學校安全維穩工作制度為進一步做好我校安全與維護穩定工作，有效預防，及時控制，妥善處置校園公共突發事件，建立健全校園安全與維穩工作各項長效機制，加強校園安全與維穩工作規范化、制度化建設，完善校園安全與維穩工作決策程序，提高校園維穩工作決策水平,增強校園維穩工作實效，提高快速反應和應急處置校園突發事件能力，保證正常的校園教育教學生活秩序,維護校園安全和社會的和-諧穩定,特制定如下工作制度:一、建立校園安全與維穩工作領導機制為切實加強校園安全與維穩工作的領導，保證各項安全與維穩工作的落實，特成立校園安全與維護穩定工作領導小組，下設辦公室，明確職責,落實責任.陳奕（校長）副組長：尹向前（書記）、谷偉先(副校長)成員：趙蕓(校長助理、學生處主任）、彭春暉（工會臨時負責人、綜合治理）、董穎瑾(學生處副主任分管德育),王璟(學生處副主任）,彭道國（后勤保障處主任）,王晴艷（教工團支書、團隊輔導員）領導小組主要職責：在校園安全與維穩工作領導小組的指導下，貫徹落實黨中央、各級黨委、政府關于維護穩定工作的方針、政策和總體部署；負責統一決策，組織指揮、協調開展我校安全與維穩工作;及時掌握，深入研判，協調解決影響校園穩定的矛盾和問題;組織指揮全校開展校園安全突發事件的應急處置工作，完成各級領導交辦的其他維穩工作事項，確保全校區校園安全和—諧穩定。(二)學校安全與維穩領導小組辦公室主要職責領導小組職責1、組織協調.認真貫徹落實盛市、區、縣校園安全與維穩領導小組的指示和工作部署,充分發揮組織協調職能作用，切實加強調研，認真查找校園安全與維穩工作存在的問題和薄弱環節，組織做好校園維穩工作.2、健全機制。負責建立健全高效、靈敏的情報信息網絡.建立健全校園維穩情況排查報告、形勢研判、情況通報、信息報送等各項校園安全與維穩長效工作制度，形成完善的預防預警工作機制，建立健全校園維穩工作責任制，責任查究機制和激勵機制。3、應急處置。負責組織協調本校開展預防預警行動的培訓與《預案》的演練工作,協調、指導事發學校應急處置涉及校園安全類的突發事件。4、督導檢查。負責督促、指導、檢查全校落實校園安全與維穩工作目標管理的各項應對措施和責任制;及時總結和推廣校園維穩工作的經驗和做法；督促事發學校根據已發生的校園安全類突發事件的性質,查究有關責任人的責任。5、其他事項.完成上級校園安全與維穩領導小組交辦的其他重要事項.負責收集影響校區校園穩定的各處預防預警信息，完善快速傳遞緊急信息系統和信息報送工作，承擔中心校安全與維穩的日常工作。各班負責人：負責所在學校校園安全與維穩事故災難突發公共事件和校園治安、周邊環境等方面引發的群體性突發公共事件處置工作及其信息動態報送工作。二、校園安全與維穩信息動態報送工作制度（一）校園安全與維穩信息動態收集、報送工作機制學校安全與維穩領導小組要進一步強化維穩信息動態的收集和報送的政治意識、大局意識和責任意識，健全緊急信息動態收集報送的責任制和責任追究制,及時掌握影響校園穩定的信息。1、信息動態收集系統。建立覆蓋面廣、渠道暢通的校園維穩信息動態收集網絡，及時掌握校園和社會政治穩定的苗頭性、傾向性問題，準確獲取預警性、內幕性、深層次的情報信息。及時掌握師生對教學、管理、生活等方面熱點問題以及校園內可能引發事端的苗頭，做到早預測、早發現、早報告、早控制、早解決。及時將校園維穩信息動態報送到教育局。2、緊急電話報告系統。學校突發社會安全類、網絡與信息安全類公共事件，應在第一時間立即電話報告區教育局,并隨后附書面材料報送。3、緊急文件報送系統。校園突發社會安全類、網絡與信息安全類公共事件的緊急信息執行電話報告后，將在第一時間以書面形式將緊急信息上報教育局。（二)校園維穩信息動態報送工作范圍1、敵對勢力對師生進行思想滲透和破壞活動的動態。境內外敵對勢力、敵對組織、敵對分子、非法宗教勢力、民族分—裂勢力，“法-輪—功”等邪教組織對師生思想滲透和破壞活動，校園內各種非法傳教活動、政治性活動、針對師生的各類恐怖襲擊活動,以及其他危害國—家—安-全和校園、社會政治穩定的非法活動的信息動態.2、國際國內重大熱點問題等因素引發的校園政治性、群體性事端萌芽的動態。因國際、國內重大熱點問題或有關國家、民族情感等敏感問題引發的校園政治性群體性事端萌芽的動態;或因人民內部矛盾、單個突發事件引發的連鎖反應的校園群體性事端萌芽的動態；校園內出現各種橫幅、標語、大小字報以及手機短消息，有關問題的討論成為校園網上熱點問題之一或出現大范圍的串聯、煽動和蠱惑信息，群體性事端呈萌芽狀態以及其他可能會影響校園安全穩定的師生思想動態和鬧-事苗頭。3、校園內突發社會安全事件的動態.校園內已發生的各種非法集會、游—行、示威、靜坐以及集體上訪、罷餐、罷課、罷考等群體性事件的緊急信息動態。4、校園內突發網絡與信息安全類突發公共事件的動態。校園內發生利用校園網發送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動的動態;竊取國家、學校保密信息,危害國—家-安-全，可能造成嚴重后果事件的動態;各種破壞校園網絡安全運行事件的信息動態。5、校園及周邊治安環境或校園內突發其他類別的公共事件而引發校園不穩定的動態。因校園及周邊治安環境或校園內發生聚眾械斗、打、砸、搶、燒事件；校園內突發事故災難類、自然災害類、公共衛生類等公共事件,造成學校師生傷亡和財產重大損失而引發的不穩定的事端;師生非正常死亡、失蹤等可能會引發影響校園安定穩定的信息動態。6、涉及師生切身利益問題引發的群體性事端的動態。因學校人事制度、分配制度等校內管理體制改革，涉及教職員工利益分配等問題引發的影響校園穩定的群體性事端萌芽的動態;因學校資源和生源供求矛盾突出，教學、后勤、生活服務設施超負荷運轉，學校管理滯后和學生需求相矛盾所產生的問題，釀成群體性事端萌芽的動態；因學生切身利益等問題引發的群體性事端萌芽的信息動態。(三)校園維穩信息動態報送工作的要求1、準確性。報送的校園維穩信息動態，內容要客觀翔實、全面準確、簡明扼要，不得主觀臆斷、瞞報、緩報或避重就輕。2、前瞻性。對影響校園穩定的新情況、新問題，要做好輿-論輿情的分析和研判,增強信息動態分析的深度和廣度，形成完善的預測，預警工作機制,使報送的校園維穩信息動態具有較強的前瞻性、預警性、針對性。3、時效性。學校突發較大的社會安全類、網絡與信息安全類公共事件,事發學校在第一時間內可越級直接報告校園安全與維穩領導小組和區教育局維穩辦，增強突發事件緊急信息報送的時效性,防止因突發事件緊急信息遲報,而出現領導重視不夠,應對措施不妥、處置失當或者被敵對分子、別有用心的人插手、利用而激化矛盾、擴大事端.4、規范性.緊急信息專報的規范內容:一是事件發生的基本情況，包括事件發生的時間、地點、規模、涉及人員、激烈程度、行為方式、可能造成的危害;二是事件發生起因分析、性質初步判斷和影響程度（后果）評估；三是學校校園維穩領導小組已采取的應急處置措施；四是校內外師生及媒體等各方面的反應；五是事態發展、蔓延、變化的趨勢，處置過程效果及下一步工作方案;六是緊急信息應標注所報單位、信息期號、簽發人姓名、報送對象、聯系方式，以便進一步溝通核實情況。三、校園安全與維穩情況排查調處報告工作制度校園維穩領導小組每月定期組織開展一次校園維穩情況排查調處工作的長效機制。1、每月校園維穩情況排查調處工作重點排查調處的重點問題:影響學校安定穩定的各種隱患和涉及師生切身利益的敏感、熱點問題。重點對學校辦學條件，飲食衛生,教育教學管理,教學質量，校園治安和周邊環境，敵對勢力破壞和網絡與信息安全,教職工、學生思想黨建與思想政治工作,特別是學生學籍管理等一系列問題進行排查調處。排查調處的重點對象(重點群體）：對涉及師生切身利益的各種敏感、熱點問題特別關注的師生及群體，心理障礙的學生經常越級上訪和重復上訪的人員可能采取極端行為制造事端的人員等.排查調處的重點部位:學校教室，辦公樓，各實驗室,學生文體活動場所等學生學習、生活、活動的聚焦場所以及校園周邊環境。學校教室、辦公室、廁所、圍墻、文體活動場所等.2、每月校園維穩情況排查調處的原則校園安全與維穩領導小組在每月校園維穩情況排查調處工作過程中,要堅持“排查得早、發現得了、控制得注解決得好”的原則,建立排查調處與防范控制相結合的工作機制，及時掌握重點人員和重點群體的思想動態,將預防性措施落實在群體性事件發生之前,將矛盾和問題化解在萌芽狀態之中;對可能采取極端行為制造事端的重點人員，要切實加強防范，采取果斷措施進行穩控。在化解矛盾和問題時,要堅持三個原則：一是穩定壓倒一切;二是維護教育政策的嚴肅性、穩定性、連續性；三是維護教師、學生的合法權益，把握原則，認真分析,穩妥處理.3、每月校園維穩情況排查調處的措施精心組織，扎實推進.排查調處工作要內緊外松地按照“認真、低調、平穩、穩妥”的要求扎實推進，把影響校園穩定的突出矛盾和問題納入排查調處的視野，摸清底數，建立重點問題登記備案和臺賬制度,層層分解調處任務,落實調處責任，明確解決矛盾和問題的時限，實行重點問題消結和反饋制度,落實責任倒查，變被動調處為主動防范，努力從源頭上加以預防和控制。整合力量，有效調處。學校對一時難以解決的重大疑難復雜的矛盾和問題，學校要提請向教育局校園領導小組匯報，以便有效整合社會各方面的調處力量，予以解決；校園維穩領導小組要積極運用說服教育的方針，疏導的手段，多做思想政治工作，將解決實際問題和解決思想問題相結合，把矛盾和問題有效地化解在校園內,解決在萌芽狀態和初始階段。完善預案，應急處置。校園安全與維穩領導小組要進一步完善校園突發公共事件應急預案，加強校園穩定工作應急機制建設。一旦校園出現群體性突發事件，及時予以應急處置，迅速平息事態,嚴防事態升級擴展到校外。在廣泛宣傳國策的同時，教育引導學生增強法制觀念,冷靜理智、合法有序地反映問題，告誡學生合理的訴求必須通過合法的方式來解決，對于違法行為,必須承擔相應的法律責任.(二）每月校園維穩情況報告機制校區校園安全與維穩辦公室每月維穩情況報告工作機制每月對學校維穩工作排查調處的情況以書面形式向教育局匯報.四、校園安全與維穩形勢研判制度（一)每月校園維穩形勢研制的工作機制校園安全與維穩領導小組每月都要召開一次校園維穩形勢研判會議，緊急特殊情況隨時召開。(二)每月校園維穩形勢研判內容學校維穩領導小組對本校區校園安全與維穩工作的問題和隱患進行全面匯總、歸納、分類梳理，把敏感、熱點問題和涉及面廣的重要事件及重大隱患作為重點，進行綜合分析，預測研判、準確把握問題的成因和發展趨勢，形成可供決策的研判成果。五、學校每月維穩情況通報工作制度（一）每月校園安全與維穩情況通報工作機制校園安全與維穩領導小組應在作出校園維穩形勢研判的基礎上及時向教育局報告,并將情況在學校進行通報。(二)每月校園維穩情況通報問題的督辦對通報的情況和問題相關單位要高度重視,積極采取相關措施，盡快解決問題,狠抓落實工作。維穩領導小組將加大跟蹤、督導、檢查、反饋工作的力度，并做好整改工作進展情況的專報工作,扎實推進校園安全與維穩工作的有效落實.附送：學校安全維穩應急預案學校安全維穩應急預案為認真貫徹上級有關會議精神，切實做好學校安全，維護校園和社會的穩定，特制定本應急預案!一、適用范圍本預案適用于學校發生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件。二、工作目的建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制；規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件;高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序.三、工作原則實行“安全第一，預防為主，全力以赴,確保穩定"的原則,按照工作領導機構的部署，實行統一指揮,分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩定的各項工作。各處室、各年級、各班級要把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下，把矛盾化解在未激化之時;要保持清醒頭腦,克服麻痹思想，一旦發生突發事件,保證發現、報告、處理等環節緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。四、成立突發事件應急處理指揮機構為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件，成立“*＊鎮中心學校學校安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組”。“應急工作領導小組"下設辦公室和三個工作小組，負責對學校安全事故與涉穩事件應急處置工作的具體實施。1、應急處理領導小組組長：*＊（校長);副組長：＊＊(副校長)；＊＊(副校長)；鞏明穎（副校長)；＊＊(工會副主席)成員：中層領導、學校督學和各年級組長、班主任。職責:(1）領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作;(2)負責重大事項的應急決策;（3)發生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩事件時，接受上級應急領導小組的統一領導和指揮，按照相應的預案組織應急處理工作，并及時向上級應急領導小組報告工作情況;（4)組織落實上級交辦的其它工作.2、應急領導小組辦公室組長：**；副組長：*＊；成員:＊*＊＊***＊職責：（1）負責校園安全及維穩工作的日常管理和落實應急處理領導小組布置的各項任務;(2)負責與公安、治安、執法、衛生、交通等職能部門的聯絡。2、現場處置工作組組長:**；副組長：＊＊＊成員:＊**＊＊＊*有關年級組長、班主任。職責:（1)小組人員要隨時待命,服從應急處理領導小組的各項指揮部署.（2）發生安全事故或涉穩事件，迅速查明事故的性質、類別、影響范圍等基本情況，制定解決方案；(3）制定并實施防止事故擴大的防范措施;（4）統一組織施救隊伍開展具體工作。3、后勤保障工作組組長：*＊＊副組長：＊＊＊;成員：*＊、**＊；職責：(1）統一指揮后勤保障隊伍；（2）籌措調集應急工作所需的物資和資金;（3)做好事故善后處理工作,做好家長的思想工作和接待工作。4、宣傳報道組組長:＊**;副組長:＊*＊;成員：**＊職責：負責正面對外宣傳,做好突發事件材料的整理與上報工作。未經同意，任何個人不得接受采訪，不以個人名義向外擴散消息,以避免報道失實。如有突發事件發生，必須及時報告，并在2小時內形成書面材料報縣教育局，不得隱瞞不報或遲報、漏報。教育局值班電話:-＊＊＊＊＊。根據應急事故的需要，應急領導小組的主要成員可以隨時調集人員,調用物資及交通工具。五、應急處置反應發生安全事故或涉穩事件后，應急處理領導小組應根據實際情況啟動相應的應急反應。1、應急處理領導小組辦公室值班制度應急處理領導小組辦公室人員實行電話值班制度,必須保持24時開機.認真落實值班制度，做到領導帶班,值班人員24小時在職在崗，學校校長必須保持24小時通信暢通。2、建立安全事故或涉穩事件“零報告”制度。指定專門人員負責在每天下午16:00時前向縣教育局辦公室報告學校的安全或維穩情況，做到一日一報，有事報事，無事報平安。如遇突發事件或察覺將有安全事故或涉穩事件要發生，必須第一時間報到縣教育局辦公室。3、應急處理領導小組收到發生安全事故或涉穩事件的信息后，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施，同時向有關部門報告。六、應急處理步驟(一）安全事故報告及處理程序1、應急準備與預防（1）加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識.（2）學校組織有關人員，全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作,重點做好消防、校車管理、食品衛生、學校從業人員資格、內部管理制度的檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。(3)應急處理領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后,應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態出現或發生時及時上報縣教育局,并做好應急準備工作。2、啟動預案安全事故發生（發現)后，事故現場有關人員應當立即報告應急處理領導小組成員，應急處理領導小組成員接到報告后,應當立即向縣教育局報告，報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。3、涉穩事件的處理方案（1)報告制度實行一把手負責制。(2）學校發生或接到突發安全事故后,知情者必須在第一時間內(5—10分鐘）向校長報告,并及時向公安、交-警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全事故應急領導小組本著“先控制，后處置,救人第一、減少損失"的原則,果斷處理，積極搶救，指導、組織現場人員離開危險區域,保衛學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上報學校突發事件有關材料,做好善后處理工作。(3)校長接到突發安全事故報告后，根據事故情況在2小時內及時向縣教育局匯報，安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。（4)校內報告程序：當事人或目擊者--學校應急處理領導小組成員-—校長——縣教育局。（5)報警電話：火警：119;報警110；急救電話:120；交通肇事:122.學校辦公室電話***＊,＊**，*＊鎮派出所*＊*(二)涉穩事件報告及處理程序1、應急準備與預防(1）良好的社會治安環境是人類進步、社會健康發展的前提，是經濟快速發展、全面建設小康社會的關鍵，更是廣大人民群眾安居樂業、幸福生活的保障.學校全體教職工員工要切實承擔起維護社會和—諧穩定的政治責任，維穩工作無小事,平安工作無止境.應急處理領導小組要對教師隊伍（學生)目前存在的問題進行一次排查調處工作，高度重視并認真解決師生反映強烈的問題，及時發現和就地消除不穩定因素.(2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防范和堅決打擊“法-輪-功”等邪教組織的滲入校園進行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和—諧安定。(3)要實施依法治教，提高服務意識，關愛師生，切實維護師生的合法權益。(4）加強網絡管理和輿情監控工作，加大網絡監測的人防、技防力度,防止有害信息進入校園網,一旦發現校園網上出現不良信息，要立即采取有力措施,防止信息擴散.(5）應急處理領導小組收到可能引發涉穩事件的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態出現