鎮街“清廉村居”建設指數標準表一級指標二級指標分值指數標準責任單位一、廉建固本（32分）健全工作機制。5分①未編制“清廉村居”建設年度工作計劃的，扣1分；年度工作計劃應重點突出、目標任務明確、步驟措施具體，不符合標準的，扣0.5分；各項工作未能按計劃推進并如期完成的，扣0.5分；③未組織職能部門建立日常監管臺賬或未在村級測評工作中做出評價的，每發現一起扣0.5分。紀委辦壓實工作責任。5分①鎮街未按照“四責協同”工作機制明確“清廉村居”建設責任的，扣2分；②鎮街黨（工）委每季度要召開一次“清廉村居”建設專題會議，研究解決工作中存在的困難和問題，每少一次，扣1分；③“清廉村居”建設工作未完成建設目標的，扣2分。紀委辦研究室初審定級規范。10分①初審定級檔案資料不齊全，每發現1個村，扣1分；②未將“清廉村居”建設與村級干部考核有效銜接的，扣2分；③初審定級把關不嚴、弄虛作假的，每起扣5分，扣滿10分為止。紀委辦組織科全面加強農村黨組織建設，推動村級黨組織黨內政治生活規范化、制度化、常態化。4分①落實《全市村級黨組織分類推進整體提升三年行動計劃（2022—2024年）實施辦法》不到位的，扣1分；②未將政治規矩、政治紀律等黨風廉政建設內容納入“三會一課”、28日黨員活動日等學習內容的，扣1分；③未定期開展村級黨組織書記履職情況評估的，每起扣0.5分；未對不勝任不稱職的村級黨組織書記及時調整的，每起扣0.5分；④村黨組織書記長期空缺（2個月以上）的，每起扣1分。組織科一、廉建固本（32分）強化干部日常管理，建立健全村級工作考核制度。5分①未開展廉政談話、警示教育活動的，扣1分；②未建立村（社區）“一把手”廉政檔案或動態管理不到位的，每起扣0.5分。③開展“擂臺比武·以績定優”活動組織落實不到位的，扣1分；④未將考核結果與村干部績效工資、分類定級、星級評定等掛鉤的，每起扣1分；紀委辦組織科嚴管與厚愛結合，激勵干部擔當作為。3分①對鎮村干部不擔當不作為亂作為假作為問題有案不查的，每起扣1分；②開展容錯糾錯、誣告陷害、澄清正名、關愛回訪工作不到位的，每起扣1分。紀委辦二、廉潔用權工程（15分）持續深化小微權力治理，全面推行村級小微權力清單制度。5分①未組織鎮村干部、村務監督委員會成員，對小微權力清單事項、村級“三資”管理制度等黨紀法規進行培訓的，扣2分；②對小微權力運行發現的問題，未嚴格落實“雙責任、雙問責”的，每起扣1分；③未建立村級公章管理使用制度的，每起扣1分；對公章使用審核把關不嚴，簽批手續不齊全，檔案管理不規范的，每起扣1分。紀委辦經管站規范陽光村務建設，“線下”和“線上”同步公開。7分①未制定村“三務”公開監督檢查制度的，扣1分；②未實行每月按比例“線下看”檢查的，扣1分；③未組織職能部門落實“線上審”，對上傳照片開展檢查的，扣1分；④基層小微權力“監督一點通”平臺上傳內容與村“三務”公開不同步的，每起扣0.5分；投訴處理不及時或敷衍應付的，每起扣1分；⑤村級重大事項落實“陽光議事七步法”不到位，未按要求召開村民代表會議、落實“兩公開”等程序的，每起扣1分。紀委辦組織科經管站加強村務監督委員會建設，充分發揮監督作用。3分①村務監督委員會班子不健全或成員組成不符合法律法規規定的，每起扣0.5分；②未制定村務監督委員會考核細則的，扣1分；未對村務監督委員會主任履職情況進行考核的，扣1分；③未對考核優秀的村務監督委員會主任給予表彰獎勵的，扣1分。紀委辦民政科三、廉促監督工程（5分）壓實被巡察村級黨組織巡察整改責任。3分①不積極配合巡察工作的，扣2分；②村級巡察反饋問題整改不到位、虛假整改、邊改邊犯的，每起扣1分；③未結合巡察反饋問題建章立制的，扣1分。紀委辦涉及部門提級監督村轉化工作。2分按標準推選提級監督村，確定的提級監督村年度內退出低于80%，扣2分。紀委辦四、廉管“三資”工程（28分）加強村級集體“三資”監管。15分①村級“三資”管理制度存在漏洞或更新完善不及時的，扣1-2分；②未落實鎮街農經人員劃片區審核責任制的，扣1分；③2023年以來，因經管站審核把關不嚴，出現違規發放村（社區）干部報酬、違規開支辦公會務費、違規開支交通差旅費、違規開支招待費、違規組織外出學習考察等情況入賬的，每起扣1分；④不按標準配齊農經工作人員的，扣1分；⑤不組織離職審計交接的，每起扣0.5分；⑥2023年以后，因村級財務收支、票據使用、公章使用、財務公開、資產資源等“三資”管理混亂違規違紀違法，村級干部受到黨紀政務處分或刑事處罰的，每起扣1-3分（鎮街查處的不扣分）；⑦村級經濟合同、工程建設未落實合法性聯合審查機制的，每起扣2分。經管站審計所發揮村集體“三資”管理平臺作用。3分①未實現原始票據上傳的，扣2分；②未推行村級集體“三資”去現金化管理，未實現在線支付的，扣1分。經管站開展村集體“三資”管理問題專項整治。10分①開展“三資”清產核資不徹底的，每起扣1分；②“三資”清產核資結果未公開或未經村民代表會議認可的，每起扣1分；③合同清理、侵占挪用等專項整治問題整改不徹底的，每起扣1分。經管站司法所五、廉聚民心工程（20分）整合利用現有資源，打造清廉文化品牌和陣地。5分①未組織村（社區）將清廉文化等融入村容村貌的，扣1分；②在鄉村建設和“清廉村居”建設中存在盲目“造景”行為，不注重“清廉村居”內涵建設的，扣2分；③未開展廉潔文化宣傳教育的，扣1分。紀委辦宣傳科文化站挖掘優良家風家訓。2分①未開展社會主義核心價值觀宣傳的，扣1分；②未組織開展“最美善城人”“亮家規賽家風”“好媳婦、好婆婆”評選等活動的，扣1分。宣傳科婦聯常態化開展基層掃黑除惡。5分①深化平安村（社區）創建不到位，發生重大刑事案件或重大群體性事件的，扣5分；②轄區為被追究刑事責任的黑惡勢力犯罪主要發生地的，扣5分。派出所抓好農村基層信訪化解。5分①村（社區）未建立“一站式”矛盾糾紛調解工作站，扣1分；未明確受理員、調解員的，扣1分；②對信訪隱患不重視，排查不到位，化解不及時的，扣1分；③轄區內發生規模性集體訪、“三資”管理信訪同比上升30%以上或出現網絡負面輿情，造成嚴重不良后果的，扣2分。綜治辦信訪辦司法所規范完善村規民約。3分①未開展出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和睦、垃圾要分類等文明行動，每發現一項扣1分；②發生紅白事大操大辦、鋪張浪費，產生惡劣影響的，每起扣2分。宣傳科民政科六、加分項先進經驗、示范標桿。最高加5分鎮街“清廉村居”建設工作經驗在滕州、棗莊、省和國家級會議上作典型發言的，分別加1分、2分、3分、5分，以最高分值為準，不累計。“清廉村居”建設典型經驗做法，獲得批示推廣的，按照全面從嚴治黨創新創效加分標準進行加分。在“清廉村居”建設工作中加大