四川省申論模擬191申論一、注意事項

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。

2．所有題目一律使用現代漢語作答。

二、給定資料

資料1

“做好顯山靚水、擴城提質、增收創安六大文章，打造生態文化旅游山水品質活力的新型城市。高起點謀劃、高標準建設、高水平經營、高效益管理，建設一個全新的現代城區。”湖南省寧遠縣委書記劉衛華在縣城擴容提質三年行動推進會上發出總動員，自此，一張城鄉融合的宏偉藍圖在九嶷山下徐徐展開。

4年多來，寧遠縣委、縣政府帶領全縣人民精心描繪了一幅宜居、宜業、宜游、生態、文化大公園的壯美畫卷。目前，縣城建成區面積由2014年的19平方公里增加到23平方公里，城區人口由2014年的19.5萬人增加到21.6萬人，城鎮化率由2014年的37.65%提升到47.5%，每年遞增2%。這一切，正是圍繞建設“宜居、宜業、宜游、生態、文化大公園”的戰略定位，實施以綠化、美化、亮化、序化、數字化、智能化為重點的“縣城擴容提質新三年計劃”所帶來的巨大變化。

寧遠的決策者堅持問題導向，針對城市公共基礎服務設施不配套不完善的實際問題，提出了“五位一體”的規劃?！拔逦弧奔磳W位、床位、車位、攤位和蹲位，解決實實在在的民生事項，讓居民5分鐘能購物、15分鐘能上學看病、30分鐘能出城……

為將“五位一體”規劃落地落細落實，特聘請上海交大等專家團隊，實施“多規合一”，完成了縣城總體規劃修編(2016年)、三大經濟片區、四大城市片區控制性詳規。制定了2030年人口規模40萬人、用地規模40平方公里的遠景規劃，為未來發展留足空間。

過去的寧遠老城是一塊彈丸之地，只要一袋煙的工夫，就能走訪東南西北四門，再花上一頓飯的時間，就能繞城一周，觀看“三槐、九井、十八巷”。而如今，無論是初來乍到還是長途歸來的人們，都能強烈地感受到這座城市長大了、長高了、變綠了，變美了。

寧遠大力實施以城帶鄉、以景帶村、城鄉統籌的戰略，以創建全國文明城市、國家衛生城市、國際旅游城市、國家生態園林城市為總抓手，促進產城、景城深度融合。目前，“一城一山”、“一城兩翼”、“一園三區”、城鄉一體化協調發展的格局基本形成。

南部文化生態新城建設如火如荼，10平方公里的框架全面拉開；歷時3年，投資3億元，長達7.5公里的九嶷大道全線貫通，成為永州市最長的景觀大道。一條條城鎮道路提質改造、一個個重點項目相繼竣工、一批批高檔小區投入使用……一點一滴改變著寧遠。

古城重塑煥發新的生機，舊城改造、棚戶區改造、城中村改造、高端小區建設有序推進。泠江路、九嶷路等實現了“白改黑”和道路綠化提質，水市路、重華路等道路重新鋪設了人行道板磚。泠江風光帶順利開工建設、獅子山公園對外迎客、蓮花山公園提檔升級，城鎮居民休閑娛樂有了好去處。

寧遠以創建國家森林城市為契機，以鞏固提升“國衛”創建成果為動力，積極推進生活垃圾分類和資源化、減量化、無害化處置，生活垃圾處理率達到99%。2017年榮獲全國首批100個農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣，2018年榮獲全國城市環境衛生協會生活垃圾分類兩個“全國示范案例”之一，寧遠縣分類項目還榮獲湖南垃圾分類“標桿項目”。

在城鄉基礎設施建設方面，寧遠大膽創新、積極探索，用好政府有形之手，放活市場無形之手，讓專業的機構來做專業的事情。供水供氣，垃圾、污水治理，一大批央企、國企相繼進駐。全縣154個水廠，新建23個易地扶貧搬遷集中安置點供水設施，實施農村安全飲水工程146個，解決了33.8萬農村人口安全飲水；投資2.5億元，已建成儲配站氣化站兩座、鋪設中低壓燃氣主管網60公里，新增燃氣用戶1.57萬戶；投資1.88億元推進垃圾收轉運和分類利用，投資4.5億元建設永州東部生活垃圾焚燒發電廠，解決寧遠及周邊兩縣180萬人的生活垃圾處理問題；投資1.35億元建設縣城及周邊黑臭水體治理和污水處理廠一期提標工程。

資料2

在研究城鎮化發展和基礎設施建設的關系時，我們應該冷靜地看到中國城鎮基礎設施建設仍然滯后于城鎮化發展的速度，不能滿足未來快速城鎮化和人口集聚的需求，以及不能充分滿足城鄉居民對更加宜居、更加智慧和更加幸福的現代城市生活的需求。城鎮化過程中城鄉基礎設施建設不足，會帶來城市化發展的“城市病”，并帶來城鎮化過程中的城鄉發展、區域發展的不平衡。當前時期，在中匡快速城鎮化過程中城鄉基礎設施建設的主要不足和存在的主要問題。

特別是20世紀70年代后期的農村聯產承包制度以來，作為鄉村公共物品的公共基礎設施，如農田水利、農村道路等等，缺少公共投入的基礎。城鄉公共物品配置的差異性，使得農村各類基礎設施建設、社會設施建設投入相對不足。

由于建設單位對基礎設施建設不夠重視，或者出于節省成本的考慮，以及部分基礎設施建設的工作流程不清、建設標準不規范、基礎設施工程實施主體不明確等，當前城市基礎設施建設領域問題較多且比較突出，有些城市基礎設施建設還與工程質量問題緊密相關。例如，一個突出的現象是城市排水設施建設，不少城市由于排水體系的管線或河道疏浚、污水處理場站建設不到位，造成雨水排除沒有出路，降雨量大時甚至造成城市觀海的“內澇”現象。在北京、上海、廣州等中心城市具有較強的財政投資能力，教育、醫療資源豐富，各項基礎設施投資發展很快，但是在城鄉之間、東部地區和中西部地區間，城鄉基礎設施和公共服務的差別性仍然存在顯著差異。

隨著市場化的發展，城市基礎設施服務本應作為公共物品，但卻帶來相當程度上的服務私有化，一定程度上限制和排斥了普通民眾的獲得，例如，在一些私營性的運動場地、高爾夫球場、養老院設施、城市綠地等，城市居民的可獲得性并不均等。而對一些城市中心城區的公共改造，也一定程度上在商業利益的推動下更加成為面向部分群體的設施服務建設，而相當程度上剝奪了普通市民對城市服務的獲得。

城市化過程中不同空間的基礎設施配置的不平衡性隨著城市內部人口空間分布和再分布，表現得更加不平衡。類似上海這樣的沿海地區特大城市已經出現了郊區化擴展和新城建設的現象，但是在郊區和新城地區的基礎設施建設和社會設施建設不足，加劇了城市內部公共設施和公共服務的不平衡。

一些重大基礎設施建設往往涉及城市用地規劃的調整，涉及工程拆遷的問題，一些重大基礎設施建設也會對周邊居民產生影響，產生突出的鄰避現象，或者產生對周邊居民的住房損害和健康損害等。近年來，在重大基礎設施建設中的利益沖突和群體性事件不斷增加，社會設施在很多情況是對周邊居民具有外部積極效應，例如，公園、體育運動場所，但也有不少城市設施建設帶來周邊社區的噪聲、土地沉降和健康損害，基礎設施建設中的不同利益主體的介入、協調和沖突表現得更加復雜。

我國未來面臨快速和大規模的城鎮化發展階段，為了提高城鎮化的效率，避免城鎮化過程中出現城市病，在完善城市管理能力外，仍然需要進一步加強城鎮化過程中基礎設施和公共設施建設，繼續發揮和強化城鎮化過程中的“中國經驗”，并以此提升城鎮化的能力，來支撐城鎮化過程中的人口集聚，并從更高水平的基礎設施建設來建設智慧城市，促進城市更加現代化和智能化，建設生態城市和可持續的城鎮化。

資料3

走進云南省峨山縣練江南苑小區，道路寬闊平整，綠化帶里鮮花綻放，停車位整齊劃一，新建的休閑涼亭和文化廣場上，居民們三三兩兩地聚在一起，沐浴著陽光，聊天、下棋，一派祥和景象。

曾經的練江南苑小區，可不是這樣干凈整潔的模樣。小區內含22個集中連片的院落，共54棟房屋1104戶居民。住在一樓的居民在自家門前建圍墻、圍菜地，樓上的住戶私擴陽臺，防盜網伸出半米多……

建圍墻看似增加了居民的居住面積，卻也困住了居民自己?！肮矃^域被擠占，道路變窄，上班開車車難行，下班車輛無處停?！本用袂貑潭髯孕^建好就一直住在這里，親眼看著小區環境越來越差。

2019年12月底，練江南苑成為峨山縣第一個實施老舊小區改造的小區，改造計劃把22個院落的圍墻拆除，集中整合為一個小區。消息傳來，一些居民提出了反對意見。

“拆圍墻，先得拆‘心墻’?！倍肷娇h住建局局長孫衛東一語點出要害，“要尊重民意，改不改、怎么改，群眾說了算!”動員工作一點點推進，其中一棵老樹的妥善安頓，給小區改造帶來了轉機。

小區里有一棵生長了30多年的橄欖樹，按照施工方案，這棵樹因為影響停車位的劃分，原本計劃移栽。但在征求居民們意見時，居民們希望能讓橄欖樹留在原地，與大家繼續相伴。為了實現居民“把樹留下”的愿望，峨山縣專門召開了一次交流會，最終決定將這棵橄欖樹保留在原地。

保留老樹，修改規劃的事在小區迅速傳開?！罢敢鈨A聽老百姓的心聲，我們沒有理由不支持工作。”秦喬恩說。

為群眾拆掉“心墻”，拆圍墻的阻力一時間大大減小。陸續有居民主動清理自家違建，還有居民主動找到社區，提出“從我家門口開始”。

改造過程中，峨山縣針對群眾提出的訴求一一回應：引入智能監控、智能門禁等智慧小區管理系統；修建多處公共曬衣架；整合閑置公共用地，盤活小區停車資源……孫衛東介紹，改造期間累計發放民意調查表1064份，收回963份，以高于90%的支持率確定了改造方案。改造項目順利推進，已于去年7月完工。

值得一提的是，峨山縣相關部門積極引導業主委員會對小區內的車位使用權進行出租，出租年限30年，租金收入有效解決了改造資金不足問題。此外，還鼓勵物業公司提前介入，做好前期日常安全巡邏等工作，確保小區改造項目竣工后不發生重建輕管現象。

“目前，峨山縣老舊小區改造已順利完成一期、二期工程，正在進行三期項目的改造，四期和五期已納入縣‘十四五’規劃，改造智能化更高、‘造血’功能更完善。”孫衛東說，按實施計劃，峨山縣五期老舊小區改造將于2022年底前全部完成，共涉及180個小區、588幢居民樓、6030戶17964人，改造總占地面積82.48萬平方米，將實現縣城規劃區范圍內老舊小區改造全覆蓋。

資料4

“杭州蕭山義橋、樓塔小城鎮環境綜合整治就地取材、因地制宜的匠心令人印象深刻。”“杭州富陽常綠、桐廬莪山鄉小城鎮干部群眾共建美麗家園的火熱勁頭、攻堅克難的精神令人難忘。”“杭州的各個小城鎮，每一次來考察都會有不一樣的收獲……”

全國小城鎮建設工作現場會在杭州召開，來自住建部及江蘇、安徽、陜西等各省(區、市)的30余位建設系統代表齊聚杭州，就全國小城鎮建設工作進行經驗交流。憑借一鎮一特色的規劃設計、修舊如舊的建筑美化、整潔宜人的鎮村環境、提升完善的公共配套、優化升級的產業經濟、可持續化的長效管理……杭州小城鎮環境綜合整治行動成果得到考察人員高度評價。

“小城鎮是城與鄉的紐帶和‘黏合劑’，曾經是杭州全市域統籌發展中明顯的短板，既有道亂占、車亂開、攤亂擺、房亂建、線亂拉等‘集鎮病’；也有垃圾亂扔、污水亂排、雜物亂擺、衣服亂曬、廣告亂貼等‘農村病’；還有交通擁堵、環境污染等‘城市病’?！笔薪ㄎ嚓P負責人介紹，為補齊這一“短板”，2016年9月起，杭州以“八八戰略”為統領，深化“千萬工程”，全面啟動針對149個小城鎮的環境綜合整治行動，通過加強規劃設計引領、整治環境衛生、整治城鎮秩序、整治鄉容鎮貌等“一加強三整治”，扎實推進“規劃設計引領”“衛生鄉鎮創建”“道亂占治理”“車亂開治理”“線亂拉治理”和“低小散塊狀行業治理”等六大專項行動，杭州全面解決小城鎮面貌“臟亂差”問題，進一步建設美麗杭州。

在兩年多的時間里，全市149個小城鎮環境綜合整治全面完成，一處處風景秀麗、宜居宜業、富美齊進的小城鎮在杭州全面開花：通過小城鎮環境綜合整治，杭州打通“斷頭路”116條、“卡脖子路”81條，新增停車位46776個，新建改建農貿市場178個，新建改造公廁1410個，新增綠化面積414萬平方米，新建改建綠道352公里；累計打造了69個特色彰顯、產鎮融合、別具韻味的省級樣板示范小城鎮，切實改善了鄉鎮的生活環境，有效促進了鄉鎮產業轉型升級，直接受惠人群超過200萬，釋放了巨大的民生獲得感。

抽樣調查數據顯示，當地群眾對小城鎮整治的知曉率99.3%，支持率90.3%，滿意率95%，小城鎮工作得到鄉鎮群眾的普遍好評。

“杭州小城鎮環境綜合整治任務在提前高質量完成的基礎上，目前已啟動首批27個試點、2022年打造118個美麗城鎮的工作部署，圍繞環境美、生活美、產業美、人文美、治理美的‘五美’目標，開展基礎設施、功能服務、產業發展、生活品質、城鎮治理五大方面的提升行動，力爭杭州小城鎮面貌再上臺階?！笔薪ㄎ撠熑吮硎?，小城鎮環境綜合整治是一場疾風暴雨式的環境攻堅戰，而美麗城鎮建設則是一場聚焦高質量發展的持久戰，杭州將聚焦高質量發展，進一步加快形成城鄉融合、全域美麗的新格局，決勝全面建成小康社會，持續為美麗中國建設提供杭州樣本。

資料5

淥渚鎮的小城鎮環境綜合整治在驗收時的成績很不錯，成功創建為省級樣板。由此可見，淥渚鎮在整治方面下了苦功夫。近日，浙江省富陽區環境整治工作巡查組在淥渚鎮峴口村的村道和居民樓之間發現，多處建筑材料和生活垃圾亂堆亂放的現象，且堆放位置都較為顯眼，嚴重影響村莊的“顏值”。

淥渚鎮相關負責人表示，鎮里已經發現了建筑材料亂堆亂放的現象，目前，峴口村有多戶村民在修建房屋，為了方便，建筑材料一般就放置在路邊。鎮里每周都安排了人員進行巡查，針對該問題，也對村民進行過勸導，但還是存在一些漏洞。

該負責人說，小城鎮環境綜合整治過程中，鎮村兩級干部們做得很辛苦，村民們也都看在眼里，也很珍惜整治后的成果，對于村干部們的勸導，大多數村民也都理解支持。但建筑材料亂堆亂放僅靠巡查和勸導不能完全杜絕，鎮村兩級也在考慮出臺相關措施，讓小城鎮保持驗收時的狀態，讓村民共享整治成果。

在銀湖街道彩虹路兩側，巡查組看到，車輛亂停現象較為嚴重。在有車位的路段，車輛并沒有規范停入車位內，而是斜著停放，一輛斜停后，其余的車輛也依次斜停，導致車尾留在機動車行駛車道上，存在安全隱患。此外，也有車輛停放在沒有停車位的路旁，甚至還占據了人行橫道線位置。

記者從銀湖街道相關負責人處了解到，該路段有菜市場和公租房，人流量較大，車輛也較多，雖然附近有臨時停車場，但不少市民圖省力，會把車輛隨便停放在路邊。再加上周邊不少區塊進行了搬遷，一些老百姓就租住在這附近，人流量和車流量也多了起來，停車位更緊張了?！拔覀儼才帕搜膊殛爢T進行勸導，但效果不明顯?！痹撠撠熑颂寡裕瑢τ谌诵械郎蠠o序停車，城管執法力度較大，已有明顯好轉。目前，街道也在積極與交警大隊對接，完善彩虹路上的無序停車抓拍系統，巡查勸導也將繼續進行。

春建鄉在小城鎮環境綜合整治中也有較為突出的表現，獲評省級樣板。走進春建鄉春建村，小城鎮整體情況還不錯，但在農貿市場外，巡查組發現了幾處攤位亂擺的情況。有售賣草莓的流動攤位，還有售賣生活用品和食品臨時搭建的攤位，與周圍的景色很不搭。

針對該問題，春建鄉相關負責人表示，流動攤販比較難控制，在日常巡邏中也遇到過好幾次，每一次都會對攤販進行耐心勸導，對一些不聽勸導的店鋪和攤販，也會配合采取一些強制措施。從目前來看，情況有所好轉但還未完全杜絕。下一步春建鄉將積極研究對策，維護好整治成果。該負責人也解釋，巡查組看到的臨時攤位是近期春建村的一場展銷會，為期三天，他說，對展銷會之類的臨時攤位，春建鄉也將加大管理力度，不讓春建鄉的“顏值”受損。

三、作答要求第1題、

根據“給定資料1”，概括湖南寧遠縣大力推進城鄉環境基礎設施建設的主要措施。

要求：全面、準確。不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：(1)規劃先行，科學繪就城鄉藍圖。圍繞建設“宜居、宜業、宜游、生態、文化大公園”的戰略定位，實施以綠化、美化、亮化、序化、數字化、智能化為重點的“縣城擴容提質新三年計劃”，并根據實際情況，提出了“五位一體”的規劃。(2)城鄉統籌，全面提升城市功能。大力實施以城帶鄉、以景帶村、城鄉統籌的戰略，促進產城、景城深度融合。加大傳統古村落的保護與開發，深入開展農村人居環境整治。(3)綠色發展，全力打造品質之城。以創建國家森林城市為契機，以鞏固提升“國衛”創建成果為動力，積極推進生活垃圾分類。用好政府有形之手，放活市場無形之手，讓專業的機構來做專業的事情，實現資源化、減量化、無害化處置。答案解析：政策背景2022年2月9日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門《關于加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，部署加快推進城鎮環境基礎設施建設，助力穩投資和深入打好污染防治攻堅戰。《指導意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，深化體制機制改革創新，加快轉變發展方式，著力補短板、強弱項，優布局、提品質，全面提高城鎮環境基礎設施供給質量和運行效率，推進環境基礎設施一體化、智能化、綠色化發展，逐步形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡，推動減污降碳協同增效，促進生態環境質量持續改善，助力實現碳達峰碳中和目標?！吨笇б庖姟诽岢?，到2025年，城鎮環境基礎設施供給能力和水平顯著提升，加快補齊重點地區、重點領域短板弱項，構建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系；到2030年，基本建立系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化環境基礎設施體系。同時提出了到2025年，新增污水處理能力2000刀立方米/日，生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日左右，城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右，新增大宗固體廢物綜合利用率達到60%等具體目標。《指導意見》明確了加快推進城鎮環境基礎設施建設5方面15項重點任務。一是加快補齊能力短板，包括健全污水收集處理及資源化利用設施、逐步提升生活垃圾分類和處理能力、持續推進固體廢物處置設施建設、提升危險廢物醫療廢物處置能力等。二是著力構建一體化城鎮環境基礎設施，包括推動環境基礎設施體系統籌規劃、強化設施協同高效銜接等。三是推動智能綠色升級，包括推進數字化融合、推動環境基礎設施綠色高效發展等。四是提升建設運營市場化水平，包括積極營造規范開放市場環境、深入推行環境污染第三方治理、探索開展環境綜合治理托管服務等。五是健全保障體系，包括加強科技支撐、健全價格收費制度、加大財稅金融政策支持力度、完善統計制度等?！吨笇б庖姟芬?，加強組織領導，強化要素保障，建立評估機制。國家發展改革委等有關部門加強統籌協調，強化政策聯動，按照職責分工推進城鎮環境基礎設施建設工作。地方人民政府要細化目標任務，明確責任分工，制定工作措施，推動工作有效落實。主題分析本套試卷緊緊圍繞“加快推進城鎮環境基礎設施建設”這個主題展開。給定資料主要涉及新型城鎮化、老舊小區改造、特色小鎮、小城鎮環境綜合整治等?？梢哉f，該試卷選取的主題比較新穎，緊扣當下熱點話題，具有很強的時代性。資料1：湖南寧遠縣緊緊圍繞建成宜居、宜業、宜游、生態文化公園的目標，借永州市新型城鎮化的強勁東風，邁出了城鄉環境基礎設施建設高質量發展的堅實步伐。資料2：在完善城市管理能力外，仍然需要進一步加強城鎮化過程中基礎設施和公共設施建設。資料3：云南峨山老舊小區改造：拆圍墻，先去“心墻”。資料4：浙江在創建培育特色小鎮的過程中，創新思路、創新方法、創新機制，大膽探索、大膽試驗、走出新路，著力培育供給側小鎮經濟，使一批特色小鎮從“被遺忘的角落”大跨步走上時代舞臺。資料5：浙江富陽區小城鎮環境綜合整治后，一些問題開始“反彈”：建筑材料生活垃圾亂堆放放、街道兩側車輛亂停、攤位亂擺亂搭。第2題、

根據“給定資料2”，概括在中國快速城鎮化過程中，城鄉基礎設施建設的主要不足和存在的主要問題。

要求：全面、準確。不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：當前時期，在我國快速城鎮化過程中城鄉基礎設施建設的主要不足和存在的主要問題，包括以下幾個方面：第一，農村基礎設施建設不足表現得尤其明顯。第二，快速城市化過程中城市建成區的基礎設施配套不足，基礎設施建設標準偏低，不能很好地滿足快速城鎮化的需求。第三，我國城鄉區域間的基礎設施建設存在顯著的不平衡性。第四，基礎設施和重大工程建設所引發的社會問題和社會矛盾正日益突出。答案解析：第3題、

根據“給定資料3”，談談對“拆圍墻，先得拆‘心墻’”這句話的理解。

要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：隨著老舊小區改造，拆除違建圍墻是不可避免的，能否做好這項工作，事關一個城市的和諧穩定，事關廣大群眾的切身利益。在老舊小區改造中，拆圍墻，稍有不慎，就會成為影響干群關系的“隔心墻”。從一定意義上來看，做好拆圍墻工作是檢驗干部能力的“試金石”，是反映干群關系的“顯示屏”。拆圍墻，只是一種形式，更重要的調整好心態，要站在群眾的立場想問題，辦事情，真正做到聽民之聲、排民之憂、解民之難與群眾交心，群眾才會破除心里的墻。為民辦事需要真心真意，全心全意，來不得絲毫虛情假意。焦裕祿、蘭輝等，很多例子已經說明，只要干部把群眾放在心上，群眾才會把干部放在心上。答案解析：第4題、

根據“給定資料4”，談談浙江特色小鎮建設實踐對我國其他地方建設特色小鎮的啟示。

要求：理解準確，分析透徹，條理清楚。篇幅250字左右。我的答案：我的答案：參考答案：(1)特色小鎮靈魂在于“特”。很多小鎮在產業積淀、山水資源、地形地貌、歷史人文等方面，擁有得天獨厚且不可移動的可貴稟賦和特質。在特色小鎮建設過程中，只有以此為依托，找準特色、放大特色，宜工則工、宜農則農，凸顯獨特核心元素。(2)特色小鎮命脈在于“產”。浙江從“一鄉一業”發展到開發區、高新區，形成許多區域產業集群，小鎮發展活力噴薄而出。在特色小鎮建設過程中，使每個小鎮都挖掘出最有基礎、最具潛力的1個主導產業，使特色小鎮真正做到可持續發展。(3)特色小鎮魅力在于“混”。在特色小鎮建設過程中，挖掘利用生態稟賦和人文底蘊，強化產業與文化、旅游、社區功能的疊加效應，打造產業富有特色、生態充滿魅力、文化獨具韻味、宜業宜游宜居的新型空間，才能使特色小鎮留住人。(4)特色小鎮根本在于“改”。在特色小鎮建設過程中，只有秉持市場化運作，能由企業投資的就由企業投資，政府順勢而為，在制定規劃政策、建設基礎設施、提供公共服務上發力，才能使特色小鎮建設成為自然發展的過程，避免演變為新一輪資源浪費。答案解析：第5題、

假設你是××市××鎮的環境整治工作的小組成員，受邀為即將開展小城鎮環境綜合整治而進行表態發言，