工程建設管理制度XX

目錄

淄能公司建設工程綜合管理規定.................................-1-

1總則.......................................................-1-

2建設工程質量管理...........................................-1-

3土建工程管理...............................................-1-

4電氣安裝工程管理...........................................-2-

5暖通給排水工程管理.........................................-3-

6建設工程安全管理...........................................-3-

7罰則.......................................................-5-

淄能公司建設工程項目計劃管理規定..............................-7-

1總貝IJ...................................................................................................................................................-7-

2建設工程計劃編制范圍.......................................-7-

3建設工程計劃編制程序與基本要求...............................-7-

4建設工程計劃的執行、驗收及移交.............................-9-

5建設工程統計分析..........................................-10-

淄能公司建設工程技術管理規定................................-11-

1總則......................................................-11-

2建設工程技術管理要緊職責..................................-11-

3建設工程技術管理要求......................................-11-

淄能公司修繕工程管理規定....................................-13-

1總則......................................................-13-

2修繕工程管理程序..........................................-13-

3修繕工程管理原則與要求....................................-14-

淄能公司建設工程施工管理規定................................-16-

1總則......................................................-16-

2建設工程前期準備工作......................................-16-

3建設工程施工前期管理......................................-16-

4建設工程施工過程管理......................................-17-

5建設工程竣工驗收管理......................................-18-

淄能公司建設工程質量管理規定................................-20-

1總則......................................................-20-

2建設工程質量責任..........................................-20-

3勘察、設計單位質量責任....................................-20-

4施工單位質量責任..........................................-21-

5工程監理單位質量責任......................................-22-

6建設工程質量保修..........................................-22-

7罰則......................................................-23-

淄能公司建設工程預結算管理規定..............................-25-

1總則......................................................-25-

2建設工程預結算管理職責....................................-25-

3建設工程預結算編制根據....................................-25-

4建設工程項目預算管理......................................-25-

5建設工程項目結算管理......................................-26-

6建設工程項目預結算工作標準。..............................-26-

淄能公司設備采購及安裝調試管理規定..........................-28-

1總則......................................................-28-

淄能公司建設工程綜合管理規定

1總則

1.1本標準規定了新建、改建、擴建與修繕等建設工程的質量管理、土建工

程管理、電氣安裝管理、暖通給排水管理、安全管理與有關考核標準等方

面的內容與要求。

1.2本標準適用于在公司范圍內所實施的新建、擴建、改建與修繕等建設項

目的管理。

1.3術語解釋與管理職責

本制度所稱工程建設，是指土建工程、水電暖通、裝飾工程等。

工程管理部門負責建設工程的組織實施，對建設工程質量、成本、安

全等實施監督管理。

2建設工程質量管理

2.1堅持先勘察，后設計，再施工的原則。

2.2建設單位（甲方）、工程監理單位、勘察單位、設計單位、施工單位依

法對建設工程質量負責。

2.3嚴格執行建設工程的國家標準規范與施工圖紙要求，確保每道工序受控。

2.4建立完善的質量保證體系與質量檢查監督機構，實行質量跟蹤檢查。

2.5嚴把材料進場質量驗收評定關，各類原材料進場務必有出廠合格證書。

3土建工程管理

3.1土方工程在開挖過程中嚴格操縱開挖標高，挖掘機械不得擾動地基原土

層。清槽后要按要求進行釬探，基槽隱蔽驗收后方可進行下道工序。

3.2模板工程嚴格按設計施工，確保結構尺寸準確與支承受力穩固與牢固，

實行分部分項驗收制度。

3.3鋼筋工程施丁，首先要對進場材料合格證等有關技術指標規定進行檢查,

并現場抽樣復試，沒有復試合格報告不能使用。

3.4鋼筋連接，柱筋搭接長度嚴格按規范執行。

3.5梁及柱的硅澆注質量，防止跑模、跑漿，出現蜂窩及露筋等質量通病。

3.6水泥務必符合指定生產廠及型號規格，并提供有關的合格證或者復試報

告，砂、石等材料務必進行有關試驗，合格后方可使用。

3.7澆完殮后及時覆蓋并按規定養護。

3.8砌磚前進行放線、挑豉，并設皮數桿，操縱好皮數，砌磚時使用雙面掛

線工藝，嚴格挑磚，做到砂漿飽滿，灰縫平直。

3.9墻內拉接筋按設計擺放，臨時留槎、施工洞等設拉接筋。

3.10抹灰前按工藝要求作好沖筋及灰餅，陰、陽角方正垂直，作好水泥護

角。

3.11內外裝飾工程嚴格按設計及規范要求施工，不得超規范標準。

3.12衛生間上下水管道應預留孔洞，或者按規劃施工。

3.13衛生間坡度正確，不積水、不滲水。

3.14屋面防水嚴格按規范進行施工，在確保保溫層干燥后方可進行下道工

序。防水層完工后作蓄水72小時試驗，無滲漏為合格。

3.15使用鋼管腳手架，隨砌磚高度一次完成，外掛密目式安全網全封閉作

業，腳手架隨外裝飾作業從上到下逐次拆除。

4電氣安裝工程管理

4.1配管時接頭處使用加厚聚丙稀蠟鉛絲綁扎，接線盒內使用泡沫塑料切塊

堵塞，預制封蓋進行封堵。

4.2未按工藝要求的接頭，一經發現，立即拆除重新連接。

4.3導線連接的焊錫應飽滿，不得出現虛焊、夾渣現象，

5暖通給排水工程管理

5.1管道施工過程中支、吊架選用正確，間距符合圖紙與規范要求。

5.2管道安裝之前要清除內部污垢與雜物，安裝完畢后要進行沖洗。

5.3支架安裝要牢固穩固，衛生器具要與墻緊貼，并用水平尺找平。

5.4PVC排水管道在粘接前應對承插口作插入試驗，不得全部插入，深度

%3/4,插入粘接時將插口稍做轉動。

5.5管道刷漆時首先要進行清除表面污物與鐵銹，不得漏刷與起泡等0

5.6管道安裝完畢后要進行嚴密性與強度試驗。

5.7保溫時要安規范要求進行，厚度均勻一致。

6建設工程安全管理

6.1建設工程施工單位應嚴格遵守國家有關法律法規，認真執行建設工程安

全技術操作規程。

6.2外來施工單位施工前務必按規定先辦理安全準入手續。務必遵守本公司

各項安全管理制度。

6.2.1公司安全生產主管部門負責審查安全管理組織機構圖，工程施工組織

設計方案，查驗特種作業操作證。

6.2.2按施工人員名單，組織安全教育培訓。

6.2.3簽定《外來施工單位安全管理協議書》。

6.2.4外來施工單位按工程規模交納“安全保證金”3000—5000元，施工

單位違反安全管理協議書條款造成罰款的，一律從“安全保證金”中扣除，

置款超額部分另外補齊，剩余部分待工程結束后退還原交款單位。

6.3施工單位在防火區域內如需動火，務必報保衛部門批準。

6.4施工中如需動土，務必報工程管理部門辦理有關手續。

6.5施工作業中如需進行爆破作業，務必報保衛部門批準。

6.6施工時使用電氣設備或者工具，務必辦理臨時用電手續，施工單位不得

自行亂接電源。

6.7施工中如需使用蒸汽、區縮空氣，務必辦理有關使用手續。

6.8在生產運行區域或者生產裝置中施工時，施工人員不得亂動設備、閥門、

儀表、電器開關、消防設施等。

6.9施工現場保持整潔，邊角料定點堆放，及時運走。

6.10易燃、易爆物料設專用倉庫存放，并指定專人負責。

6.11道路交通保持暢通，如確需占用道路，應提早與工程管理部門聯系，

經批準后方可實施，并設置明顯警示標志、夜間照明等。

6.12施工前，務必按施工規范制定書面安全防護措施，經安全管理部門批

準后，方可施工。施工過程中，穿戴好勞保用品，佩帶好安全帽，高處作

業務必扎安全帶。

6.13進行重大項目施工與較大設備吊裝，務必將施工安全技術措施及吊裝

方案報工程管理部門審查通過后實施。

6.14按時參加由甲方組織的安全會議，甲方提出的安全隱患及時整改，隨

時向甲方通報安全情況。

6.15當所承擔的工作與甲方生產交叉時，主動聯系甲方有關部門，共同制

定安全措施，并嚴格按措施進行。

6.16外來施工單位的機動車輛行駛，務必遵守公司交通安全規定。

6.17施工用氧氣瓶、乙塊氣瓶，務必有齊全的安全附件，兩種瓶的距離不

得小于5米,距離明火不得小于10米。

6.18電焊機一次電源線長度不得超過2米，接線柱需作絕緣處理；二次線

不得有破皮、裸露現象，不得以各類金屬框架作為二次線邊接回路，二次

線接頭務必聯接牢固，有可靠絕緣保護；電焊機外殼有可靠的接地（接零）

保護。

6.19現場臨時電源線，走線正規、標準，不得任意拉扯、吊掛，各類開關

蓋務必完好，杜絕帶電體裸露。

6.20施工作業結束，要及時清理現場，恢復好各類防護措施，作到工完場

清。

7罰則

7.1施工單位在本企業施工作業中，由于違反建設工程管理的各項制度、規

定與施工規范標準，造成質量問題，安全事故的，視情節嚴重程度可并處

責令返工、停產整頓、罰款處理，直至辭退。

7.2違反建設工程綜合管理制度與公司規章制度有關規定的，每項次罰款

300?500元。

7.3對釀成事故，造成缺失，產生不良后果的，影響公司正常秩序的單位與

個人，除按上級有關規定及承包合同有關條款內容予以處罰外，并處以

500?3000元的罰款。

7.4施工單位與個人不服從工程管理部門及有關職能部門指導，不聽勸阻,

態度蠻橫者，加倍處罰。

（此頁無正文）

M加說明

本標準由公司提出

本標準委托工程建設部起草

本標準委托工程建設部負責解釋

淄能公司建設工程項目計劃管理規定

1總則

1.1本標準規定了工程建設投資計劃（下列簡稱基建計劃）的編制、組織實

施、計劃變更與竣工驗收等管理內容與要求。

1.2本標準適用于公司工程建設項目（包含新建、修繕）的計劃管理、竣工

驗收管理。

1.3編制基建計劃的根據

國家與省、市的有關方針、政策、指示與要求。

經中船重工集團公司批準下達的基建計劃。

企業進展戰略與產能建設專項規劃。

公司資金預算情況。

其他需要立項處理的問題。

2建設工程計劃編制范圍

2.1土建工程的新建、擴建、拆建、修繕等建設項目。

2.2工程建設中的水、電、暖、管通等建設內容。

3建設工程計劃編制程序與基本要求

3.1工程建設中長期專項規劃的編制程序

3.1.1公司中、長期產能建設規劃，由計劃管理部門組織工程管理部門、技

術管理部門等單位進行專題研究后提出草案，經公司分管領導審核后提交

總經理辦公會研究決定。

3.1.2公司生活區中、長期建設規劃，由物業管理部門提出草案，經計劃管

理部門組織有關部門進行分析論證后報分管領導審核，并由分管領導提交

總經理辦公會研究決定。

3.2年度建設計劃的編制程序

3.2.1計劃管理部門負責組織編制年度建設計劃，編制計劃時務必優先考慮

符合企業進展戰略與專項規劃的重點項目，優先考慮急需項目，充分保障

專項資金的有效利用。

3.2.2年度計劃的正常申報工作通常在每年年底前進行，即各單位根據實際

情況提出下年度計劃建議，并經單位領導審核簽字、單位蓋章后報計劃管

理部門。其中：生活區內由物業管理部門提出下年度干劃建議；廠區內由

各有關單位提出計劃建議。

3.2.3計劃管理部門負責對各單位所提計劃建議進行調查核實、分析整理、

歸類匯總，并根據調查情況提出處理初步意見，并報分管領導審核。

3.2.4分管領導在計劃管理部門進行初步調查的基礎上，組織有關部門進行

項目的調查論證、綜合平衡工作，要求對項目逐一核對、摸清情況、提出

具體的處理意見；必要時要求組織現場勘察，并提出勘察意見。綜合平衡

工作務必遵循先急后緩、確保重點、留有余地的原則。

3.2.5計劃管理部門根據綜合平衡情況對年度基本建設計劃方案及時進行

必要的修改、完善，并將修改后的計劃方案報分管領導，經分管領導審核

后提交總經理辦公會研究決定。

3.2.6計劃管理部門根據總經理辦公會研究情況對計劃進行調整，并形成最

終方案，同時組織有關單位嚴格按計劃執行。

3.3計劃的變更

3.3.1年度建設計劃在執行過程中原則上不予變更，即通常情況下不追加項

目與撤消項目。若特殊情況需要進行計劃變更的，有關單位務必提出專題

報告，并寫明原因經單位領導簽字后報計劃管理部門。

3.3.2計劃管理部門組織對專題報告進行調查核實后，提出初步意見報分管

領導，分管領導組織有關部門進一步核實情況后，及時向總經理辦公會說

明年度建設計劃變更情況。

3.3.3計劃管理部門根據總經理辦公會意見對計劃進行調整，并辦理有關手

續。

4建設工程計劃的執行、驗收及移交

4.1計劃管理部門根據年度基建計劃，按照計劃節點及時向工程管理部門下

達項目立項書。

4.2計劃管理部門負責基建工程前期準備過程中各類開工手續的辦理工作，

確保工程項目按時開工。

4.3工程管理部門負責工程建設的技術管理、施工組織、施工管理工作，并

協調處理施工過程中出現的各類問題，并認真做好施工記錄。

4.4工程建設完工后，工程管理部門應及時向計劃管理部門提交驗收申請,

計劃管理部門根據驗收申請，組織工程、檔案、審計、財務、紀檢部門與

使用單位等有關單位進行驗收。根據國家有關規定，需要上級有關部門組

織進行驗收的工程項目，通常先由工程管理部門組織進行內部驗收，待內

部驗收合格后方可進行正式驗收。

4.5驗收標準與要求

4.5.1新建工程務必符合國家建筑施工規范要求。

4.5.2修繕工程務必符合施工圖紙，并按預算內容、國家有關標準、規范要

求驗收。設計單位務必提供地面及底下隱蔽工程竣工圖紙。

4.6工程建設驗收合格后，應及時辦理移交手續，由計劃管理部門填寫驗收

移交單，經參加驗收人員會簽后，分別交有關單位使用管理。

5建設工程統計分析

工程建設是固定資產投資的重要構成部分。工程管理部門應及時按上

級統計部門的有關規定，及時準確的編報年、季、月報表

附加說明

本標準由公司提出

本標準委托規劃進展部起草

本標準委托規劃進展部負責解釋

淄能公司建設工程技術管理規定

1總則

1.1本標準規定了工程建設技術管理的職責與要求、工作標準等方面的內容。

1.2本標準適用于工程建設項目建設過程中的技術管理，

2建設工程技術管理要緊職責

2.1各專業技術人員在工程建設中負責土建、水、電、暖通線路管道專業的

調研設計選型，數據提供及安裝調試等工作。

2.2執行國家實施的建筑法、安全法、保密等有關的法律與各類現行實施的

國家行業技術規范。

2.3提供各新建項目的建筑工藝平面圖及有關的地質資料，收集建筑工程土

木、水電暖通的有關參數以滿足初步設計與施工設計。

2.4建筑物、構筑物的位置合理確定，公用設施的調研選型并最終認定，以

滿足施工設計的需要。

2.5熟悉各施工單位及監理單位的資質，收集有關資料，以順利進行工程招

標工作。

2.6配合地方有關部門做好工程質量監督工作。

2.7做好設計變更記錄，及時與設計單位聯系做到手續資料齊全。

2.8配合上級主管部門做好驗收工作。

2.9工程驗收后負責整理各項資料、圖紙及有關技術文件。

3建設工程技術管理要求

3.1參與設計部門提供圖紙的會審技術交底，定位，放線，檢查、驗收，并

在施工過程中負責解決技術難點。

3.2設計需變更時應會同監理單位及施工單位填寫“設計變更清單”經審核

后通知設計單位，經設計單位同意后，最后由設計單位下達“設計變更通

知書”。

3.3對施工單位采購的各類材料進行現場認證，并做好原始記錄。

3.4執行國家與省市頒布的各項技術規范與操作規程，參與施工項目分部分

項驗收工作。

3.5負責新技術新材料的推廣與應用。

3.6負責工程材料及設備計劃的復審及提供有關采購部門

3.7負責公司修繕工程項目的水、電、暖通及建筑的設計工作。

附加說明

本標準由公司提出

本標準委托工程建設部起草

本標準委托工程建設部負責解釋

淄能公司修繕工程管理規定

1總則

1.1本標準規定了修繕工程項目的管理程序、組織實施等方面的管理內容與

要求。

L2本標準適用于修繕工程項目的管理。

L3制訂本標準的目的是為規范修繕工程管理，保障公司生產、生活設施正

常運行、使用。

2修繕工程管理程序

2.1按照“誰使用，誰管理”的原則，由使用單位或者者管理單位負責向工

程管理部門提報修繕申請報告。

2.2工程管理部門在接到修繕申請報告后，經審核或者組織有關部門進行現

場勘察核實后報部門負責人簽署意見，決定實施或者者不實施，決定實施

的由工程管理部門組織實施。修繕工程按月或者季度立項，特殊情況能夠

針對某個工程進行立項。

2.3工程管理部門根據經審批后的報告提出修繕工程設計方案、圖紙與修繕

工程量，編制工程預算。

2.4工程管理部門按照公司工程招（議）標管理規定，紐織招（議）標，確

定施工單位。對工程預算造價低于招（議）標限額的，由工程管理部門結

合工程實際情況，選定具有相應資質與能力的施工單位。

2.5工程管理部門依法與施工單位簽訂施工合同（協議），負責辦理基建修

繕工程開工立項報批手續，將審批后的立項報告、合同（協議）文本等工

程有關資料送交財務等部門。

2.6工程管理部門負責修繕工程的施工、管理與驗收工作。

2.7修繕工程竣工驗收合格的方可交付使用，工程項目竣工驗收單須經使用

單位簽字，并將修繕丁程移交使用單位使用與管理。

2.8工程管理部門負責按照技術檔案管理規定，辦理修繕工程基建檔案收集

、審核、整理及歸檔工作。

2.9工程管理部門負責竣工項目工程量的審核認定、設計變更、竣工圖紙審

核等工作，負責審核施工單位提報的工程結算，工程結算審核完成后提交

審計部審計。

2.10工程管理部門按照公司財務管理規定，辦理修繕工程的付款手續。

2.11工程管理部門要跟蹤修繕工程的使用情況，對使用單位進行必要的技

術交底，對質保期內出現的質量問題及時進行維修。

3修繕工程管理原則與要求

3.1修繕工程不得轉包或者者違法分包。對違規轉包與違法分包的施工單位

,工程管理部門有權終止其合同（協議），一年內不同意在本公司承攬其他

基建修繕工程項目。

3.2施工單位對修繕工程質量負責，遵守基建工程質量管理規定，履行修繕

工程規定與承諾的保修內容。

3.3施工單位在工程施工過程中，應堅持“安全第一，預防為主”原則，努

力做好安全文明施工。

3.4施工單位在廠區內施工應自覺遵守工廠各項管理規定，同意公司各有關

職能部門的監督管理。

3.5施工單位在從事修繕工程的活動中，凡違反國家建設工程法律、法規,

及公司有關管理規定的，工程管理部門可對其進行批判、警告、經濟處罰、

辭退、直至依法追究責任。

M加說明

本標準由公司提出

本標準委托工程管理部門起草

本標準委托工程管理部門負責解釋

淄能公司建設工程施工管理規定

1總則

1.1本標準規定了工程建設施工準備、前期管理、過程操縱與管理、后期管

理等內容與要求。

1.2本標準適用于對工程建設項目的施工管理。

1.3工程管理部門負責對基建工程項目施工過程的計劃、組織、協調、監察。

實行項目責任人負責制，執行項目施工技術人員“終生”負責制。

2建設工程前期準備工作

2.1待建工程項目務必具有國家與上級主管部門對本基建工程項目的批文。

施工現場已完成“三通一平二具備開工條件。

2.2工程地質勘察資料施工圖紙技術文件通過了法定有關部門審查。

2.3按照國家規定，工程招投標手續完備。施工單位資質證照齊全，簽署施

工合同。

2.4按照國家有關規定，確定工程監理單位，辦理工程質量監督手續。

2.5辦理工程報建、工程規劃許可證、城建管理、綠化規劃許可證、勞保、

墻改、安全、施工許可證等有關手續齊備。

2.6工程資金到位。

3建設工程施工前期管理

3.1設計單位就工程項目的施工圖紙技術資料，會同建設單位（甲方）、施

工單位有關人員進行圖紙會審及技術交底。

3.2設計單位對圖紙會審中提出的問題做出書面答復簽字蓋章后，方可用于

施工。

3.3施工單位項目經理部應向工程建設、監理單位提交工程項目作業書等現

場管理資料，經建設、監理單位審核認定后方可實施。

3.4工程管理部門對工程“三大材”及外購件實行質量監控，未經檢驗或者

者檢驗不合格的不得使用。

3.5施工機械應符合國家技術規范要求，施工單位應保持設備狀況完好，并

經有關部門檢驗合格、出具有效證件。

3.6施工單位應加強對施工人員的教育培訓|,特種作業人員務必持有符合國

家規定的特種作業人員操作資格證書，方可上崗作業。

4建設工程施工過程管理

4.1工程建設基礎放線由勘察單位到現場實施，地方政府規劃部門負責驗線。

4.2基槽開挖須符合施工圖紙與施工規范標準的要求，施工中出現的技術問

題須經勘察單位會同設計單位現場認定后出具處理方案經勘察設計單位簽

章后實施并留作資料存檔。

4.3基槽完工后須經地方政府質監機構、規劃部門，勘察單位現場查驗合格

后，方可轉入下一工序施工。

4.4施工過程嚴格工序管理，實行分部、分項驗收管理制度，上道工序完工

后，施工單位自檢合格，提交監理工程師復檢合格方可通知甲方現場施工

人員驗收，驗收合格方可轉入下道工序施工。

4.5各類工程書面記錄要求準確、真實、清晰，并經建設、監理現場人員簽

字，作到妥善保管。

4.6隱蔽工程在隱蔽前、工程施工的重要節點，如基礎完工，工程主體完工

等，與質監機構特別要求的工程節點，施工單位應當通知甲方，由甲方邀

請質監機構進行驗收。

4.7施工過程中出現的技術問題，與因設計造成的質量問題，施工單位應通

知設計單位到現場出具技術處理方案。施丁單位負責實施并作好變更記錄。

4.8施工過程中未經派駐現場的監理工程師簽字，建筑對料、建筑構件與設

備不得在工程上使用安裝，施工單位不得進行下一道工序施工。

4.9工程形象進度算書未經監理單位、甲方審計部門蓋章的，工廠基建部門

不予辦理工程的形象進度款。

4.10施工單位應做好施工現場的安全文明施工管理，自覺同意地方政府工

程安監部門與工程有關部門的指導與檢查，及時整改事故隱患與違章行為,

保證安全施工。

4.11施工單位對施工中出現的質量問題，或者者驗收不合格的基建工程，

應當負責返修。施工單位對基建工程質量保修書中承諾的保修項目，在保

修期限范圍內的應當負責維修。并對造成的缺失承擔賠償責任。

5建設工程竣工驗收管理

5.1工程竣工驗收工作，由建設單位施負責組織實施。二程質量監督機構受

建設行政主管部門委托，對工程竣工驗收實施監督。

5.2工程符合下列要求方可進行竣工驗收：

5.2.1完成工程設計與合同約定的各項內容；

5.2.2施工單位在工程完工后自檢合格后，符合法規、標準及合同要求，并

向建設單位提交工程竣工書面報告；

5.2.3監理單位對工程進行了質量評估，并提出工程質量評估報告。

5.3工程竣工驗收程序

5.3.1建設單位組織勘察、設計、施工、監理等單位與其他有關人員構成驗

收組，制定驗收方案。

5.3.2建設單位書面通知負責監督該工程的工程質量監督機構，參加竣工驗

收。經驗收人員簽署丁程驗收意見。

5.4工程驗收合格后，建設單位應當提出工程竣工驗收報告。

5.5工程竣工后進行結算。

5.6工程竣工驗收后，向使用部門辦理移交。應整理好二程竣工圖紙一式兩

份，并將在施工中形成的技術資料，特別是隱蔽工程記錄進行整理，形成

基建技術檔案，在三個月內歸檔。檔案做到齊全、正確、統一，并有歸檔

人與主管負責人簽字。同時辦理固定資產轉賬手續，建立固定資產臺帳。

5.7工程移交后，工程管理部門按國家有關法律規定辦理保修手續。

附加說明

本標準由公司提出

本標準委托工程建設部起草

本標準委托工程建設部負責解釋

淄能公司建設工程質量管理規定

1總則

1.1本標準規定了工程建設項目各有關方、各類人員的質量責任與質量保修

等方面的內容與要求。

1.2本標準適用于本公司工程建設及服務于工程建設的勘察、設計、施工、

工程監理單位有關質量責任的管理。

2建設工程質量責任

2.1工程管理部門應依法對工程項目的勘察、設計、施工、監理與工程建設

有關的重要設備、材料等的采購權進行招標。確定具有相應資質等級的施

工單位，不得肢解發包，不得迫使承包方以低于成本的價格竟標，不得任

意壓縮合理工期，不得明示設計單位或者者施工單位違反工程建設強制性

標準，降低工程質量。

2.2采購工程“三大材”及要緊外購件應當保證其質量規格符合設計與合同

要求。工程管理人員不得明示或者暗示施工單位使用不合格材料及構件。

2.3涉及建筑主體與承重結構變動的裝修工程，工程在施工前應委托原設計

單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，沒有設計方案的，

不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體與

承重結構。

3勘察、設計單位質量責任

3.1選定基建工程勘察設計的單位應符合資質等級許可的范圍要求。勘察、

設計單位不得轉包或者者違法分包所承攬工程。

3.2勘察設計單位務必按照工程建設強制性標準進行勘察設計，并對其勘察、

設計的質量負責。注冊職業人員應當在設計文件上簽字，并對設計文件負

責。

3.3設計文件應當注明工程合理使用年限。

3.4設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑配件與設備，應當注明規

格、型號、性能等技術指標，其質量要求務必符合國家規定的標準。除有

特殊要求的建筑材料，設計單位不得指定生產廠家與供應商。

3.5設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位做出全面說明。

3.6設計單位應當參與基建工程質量事故的分析，并對設計造成質量事故提

出相應的技術處理方案。

4施工單位質量責任

4.1選定施工單位應當符合資質等級許可的范圍要求，施工單位不得轉包或

者者違法分包工程。

4.2施工單位對基建工程的施工質量負責。施工單位應當建立質量責任制,

確定項目經理，技術負責人與施工管理負責人。

4.3施工單位務必按照工程設計圖紙與施工技術標準施工，不得擅自修改工

程設計，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發現設計文件與圖紙有差

錯的，應當及時提出意見與建議。

4.4施工單位務必按照工程設計要求、施工技術標準與合同約定，對建筑材

將、建筑構配件與設備進行檢驗，檢驗應當有書面記錄與專人簽字。未經

檢驗或者者檢驗不合格的不得使用。

4.5施工單位務必建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱

蔽工程的質量檢查記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應通知工廠基建管

理部門與基建工程質量監督現構。

4.6施工人員對涉及結構安全的試塊、試件與有關材料，應當在工廠有關技

術人員或者者工程監理單位監督下現場取樣，并送有相應資質等級的質量

檢測單位進行檢測。

4.7施工單位對施工中出現質量問題的基建工程或者者竣工檢驗不合格的

基建工程，應當負責返修。

4.8施工單位應當建立、健全教育培訓質量制度，加強對職工的教育培訓;

未經教育培訓或者者考核不合格的人員，不得上崗作業。

5工程監理單位質量責任

5.1選定工程監理卑位應符合資質等級許可的范圍要求.工程監理單位不得

轉包工程監理業務。

5.2應當依照法律、法規與有關技術標準，設計文件與基建工程承包合同，

代表工廠對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。

5.3工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師與監理工程師進

駐施工現場。未經監理工程師簽字，建筑材料，建筑構配件與設備不得在

工程上使用或者者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監

理工程師簽字，不得進行竣工驗收。

5.4監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁觀巡視與平行檢驗等

形式，對基建工程實施監理。

6建設工程質量保修

6.1工程建設實行質量保修制度。

工程承包單位在向公司提交工程竣工驗收報告時，應當出具質量保修證書。

質量保修書中應當明確基建工程的保修范圍、保修期限與保修責任等。

6.2在正常使用情況下，工程建設的最低保修期限為：

6.2.1基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程與主體結構，為設計文件規

定的該工程的合理使用年限；

6.2.2屋面防水工程，有防水要求的衛生間、房間與外二嗇面的防滲漏，為5

年；

6.2.3供熱系統為2個采暖期；

6.2.4電氣線路、給排水管道、設備安裝與裝修工程為三年。其他項目的保

修期由發包方與承包方約定，工程建設的保修期，自竣工驗收合格之日起

計算。

6.3工程建設在保修范圍與保修期限內發生質量問題的使用單位可向工程

管理部門部門投訴，施工單位應當履行保修義務，并對造成的缺失承擔賠

償責任。

7罰則

7.1違反本規定的，各級政慶建設行政部門，行業主管部門將依法追究有關

單位法律責任并除以10萬元以上，100萬元下列罰款。

7.2工廠基建工程管理人員及勘察、設計單位、施工單位、工程監理單位違

反本規定，造成安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責

任。

7.3工程建設監督管理工作人員在工程監督管理工作中玩忽職守，濫用職權,

徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予

行政處分。

7.4工程管理人員及勘察、設計單位、施工單位、工程監理單位的工作人員

因工作調動、離退休等原因離開單位后，被發現在原單位工作期間違反國

家有關基建工程質量管理規定，造成重大工程質量事故的，仍應當依法追

究法律責任。

附加說明

本標準由公司提出

本標準委托工程建設部起草

本標準委托工程建設部負責解釋

淄能公司建設工程預結算管理規定

1總則

1.1本標準規定了工程建設項目預結算管理職責、編制根據、工作程序及工

作標準

1.2本標準適用于工程預結算的管理。

2建設工程預結算管理職責

2.1工程管理部門負責新建、擴建工程建設項目的預結算編制與審核工作,

審計部負責工程結算的審計工作。

2.2工程管理部門負責工程建設項目的技術管理工作，并組織提供編制預算

的工程圖紙等技術資料。

2.3工程管理部門負責工程建設項目的施工管理工作，并組織提供工程承包

合同、施工組織設計、竣工圖紙、現場簽證、設計變更單、工程驗收清單、

價格確認書等編制結算的技術資料。

3建設工程預結算編制根據

3.1工程圖紙等。新建、擴建工程務必由具備相應資質的設計單位設計的工

程圖紙，工程竣工驗收后，經審核的施工組織設計、竣工圖紙、圖紙會審

記錄、現場簽證、設計變更單、價格確認書、隱蔽工程驗收記錄單及施工

合同，是編制與審核工程結算的根據。

3.2國家頒發的預算定額、費用定額與省、市公布的各項取費標準。

3.3各地區的材料信息價及價格確認單。

4建設工程項目預算管理

4.1編制工程項目預算的前提條件：工程項目已經立項；設計圖紙等技術資

料齊全、手續完備。

4.2預算編制程序：預算人員收到有關部門符合要求的設計圖紙后，開始編

制預算，或者者組織委托工程造價咨詢單位編制，預算編制完成后可據此

進行工程招投標及辦理有關開工手續。

5建設工程項目結算管理

5.1工程項目編制結算的基本前提：工程項目已經竣工驗收；各類工程圖紙

等技術資料齊全、手續完備。

5.2結算編制程序：工程竣工驗收后，預算人員根據經審核的施工組織設計、

竣工圖紙、圖紙會審記錄、現場簽證、設計變更單、價格確認書、隱蔽工

程驗收記錄單及施工合同等資料，審核乙方提交的工程結算，工程結算審

核完畢后，交審計部門審計。

6建設工程項目預結算工作標準。

6.1預算人員務必嚴格遵守國家有關法律、規章制度及公司有關規定，熟練

掌握定額與省市頒發的各項取費標準，并具有一定的土木工程基礎知識，

及時、準確地編制與審查工程預結算。

6.2預算人員應熟悉工程施工現場情況，及時協同施工員做好工程現場簽證,

充工程量的增減變動要認真核實、去偽存真，確保工程結算與實際相符。

6.3對乙方采購的工程用料中的部分可調價格材料、要緊材料、構配件，預

算人員參與甲方組織的商務談判工作，熟悉具體價格情況，否則有權參照

同等材料、構配件的市場最低價格執行。

6.4預算人員平常應注意搜集并掌握各類材料的市場價格及其變動情況。

6.5協同施工員進行竣工后工程量驗收測定工作。

M加說明

本標準由公司提出

本標準委托工程管理部門起草

本標準委托工程管理部門負責解釋

淄能公司設備采購及安裝調試管理規定

1總則

本標準規定了設備采購及安裝調試管理職責、編制根據、工作程序及

工作標準

本管理規定適用于公司設備的采購及安裝調試。

實施根據：按規劃進展部項目立項書規定的建設內容實施。

2設備采購管理規定

2.1設備調研報告及技術規格書編寫

2.1.1工藝設備的調研報告、技術規格書由工藝部負責編寫報送。

2.1.2環保設備的調研報告、技術規格書由安技環保部負責編寫報送。

2.1.3其它設備的調研報告、技術規格書由使用單位負責編寫報送。

2.1.4調研報告中應很多于4家具備制作能力的單位。

2.1.5在完成設備調研7日內將調研報告、技術規格書電子版與書面會簽各

一份送工程建設部。

2.2設備招標、比價

2.2.1具備招標條件的，在收到技術規格書與調研報告3日內完成招標申請

報送。

2.2.2達到招標金額，調研報告具備制作能力單位達不到招標條件時，工程

建設部辦理不招標申請，按競價性談判程序實施。工程建設部負責會議召

集、記錄洽談過程并報送領導及與會單位。

2.2.3具備比價條件的，按比價程序實施。

2.2.4招標、比價金額按公司價格管理規定確定的金額實施。

2.3設備合同的簽訂、履行、變更、解除

2.3.1合同的簽訂

工程建設部在收到中標通知書或者價格確認書3日內編寫完成合同文

本、大額合同組織合同評審。大額合同金額按公司合同管理辦法規定執行。

在完成合同評審7日內完成合同簽訂。

2.3.2合同履行

合同生效后，工程建設部及時申請支付應付帳款。按合同約定組織設

備進廠。

設備進廠，工程建設部組織使用單位、安裝人員、檔案部門、政治工

作部現場檢查設備完好性、資料齊全性。供方設備資料完整、齊全、整潔，

具備歸檔要求，對資料進行收集整理并歸檔.如設備損壞嚴重，通知對方更

換設備。如設備損壞輕微，經公司同意可不更換時，由雙方協商降價。完

成檢驗后，現場人員簽收開箱檢查單，設備移交安裝調試人員。設備聲像

資料由政治工作部整理歸檔。

2.3.3合同變更

在發生不可抗力時，供方提交有關單位證明，確需延期交貨時，由雙

方協商具體交貨時間，簽訂補充協議。

在設備未完全滿足技術要求，經公司同意可不退貨時，由雙方協商降

價，簽訂補充協議。

在公司設備發生工藝變更時，對變更部分由雙方協商，簽訂補充協議，

并入原合同實施。

2.3.4合同解除

供方設備未達到技術要求，不具備再次調試條件時，雙方解除合同。

供方在發生不可抗力，按雙方補充約定仍不能近期交貨，雙方解除合

同。

供方未能履行合同約定妁交貨期，在合同約定的延期交貨期內未能交

貨，雙方解除合同。

在解除合同時，工程建設部組織雙方商談并辦理索賠事項。財務部負

責向工程建設部提交水、電、氣、人工等單價。工程建設部負責提供基礎、

拆除基礎、垃圾外運等費用，使用單位負責向工程建設部提供調試材料等

費用。工程建設部在收到以上文件時辦理索賠手續。

在雙方達不成協議由工程建設部將有關文件移交法律事務室，按訴訟

程序實施。

2.4支付貨款與移交票據

工程建設部按合同約