒發證書和創業扶持資金。本年度大賽有省內100多所高校參加，創業項目多達3000多個。決賽中，7支精英團隊星光熠熠，華山論劍，同臺PK，向一等獎桂冠發起了沖擊。經過精彩而又激烈的對決，最終華南農業大學“帶著農民去創業——構建可溯源優質糧油電子商務鏈”、廣東技術師范學院“廣州技客信息科技有限公司”2個創業項目榮獲大賽一等獎，其余5支團隊榮獲大賽二等獎，此外在9月14日，已經決出的8支創業團隊獲得大賽三等獎。縱觀全場比賽，創業團隊高手林立，各具閃光亮點，比賽過程扣人心弦。參賽團隊中，來自廣東技術師范學院的“技客信息科技有限公司”是已進入實體運作的大型團隊，深圳大學“橘子排號系統”創業團隊最初由4名學生組成，現在發展到8個人，尚在成長之中。既有小型靈活好調頭的廣州城市職業學院“烘磨坊個性化定制(DIY)蛋糕坊”創業項目，也有汕頭大學“智慧工廠”這樣高大上的技術型項目；既有關注在校大學生切實利益的廣州中醫藥大學“兼職貓”創業項目，也有涉及國家農業發展重大問題的華南農業大學“帶著農民去創業”、廣東工業大學“榕鳥生物科技有限公司”等項目。為確保公平公正，比賽采取隨機抽簽同臺PK問答的形式進行，提升了比賽的激烈和精彩程度，7支團隊各有一次隨機抽取對手“提問”和“回答”的機會，在場評委就團隊問和答表現進行評分，并綜合上一輪半決賽的基礎分，得出最終總分排名。舞臺上，創業團隊代表們集體亮相，精心準備，各顯神通，他們的青春風采，不時展露出的激情自信，不僅傳遞了創業的正能量，也用精彩表現打動了在場評委和觀眾，贏得陣陣加油助威聲，將比賽氣氛帶入一個個的高潮。一直以來，廣州市都高度重視大學生創業工作。出臺了一系列優惠政策，千方百計扶持大學生自主創業。目前，廣州市進一步加大簡政放權力度，實施“負面清單”管理模式，建立公平開放透明的市場規則；全面推行商事登記改革制度，降低開辦公司成本，激發市場主體活力，這些都為大學生自主創業提供了有利條件，帶來了難得機遇。廣州市人力資源和社會保障局與市財政局聯合下發了《關于進一步落實高校畢業生就業創業補貼政策的通知》(穗人社發〔2014〕29號)文件，針對大學生創業的實際困難，在創業場地、社會保險、創業培訓等方面推出八項優惠補貼，把創業政策惠及范圍擴大到所有在穗創業的大學生，繼續加大大學生自主創業的資金扶持力度，優化自主創業政策環境。作為由廣州市人力資源和社會保障局主辦、中國南方人才市場等部門承辦的創業大賽，前兩屆大賽不少獲獎項目通過大賽推介順利落地轉化，進入了實際運行操作階段，已經有20個項目正式注冊創辦公司，走向市場，有17個項目與企業和科研院所開展了多種形式合作，有4個項目2014年的銷售目標超過1000萬元，發展迅速，產生了良好的經濟效益和社會反響。本屆大賽前40強創業團隊不僅可以獲得豐厚的資金獎勵，獲獎的項目還可以進駐市創業(孵化)基地，享受園區提供的創業扶持措施，實現落地孵化。風險投資公司還將對獲獎項目作進一步風險評估，鎖定“心儀”的項目。符合條件的團隊還可以申請自主創業補貼、小額擔保貸款、人事檔案管理等一系列優惠服務。在大賽后期，評審專家還將與有意在穗創業的優秀團隊進行對接，提供必要的創業實戰指導，推動項目落地轉化。在今后工作中，各級人力資源和社會保障部門將一如既往地抓好政策落實，整合創業資源，降低創業門檻，打造高校畢業生自主創業的“綠色通道”。5．如果在中國吃到來自阿根廷的一款名牌美味于酪，也許你很難想象它是來自一個僅有50人的微型乳制品公司，其產品銷往巴西、韓國和中國。這只是無數家小微企業的代表：它們萬涓成海，充滿活力，是各國經濟的基本細胞，創造就業的主體。許多國家都積極幫扶小微企業發展，不少做法和經驗值得借鑒。阿根廷政府為了幫助中小企業增強競爭力，設立了“技術援助稅收減免優惠制度”。中小企業所有經政府審核通過的技術性投資，都可獲得投資額80%的稅收減免。法國政府為了鼓勵小微企業創新，在2008年改革了“研發抵稅機制”，將抵稅計算方法簡化為按研發投入總量計算抵稅額度，并提高抵稅比例上限至30%。據統計，2011年法國實現了每免稅1歐元可帶動小微企業增加1.15歐元的研發收入。小微企業受困于規模小、固定資產少，通常融資能力較弱。2011年，巴西政府出臺小額信貸計劃，決定拿出2%的銀行強制性存款資金，專門用于向小微企業和個體戶發放小額信貸，且無需它們提供財產抵押或不動產擔保。巴西政府后來又設立了“小微企業和經濟協作秘書處”，宣布將對小微企業的政府貸款年利率由8%下調到5%，以加大對小微企業發展的規劃與扶持力度。簡化行政審批手續也大大加速了小微企業發展。2006年底，巴西通過了小微企業法，讓小微企業在獲得許可和經營期間，盡量少受到官僚機構繁雜手續的影響。新加坡政府為了讓小微企業方便享受各項優惠和扶持措施，不僅為審批大開直通車，而且簡化了補貼申請手續，多數優惠申請可以直接登錄網站填寫完成，補貼發放時間不超過兩天。阿根廷政府為了在可再生能源、農牧業科技創新、醫療保健等新興領域鼓勵創業，為小微企業創業者提供最高11萬比索(約1.37萬美元)的啟動資金，由國家財政直接撥付。在過去10年多的時間里，阿根廷中小企業總量已達60.3萬家，占全國企業總量的99%，產值占國內生產總值的40%。在政府提供大量稅收優惠和低息貸款的誘惑下，不免有人想從中撈錢。因此，健全法律法規不僅能夠保證公平，也為小微企業健康發展提供了有力保障。新加坡政府規定，一旦發現小微企業有欺瞞行為，就將對其處以巨額罰款，企業責任人也會面臨牢獄之災。這意味著，小微企業的違規行為將葬送自己的前途。根據英國官方數據，微型企業占英國全國企業數量的95%左右，小微企業提供了私營部門將近三分之一的就業崗位。英國首相卡梅倫的企業顧問戴維·楊說：“即使只有一半的微型企業增加雇傭人數的話，英國的失業率都將降為零。”為了扶持小微企業發展，英國政府2011年出臺了《經濟增長計劃》方案，主要包括降低企業監管負擔，幫助小微企業融資，降低公共采購準入門檻，鼓勵小微企業出口和鼓勵小微企業自主創新等。“苔花如米小，也學牡丹開”，小微企業在為國民經濟貢獻產值、吸納就業、拉動需求、增加出口方面功不可沒。未來中國小微企業繼續蓬勃發展，遍地開花，必將形成一股自下而上的內生動力，促進整體經濟穩定增長和推動民生改善。作答要求第1題、請仔細閱讀“給定資料2”，談談南園小微園為了“成為小微企業發展的‘樂園’”都做了哪些努力。要求：簡明扼要，表述準確，不超過350字。______________我的答案：我的答案：參考答案：南園小微園在建設模式、配套設施、服務功能、管理方式等方面為小微企業的發展提供了幫助。第一，廠房建設合理。企業可以整幢租賃、組合租賃、分層租賃，極大緩解了土地要素制約，相應降低了租金。第二，廠房寬敞明亮，基礎配套設施完善。改善生產生活環境，有助于留住員工，也有利于與客戶的溝通，促進談成新訂單，提高經濟效益。第三，制定入駐標準，確保園區企業符合國家和地方產業政策及環保要求。這一措施保證了入駐企業都是潛力股，避免園區企業流動性太大。第四，出臺考核細則，倒逼企業升級管理制度、革新產品技術。對于不同租賃方式的企業做出不同規模產值的規定，并且對企業節能減排、技術水平等進行綜合評分，作為是否續租、是否給予優惠的依據，以此達到促使企業可持續發展的目的。答案解析：第2題、“給定資料5”介紹了國外許多國家對小微企業創業創新的扶持政策，請簡要闡述我們能從中得到哪些啟示。要求：觀點明確，表達簡潔，不超過400字。______________我的答案：我的答案：參考答案：海外發展小微企業許多年，擁有許多積極幫扶小微企業發展的經驗，值得借鑒。第一，調節稅收杠桿。稅收管理部門出臺規定，允許小微企業通過財稅審核，以投入技術研發的資金抵消部分稅款，促使企業加大科研投入。第二，提供信貸融資。小微企業發展受融資能力所限，政府可以出臺小額信貸計劃，專門用于向小微企業和個體戶發放貸款，并且適當降低貸款利率，幫助小微企業發展。第三，簡化審批手續。簡政放權，為小微企業開設綠色服務通道，簡化申請手續，盡量減少企業獲得許可和經營期間受到繁雜手續的影響。第四，積極獎勵創新。給在新興領域創業的企業提供啟動資金，推動領域發展。第五，健全法律規范。健全法律，監督小微企業的行為，一旦發現有欺瞞、違法的做法，一經核實即對其處以巨額罰款，提高違法成本，確保政府的投入都用到實處。第六，出臺特殊政策。針對本國經濟的實際情況，出臺相應政策，促進小微企業吸納就業，鼓勵出口、自主創新等。答案解析：第3題、“贏在廣州”第三屆大學生創業大賽取得了圓滿成功。請你擬寫一則宣傳稿，以此激發大學生的創業熱情。要求：(1)內容具體，針對性強；(2)用語恰當，條理清晰；(3)不超過500字。______________我的答案：我的答案：參考答案：青年創業圓夢廣州青年是祖國的未來，民族的希望。一直以來，廣州市高度重視大學生創業工作。第三屆“贏在廣州”大學生創業大賽由廣州市人力資源和社會保障局主辦、中國南方人才市場等部門承辦，來自全省各大高校的4000多個創業項目踴躍參賽，為我們展現了許多優秀的創業項目。參賽隊伍結構多樣，比賽形式公平公正。進入總決賽的隊伍中，有已經進入實體運作的大型團隊，也有10人以下的成長型隊伍。創業項目涉及美食、就業、農業、科技等諸多領域。比賽采取隨機抽簽、同臺PK問答的形式進行，確保了公平公正，同時提升了比賽的激烈和精彩程度。獲獎項目優惠多多，平臺政策助力圓夢。大賽獲獎項目在落地轉化過程中具有先天的優勢，不僅可以獲得豐厚的資金獎勵，還能夠更順利地獲得創業扶持政策、小企業創業基地、科技企業孵化器、人才市場大學生創業服務、人才資源等諸多幫助。通過比賽，項目能取得較高的知名度和認可度，更易獲取風投資金，在貸款、人事檔案管理等方面也會得到優惠服務。大學生創業大賽是廣州市推動大學生創業，以創業帶動就業的重大舉措。希望廣大有志青年以這些創業者為榜樣，盡情釋放創業激情，恣意揮灑創業夢想，找到一方屬于自己的舞臺。答案解析：第4題、請你結合給定資料的內容，圍繞“小微企業與創新”寫一篇文章。要求：(1)自選角度，立意明確；(2)內容充實，有說服力；(3)語言流暢，結構合理；(4)總字數800～1000字。______________我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]小微企業是創新經濟的“重要一招”當前，中國經