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文檔簡介

老年人調查報告老年人調查報告1為做好全國老齡辦《關于認真做好老年人權益保障和執法監督工作的通知》及省、市老齡辦關于《老年法》執法檢查的通知精神,了解我縣保障老年人合法權益的基本狀況,研究如何做好老年人切身利益的重點、難點問題,我縣民政局高度重視此項工作,由副局長___帶領社救股的工作人員突擊抓好此項工作,首先是以去年8月份大規模調查的數據為基礎,再深入到各鄉鎮做全面系統的調查研究,現將有關情況匯報如下:一、我縣老年人的基本情況:我縣60歲以上的老年人有84704人,占全縣總人口的9.5%,其中城鎮17652人,農村67052人;80歲以上的老年人有10909人,占老年人口總數的`12.9%;60歲以上的特困老人有2795人,占老年人總人口的3.2%,城鎮特困老人233人,占特困老年人總數的8.3%,農村特困老人2562人,占特困老年人總數的91.7%;無脫困希望,需長期救助的老年人有2712人,占特困老年人97%。從以上數據可以看出特困老年人的問題還較為嚴重,且居住在農村的特困老年人數偏大,較難以幫助其解困,但是經過去年以來民政部門的努力,通過低保和臨時救助等方法,目前大部分特困老年人基本解決了吃、穿、住等基本生活問題。(一)各項老年人權益保障制度和政策的落實情況。近年來,我縣認真抓好《老年法》的貫徹落實。各機關、企事業單位離退休職工的基本養老金和基本醫療保險、符合條件老年人的最低生活保障制度、五保供養制度和貧困老年人的.社會救助等方面均能認真按照有關制度和政策的要求抓好落實,較好地保障了老年人的合法權益。(二)農村老年人的家庭贍養狀況。農村老年人主要是由子女進行贍養;普遍都能達到老有所養和老有所樂。但是一些孤老、中老年時期喪失子女及雖然結婚但無子女的老年人,因年老體弱或常年有病在身無法進行勞動生產,造成生活狀況越來越困難;還有一些老年人原本生活不錯,有子女供養,但是由于子女不供養或無法供養成了特困老人,主要原因是有子女生活特別困難,又不孝順,不愿供養老人;有的子女因違法犯罪被抓坐牢,導致老人無人供養。(三)老年人人身、財產、婚姻等權利受侵犯狀況。老年人人身受侵犯的狀況主要存在于兒女不供養老人,甚至驅趕老人、不給老人飯吃的現象仍偶有發生;財產方面主要是老人在子女成家立業初期把所有的積蓄都花在了子女身上,有的還建好了房子,但是子女不供養還把老人趕出老人建的房子;婚姻方面由于幾千年的封建殘留意識,普遍的老年人在喪偶后均未再婚,主要是子女反對及農村人普遍還不接受;還有的老人在兒子分家時,就兩個老人分開居住,一人一家,造成老了反而無伴的現象較為嚴重。(四)老年人優待政策的落實情況。老年人優待政策主要是《五保供養條例》的貫徹落實,我縣認真按照《五保供養條例》抓好五保老人的供養,全縣有276名五保戶由光榮院、福利院、敬老院集體供養,1300多人分散供養,基本能解決其吃、穿、住、醫等基本生活問題。(五)老年人的法律服務、法律援助和司法保護情況。在老年人的法律服務、法律援助和司法保護方面,我縣司法機構雖然有幫助老年人維護合法權益,但是尚無專門機構負責此項工作。(六)老年維權機構和維權網絡建設狀況。目前我縣設有老齡辦門專負責老齡工作,各鄉鎮也由社會事務辦抓好老齡工作,但是整個維權網絡尚不完善。二、幾點建議意見隨著老齡人口的不斷增加,關心老年人,維護老年人合法權益顯得尤為重要,我們認為應該采取如下幾個方面的措施,使老年人老有所養,老有所樂:(一)加強宣傳教育力度,提高敬老愛老的認識。各級黨政要廣泛開展宣傳教育,大力弘揚中華民族的傳統美德,大造輿論,營造全社會敬老愛老的良好氛圍。要充分利用民間的傳統節日開展敬老愛老活動,尤其是在“九.九重陽節”期間,通過開展敬老愛老活動促使全社會都來參與敬老愛老。(二)積極動員和爭取社會力量,完善老年人社會保障體系。要廣泛吸納社會的投入,發動單位、個人開展一幫一的敬老助養工程,鼓勵和支持機關企事業單位、社會團體、慈善機構對特困老人進行扶貧幫困活動;認真抓好城鄉老年人福利機構、慈善機構、老年人活動中心的建設和完善,真正解決五保老人和特困老人的供養問題;有條件的要設立老年人救助基金,制訂相應的救助計劃和方案,完善老年人救助體系。(三)各級政府的司法部門要專門為老年人設立老年人法律服務、法律援助救助中心和救助點,指定專人負責。保障老年人維護合法權益,使《老年法》真正落到實處。(四)出臺老年人就醫方面的優惠政策。有條件的地方可以設立特困老年人醫療救助機構,或由政府撥出專款解決特困老年人的醫療問題;要積極與衛生部門聯系對老年人的醫療問題,要盡快制訂相應的優惠政策,按特困老人及老人的年齡劃分等級給予適當的優惠政策,幫助老年人解決醫療問題。老年人調查報告2隨著我省老齡人口規模的擴大和化進程加快,老年消費需求需求在社會總需求的比重逐步上升,老年人的消費在整個社會消費中的份額也加大,做老年人消費品市場組織工作,亟須既是擴大國內需求特別是消費需求的迫切需要,也是商務主管機關主管部門以人為本、關注民生、科學發展戰略的具體實踐。一、全省老年人口的現狀__省轄14個市州122個區縣,國土面積21萬平方公里,總人口6800萬,人均gdp20__美元左右。我省人口年齡結構從20__年進入老齡化,至20__年末,全省60歲以上人口866.1萬,較上年增長2.6%,超過我省總人口1%的增長速度,占全都總人口的比重為12.7%,高于全國1個百分點,其中男性433.8萬人,女性432.3萬人。我省是典型的“未富先老”省份,青年人是我省人口人口的重要組成部分。二、老年人消費習慣和特點老年人高增長隨著年齡增長和生殖系統條件變化,基本退出社會經濟活動圈,活動圍主要局限于家庭和城市休閑場所。由于老人閱歷豐富,理性思維特色濃烈,因而決定了他們的日常消費需求和精神消費需求與其他群體不同。消費穩重,注重實用,講求超值是他們消費最大的特點特點。具體看,主要就表現在以下幾方面:1、注重實用。老年人與其他群體消費的區別在于實用,他們購買商品不再以追求時髦、追趕時尚為主,而是注重實用、能用、用,往往相信自己的購置經驗,購買的商品不是用來收藏,或預計未來若干時期才使用,當前使用不上的商品現階段往往很難購買。2、講求價位。由于老年人群體消費需求理性,購買商品之時十分穩重,商品不合適,價格不合算不會輕易購買。他們購買商品時喜歡以后貨比三家,發現商品合適,幅度大價格相對較低時才會最后購買,因而,他們非常積極光顧降價、折扣、低價促銷類商品。3、注重經久耐用。老年人購買消費品不以高檔、時尚、功能多和技術先進為首選條件,而是看重商品消費品是否經久耐用,注重商品是否能急速方便地使用。他們對選購的商品往往有長期使用的原打算打算,而且希望在使用過程中盡量減少維修和維護,盡力避免售后服務維修麻煩。4、注重安全保健。隨著都市生活水平發展水平的提高和社會的進步,老年人對飯食的渴望比較強烈,喜歡看一些保健、營養、延年益壽各方面的報刊,不斷增加健康消費知識。安全衛生是決定老年消費者購買日常消費必需品的主要因素。他們注重商品的保健和營養功能,如食品,特別喜歡購買黑豆、織物精纖維等保健食品和營養食品。5、早晨購物居多。青年人由于生理方面的生殖系統特點,他們一般晚上睡得早,早晨起得早?,F在,城市里的老人一般清晨就起床外出鍛煉身體,然后到早市、超市采購一天的生活必需品,有望成為早晨消費的主體。6、化休閑商品逐步成為熱點。由于整體社交生活水平的提高,老年人不再為生計、子女、家庭等所困,他們更向往健康、豐富、充實的養老生活,特別是隨著城市“空巢老人”和農村“留守老人”的增加,他們更加渴望精神消費和服務性消費,對能滿足自身精神化、娛樂休閑需求的進口商品感興趣,因而熱點與老年人精神娛樂活動相關的商品有望成為消費熱點。三、老年人消費市場存在的問題老年人消費品市場是整個消費品市場的重要組成部分,我省老年人家用電器市場在老年人不斷發展的同時,也客觀存在著以下主要問題:1、老年人商品供應不豐富。從整體看,歸根結底消費品生產企業還是經營企業,生產經營青年和兒童用品的企業經營多于生產要老年人用品的企業。如絕大多數大的超市、百貨商店出售給兒童、年輕人的商品要多于殘疾人消費的商品。2、殘疾人消費品購買場所不集中。現在城市商場、超市多,但很難找到老年人專門商場。我省絕大多數中、小城市商場沒有專門的中老年人用品商場,甚至有的大型超市也沒有老年人用品實體店,即使有經營,也被商家梅西縣當作附加品來出售,裝飾品在市場不起眼的位置,老年消費者要花極大的精力才找得到。3、老人用品花樣少。隨著人們消費水平提高,老年人的消費觀念也在弱化,不少老年人也追求愛美和時尚,消費需求的多樣性正日益顯現。大多數紙制商家經營老年人日常用品,也是零星的、某一項主要用途的商品,而且商品的式樣、種類單調,可消費者供老年消費者挑選的余地小,許多商品只能勉強購買。4、老年人用品設計太復雜。由于生理和身體漲落,老年人一般反映非常慢,接受新事物的能力較弱。現在許多化妝品功能多,操作復雜,使用不簡便,并使許多老年消費者想消費,但由于使用麻煩或不會操作,只望而生畏。四、擴大建議老年人本土市場的建議我國整體上早已進入老齡社會,老年人群體是一個龐大的社會群體,作為消費者,衣食住行是基本要求。針對老年人消費特點和消費服務消費中存在的不方便、不放心的問題,我們建議:1、大力開展便利消費進社區、進街道活動。由于老年人受年齡、體力限制,活動區域較小,時間相對固定,我們建議以社區、街道為依托,開展便利消費、便民服務,特別是開展適合老年人的`服務性消費進社區、進街道活動,如美發、保健、休閑,修建便民商店、娛樂室、茶室和休閑吧等,在滿足老年人日常生活能源需求的能源供應同時,進一步滿足精神消費需求。2、加強商業點規劃,合理布局客戶老年消費者購物處所。目前,絕大部分市州沒有專門的老年人用品商店,個別市州僅有的老年人專用商店的商品品種單一、不齊全,激不起老年的消費欲望。為緩和老年人消費不方便的困難,建議合理布局老年人專用商店,同時在用品大超市內開辟老年人日用品專柜,滿足老年消費者購買吃穿用等生活必需品要,緩解老年人消費不方便難題。3、加強供應,組織豐富商品應市。老年人消費需求具有多樣性和廣泛性,廠家和商家要研究老年消費者的消費習慣、消費心理和消費特點,專門針對老年人的需求,開發適合老年人的商品供應供應市場。如穿的方面,專門針對老年人的體型、體質和審美需求,開發不同花色、品種、款式和顏色的服裝鞋帽,適合不同層次老年消費者的多種不同需要。吃的方面,針對老年人對保健的可能需要,開發多品種的低糖、低鹽、低脂、低油的食品和保健品,滿足老年人飯食的需要。用的方面,開發功能簡單、操作方便、標識清晰的保健器材、手機、耐用小家電等,讓老年人安享科技進步的成果。商務部門應該加大對老年人專用商品的供應工作,確保老年人消費融資需求。4、確保安全放心水產品上市,營造放心消費環境。由于老年消費者與日常生活打交道較多,對和物價上漲較其他消費群體敏感。因此政府要大力加強對市工商局的監管大力加強力度,加強對肉、蛋、奶、菜等與日常生活息息相關的生活必需品安全檢測,確保放心合格的商品掛牌上市。5、規媒體廣告,保障老年人消費需求權益。一些不法廣告商、廠家抓住老年人期盼健康長壽的心理,夸大公益廣告或虛假宣傳保健用品和食品的功效,欺騙老年消費者。建議有關處室規媒體廣告,合理化引導老年消費,老年保障老年顧客的消費權益。老年人調查報告3一、調查原因(一)我國已經成為老齡化較嚴重的國家之一近年來隨著經濟的發展,社會的進步,我國人口的平均壽命增長,截止至20__年中國人平均預期壽命約為74、9歲,比世界平均值多4、6歲。中國城市生活質量的部分指標達到世界平均水平。劃分人口老齡化社會的標準為社會老齡化,又稱人口老齡化,是以老年人口在總人口中所占百分比(老年人口系數)為依據進行衡量的。劃分標準尚未完全統一,一般是指老年人口系數10%以上。社會老齡化的形成是十分復雜的,評價一個國家或地區社會老齡化程度,應包括人口平均壽命、老年人口系數、年齡中位數(指以上和以下的人口各占一半的那個年齡)、長壽水平、老齡化指數等指標進行綜合評價,才是相對客觀的(這個標準規定:老年人口系數在70%以上,少年人口比例在30%以下,人口年齡中位數在30歲以上,屬老年型)。它是社會進步的標志,體現人類衰老的延遲,壽命的延長,死亡率和出生率的下降。通過我國第4次(1990)全國人口普查的老年型地區上海13、96%、浙江10、44%、北京10、27%、江蘇10、24%、天津10、21%。(二)老年人的權益保護和保障制度問題日益嚴峻隨之而來的我國關于老年人的權益保護和保障制度問題也漸漸被公眾所重視,同時老年人訴訟案件的數量也逐年提升。通過我國某法院的連續幾年對受理案件的總結分析,結論如下:我國老年人訴訟最常見的類型以婚姻、贍養、房產、繼承、相鄰、民間借貸、機動車事故糾紛等為主。20__年該法院共受理老年人訴訟3件,20__年開始逐步上漲,截止20__年共受理老年人案件25件。本次調查針對以上逐漸上升的老年人訴訟數量進行調查,旨在通過對同一地區不同年齡、層次的老年人進行走訪,企圖深究訴訟案件背后老年群體對法律的態度和引發訴訟的原因,從而提出關于老年人權益保護的具體方案。二、調查過程本次社會調查共分為5個部分。本調查采用問卷調查法,經過本人對相關資料的翻閱以及對實際情況的考察,決定采用如下問卷。(一)制作調查問卷(問卷此處略)(二)發放調查問卷問卷一共發放了105份,實際收到100份回復。發放的對象采用多角度,多層次的手段,主要人群是老年群體,其中有離休干部、有下崗工人、農民、低保人群等。發放地點主要集中在沈陽市養老院、老年人居多的居民樓、小區等。發放時間基本集中在傍晚時分,老人在廣場遛彎閑談時,心情較放松不會對陌生人對部分涉及家庭隱私的問題太過排斥。由于針對老年人的調查問卷所以問卷的字體相對較大較粗,且問題設置相對通俗易懂,一些針對專業問題的專有名詞加入了注釋。(三)調查問卷的整理這套問卷共對100份問卷進行整理,其中男女比例各50%。年齡段在50~60的人群占23%,61~65歲的人群占17%,65~70歲的人群占39%,70歲以上人群占21%。受教育程度,其中80%是初中及以下的學歷,20%是高中或中專,無大學以上學歷人群。子女情況54%有兩個或兩個以上子女,40%是獨生子女,6%無子女。經濟情況僅有8%的人是極差的,其他92%均處于一般以上水平。100位老人中,有高達66%的老人獨自居住或在敬老院的理由是子女因工作等情況沒有時間或精力照顧老人,20%是因為某些家庭糾紛導致家庭關系不和諧,子女拒不行使贍養老人的義務,存在推脫贍養義務的現象。9%屬于享受政府救濟或離休干部的情況,有接近5%的老人無子女或子女沒有能力贍養。問卷對老人如果在日常生活中受到不平等待遇的情況進行提問,其中有48%選擇忍氣吞聲、自認倒霉,選擇用消極的方式對待損害、侵權的行為,有32%選擇私自解決,調解的方式,僅有20%選擇積極主動向相關部門反映問題。老年人的婚姻狀況有36%已婚狀態其中6%屬于再婚,有64%單身,其中28%有重組家庭的計劃,在準備再婚的人群中男性高達24%。在關于簽署遺贈扶養協議的問題上,有72%的老人不希望簽訂遺贈撫養協議,僅有28%認為可以考慮可以接受。在最后一道多選題,幾乎所有老年人都有覺得自己比不上年輕時候的狀態,會覺得有無力感,不論是在日常生活還是人際關系上都有不小的區別,認為自己的存在為子女增加了不小的負擔。失眠多夢對自己的健康擔憂,生活的質量明顯下降,在老年群體中漸漸彌漫著類似的心理。在對大部分人的老年人走訪了解中,能體會到老年人大部分都具有這種心理,而且希望自己的孩子能多多重視自己,希望自己不是孩子負擔的同時可以給孩子多些生活上的指導,希望孩子可以像以前一樣依賴自己,不愿服老的心態。但是身體又明顯不如年輕時,所以心有余力不足,從而產生的無力感、疲倦感。在無用感的作用下,導致自己憂心忡忡的人群不在少數。(四)調查問卷的分析盡管調查人群存在些許不全面的問題,但是調查問卷所呈現的數據一定程度上具有說服力,形成當今訴訟狀況有多重元素。結合《關于老年人訴訟的思考》初步有以下分析:1、我國老年人對法律問題所涉獵的理解不足。通過調查問卷的內容結果顯示,關于扶養協議如果不加注釋有90%以上的老年人并不理解這一名詞。而這是老年人應該具備的法律常識起碼應該對自己的老年生活有一定的規劃,如果不能按照自己的規劃,或者說出現一些大家都不愿看見的現象比如說多名子女對老人動遷款的分配有異議從而互相推脫扶養義務時,老年人要有意識用法律的武器保護自己,或者說在事件初期就運用法律的途徑解決問題,按照法定份額依次分配,從根本上避免爭端的出現。2、老年人心態呈現不同程度的消極狀態。我國老年人訴訟在20__年開始呈現急速上升的趨勢,在各法院反映的情況來看,普遍存在的問題是老年人多半是空巢的狀態并且大多數空巢的原因是另一半去世后本應與子女生活,卻因子女忙于工作應酬,為了生活沒日沒夜的奔波無法在給予老年人物質生活的'同時給老人精神的滿足和生活上的照顧,從而不得不將老人送到敬老院或者讓自己家可以生活自理的老人獨自生活,在每周或者每個月固定時間固定次數來看望老人。這種社會現狀使得老人出現消極的心理狀態,不愿意與人接觸,在處理問題上習慣性的否定自己卻又急于向兒女證明自己寶刀未老,還仍然可以為子女們遮風擋雨的矛盾心理滋生了訴訟的事由。譬如老人對財產的關注是因為子女無法扶養老人,所以老人本能的依賴自己一生儲蓄所帶來的安全感。3、老年人訴訟到一定階段存在一系列障礙因素。根據法院的調查情況,目前存在百姓與法官交流困難,無法將案件的真實過程或者真實訴求表達給相關工作人員。這使得很大程度上的訴訟工作不能及時準確的處理,或者按照錯誤的方向調查,極大地耗費的人力物力也使得訴訟程序時間延遲,效率降低,耗費無意義的精力。而且在訴訟過程中,同時存在調解的工作困難、送達文書困難、庭審困難、執行困難等問題。有以上問題,是很多老年人訴訟無法正常進行的原因。試想如果一個訴訟在前期過程中無法進行調解勢必要正常由調解環節轉為訴訟環節,而又在訴訟過程中存在交流過程語義理解錯誤,庭審困難雙方當事人爭議點不同等情況。一旦訴訟結束,敗訴方文書送達出現障礙,以多種理由借口拒絕接收文書,法院只能以各種強制手段送達,不能以圓滿的方式解決問題。尤其是現在老年人訴訟多是以贍養費為由起訴自己的子女。如9月19日,安??h一位年近80歲的老人將自己三個兒子告上法庭,理由是自己三個兒子在成家立業之后,老人遭到兒媳婦的毒打和虐待行為,并且三個兒子拒絕給予老人贍養費。這對于老人來說,無疑是物質生活沒有保障的同時精神也受到侵害,所以老人一怒之下就將自己的孩子告上了法庭。此類案件占當代老年人訴訟的大多數,這是我認為老年人應該簽署遺贈扶養協議的關鍵所在。但是目前的現狀是,老年人群體大部分不能接受遺贈撫養協議,更不會主動制定簽署。這一舉動會使得此類現狀惡性循環,之后獨生子女對老人的扶養問題只會日益嚴峻。4、老年人的婚姻狀況使得糾紛增加?,F在的老人在調查中顯示僅僅有25%是已婚狀態,高達64%是單身的狀態。在100位老人中除了30%已婚狀態之外,有34%的人群屬于離異、喪偶但是仍然想或已經再婚的群體。其中以男性居多。據我們所知,法院在判決離婚時,如無特殊情節,大多數會將子女的撫養權判決給男方。因為男性是社會的主要勞動力有生活來源和獲取生活費用的能力,將子女交給男性撫養不僅可以使女方減少一定的生活壓力而且使孩子獲得更好的生活水平。如若男性大多數選擇再婚就會出現孩子的生活問題和財產的糾紛。依照《婚姻法》夫妻在婚后的財產歸發起雙方共同所有,除特殊規定由一方所有的情況。這使得本應在離婚后歸子女獨自擁有的財產變為夫妻之間共有,這種情況使子女的心理出現不平衡或者是怨恨心理。很可能在日后出現不贍養或者在被繼承人死后,繼承人間出現不可調和的矛盾。此時便出現兩種訴訟情況,一類是父母與子女間因為贍養費或者扶養關系的訴訟。另一類是子女與繼父母之間因為繼承財產的糾紛問題。不單是對當事人本人的影響,甚至會影響一代或者幾代人的家庭糾紛。三、調查結論(一)加強對中國傳統文化的宣傳教育當今的青年人,忙著為生活奔波,忙著應付極其繁瑣的工作任務,忙于應酬。卻忽略了對父母的陪伴和交流。要尊老愛老,時刻值得我們父母在我們小的時候為我們所付出的時間、精力、耐心。只是為了將我們撫養長大,健康茁壯。而我們長大成人了以后不可以將父母獨自放在敬老院,每日只能以回憶幾十年的生活為生。如若這樣便是這個社會的退步,不論科技如何發展,信息如何暢通快捷,都無法彌補孝道的流失。(二)在宣傳傳統文化的同時對法制進行宣傳在于老人的交談中,問到關于維護他們自己權益的方法。老人們所掌握的知識太過匱乏。在消費過程中被侵權選擇忍氣吞聲;在敬老院受到實際損害選擇通過調解的方式,調解不成就罷了,自己的立場不夠牢固;在與子女的關系中擅長讓步,一味的對子女妥協,導致悲劇一次次上演。這些都是生活中的真實情況,也是老年人經常被侵犯的權益。其他法制理念、法制知識可以不做重點。但是作為敬老院或者老年人居多的居民區可以將繼承、婚姻、贍養、消費者權益等相關的法治問題進行宣傳。作為法學專業的大學生也可以經常組織部分社團將老年人聚齊起來進行普法宣傳,用老人們喜聞樂見的方式生動的講生活中的真實案例分享給他們聽。如果遇到類似問題應該采取什么方式解決之類的方法指導。(三)司法人員在進行調解工作應當注重方式老年人訴訟主要的特點是訴訟進行的速度緩慢很大一部分是因為老年人由于年紀的增長聽力、理解力等方面都有減退的趨勢。有些司法人員在進行調解或庭審的過程中不具備耐心,對老人態度欠佳。很多老人因為類似情況心理狀況更加糟糕,無限量的夸大了自己心理的無力感和愧疚感。這種行為不能使訴訟按照一個積極有效的方式進行,也不能是司法工作者在一個健康良好的工作環境里進行調解。老年人調查報告4(一)轉變觀念,以戰略的高度重視老年人的社會保障問題。隨著我國人口老齡化進程的不斷加快,人口老齡化問題已成為影響我國社會經濟可持續發展的重要因素之一。人口老齡化會帶來一系列的問題,也就是國際社會統稱的老齡問題。其實質就是保障老年人的各種權益問題和老齡化給經濟和社會發展帶來的問題。在我國,人們習慣上還是認為養老是家庭的私事,公眾對社會養老的淡漠使得發展社會養老缺乏動力,加強對老年人權益保障的宣傳和教育工作,在全社會開展我國人口老齡化的形勢的宣傳和教育活動,使人們不僅樹立尊老敬老的風氣,同時培養全社會的對人口老齡化的危機感和責任感。所以,制定修訂和貫徹落實老年人權益保障條例,其目的就是以滿足老年人的特殊需求,保障老年人的各種權益為總目標,解決好老齡問題,以促進經濟和社會的發展,盡力減小人口老齡化對經濟和社會發展帶來的不利影響。(二)修改完善《條例》應堅持的若干原則老年保障是包括對老年人基本的物質生活保障,和生活上的扶助、精神上的慰藉等的一系列措施,即經濟保障和服務保障。所以在修訂和實行老年權益保障條例時應堅持以下幾個原則:1.多層次、多渠道解決老年保障問題的原則。由于我國人口老齡化是處在國家經濟還不夠發達情況下的,而且老齡人口數量之大,完全依靠社會養老、依靠政府投資還有相當的困難。而家庭養老也因現代家庭子女銳減、子女就業率提高、子女外地就業、打工等造成家庭養老功能削弱。所以必須盡可能地動員廣大社會力量來共同參與,提倡政府、企業、民間相結合的原則,使老年養老保障的設施投資及保障服務等得以實現。2.普遍性與個別性相結合的原則。所謂普遍性,即指《條例》的各條款的實施范圍包括所有老年人,而個別性則指對諸如有特殊貢獻的老年人、殘廢軍人、特別困難的老年人、以及身患殘疾老年人等的特別條款,從而既保障所有老年人的合法權益,又保護了其中特別群體的特殊權益。3.考慮城鄉地域差別的原則。城市和農村由于其經濟結構等的不同,其有關保障條款不能雷同,更不能彼此含糊不清,要根據的實際情況,根據國家的有關規定,各有所強調地制定條款。4.鼓勵強調自我保障的原則。自我保障是指通過包括自我資金積累、勞務儲蓄等辦法來主動參與養老保障的方式。自我保障一方面可以減輕國家、社會、家庭的負擔,另一方面實現了自我參與社會的權益。所以,《條例》應要求或鼓勵老年人主動參與社會,尤其是參與老年保障事業。(三)關于增加完善老年社會保障制度的具體建議:1.依據法律,根據市情,不斷豐富老年社會福利設施政府應該在科學論證基礎上,利用行政的、法律和經濟的手段,將各種社會資源組織起來,和發展兒童事業一樣,針對老年人的生理、心理特點,在社會和社區內建立老人園、老年學校、老年會館等,建立公立、私立多種形式的與老年保障、老年服務相關的職業培訓中心或學校,培養包括老年人在內的專門人才,提高老年服務的水準和檔次。使得老年人既有頤養天年的`社會環境,又有參與社會發展的機會,從而進一步滿足老年人精神的和物質的需求。(1)把老年人所需配套設施的建立納入政府的城市發展規劃中去。市政府必須高度重視不斷壯大的老年人口隊伍,在城市建設規劃中充分考慮老年人的需求問題,比如在城市的住宅及基礎設施建設中,合理設計老人的起居及活動活動、公共場所,考慮無障礙問題,保證老年人各種方便。(2)建立具有一定規模和專業水準的專門老年醫院,選擇老年人相對集中、交通便利的地方建立專門的老年醫院。建醫院的投資可由多渠道方式來籌集,政府通過法律途長保護投資者的權益和利益,并根據醫院不完全以盈利為目的或不能盈利為目的,予以一定額度的減免稅。而且,可鼓勵老年人積極參與其中的服務工作,并可在其中建立老年"勞務儲蓄"、"義工"等制度,為實現老年人的老有所為、以為補養創造機會和條件。(3)鼓勵建立私立老年大學、及老年大學師資培訓中心等。人口老齡化使得人口的結構發生明顯變化,老年人口將是社會成員中不可忽視的一個群體。所以老年大學不能僅有的、個別的,而應象重視幼兒教育事業那樣,盡可能地擴大老齡教育的范疇,面向并盡力吸收、吸引更多老齡人參與,一方面豐富老年人的文化生活,一方面提高老年人的群體素質,使老年人晚年生活很充實。政府對辦老年大學也要有明文規定,對辦學投資、辦學宗旨、辦學方式等都要有所要求,使得老年大學趨于正規化。(4)創辦老年大學師資培訓中心,培養老年教育專業師資隊伍,以提高老年大學的辦學水準,并使老年教育趨于正規化、專業化。師資培訓對象,可為愿意獻身老年教育事業的所有公民。(5)建立老年聯合會、老年會館等機構,開展老年人橫向交流等活動,充分活躍老年文化生活。以上各老年機構及設施的創辦與投資,均同建老年專業醫院一樣,鼓勵私營企業及個人等多方式多渠道進行,并根據投資者的投資目的,給予相應的優惠政策和權利義務等。2.無論農村和城市,家庭保障在相當長的時間里仍將是老年保障的重要內容。家庭養老是中國老年保障的突出特點。盡管隨著人口形式的變化,傳統家庭規模在縮小,使得傳統的養老功能被削弱。而且家庭人口經濟收入形式也發生著變化,家庭人員參與社會程度和思想觀念也大不同以往,使得家庭養老的形式、贍養人的關系范疇及贍養的內容等都發生著很大的變化。所以我們除仍提倡和實行子女與老人簽定以強化家庭養老的贍養協議書,把子女對老人應盡的供養乃至生活輔助和精神慰藉的義務明確規定下來,并經過司法公證,使之具有法律效力之處,還應提倡社會各階層有經濟或服務實力的非子女、非血緣親屬的人士參與"家庭"養老,同被贍養者簽定養老協議,并予以司法公證,政府應對這種養老方式予以鼓勵,如對從事經營活動的,給予一定范圍的減免稅等優惠政策。3.制定政策,采取適當形式鼓勵老年人進行自我養老保障。所謂自我養老保障是指,中年期為老年期的積蓄。也包括老年期繼續參與社會經濟生活,并獲得一定的收入,從而在物質上和精神上均有收益。其實,老年人被動地贍養并不是老有所樂的全部含義,老年人用自身的力量來幫助抵消人口老齡化對經濟和社會發展帶來的不利影響,并極力促進經濟和社會的發展,這也是體現人的生存價值和實現老年人自身權益的重要內容之一。因此,建議有關機構幫助老年人開展"勞務儲蓄"自動活動,使相對年輕的老年人在其身體健康狀況較好時,為需要幫助的老年人提供幫助,但不領取現金報酬,而是將所付出的時間儲存起來,當自己年老有困難需得到幫助時,可提取所存時間換取所需的服務。這是一種勞務延期支付的方法,十分適合我國老年人有時間沒有錢的特點,以法律的形式和手段將這種勞務儲蓄固定實施下來,對改善社會風氣、實現老年人自身價值都有不可低估的積極作用。4.制定鼓勵性條款,以促進老年社會保障事業的蓬勃發展。對于贍養老人的家庭成員,可以規定在一定額度內的減免其經營稅或所得稅。對于簽定撫養協議的其他公民或積極投資興建老年服務設施的團體、公民也應在一定額度內給予減免稅的規定。5.制定帶有監督性的條款,以保障《條例》的實施,由于老齡化將是長時期影響國民經濟發展的大事,老年的養老保障問題事關國家發展和穩定,必須以戰略的意識高度重視,不得輕視、得草率。必須以加強法律保護和社會監督,以使老年人的合法權益真正得到保護。為了便于條例內容的監督實施,建議增加一些有關監督內容的條款。6.注意立法、執法分離,增加制定《條例》實施細則,建議修改該條款,將該《條例》的解釋權歸為市人大常委會。為了便于該《條例》的實施,也使該《條例》更有操作性,某些條款更具體化,建議《條例》當中可以授權市政府制定該《條例》實施的具體細則。增加并完善法律責任、輿論監督等制度。老年人調查報告5“高齡化”已成為全世界共同關注的課題之一,隨著人體機能的逐漸退化,人的反應、注意力和社會認知能力都會進一步下降,通過游戲手腦并用,能夠延緩腦部的衰老,增加生活樂趣,老年人用品蘊藏著巨大的商機,但由于諸多原因,老年產業才剛起步,特別是老年人玩具的開發上,對于老年玩具的消費者調查更是幾乎沒有,關注老年人晚年生活也是子子孫孫必備的一種素質。一、老年玩具的現狀1、老年玩具需求市場大:當前我國的生產者和消費者對于玩具的側重點都在孩子身上,好像小孩子玩玩具才是理所當然的,忽略了對老年人的關心,而實際上老年人玩具的缺口市場也是很大的',現代的老年人愿意花錢買健康,花錢買瀟灑,他們試圖去尋找機會補償過去因條件限制等原因而未能滿足的消費欲望;2、老年玩具市場呈空白:玩具市場99%都是兒童玩具,一方面是由于我國人口老齡化速度太快,另一方面市場對于老年人需求的反應度不夠靈敏,對于老年玩具市場的開發和重視程度都不夠;3、看不到老年玩具市場的潛力,在相關的資源配備和產品開發市場處于零;二、老年玩具的必要性1、老年人的生活比較孤單,子女忙于工作和孩子,“空巢老人”變得越來越多,雖然老人可能并不愁吃穿,但是也許只能整天看電視,內心是十分孤單的,而益智玩具可以給老年人帶來極大的樂趣,緩解內心的孤獨感;2、老年人普遍把身體鍛煉看的很重要,但身心健康不僅僅包括身體,更要具備的是心理健康,好的益智玩具可以全面提高老年人的心理、身體、智力、環境健康等;3、老年人需要精神上的滿足,玩具可以滿足老年人的好奇心,培養其愛玩的玩具,給他們生活增加調味劑;4、對于老年癡呆癥有所防御,老年人玩具是個新領域,側重點在益智和動手能力,減輕和推遲記憶力下降。三、建議和意見1、擯棄傳統觀念中只有小孩才玩玩具的想法,中國上千年的傳統觀念嚴重束縛了老年人對玩具的需求;2、做足夠的市場調查,根據老年人自身特點,詳細掌握當代老年人對于哪種類型的玩具感興趣,了解其內心需求,刺激市場供給;3、刺激老年人的購買欲望,根據老年人接受新鮮事物途徑的不同進行產品的推廣;4、政府、社區等應加大對老年人的關愛程度,相關活動室的配建也需要跟上。以上是關于老年人玩具市場調查,如果您想了解更多的市場調查請登錄進行查看和咨詢。老年人調查報告6一、關于社區的各類概況(1)老年人的生活現狀老年人大多數愿意與子女生活在一起,有部分老人有退休金,有部分老人依靠子女,還有的老人還在外工作,部分老年人生活靠養老金不夠,多數老年人認為醫療保障方面不夠完善,不過大家基本都對自己現在的生活持有滿意態度。2)社區居住條件方面我們調查了幾個小區,科教新村小區則屬于比較老的建筑,范圍比較小,陽光100則是比較高檔,并且設施建筑都比較新,建筑范圍較大,桃花坪小區則是普通化小區,況且我們組成員認為個小區內垃圾站點設置不夠多,因為老年人走路比較費力,所以應該多建些垃圾點,我們調查的三個社區能夠更明顯的反映出給類問題。(3)老年人社區的設施方面從所調查的社區來看,科教新村的基礎設施基本沒有,而陽光100社區基礎設施完備,桃花坪校區基礎設施基本還行,基本可以滿足老人的需要,我組成員認為老年人社區應當設有室內基礎設施,設些能夠讓老年人在下雨天也能的到鍛煉,最好室內的地面設置防滑地面,以免防止老人摔跤,還有社區內部設置休息的地方太少,因為老年人有時候走累了需要休息,并且社區在規劃時應當多設些鍛煉器材,這樣能夠保障老年人的身體得到鍛煉。(4)社區綠化方面從所調查的社區看,科教新村的綠化太少,幾乎沒有,陽光100綠化比較晚上,也很符合那里老年人對空氣清新度的需求,桃花坪社區基本還行,老年人也持滿意態度,不過我組成員認為綠化是一個社區規劃很重要的一部分,它不僅使社區看起來美觀,而且能夠給老年人晨煉時帶來清新的空氣,讓老年人的身體更加健康。(5)社區交通體系方面從所調查的社區看,周圍各類交通體系較好,都比較符合老年人的生活需求,去各個地方,比如醫療點,超市購物,需要乘坐的公交都比較方便能夠乘到,但有些道路比較擁擠,這樣很容易擠到老人導致摔倒,所以建議規劃時盡量路寬些,但對此老年人都較滿意。(6)社區周圍建筑類型從所調查的小區看,每個小區周圍環境過于吵鬧,經常半夜還有鞭炮聲,這樣就很影響老人的'睡眠質量,建筑類型多樣,桃花坪校區周圍則有學校,而科教新村比較靠近鬧市區。建立分析圖表如下二、社區規劃存在的問題(1)從我們調查的小區來看,各個小區缺乏生活配套設施,老年人也需要有娛樂場所,室內娛樂健身設施缺乏,使老年人身體不能得到更好的鍛煉。(2)路面防滑設施不夠,在基礎設施旁應該更多的鋪設防滑路面,這樣能使下雨天老人也不用擔心出門會摔跤。(3)從我們調查的小區看,科教新村房子較老,由于建房年代較久遠,房子的朝向不太好,朝陽性較差,并且周圍建筑樓房過高擋住陽光,這樣有害老年人身體健康。(4)衛生方面,新建后,垃圾桶減少了,我們認為有必要增加垃圾桶的數量,這樣能使老人更加方便的丟垃圾,而不用走太遠,因為老年人身體虛弱,行動緩慢。(5)綠化方面,各個小區應加大對各種花草的種植,使綠化更加明顯,而且顏色搭配上需要讓人看著舒服,這樣有更多的綠化能夠讓老人感受到濃郁的氣息生活。三、老年人的需求(1)有些老人需要更多的基礎設施,而且需要更加的完善,可以讓他們更好的充實自己的老年生活。(2)有些老人需要更多的綠化,這樣能夠讓他們呼吸新鮮的空氣,使得身心更加健康。(3)有些老人需要小區內的路線能夠多些,能夠讓車和人走不同的路線,這樣能夠使他們出行更加安全,便利。(4)有些老年人需要社區內設有他們自己活動的場所,以便于他們互相交友,并且能夠在晚上也能活動,使得一天的生活更加豐富多彩?,F在老年人口越來越多,我們需要加大對老年人照看的步伐,給他們更多的優惠政策,在居住方面給他們更好的環境,關愛老年人,從他們生活的社區著手進行改善,應該更多的為老年人著想,為老年人創造更好的生活居住條件,在社區各類基礎設施規劃上盡量做到讓老年人能更好的得到身體鍛煉,讓老年人能安享晚年。老年人調查報告7人口老齡化是一個世界性發展趨勢,伴隨著人口老齡化,會衍生出老人的生活許多問題。曾經的他們意氣風發,歲月是無情的,在他們身上留下歲月的痕跡。他們年邁體弱,敵不住疾病的侵襲。他們體力上的退化及感情上越感孤獨,年輕的我們要承擔起我們的責任為生養我們的父母及眾多的老人付出我們的一片孝心。給予一片陽光,綠樹就會成長。我們付出一份關心,他們就會溫暖。在今年的暑假中我利用一個星期的時間走訪我家周圍的老人,傾聽他們的故事,暢談心中的瑣事。我想了一些貼近老年人的問題,進行調查發現一些問題實實在在卻我們常常忽視,我們需要思考很多問題。我調查的老人一般是在接近退休年齡的,有的已經在家享福,有的還依舊沒日沒夜地奔波忙碌。有的為他們感到幸福,有的心中又泛起層層辛酸。同樣的年齡不一樣的生活處境。我們正處在一個不斷文明進步的社會中,創造一個和諧社會,老年人也是我們社會的一部分,我們的將來。他們養育過我們,為我們創造了今天的理想社會。我們是他們的希望也是他們的依靠,付出一份心,讓他們燃起生活的熱情。題目大體包括每月的生活費在多少元左右?有沒有覺的經濟上有問題?子女都在工作嗎?他們大概多長時間回一次家?回來都干一些什么事情?會不會有一些不開心的爭吵?他們是怎樣處理事情?等。結果發現有經濟問題的只有少部分,一般200就夠用了。但受調查老人一般都感到比較孤單,孩子們都長大了,有了自己的事業生活家庭,因為工作的關系很少回家,只有逢年過節才有時間回家一次看望父母,帶去一聲問候,這么小小的一個行為卻是眾多老人唯一的心愿。更有甚者節假日都很繁忙,過年也很少回家,不知道作為子女的他們是怎樣想的,因該不會是厭惡自己的父母,他們也經常寄錢回家來表孝心。這些老人一般沒有金錢上的困難,兩個或一個老人只能平常以打牌或聊天或看電視來結束每天的生活,貧乏活著。其次是比較不幸的,他們的子女沒有工作,沒有職業,也沒有心思去干活,有的在家靠父母,有的在社會上游手好閑。他們沒有盡他們的義務還不停的.拖累父母,父母為他們操了心,晚年不得安心,起早貪黑直至終老。第三種就比較幸福,家庭和睦,子孫繞膝越活越年輕。?出現以上三種情況的原因大多是這樣的:1缺乏正確孝敬老人的知識,想到了敬老,還要想到如何敬老,更要想到如何才更善于敬老。很多老人面對社會日新月異的發展,思想上產生了很多的困惑和畏難情緒,為了讓老人能夠盡快融入這個瞬息萬變的信息社會,需要子女們以更大的耐心和愛心幫助父母再學習,需要付出精力來教育父母掌握新信息,學習新技能,接受新事物,只有這樣,老人們才有信心熱愛新生活,找到更多的新樂趣。錢雖然能解決很多生活上的問題,但是老年人缺的并不是錢,他們一向生活簡樸,只要能滿足自身的需求,再多的對他們來說也是浪費,人老了需要年輕一輩的關心,只要能經常得到子女的關懷比起其它一切都更有價值。當老人生病或是發生意外的時候就算是再忙也會回家照顧父母,跟父母聊聊天才發下現自己對父母的想法一無所知,而那時就有點晚了?!白佑⒍H不在”,老人們的紛紛離去肯定會讓人感到了落寞和空白,曾經的種種歷歷在目,不要錯過機會,讓他們頤養天年。有一首歌叫《?;丶铱纯础罚稣f千萬子女心中的遺憾,告訴我們失去了才后悔是來不及的。聽聽媽媽的嘮叨,工作的事同爸爸談談,這是一種幸福。能夠孝敬老人,有機會孝敬老人,的確是人生極大的滿足和幸福。我們能夠在孝敬老人時享受那美妙的過程和動人的時光,這本身就是一種莫大的幸福。無論你窮也罷,富也罷,只要用心去感受,你會真實而美麗地發現:孝敬老人其實是一種永不磨滅的幸福和感動。2、缺乏教育是主要的,我覺得思想品德教育在我這里是不被重視的,學校老師在猛抓考試成績的同時忽了學生在思想上的發展,思想被抑制,正確的行為方式沒有給予正確的引導,思想上有了誤區,行為上有了偏差。中華民族的傳統美德及典故都沒有讓他們體會到其中的道理。還有父母本身沒有一個好的榜樣也就缺乏了教育。所以要進一步發展教育的力度,普及義務教育,增強對孩子德智體美勞的教育,讓孩子健康成長。3、這是一個很好的現象,家庭生活其樂融融。大家相互努力,創建和諧生活人人有責。俗話說:"百善孝為先"“夫孝,天之經也,地之義也”孝敬老人這是中華民族的傳統美德,是子女應盡的義務。孝敬老人是社會公德,能夠促進社會的和諧發展。孟子曰:“人人親其親,長其長,而天下平。”?就是說“只要人人各自親愛自己的雙親,各自尊敬自己的長輩,那么,天下自然就可以太平了。讓我們攜起手來,為了社會和諧的發展,老人有一個陽光的晚年共同努力。老年人調查報告8[摘要]到20__年,我國60歲及以上老年人口比例將達到34%,平均每3人中就會有一個老年人。3月6日,中國人民大學公布《中國老年社會追蹤調查》研究報告。這份覆蓋28省份、134個區縣的上萬名老人的調查顯示,當前,我國老人平均年齡為70.02歲,其中70歲以下的老人超過半數,呈現低齡老齡化特點。根據,到20__年,我國60歲及以上老年人口比例將達到34%,平均每3人中就會有一個老年人,老年人口規模超過4.7億人,均比現有水平翻了一番。研究報告從老年人身體健康、精神狀況、養老保險、配套養老設施等方面描繪出了我國老年人社會概況。我國老年人身體健康狀況堪憂,女性、農村戶口、年紀大的老年人身體健康狀況更是值得關注。調查結果發現,有74.7%的老年人患有至少一種慢性疾病,但只有28.2%的老年人自報比較不健康或很不健康。而老年女性的身體健康狀況在以下各項指標中均比男性要差。我國老年人精神健康狀況存在和身體健康狀況相同的性別、戶口狀態和年齡差異,但大部分老人對目前生活感到滿意。老年人的抑郁平均得分為13.6,孤獨平均得分為3.7,有6.0%的老年人對生活比較不滿意或者很不滿意??傮w來看,農村戶口相對于城市戶口的老年人有更多的人抑郁、孤獨和對生活不滿意,女性的精神狀況也比男性要差。我國老年人貧困率較高。盡管農村老年人口仍在工作的比例高于城市,但農村戶口的老年人貧困率依然高于城市戶口的老年人。城市戶口老年人的生活來源主要是養老金,而農村戶口老年人的生活來源主要是子女的資助和自己勞動或工作所得。老年人生活來源最主要的三項分別為自己的離/退休金/養老金(46.3%)、子女的資助(24.4%)以及自己勞動或工作所得(15.4%)。我國大部分老年人享受社會養老保險,但實際養老金待遇城鄉差異巨大,尤其是農村養老金的待遇很低。本次調查發現,老年人的養老保險覆蓋率為88.1%,說明我國目前大部分老年人已經有養老保險。男性養老保險的覆蓋率略高于女性,分別為89.5%和86.8%,擁有城市戶口的老年人養老保險的覆蓋率高于農村戶口的老年人,分別為92.3%和84.4%。我國空巢老年人比例接近一半,且家庭養老資源隨著子女數的減少將面臨挑戰。本次調查表明,14.0%的老年人獨居,31.1%的老年人僅與配偶同住,有44.6%的'老年人是與子女同住的,10.3%的老年人與他人同住。從空巢的角度來看,本次調查表明空巢老年人的比例為45.1%,空巢率隨著年齡的增加先升后降,70歲組空巢率最高。不同性別空巢率也有所差異,男性的空巢率高于女性。我國老年人主要依靠家庭養老,大部分老年人不了解養老機構,養老院目前的接受程度很低。總體來看,絕大部分的老年人是選擇自己家和子女家養老,這個比例共占94.1%,選擇養老院、日托站或托老所的比例只有4.2%。根據調查結果發現,目前老年人對養老院的接受程度非常低,有72.0%的老年人“無論如何都不會去養老院”,去養老院的主要原因是“身體不好,需要有人照料”(17.3%)?,F階段,中國仍處在社會主義初期,仍屬于中等收入國家。在這樣的背景下,中國人口老齡化體現出其獨有的特征:未富先老,規模更大,速度更快,贍養負擔更重,二元結構明顯。中國面臨著人口老齡化危機特有的巨大挑戰。人口老齡化對我國經濟社會發展必然產生重大影響,其中最突出的一個影響是使得養老服務需求持續增長,養老保障壓力持續增加。據研究,20__年我國80歲以上高齡老年人將超過1億,比現在增長近4倍,失能半失能老年人也將達到1億左右,比現在增長近2倍多;我國老年撫養比將由目前的近5個勞動力撫養1個老年人發展到20__年前后的1.5個勞動力撫養1個老年人。解決中國式養老問題是一項復雜龐大的社會系統工程,需要通過改革完善相關體制機制,形成全社會合力。一是建立健全養老保障體系,推薦養老保險全覆蓋。二是建立健全養老健康支持體系,加強老年人健康工作特別是健康管理和健康促進工作。三是建立健全養老服務體系,逐步形成“以居家養老為基礎,以社區服務為依托,以機構養老為支撐”的局面。四是建立健全社會支持體系。同時,還要建立健全老年宜居環境體系,建立健全老齡工作體系,動員全社會力量齊抓共管。報告顯示,老年人的養老金領取比例總體達到85.9%,其中城市老人有91.25%領取養老金,且71.93%的老人最主要生活來源是養老金3月4日,中國人民大學中國調查與數據中心、老年學研究所聯合在京發布《中國老年社會追蹤調查》報告。調查采用分層多階段的概率抽樣方法,在全國134個縣、區,462個村、居,獲得11511份個人問卷有效樣本和462份社區調查問卷。基于對中國老年社會追蹤調查基線調查數據的綜合分析,報告得出九項結論,如目前我國老齡化仍呈現“低齡老齡化”特征,同時,1/3以上老年人具有初中及以上受教育程度;老年人整體認知能力和社會適應能力較好,約1/4老年人有不同程度的孤獨感,獨居老年人的孤獨感較為嚴重;94%的老年人首要照料者是其家庭成員,71.95%的高齡老人(80歲及以上)依靠子女家庭照料,有約一成的老年人依然在照顧高齡父母;空巢老人占比達到47.53%(獨居老人占9.63%,老年夫妻戶占37.90%),其中約三成老年夫妻戶認為自己或配偶最應承擔照料責任,等等。報告還提出了四點對策:不斷拓展社會養老服務資源,強化居家養老支持和提升家庭發展能力;建立老年健康衛生綜合服務制度,做好疾病預防和健康促進工作;提高農村老年人養老保障水平,逐步健全農村社會養老服務網絡;深度開發老年人力資源,為老年人開展社會參與提供機會與平臺。中國人民大學校長劉偉表示,“從20__年以來,中國開始步入老齡化社會,人口老齡化態勢持續發展,科學地理解個體和人口老齡化進程,及時把握老年人的生存狀況,了解老齡社會中不斷出現的各種新變化和新問題,是提高老年人生活質量、應對人口老齡化挑戰、促進家庭與社會和諧的重要保障?!边€有學者表示,針對老齡問題的研究不僅能為政府制定政策提供科學依據,同時也對發展老齡產業、養老服務業大有助益。老年人調查報告9據全國老齡辦數據統計,我國現在已有老齡人口1.69億,占總人口數的12%。專家預計,到20__年我國老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或將達到90%,這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。而就整個武漢市而言,據其老齡委相關負責人介紹,截止20__年5月,武漢市有老年人130余萬人,空巢老人約占30%,約39萬人。并且隨著獨身子女的父母步入老年,可以預見,武漢市老年人家庭的空巢化也將成為一種不可避免的趨勢。近年來,以漢口百步亭社區為代表,武漢的一些社區正在大力倡導空巢老人關愛服務,開展了針對空巢問題的結等志愿服務活動,引起了社會的積極反響和政府的關注,但是目前關于武漢市空巢老人的研究卻鮮見報道。因此,對武漢市空巢老人目前的生活狀況和心理健康方面問題的調查與研究,對今后關愛空巢老人這一方面,具有可參考的現實意義。調查及過程調查目的調查地點及調查對象我們走訪了武昌的珞桂、方桂圓、廣八路、儀表廠、四眼井等社區及其周邊的大街小巷;漢口的榮東、榮西、榮華、玉帶、集賢等社區及其周邊的大街小巷;漢陽的自立、青石橋等社區及其周邊的大街小巷,共獲得有效問卷284份。其中A卷58份,B卷142份,C卷84份。在A部分針對空巢老人的調查中,男性占46.6%,女性占51.7%,其中60-70歲的占39.7%,70-80歲的占44.8%,80-90歲的占22.4%,其整體程度較低,高中及以上的只占12.1%。信息缺失1.7%;在B部分針對18歲以上不同群體的調查中,男性占54.2%,女性占45.1%,初中及以下的占49.3%,高中的占26.8%,大學及以上的占23.2%,信息缺失0.7%,而在年齡分布上,18-25歲的占22.5%,25-35歲的占18.3%,35-45歲的占14.1%,45-60歲的占36.6%,60歲以上的非空巢老人占8.5%。調查方式調查限制首先,由于客觀條件限制,我們此次調查雖然遍及了武漢三鎮,但都是局部調查,主要以武昌的洪山區、江夏區,漢口的硚口區,漢陽的漢陽區腰路堤為調查范圍,因此調查出來的結果只具有代表性意義的參考,并不能詳盡地代表整個武漢市的情況;其次,為了避免空巢老人對我們的突然來訪存在著心理上的驚恐和不信任,我們小組成員決定采取戶外調查的形式,在社區及其周圍尋找調查對象,這種調查方式的局限是難于調查到那些高齡行動不便的或臥病在床的空巢老人,只能通過在調查其他空巢老人的'過程中間接獲得他們的信息。最后,受老人們年齡和知識的局限,調查問卷絕大部分需要我們調查組成員根據其回答內容代填,且受其吐字的清晰度和本地武漢方言的影響,每一份問卷和一份心理測量表的題目問下來所需時間過長,平均需要一個小時左右。因此在單獨調查空巢老人群體這一部分,我們只能根據不同的空巢類型,有針對性地調查了武漢三鎮的58位空巢老人,其樣本容量不夠充足,調查出來的結果也只能是代表性意義的參考。數據分析與調查個案空巢老人的生活狀況在生活來源和醫療保障方面由表1得知,因為武漢市的空巢老人大都年輕時候在某企業上班,退休之后享有退休金,其生活來源63.2%來自退休金(只有剩下的極少部分是來自子女負擔和自己的積蓄),大致在1000-1200左右,但退休老干部或者公務員的退休金一般都較高,在20__-3000左右。且部分較貧困的空巢老人享有國家的200-400元不等的低保。而在醫療費用問題的解決上,有56.1%是來自醫保,但每個月的醫保費用只有90塊錢;29.8%是單位或者街道社區部分報銷;極少部分是由子女負擔的??粘怖先藗兤毡橛X得醫療費用高,生不起大病。具體數據如下圖所示。從整個情況上來看,武漢市的養老實行得較好,基本上滿足了老人們的生活需要。另外,我們還了解到:武昌、漢口和漢陽區的空巢老人們的生活水平差別較大,武昌漢口的空巢老人大多退休金較高,生活水平較高,而漢陽區的空巢老人大都退休金較低,且醫保也較低,生活大都只處于溫飽水平。在生活開支和經濟壓力方面如圖可知,空巢老人們生活開支總體處于中低等水平,除了害怕生病,大部分空巢老人不覺得有什么經濟壓力。但對于經濟發達,商業中心城區,如漢口硚口區,消費水平較高,空巢老人們經濟壓力相對較大。在生活照顧與子女關系方面(1)在生活照顧方面,因為調查的絕大部分是中低齡空巢老人,其生活自理能力較好,調查中87.9%的空巢老人能自己照顧自己。且因被調查的空巢老人有62.1%配偶健在,故在其生病的時候,有39.7%的空巢老人是由老伴照顧,36.2%的是由子女照顧,另有8.6%的是由醫療護理人員照顧。在此基礎上,數據顯示,78.6%的老人不愿意住在養老機構,其原因主要有:主觀方面來講,自己不愿意住在那里,因為沒有自由,且照顧和伙食也有所欠缺;客觀方面的原因,有的是因為養老機構花銷太大,無法負擔,有的是因為子女不同意。剩下的21.4%的老人愿意住在養老機構,大都認為住在那里的都是老人,可以聊天做伴,且這部分老人認為養老機構的伙食比自己現在的狀況要好。(2)在與子女關系方面,空巢老人們的子女一般是生活在本地的,只有極少數的生活在外地或者國外。數據還顯示,造成空巢老人與子女分開住是多種原因共同作用的結果。52.7%的空巢老人是因為與子女的生活方式,價值觀念有差異為避免沖突而與子女分開居住,同樣的52.7%的老人空巢是因為子女學習工作忙,壓力大無暇照顧老人,另外36.4%的空巢老人是因為自己希望獨立生活,還有25.5%的空巢老人是因為子女住房條件緊張等約束而與子女分開居住,而18.2%的老人空巢是因為子女在外地求學或工作需要在異地就業就職,只有9.1%的空巢老人是因為子女婚嫁在異地成家而與子女分開去住,剩下的7.3%的老人空巢是因為子女具備所需物資條件,但贍養老人觀念淡薄所致。由此我們可以看出,老人與子女分開居住大部分是客觀原因造成的,只有極少數老人是因為自己的主觀原因想自己獨立生活而與子女分開居住的。從調查中我們還得知,空巢老人們的子女很少與其聯系的比率占37.9%,而空巢老人們經常主動和子女聯系的比率占44.8%。這說明很多空巢老人迫切希望與子女保持更多的聯系,盡管大部分空巢老人理解并習慣了子女不在身邊。老年人調查報告10為了解我市老年人生活和養老現狀,市統計局對父母年齡為50歲及以上,且居住在西安本地的常住居民開展了網絡調查。調查結果顯示:操持家務、居家娛樂等是老年人日常生活主要內容;經濟壓力大、無人陪伴和照料等是老年人生活中面臨的主要難題;老年人對康復護理和餐飲等服務有較大需求,社區居家養老有廣闊發展空間。第七次人口普查數據顯示:我市60歲以上老齡人口占全市常住人口比重16.02%,人口老齡化和養老問題越來越受到廣泛關注。這次的網絡調查收回有效問卷1035份。其中父母居住地為城鎮的占62.6%,農村的占37.4%;父母年齡為50-59歲的占22.2%,60歲以上占77.8%。調查中,73.1%的受訪市民表示父母日常生活自行照料,22.3%受訪市民表示父母由子女、家人照料,其他方式只有4.6%,其中表示由社區日間照料的占0.1%。對于經濟來源,調查結果顯示,老年人收入基本穩定,51.2%的受訪市民表示父母主要經濟來源為工資或退休金,22.6%受訪市民表示父母主要由子女供養。分城鄉看,城鎮老年人生活保障程度相對較高,工資或退休金占比75.5%;農村46.3%老年人則主要由子女供養。在問及父母日常生活主要內容時,多數受訪市民選擇操持家務,占比為71.3%。其次是居家娛樂,占比為43.5%。此外,選擇鍛煉身體和照顧家人的受訪市民也比較多,分別為36.8%和36.6%??梢?,操持家務、居家娛樂、鍛煉身體和照顧家人是老年人日常生活的主要內容。隨著互聯網時代到來,越來越多的老年人也開始使用智能手機及服務。調查中,表示經常使用智能手機的父母占51.0%,其中城鎮占比為58.6%,農村為38.2%。表示父母偶爾使用智能手機的占25.5%,有23.5%的受訪市民表示父母從不使用智能手機。對于使用智能手機的老年人來講,主要還是以簡單的打電話、微信聊天和看抖音等為主,占比分別達到85.4%、81.4%和72.9%;網上購物的老年人占到三分之一;而對于操作較為復雜的網上看病、網上學習、網上訂餐、網上打車及買票等智能服務功能,老年人使用則相對較少。受傳統觀念影響,老年人還是傾向于自行照料或由子女和家人照料為主的居家養老方式。隨著生活水平提升,多樣化的養老方式,尤其是社區居家養老,會受到越來越多市民青睞。問及希望未來的自己以何種方式養老時,37.2%的受訪市民選擇“居家養老,由社區提供養老服務”。特別是“抱團養老”和“旅居養老”等新興、時尚的養老方式,正被大家接受和喜愛,提及率為8.4%和6.2%。調查中,有48.4%的受訪市民表示父母目前面臨的最大生活困難是養老金少,經濟負擔重,尤其是農村老年人提及率更高,為63.8%?!盁o人陪伴,日常照料難”是老年人面臨的第二大難題。由于工作繁忙、生活節奏快,子女一方面沒有更多閑暇時間照顧老人,另一方面又常常忽視老人的心理慰藉,26.4%的受訪市民表示父母感到孤獨,無人陪伴,23.2%表示父母目前無人照料。調查中,有24.0%的受訪市民表示父母目前生活中面臨的最大難題是身體不好、活動不便。因此,加快社區及家庭適老化改造,增強老年人生活便利性很有必要。另外,智能服務功能使用有困難也是老年人面臨的一個難題。調查中,有23.9%的受訪市民表示父母不會獨立使用智能手機的智能服務功能。隨著智慧養老的.發展和越來越多生活服務由“線下”轉為“線上”,不會使用智能化服務,或者僅會使用簡單的操作,已經成為老年人不得不面對的一個難題。近年來,西安市加快15分鐘養老服務圈建設,社區居家養老服務功能不斷完善。但和不斷增長的養老需求相比,仍然存在一些亟待補齊的短板。調查中,51.7%的受訪市民認為我市社區養老存在“服務項目少”的問題,46.3%認為存在“場地小、設施少、環境差”的問題。此外還有服務不夠專業、收費偏高等,市民提及率均在20%以上。調查中,當問及居住地周邊還應增加哪些養老設施時,衛生站或康復室、健身活動場所和老年食堂三類設施提及率最多。其中衛生站或康復室兩類設施需求最高,為67.1%,其次是健身活動場所和老年食堂,分別為66.3%和58.6%。此外,理發店和無障礙設施等需求也比較高,均在兩成以上。調查中,當問及最希望居住地周邊提供哪些養老服務項目時,48.1%的受訪市民表示需要醫療康復護理類服務,46.7%表示需要老年餐飲服務,對文體活動和精神關愛有較大需求的占比分別為42.5%和39.6%。此外,對緊急救援和家政服務等有需求的人群也占到30%以上。由于目前大部分老年人仍以子女或自行照料為主,社區日間托管需求相對較少,占比不到兩成。老年人調查報告11第一部分:調研背景社會背景國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口比重達到7%作為國家或地區進入老齡化社會的標準。“以此標準,20__年第五次全國普查時,我國的老齡化比例為7.0%,這標志著中國已經基本進入老齡化社會,到20__年第六次全國普查,60歲及以上人口占13.26%,比20__年人口普查上升2.93個百分點,其中65歲及以上人口占8.87%,比20__年人口普查上升1.91個百分點。由,此可看出我國人口齡化的速度極劇加快。我國人口老齡化的速度增長如此之快原因主要有兩個:其一是我國是世界上人口最多的國家,也是老年人口數目最多的國家。因此,控制我國人口數量的快速增長成為國家的當務之急,20世紀末,我國實行計劃生育的基本國策,隨著計劃生育的實行和推廣,我國的人口出生率逐步下降,最終到20__年出生率下降至“嚴重少子化”程度。而中年人口數不變,且依然在衰老,相對而言,我國的老齡化階段逐漸到來。其二是隨著社會的進度以及科技的發達,我國公民的生活水平提高,保健意識加強,醫療水平提高,公民的平均壽命延長,導致老齡人口數目上升。二者共同作用,導致我國迅速進入老齡化社會。隨著老齡化社會的到來,一系列的社會問題也隨之產生。如勞動力相對變少,勞動生產創造的.財富要更多的分配給老年人,老年人的養老費用劇烈上升,給家庭和社會帶來了沉重的負擔,養老問題成為政府亟待解決的問題?!独夏耆藱嘁姹U戏ā分刑岬健皯尷夏耆死嫌兴B,老有所醫,老有所為,老有所學,老有所樂”,那么城市和農村的家庭贍養情況是什么樣的呢,這些要求是否貫徹落實了呢一、城市老年人家庭贍養狀況:在人口老齡化加劇的背景下,城市的老年人贍養問題相對于農村并不嚴重。這不僅因為城市受教育程度總體水平比農村高,還因為城市的老年人保障機制比農村更為健全,實施更加到位。中國的養老,無論在城市還是農村,目前主要還是以家庭養老為基礎。無論商品經濟發展到何種程度,無論人們的思想觀念、價值取向及家庭結構發生怎樣的變化,中華民族傳統的倫理道德仍然是維系人們正常生活的基本準則。因為,在家庭中,由于長期共同生活而形成的融洽的親情關系,是任何其他社會關系所無法替代的。家庭養老是以家庭為載體的,老人們在家庭中所遇到的養老問題可歸結于以下方面:一、生活方面城市的公民工作較忙,一方面要不耽誤工作,另一方面要照顧孩子,最后還要照顧老人,生活節奏較快,生活壓力大,因此日常生活照料就會出現照顧不周的現象。二、醫療保?。撼鞘猩顥l件整體水平比農村高,醫療保健制度較為健全,老人們生活較為富裕,因此,醫療保健就成為老人們忽視的一個方面。三、心理保健:隨著年齡的增長,老年人心理素質逐漸弱化,表現出進取心差、風險承受能力弱、害怕估計、情感脆弱、容易灰心等心理癥狀。這些癥狀比寂寞更折磨人,如果得不到及時的派遣和慰藉,會導致老年人癡呆等一系列精神和生理疾病。四、文化娛樂城市的健身器材和設施相對農村較齊全,老人們健身運動的機會相對農村老人較多。另外城市的經濟較發達,老人們在物質生活充裕的情況下有更多的精力去發展自己的愛好,參與文化娛樂活動。五、參與社會:城市老人一般是上世紀老一代的知識分子,掌握著熟練的知識技能,是年輕一代需要花費大量的時間精力和勞力去學習的東西,他們渴望發揮余熱,因此還希望參與到社會的建設中去,因此老人們并不缺少精神上的補充。六、權益保護:城市老年人有較高的文化水平,對自身的權益有更高的認識,因此,老人們的權益保護更容易落實到位。實行計劃生育、控制人口增長的基本國策雖然有效地控制和解決了我國人口過快增長的問題和矛盾,但是也隨之出現了家庭中“上有四個老人,中間有一對夫妻,下有一個子女”的家庭結構,給未來老年人和獨生子女們的生活帶來了許多困擾和眾多壓力。二、農村老年人家庭贍養狀況近年來隨著工業城市化的迅速發展,我國大量農村青壯年外出務工,留守老人急劇增加。由于體制和生活中的諸多原因,使得農村留守老人養老面臨諸多問題:家庭狀況(一)健康問題:由于生理因素的影響,老年人隨著年齡的增長,身體各項技能隨之下降,容易引發各種疾病,目前我國老年人中有70%以上患有各種老年疾病,其中15%患有嚴重疾病,生活不能自理。(二)缺乏精神慰藉:子女工作忙,沒時間陪伴照顧老人。老人的精神文化生活單調,長期導致親情上的疏離和心靈上的煎熬。(三)傳統的家庭養老保障弱化:古代的“父母在,不遠游”的思想已經極度弱化,受西方文化的影響,家庭贍養老人的意識薄弱,甚至逐漸淡化。其他狀況:一、農村社會保障機制不健全:農村的經濟比較落后,社會保障制度不能像城市那樣順利地完成。另外農村社會福利、政府救濟和低保投入出現嚴重不足的現象。二、勞動經濟負擔大:農村不僅要管理田地還要通過其他勞動來維持家庭的經濟,勞動量大,導致生活上照顧老人不足;經濟負擔重,導致不能完全滿足老人生活和醫療等其它方面的經濟需要;兩種因素綜合起來間接地導致老人的生活幸福感不足。三、老人自身的難題:老人的平均壽命延長、患病率和傷殘率上升,自理能力下降。還有些農村老人存在封建的家庭觀念,老人必須有兒子撫養,且不愿接受社會的幫助,一旦兒子經濟不足或贍養意識薄弱,老人的生活將陷入困境。四、缺少社會的幫助:農村老人存在的困難多,老人人口數量大,需要的社會幫助尤其多。五、隔代教育心理負擔重:子女們外出打工,留下正在成長的子女陪伴老人,老人們就擔負起教育撫養孫子孫女的責任和義務。由于祖孫間年齡相差較大,心理差異也很大,導致老年人照顧和教育孩子不到位,心理產生擔憂和焦慮。老年人調查報告12為了引導全社會增強接納、尊重、幫助老年人的關愛意識和增強老年人自尊、自立、自強的自愛意識,也為了解老年朋友在醫療、養老、健康、生活、休閑等方面的需求,近日,《老年健康報》聯合健康中國新媒體、新華網客戶端《新華直通車》共同發起了針對60歲以上老年群體的“老年人健康養老需求調查問卷”。調查結果顯示,老年群體對于健康信息、社區服務以及就醫服務等,有非常急迫的需求。而在就醫過程中遇到的困難,成為老年群體亟需解決的問題。在參與本次調查的老年人中,男性為43.06%,女性為56.94%,女性比男性參與積極性稍高一些。其中60歲-69歲的老年人居多,為59.55%;其次是70歲-79歲的老年人,為27.84%;80歲以上的老年人占比12.61%。此調查數據說明年輕的老年人更善于掌握新技術,參與線上調查的積極性也更高。健康服務需求多關于老年人想要了解的健康信息,養生保健、防病治病、心理衛生等知識類為61.49%,飲食營養、生活消費、休閑娛樂等生活類為58.2%,養老、照護、醫保等政策類為57.46%,求醫問藥、養老機構、居家照護等服務類為51.19%。這些數據表明,老年群體對于各類健康相關信息的需求比較均衡,涉及的類別范圍較廣,無論

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