2024/10/241第三章破產法【學習要點】☆掌握破產的概念與特征，破產申請的提出與受理，債務人財產，債權的申報和債權人會議、債權委員會，重整與和解，破產清算等內容。☆熟悉企業破產法的概念。☆了解破產法立法概況、法律責任。2024/10/242第三章破產法【引例】案情：ABC服裝公司是在江西省工商行政管理局注冊登記的公司，其主要辦事機構在該省的××市。因經營不善，資不抵債6000萬元，有意向法院申請破產。2024/10/243第三章破產法問題：（1）ABC服裝公司可以自己直接申請公司破產嗎？ABC公司如果申請破產，應由誰受理？（2）向人民法院申請破產時，需要向法院提交哪些材料？2024/10/244第三章破產法答案：（1）①根據《中華人民共和國破產法》（以下簡稱《企業破產法》））第7的規定，債務人有破產原因的情形時，可以向人民法院提出重整、和解或破產清算申請。因此，ABC公司可以自己直接申請公司破產。2024/10/245第三章破產法②破產申請應向對案件有管轄權的人民法院提出。對于地域管轄，《企業破產法》規定：破產案件由債務人住所地人民法院管轄。債務人住所地通常認為是債務人的主要辦事機構所在地。債務人若無辦事機構由其注冊地人民法院管轄。因此，本案中ABC公司應向××市中級人民法院提出破產申請2024/10/246第三章破產法（2）根據《企業破產法》第8條的相關規定，向人民法院提出破產申請，應當提交破產申請書和有關證據。破產申請書應當載明下列事項：①申請人、被申請人的基本情況；②申請目的；③申請的事實和理由2024/10/247第三章破產法④人民法院認為應當載明的其他事項。債務人提出申請的，還應當向人民法院提出財產狀況說明、債務清冊、債權清冊、有關財務報告、職工安置預案及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。2024/10/248第三章破產法第一節破產法概述第二節破產的申請和案件受理第三節債權人會議和債權人委員會第四節重整與和解第五節破產清算2024/10/249第一節破產法概述一、破產的概念與特征二、破產法的概念與法律適用三、破產原因2024/10/2410一、破產的概念與特征1.概念：

破產是指對喪失清償能力的債務人，經法院審理并在其監督之下，強制清算其全部財產，公平清償全體債權人的法律制度。2024/10/2411一、破產的概念與特征2.特征：破產是以債務人不能清償債務為前提破產是以債務人的全部財產集中清償全部債務的過程破產債權人的債權得到公平的清償破產是在法院主持和監督下依法定程序實施的清理程序2024/10/2412二、破產法的概念與法律適用破產法是規定在債務人喪失清償能力時，法院強制對其全部財產進行清算分配，公平清償債權人，或通過債務人與債權人會議達成的和解協議清償債務，或進行企業重整，避免債務人破產的法律規范的總稱。適用范圍是所有的企業法人。2024/10/2413三、破產原因破產原因是企業法人不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力2024/10/2414第二節破產的申請

和案件受理一、破產案件的申請二、破產案件的管轄三、破產申請應提交的材料四、破產案件的受理2024/10/2415一、破產案件的申請破產申請人主要有以下幾類：1、債務人提出申請2、債權人提出申請3、清算人提出申請4、其他人提出申請2024/10/2416二、破產案件的管轄1、地域管轄由債務人住所地人民法院管轄。2、級別管轄①基層人民法院一般管轄縣、縣級市或者區的工商行政管理機關核準登記企業的破產案件；②中級人民法院一般管轄地區、地級市（含本級）以上的工商行政管理機關核準登記企業的破產案件。2024/10/2417三、破產申請應提交的材料破產申請人向人民法院提出破產申時，應當提交破產申請書和有關證據。破產申請書應當載明下列事項：（1）申請人、被申請人的基本情況；（2）申請目的；（3）申請的事實和理由；（4）人民法院認為應當載明的其他事項2024/10/2418三、破產申請應提交的材料債務人提出申請的，還應當向人民法院提交下列材料：（1）財產狀況說明；（2）債務清冊、債權清冊；（3）有關財務會計報告；（4）職工安置預案；（5）職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況2024/10/2419四、破產案件的受理（一）受理的期限規定（二）破產申請受理的效力（三）關于上訴（四）管理人（五）債務人財產（六）破產費用和共益債務（七）破產債權2024/10/2420（一）受理的期限規定1、裁定日2、送達日3、公告日2024/10/2421（二）破產申請受理的效力1、對受理案件的人民法院的效力2、對債務人的效力3、對債權人的效力4、對債務人的債務人或財產持有人的效力5、對管理人的效力6、對其他民事訴訟程序的效力2024/10/2422（三）關于上訴

1、在整個破產程序中，當事人可以提起上訴的僅限于“不予受理”和“駁回破產申請”兩個裁定。2、當事人對人民法院的其他裁定（如宣告破產的裁定、對破產財產分配方案的裁定等）不服，均不能提起上訴2024/10/2423（四）管理人管理人，是指人民法院裁定受理破產案件后，全面接管破產企業，負責破產企業財產的保管、清理、估價、處理和分配等事務，并負責監管和解、重整程序的專門機構。管理人由人民法院指定。2024/10/2424（五）債務人財產債務人財產包括破產申請受理時屬于債務人的全部財產，以及破產申請受理后至破產程序終結前債務人取得的財產。1、債務人財產的收回2、破產撤銷權與無效行為3、取回權4、抵銷權2024/10/2425（六）破產費用和共益債務破產費用，是在破產程序中為全體債權人共同利益，因破產程序進行而支付的各項費用的總稱。下列費用，為破產費用：（1）破產案件的訴訟費用；（2）管理、變價和分配債務人財產的費用；（3）管理人執行職務的費用、報酬和聘用工作人員的費用。2024/10/2426（六）破產費用和共益債務共益債務，是在破產程序中發生的應由債務人財產負擔的債務的總稱。破產費用和共益債務由債務人財產隨時清償。債務人財產不足以清償所有破產費用和共益債務的，先行清償破產費用。債務人財產不足以清償所有破產費用或者共益債務的，按照比例清償。債務人財產不足以清償破產費用的，管理人應當提請人民法院終結破產程序。2024/10/2427（七）破產債權人民法院受理破產申請時對債務人享有的債權稱為破產債權。債權人申報債權的期限:最短不得少于30日，最長不得超過3個月。2024/10/2428第三節債權人會議

和債權人委員會一、債權人會議二、債權人委員會2024/10/2429一、債權人會議（一）債權人會議的概念（二）債權人會議的成員與權力（三）債權人會議的召集（四）債權人會議的職權（五）債權人會議的決議2024/10/2430（一）債權人會議的概念債權人會議，是由所有依法申報債權的債權人組成，以保障債權人共同利益為目的，為實現債權人的破產程序參與權，討論決定有關破產事宜，表達債權人意志，協調債權人行為的破產議事機構。2024/10/2431（二）債權人會議的成員

與權力依法申報債權的債權人為債權人會議的成員，有權參加債權人會議，享有表決權。債權人會議應當有債務人的職工和工會的代表參加，但職工和工會的代表在債權人會議上沒有表決權。2024/10/2432（三）債權人會議的召集債權人會議是依召集方式活動的議決機關。第一次債權人會議由人民法院召集，自債權申報期限屆滿之日起15日內召開。以后的債權人會議，在人民法院認為必要時，或者管理人、債權人委員會、占債權總額1/4以上的債權人向債權人會議主席提議時召開管理人應當提前15日通知已知的債權人。2024/10/2433（四）債權人會議的職權（1）核查債權；（2）申請人民法院更換管理人，審查管理人的費用和報酬；（3）監督管理人；（4）選任和更換債權人委員會成員；（5）決定繼續或者停止債務人的營業；（6）通過重整計劃；

2024/10/2434（四）債權人會議的職權（7）通過和解協議；（8）通過債務人財產的管理方案；（9）通過破產財產的變價方案；（10）通過破產財產分配方案；（11）人民法院認為應當由債權人會議行使的其他職權。債權人會議應當對所議事項的決議作成會議記錄。2024/10/2435（五）債權人會議的決議1、債權人會議的決議，由出席會議的有表決權的債權人過半數通過，并且其所代表的債權額占“無財產擔保債權總額”的1/2以上。2、其中的和解協議，由出席會議的有表決權的債權人過半數同意，并且其所代表的債權額占“無財產擔保債權總額”的2/3以上。3、其中的重整計劃的分組表決，出席會議的同一表決組的債權人過半數同意，并且其所代表的債權額占“該組債權總額”的2/3以上。2024/10/2436二、債權人委員會債權人會議可以決定設立債權人委員會，也可以不設立。債權人委員會由債權人會議選任的債權人代表和一名債務人的職工代表或者工會代表組成，其成員不超過9人。債權人委員會的成員應當經人民法院書面決定認可。債權人委員會的職權主要有：（1）監督債務人財產的管理和處分；（2）監督破產財產的分配；（3）提議召開債權人會議；（4）債權人會議委托的其他職權。2024/10/2437第四節重整與和解一、重整（一）重整的概念和重整申請（二）重整期間（三）重整計劃2024/10/2438（一）重整的概念和重整申請重整是指對已經或可能發生破產原因但又有挽救希望的法人企業，通過對各方利害關系人的利益協調，借助法律強制進行營業重組與債務清理，以避免破產、獲得再生的法律制度。2024/10/2439（二）重整期間自人民法院裁定債務人重整之日起至重整程序終止，為重整期間。需注意的是，所謂重整期間，僅指重整申請受理至重整計劃草案得到債權人會議分組表決通過和人民法院審查批準，或重整計劃草案未能得到債權人會議分組表決通過或人民法院不予批準的期間，不包括重整計劃得到批準后的執行期間。

2024/10/2440（三）重整計劃1、重整計劃草案的制定(6個月內)2、重整計劃草案的表決(2/3以上)3、重整計劃草案的批準(30日內)4、重整計劃的執行(債務人)5、重整計劃的監督(管理人)6、重整計劃的效力(債務人和債權人)7、重整計劃的終止2024/10/2441第四節重整與和解二、和解（一）和解的概念與特征（二）和解程序（三）和解協議的效力（四）和解協議的終止2024/10/2442（一）和解的概念與特征和解是預防債務人破產的法律制度之一。在發生破產原因時，債務人可以提出和解申請及和解協議草案，由債權人會議表決，如能獲得通過，再經人民法院裁定認可后生效執行，可以避免被宣告破產。2024/10/2443（二）和解程序和解申請只能由債務人一方提出債務人可以依法向人民法院申請和解債務人申請和解，應當提出和解協議草案債權人會議通過和解協議的決議，由出席會議的有表決權的債權人過半數同意占無財產擔保債權總額的2/3以上2024/10/2444（三）和解協議的效力1、和解協議對債務人與和解債權人的效力。2、和解協議對債務人的保證人和其他連帶債務人的效力。2024/10/2445（四）和解協議的終止債務人不能執行或者不執行和解協議的，人民法院經和解債權人請求，應當裁定終止和解協議的執行，并宣告債務人破產。破產法上的和解協議只具有程序法上的意義，沒有強制執行的效力。債務人不履行和解協議時，債權人只能向法院申請終止和解協議，宣告其破產，而不能提起對和解協議的強制執行程序。2024/10/2446第五節破產清算一、破產宣告二、別除權三、破產財產的變價和分配四、破產程序的終結2024/10/2447一、破產宣告（一）破產宣告的概念破產宣告是指法院依據當事人的申請或法定職權裁定宣布債務人破產以清償債務的活動。（二）終結破產程序的情形（1）第三人為債務人提供足額擔保或者為債務人清償全部到期債務的；（2）債務人已清償全部到期債務的。2024/10/2448二、別除權別除權是指債權人因其債權設有物權擔保或享有法定特別優先權，而在破產程序中就債務人（即破產人）特定財產享有的優先受償權利。別除權的優先受償權不受破產清算與和解程序的限制，但在重整程序中受到一定限制。在破產程序中可享有別除權的有抵押權、質權和留置權。2024/10/2449三、破產財產的變價和分配（一）破產財產的變價變價出售破產財產應當通過拍賣方式進行，但債權人會議另有決議的除外。（二）破產財產的分配破產分配是指將破產財產按照法律規定的債權清償順序和案件實際情況確定的受償比例進行清償的程序。2024/10/2450（二）破產財產的分配破產財產在優先清償破產費用和共益債務后，依照下列順序清償：（1）破產人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金；（2）破產人欠繳的除前項規定以外的社會保險費用和破產人所欠稅款；（3）普通破產債權。2024/10/2451四、破產程序的終結破產程序終結方式主要有四種：1.因和解、重整程序順利完成而終結；2.因債務人消除破產原因或以其他方式解決債務清償問題（包括自行和解）而終結；3.因債務人的破產財產不足以支付破產費用而終結；4.因破產財產分配完畢而終結。在破產清算程序中僅涉及后兩種情況.2024/10/2452四、破產程序的終結（一）破產終結程序破產程序終結方式主要有四種：1.因和解、重整程序順利完成而終結；2.因債務人消除破產原因或以其他方式解決債務清償問題（包括自行和解）而終結；3.因債務人的破產財產不足以支付破產費用而終結；4.因破產財產分配完畢而終結。在破產清算程序中僅涉及后兩種情況。2024/10/2453四、破產程序的終結（二）遺留事務的處理在破產程序因債務人財產不足以支付破產費用而終結，或者因破產人無財產可供分配或破產財產分配完畢而終結時，自終結之日起兩年內，有下列情形之一的，債權人可以請求人民法院按照破產財產分配方案進行追加分配：1、發現在破產案件中有可撤銷行為、無效行為或者債務人的董事、監事和高級管理人員利用職權從企業獲取非正常收人和侵占企業財產的情況，應當追回財產的；2、發現破產人有應當供分配的其他財產的。2024/10/2454練習題—單項選擇題1.根據企業破產法律制度的規定，下列各項中，對企業破產案件實施管轄權的法院是（

）。A.債務人住所地法院

B.申請人住所地法院

C.企業破產財產所在地法院

D.債權人和債務人協議選擇的法院2024/10/2455練習題—單項選擇題2.某企業被人民法院受理破產申請后，該企業在人民法院受理破產申請前1年內發生的下列行為中，管理人有權請求人民法院予以撤銷的是（）。A.向關聯企業轉讓一套關鍵生產設備

B.對關聯企業的一項貸款合同提供保證擔保

C.解除了與關聯企業的一項買賣合同

D.放棄關聯企業所欠的一筆勞務費

2024/10/2456練習題—單項選擇題3.人民法院受理債務人甲公司破產申請時，乙公司依照其與甲公司之間的買賣合同已向買受人甲公司發運了該合同項下的貨物，但甲公司尚未付價款。乙公司得知甲公司破產申請被受理后，立即通過傳真向甲公司的管理人要求取回在運途中的貨物。管理人收到乙公司傳真后不久，即收到了乙公司發運的貨物。下列表述中，正確的是（）。A.乙公司有權取回該批貨物

B.乙公司無權取回該批貨物，但可以就買賣合同價款向管理人申報債權

C.管理人已取得該批貨物的所有權，但乙公司有權要求管理人立即支付全部價款

D.管理人已取得該批貨物的所有權，但乙公司有權要求管理人就價款支付提供擔保

2024/10/2457練習題—單項選擇題4.下列屬于共益債務的是（）。A.破產案件的訴訟費用

B.管理、變價和分配債務人財產的費用

C.管理人執行職務的費用、報酬和聘用工作人員的費用

D.債務人財產受無因管理所產生的債務2024/10/2458練習題—單項選擇題5.債權人委員會由債權人會議選任的債權人代表和一名債務人的職工代表或者工會代表組成。債權人委員會成員不得超過（）。A.5人

B.7人

C.9人

D.6人

2024/10/2459練習題—單項選擇題6.自人民法院裁定批準重整計劃之日起，下列做法不符合《企業破產法》規定的是（）。A.在重整計劃規定的監督期內，由管理人監督重整計劃的執行

B.重整計劃由債務人負責執行

C.債權人未依照規定申報債權的，在重整計劃執行期間不得行使權利

D.債權人對債務人的保證人所享有的權利，按照重整計劃相應調整

2024/10/2460練習題—單項選擇題7.某企業被債權人申請破產并被受理，經審理查明，債權總額為2100萬元，其中無財產擔保債權總額為1500萬元。此后債務人提出和解，人民法院召集債權人會議對和解協議草案進行表決時，出席會議的債權人所代表的債權額為1800萬元，其中有表決權的債權人過半數同意和解，同意和解協議的債權人所代表的債權額最少應當是（）。A.1500萬元B.1400萬元C.1200萬元D.1000萬元

2024/10/2461練習題—單項選擇題8.在破產程序中，債務人與債權人會議達成的和解協議發生效力后，應受和解協議約束的人是（）。A.債務人

B.和解債權人對債務人的保證人所享有的權利

C.和解協議成立前，全部債權均有財產擔保的債權人

D.和解債權人和其他連帶債務人2024/10/2462練習題—單項選擇題9.甲公司被依法宣告破產，管理人的清算結果為：甲公司的破產財產共1900萬元，發生破產清算費用110萬元，欠職工工資140萬元，欠稅款1500萬元，破產債權3000萬元，其中乙公司擁有破產債權1000萬元。根據《企業破產法》規定，乙公司受償的金額為（

）萬元。A.150B.50C.35D.152024/10/2463練習題—單項選擇題10.2007年9月25日，人民法院受理了A國有企業的破產案件，并于2007年11月10日宣告A國有企業破產程序終結。2009年1月12日，人民法院發現A國有企業曾于2006年10月23日放棄自己對B企業的債權。對此情形，下列說法中正確的是（）。A.A企業的該行為屬于破產受理前6個月之前發生的，不能撤銷

B.應由債權人請求人民法院追回財產，追加分配

C.應由管理人請求人民法院追回財產，追加分配

D.已經超過了1年的期限，不能追回財產2024/10/2464練習題—單項選擇題答案：1.A2.D3.A4.D5.C

6.D7.D8.A9.B10.B2024/10/2465練習題—多項選擇題1.根據《企業破產法》的規定，破產界限的實質標準是債務人不能清償到期債務。下列情形中，可以界定為債務人不能清償到期債務的有（）。A.債務人不能以財產、信用或能力等任何方式清償債務

B.債務人停止支付到期債務并呈連續狀況

C.債務人資不抵債

D.債務人對主要債務在可預見的相當長時間內持續不能償還2024/10/2466練習題—多項選擇題2.假設人民法院于2007年9月10日受理甲企業法人破產案件，12月10日作出破產宣告裁定。在破產企業清算時，下列選項中，相關當事人不能依法主張抵銷的是（）。A.甲企業的債務人乙，在2007年9月30日時取得了對甲的債權

B.甲企業的債權人丙，在明知甲企業不能清償到期債務的事實的情況下，于2006年10月10日對甲企業負擔債務

C.甲企業的債務人丁，于2006年9月1日取得了對甲企業的債權

D.甲企業的債權人戊，于2006年9月5日取得了對甲企業的債務2024/10/2467練習題—多項選擇題3.人民法院于2010年6月受理了甲企業的破產案件。根據企業破產法律制度的規定，以下各選項中，屬于共益債務的有（

）。A.同年7月，破產管理人在執行職務的過程中，致人損害產生的債務

B.同年5月，甲企業廠房失火，導致隔壁家具店的高檔木材全部燒毀，由此產生的債務

C.同年12月，破產管理人應獲得的報酬

D.同年12月，甲為繼續營業而應支付其員工的勞動報酬

2024/10/2468練習題—多項選擇題4.根據《企業破產法》的規定，下列選項中，可以作為破產債權申報的有（

）。A.破產宣告時尚未到期的債權

B.破產宣告時附停止條件的債權

C.破產案件受理前成立的有財產擔保的債權

D.管理人決定解除破產企業未履行的合同，除實際損失之外，依合同約定應支付給對方當事人的違約金

2024/10/2469練習題—多項選擇題5.對債務人的特定財產享有擔保權的債權人，未放棄優先受償權利的，對于（

）沒有表決權。A.選任和更換債權人委員會成員

B.決定繼續或者停止債務人的營業

C.通過和解協議

D.通過破產財產的分配方案2024/10/2470練習題—多項選擇題答案：1.ABD2.AB3.AD4.ABC5.CD2024/10/2471練習題—案例分析題

甲股份有限公司因經營管理不善，無力償還到期債務，該公司的債權人A公司于某年6月12日向甲公司所在地法院提出破產申請。法院于6月15日通知甲公司，甲公司認為《企業破產法》不適用于股份有限公司，提出異議。法院于6月23日裁定受理該破產申請，同時指定B律師事務所作為管理人。管理人對甲公司的財產和債務情況整理如下：2024/10/2472練習題—案例分析題（1）甲公司全部資產價值為5200萬元，其中包括：①用于對銀行800萬元貸款提供抵押擔保的辦公樓價值740萬元；②用于對所欠A公司貨款700萬抵押擔保的廠房價值550萬元；③一套加工設備價值90萬元；④丙公司欠付的勞務費15萬元。2024/10/2473練習題—案例分析題（2）甲公司全部債務共15800萬元，其中包括：所欠銀行貸款800萬元；欠A公司貨款700萬元；欠發職工工資和社會保險費用470萬元；欠交稅款220萬元；欠丙公司貨款15萬元；管理人于8月3日解除甲公司與丁公司的合同，給丁公司造成損失230萬元。2024/10/2474練習題—案例分析題（3）乙公司提出，以上資產中價值90萬元的設備是乙公司出租給甲公司的，所有權屬于乙公司，并提供了租賃合同。2024/10/2475練習題—案例分析題（4）丙公司提出以貨款抵銷欠付甲公司的勞務費。經管理人查明，此前丙公司欠甲公司15萬元的勞務費一直沒有支付。同年4月30日丙公司知道甲公司有大筆到期債務無力清償后，遂向甲公司轉讓15萬元貨物。2024/10/2476練習題—案例分析題（5）除上述債務外，還發生訴訟費80萬元、管理人員報酬60萬元、注冊會計師清算費用50萬元、評估費20萬元、為債務人繼續營業而應支付的職工工資28萬元。法院受理破產申請后，戊公司有充分證據證明甲公司對戊公司不當得利22萬元，要求返還給戊公司。（6）甲公司注冊資本為1000萬元，但到破產申請受理日，甲公司的某股東尚差200萬元的出資未繳足，該股東有補足股本的能力。2024/10/2477練習題—案例分析題要求：根據企業破產法律制度的規定，分析回答下列問題：（1）甲公司的破產申請人、法院受理時間、甲公司提出異議的理由、管理人的產生是否合法？說明理由。（2）甲公司破產前租用乙公司的設備，是否屬于破產財產？應如何處理？說明理由。（3）丙公司提出以貨款抵銷欠付勞務費的要求是否合法？說明理由。2024/10/2478練習題—案例分析題

（4）甲公司的股東未繳足的出資應如何處理？說明理由。（5）哪些屬于破產費用？哪些屬于共益債務？如何清償？說明理由。（6）說明本案的破產清償順序。（7）丁公司可以獲得的清償金額為多少（列出計算過程）？2024/10/2479練習題—案例分析題答案：（1）①甲公司破產申請人合法。根據規定，債務人不能清償到期債務時，債權人可以向法院提出對債務人進行重整或破產清償申請。②法院受理時間合法。根據規定，債權人提出破產申請的，法院自收到申請之日起5日內通知債務人，債務人有異議的，應于7日內提出，法院自異議期滿之日起10日裁定是否受理。2024/10/2480練習題—案例分析題答案：（1）③甲公司提出異議的理由不合法。根據規定，企業法人不能清償到期債務，并且