23 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定非煤礦山隱蔽致災因素普查治理工作指南泉水等液態或氣態礦藏礦山的隱蔽致災因素普查GB/T12719礦區水文地質工程地質勘查GB51016非煤露天礦邊坡工程技術GB/T50547尾礦堆積壩巖土工程技GB51118尾礦堆積壩排滲加固工程技術GB51119冶金礦山排土場設計GB50421有色金屬礦山排土場設計AQ2061金屬非金屬地下礦山防治水安全技術規范下或載荷、滲流條件下形成的災變地質體，以及4.1工作原則——周期普查、全面排查，是指按行業主管部門相關要求，定期開展隱蔽致災因素普查工作——分區管理、常態補充，是指對非煤礦山生產區、規劃區和其他區域，根據不同區域的普查條件和安全要求，依照相應標準查明隱蔽致災因素，并按照非煤礦山安全生產相關規定，常態化開展非煤礦山隱蔽致災因素補充探查及更新——措施有效、及時治理，是指對非煤礦山安全生產存在影響的相關隱蔽致災因素及時采取有效4.3普查范圍非煤礦山企業針對非煤礦山及其周邊可能影響本礦山安全生產的相關隱蔽致災因素及時開展普查4.4普查治理對象4.4.1正常生產建設的、長期停工停產復工前的非煤礦山需開展隱4.4.2資源整合和兼并重組的礦山、改擴建非煤礦山等因生產規劃發生重大改變，原有普查成果難以滿足生產需要時，需重新開展隱蔽致災因素普查治理4.4.3生產過程中遇到以往普查未發現的隱蔽致災因素的、隱蔽致災因素發生重大變化的、因隱蔽致5.1地下礦山隱蔽致災因素種類5.1.1采空區空區、充填法開采未接頂的采空區）、歷史開采遺留的采地壓活動區域隱蔽致災因素包括原巖應力、高應力區、應力松弛區、巖爆傾向性和地質構造。5.2露天礦山隱蔽致災因素種類露天邊坡隱蔽致災因素包括地質構造、邊坡巖體、水文地質、邊坡參數、截5.2.2排土場排土場隱蔽致災因素包括地基、堆置要素、排棄物料、地表5.2.3采空區5.3尾礦庫隱蔽致災因素種類洪構筑物缺陷、斷層破碎帶、地表水體、不6.2.2非煤礦山隱蔽致災因素普查資料收集清6.3.1在開展隱蔽致災因素普查前，先制定隱蔽致災因素普查實施方案，并由非煤礦山上級企業技術6.3.2隱蔽致災因素普查實施方案包括礦山基本情況概述、普查機構設置、現有隱蔽致災因素資料分6.3.3非煤礦山企業按照通過審定的普查實施方案，采用資料收集、現場調查及探查、測試與試驗等6.3.4非煤礦山企業具備普查能力的可自行開展隱蔽致災因素普查工作，技術力量不足的可委托具備——作業條件危險性分析法（LEC——風險程度分析法（MES6.6.1依據通過評審的普查報告，針對普查發現的各隱蔽致災因素制定切實有效的治理方案和防范措6.6.2隱蔽致災因素治理報告編制完成后，由非煤礦山上級企業主要負責人組織審批，無上級企業的6.6.3非煤礦山企業按照通過審批的隱蔽致災因素治理報告及時開展治理工作，治理完成后及時組織6.6.4涉及重大事故隱患的隱蔽致災因素，嚴格按照有關重大事故隱患整治要求進行治理。6.7.1非煤礦山隱蔽致災因素普查治理工作結束后，需及時開展工作總結，做好相關資料歸檔。6.7.2非煤礦山企業每年根據非煤礦山的生產運行情況，對年度隱蔽致災工作進行評估和總結。——采空區內有毒有害氣體的成分及含量；——采空區地表的沉降變形、塌陷范圍和裂縫分布；7.1.5完成普查后，將采空區的位置與體積、形成時間、開采方式、積水情況、垮塌情況、填充及封在廢棄井巷成果統計表內，并將采空區普查結果標繪在有關圖紙法或聯合法進行治理，對其他采空區宜采取相關防7.2.1地質構造普查范圍包括礦山當前生產區域和3～5年規劃區范圍內地質構造的分布位置與相關——褶皺和斷層的位置、類型、空間形態及地層巖性，發育的構造破碎帶的巖性、寬度、充填和膠結情況、富水性、導水性、溝通含水層或地表水體情——主要節理組和層理的產狀、發育密度、粗糙度、張開度7.2.3充分利用以往地質測量、物探、鉆探等成果資料開展地質構造普查，結合地表和井下調查，評價礦山地質構造相關資料的完整性和可靠性，7.2.4以往工作不足的，需開展地質構造補充勘查工作。補充勘查工作根據以往對地質構造的掌握程當前生產區域未揭露的和3～5年規劃區內的7.2.5對普查發現的地質構造隱蔽致災因素，分析其對礦床充水、巷道開拓、采掘（剝）工程布置的7.2.6完成普查后，將地質構造的位置、空間形態、水文地質和工程地質特征等填寫到地質構造成果7.3.1水源與通道普查范圍包括礦山當前生產區域和3～5年規劃區地下水疏干影響范圍內的充水水——與礦井地下水有聯系的地表水體名稱、類型、水質、水位——礦體間接頂板富水性中等或強的含水層位置、厚度、水質、巖性特征、松散顆粒組成、富水——鄰近地表水體或強含水層的冒落裂縫帶7.3.3水源與通道普查在收集和分析資料的基礎上，結合地表及井下調查成果，評價礦山以往水文地7.3.4以往水文地質工作不足或開采后水文地質條件發生較大變化的，結合礦山實際情況開展補充勘查。當前生產區域的水源與通道普查以水文地質測繪和井下編錄、放水試驗為主，3～5年規劃區的水7.3.5對普查發現的水源與通道隱蔽致災因素，分析主要的充水水源與充水通道對礦山安全生產的影7.3.6完成普查后，將充水水源的名稱、類型、位置、補給來源、水位高程、水量、單位涌水量、水質、富水性及對礦床充水的方式等關鍵要素道成果統計表內，并將水源與通道普查結果標繪在有關水文地質平面圖和剖面圖上。7.3.7防治水工作堅持“預測預報、7.4.1地壓活動區域普查范圍包括礦山礦權7.4.2地壓活動區域普查包括但不限——因采掘活動引起的原巖應力重新分布（擾動）區域和應力松弛區域；——采礦方法與采場布置、回采順序、礦柱留設、采空區賦存情況；——井巷和采場支護情況。7.4.4地壓活動區域普查在分析已有資料和調查測繪成果的基礎上，評估地壓活動區域相關要素普查——露天轉地下的礦山以及露天和地下同時生產的礦山。析當前生產區域和3～5年規劃區受到巖爆7.4.7完成普查后，將地壓類型、發生時間、空間位置、破壞情況、礦巖類型、巖體質量、原巖應力活動區域普查結果標繪到開拓系統縱投影圖、采掘工程中段平面圖7.5.2火區與高溫異常區普查包括但不限——高溫異常區和未封閉火區的位置、分布——已封閉火區的位置、發火時間、封閉時間、防火墻參數、相鄰中段防火礦柱的預留情況。7.5.3火區與高溫異常區普查在分析已有資料和現場調研成果的基礎上，評估火區與高溫異常區相關現場探查、測試與分析等方法開展火區與高溫異常區普——對于存在自燃風險的礦山，依據礦石和相鄰圍巖的最短自然發火期，分析礦山自然發火的危——對于已封閉火區，分析防火墻及防火礦柱的可靠性。7.5.5完成普查后，將火區防火墻位置和厚度、防火墻內氣體成分和溫度、防火墻內外壓差、火區編地采取防自然發火、火區管理及井下滅火等措施進行7.6.1露天邊坡普查范圍包括露天采場開采境界線內、境界線外對露天邊坡穩定有影響的區域內的邊——地質構造，包括斷層、破碎帶、軟弱夾層、節理類型、節理產狀及節理分布；——水文地質，包括含（隔）水層的分布、地下水位、滲透性，以及含水層的補給、徑流、排泄——邊坡參數，包括臺階的寬度和高度、坡面角和整體邊坡角；——截排水設施，包括外部截洪溝、臺階排水7.6.3露天邊坡普查在分析已有資料和調查測繪成果的基礎上，評估露天邊坡相關要素普查程度的可暢情況與有效性，邊坡穩定性評價，以及不穩定邊坡對開采的影響7.6.6完成普查后，將露天邊坡的地質構造、邊坡地層巖性、水文地質、邊坡參數、截排水設施等關7.6.7露天邊坡治理根據邊坡穩定性評價結果，結合邊坡安全等級、礦山生產要求進行。露天邊坡治7.7.1排土場普查范圍包括排土場場址范圍內、場址外對排土場安全構成影響區域及相關——排土場排土工藝及堆置要素，包括排土工藝、等級、容積、平臺寬度、臺階高度、臺階坡面——排土場地基參數，包括斷層發育特征、持力層及以上巖土分布范圍、巖土物理力學性質、地——排土場場區及上游流域內的泥石流的水源及匯水條件，可能形成泥石流的固體物質組成、分7.7.4在查明排土場排土工藝、堆置要素、地基參數、排棄物料參數、水文地質條件、截排水和排滲7.7.6完成普查后，將排土場的名稱、排土工藝、等級、容積、堆置要素、地基、排棄物料、補徑排7.8.1尾礦庫隱蔽致災因素普查范圍及主要普——斷層破碎帶普查范圍及主要普查內容為普查壩基、庫區及周邊對尾礦庫安全有影響范圍內斷層破碎帶的位置、性質、產狀、規模、充填和膠結狀態、滲透性及物理力學性質、斷層活動水庫等地表水系和有關水利工程的匯水、疏水、滲漏情況——不良地質體普查范圍及主要普查內容如下：——濕式尾礦庫堆積壩軟弱層普查范圍為正常生產水位水邊線至壩腳范圍內；干式尾礦庫堆積壩軟弱層普查范圍為設計確定的影響堆積壩最終外邊坡穩定的區域。尾礦堆積壩軟弱——地下排洪構筑物缺陷普查范圍及主要普查內容為普查排水井、斜槽、排水管、豎井、排水隧7.8.2尾礦庫隱蔽致災因素普查在分析已有資料和現場調研成果的基礎上，評估尾礦庫隱蔽致災因素相關要素普查程度的可靠性。相關資料完整鉆探、測試與試驗等現場探查的方法開展尾礦庫隱蔽致災因素普查7.8.4對普查發現的尾礦庫各隱蔽致災因素，分析其對尾礦庫壩體、庫區、排洪構筑物安全的影響；計算相應抗滑穩定安全系數，并根據計算結果綜合評估壩體失穩的可能性和危險性。7.8.5完成普查后，將尾礦庫隱蔽致災因素的位置、類型、范圍、威脅對象等關鍵要素填寫在尾礦庫7.8.6對尾礦庫安全運行存在影響的隱蔽致災因素，及8.1非煤礦山企業需完整保存隱蔽致災因素普查治理工作的文件、過程資料和數據信息，分類建檔管——普查實施方案，及其相關審定和批準文件；），8.2涉及重大事故隱患的，其普查記錄、評估記錄、治理方案、隱患整改復查驗收記錄等，單獨建檔8.3非煤礦山企業需按照國家有關規定，建立非煤礦山隱蔽致災因素普查數據庫或電子檔案。8.4有條件的非煤礦山宜建立隱蔽致災因素普查信息化系統，實現隱蔽致災因素普查的全過程管控以A.1非煤礦山隱蔽致災因素普查時需要收集的資料參見表A.1。123456789B.1.1.2編寫依據。主要闡述法律、規范依據，礦山提供的技術資料總結性概況，具體技術資料作為B.1.2.2礦權范圍及四鄰關系。簡要介紹礦權范圍及礦山建設歷史、礦山四鄰關系及開采現B.2以往地質勘查、礦山隱蔽致災因B.3.1隱蔽致災因素領導機構。闡述本次隱蔽致災因素普查領導機構的組成，明確總體B.3.4本次普查工作情況。按時間軸（資料收集→現場調查→綜合分析→物探、鉆探、化探、試驗→總結→成稿）論述隱蔽致災因素分項工作單位、工作內B.4.1.3現場工作。根據施工方案，結合現場情況，簡述現場工B.5.1水害類風險評價。根據普查成果將涉及的水害隱蔽致災因素進行B.5.2火災類風險評價。根據普查成果將涉及的火災隱蔽致災因素進行B.5.3采空區及頂板類風險評價。根據普查成果將涉及的采空區及頂板隱蔽致災因素進行統籌分析。B.5.4沖擊地壓或地壓活動區類風險評價。根據普查成果將涉及的沖擊地壓或地壓活動區隱蔽致災因B.5.5滑坡類風險評價。根據普查成果將涉及的滑坡隱蔽致災因素進行根據礦山各類隱蔽致災因素的致災風險性，提出金屬非金屬礦山隱蔽致災因素普查報告附件包括但a)營業執照（含委托單位）；b)采礦許可證；d)隱蔽致災因素普查報告評審意見（非煤礦山企業蓋章，并附專家名單）；e)資料真實性承諾書（非煤礦山企業、編制單位簽字）；金屬非金屬礦山隱蔽致災因素普查報告附表包括a)金屬非金屬礦山隱蔽致災因素普查成果匯總表；金屬非金屬礦山隱蔽致災因素普查報告附圖包括e)相鄰采區或礦山與本礦山空間位置關系h)水文地質剖面圖；m)工程地質剖面圖；C.1.1.2編寫依據。主要闡述法律、規范依據，礦山提供的技術資料總結性概況，具體技術資料作為C.1.2.1位置交通及自然地理。簡要介紹尾礦庫位置交通、自然地C.2以往工程勘察、隱蔽致災因素普C.2.2以往災害評價、檢測及技術研C.3.1隱蔽致災因素領導機構。闡述本次隱蔽致災因素普查領導機構的組成，明確總體負責人、技術C.3.4本次普查工作情況。按時間軸（資料收集→現場調查→綜合分析→物探、鉆探、化探、試驗→總結→成稿）論述隱蔽致災因素分項工作單位、工作內C.4.1.3現場工作。根據施工方案，結合現場情況，簡述現場工作過程、完成工作量及取