2024年解決群眾急難愁盼問題工作推進會上的交流發言范文尊敬的各位領導，同志們：近年來，面對消防通道堵塞、噪聲污染等輕微違法頻發的小區執法難題，**縣堅持黨建引領，聚焦居民急難愁盼問題，積極探索“綜合執法進小區”機制，通過上下合力、多方聯動、綜合執法，打通了城市基層治理的“神經末梢”，有效解決以往“看得見的管不著、管得著的看不見”的問題，將矛盾糾紛化解在小區，居民生活幸福指數不斷提升。一、建立上下聯動、齊抓共管的多級管理體系，解決“權責不清不想抓”的問題，確保急事難事有人抓強化縣級統籌調度，發揮領航定向作用。縣委城市基層黨建引領基層治理工作領導小組印發《**縣綜合執法進小區工作方案》，對執法事項進行“清單化”明確，按照“誰執法誰負責”的原則，推動各執法部門履職不推卸，避免推諉扯皮。縣委、縣政府將“綜合執法進小區”列入重要議事日程，強力推動各項措施落實落細，主要領導通過調研檢查、召開會議、聽取匯報等方式調度推進12次。強化行業牽頭抓總，發揮協調指導作用。縣住保中心探索推動居民小區執法“清單化”改革，制定管理與服務兩張清單。理順執法清單，從基層群眾反映強烈、物業及社區難以解決、提升整體治理效能三個維度出發，對屬于執法職能可處置的納入“執法清單”。比如，建立噪聲污染、高空拋物、飛線充電、違法建設等執法事項9大類32個具體事項，明確“哪個執法事項誰來牽頭、誰來配合”，做到遇事有人管、件件有落實、事事有回音。理順“服務清單”，明確不屬于綜合執法職能范圍，但可以協調處置的納入“服務清單”，包括小區內亂停亂放、亂堆亂掛、亂貼亂畫、占用公共停車位資源等日常矛盾，建立“服務清單”事項10項。通過“兩張清單”的實施，執法部門權責厘清后，部門之間推諉扯皮、重復履職現象明顯減少，執法效率顯著提高，群眾救助、投訴類問題辦結時間明顯縮短。嚴格屬地聯動監管，發揮中樞紐帶作用。織密“一張網絡”，做好執法事項收集報送。將社區網格長作為綜合執法工作聯絡人，建立橫到邊、縱到底的網格化執法事項摸排收集體系，做到綜合執法工作有呼有應。完善“一套制度”，健全協調配合機制。網格長與社區、城市社區管委會（鄉鎮）社會事務辦、住保中心、執法單位工作聯通，建立相關事項呼叫、受理、派發、響應工作機制，做到綜合執法力量協同配合、上下聯動。落實“一套標準”，促進執法流程化。從網格長摸排收集執法事項到交辦事項準入執法流程、依單監管問責等，形成科學規范、系統完備的制度保障；同時探索構建了“12345政務熱線+綜合執法”協作配合機制，實現執法信息資源共享。嚴格物業服務責任，發揮前哨守夜作用。探索“物業賦能+綜合執法”試點工作。物業公司作為小區服務管理人，發揮著管理前哨和守夜人的作用，作為小區居民違法違規（綜合執法事項）第一監督人、發現人，切實履行職責，建立了常態化、制度化巡查管控制度，發現執法事項立即向網格長或執法部門報告，并第一時間勸導制止。同時，做好“服務清單”規定的10個事項。2023年以來，物業企業報告執法事項228件，完成“服務清單”事項5360余件。二、建立健全規范明晰、同向發力的執法機制，解決“各管各家沒法抓”的問題，確保愁事煩事抓得牢聯合執法與單個部門執法相結合，讓執法更有力度。縣直12個部門根據職責分工，按照每周不少于1次的頻率，定期或不定期對社區開展執法巡查，對發現或接到屬本部門職責范圍內的違法事項投訴進行執法。對于涉及多個部門的難點問題，由縣住保中心或指定執法部門牽頭開展聯合執法，按執法事項需要整合自然資源、“兩違”綜合執法大隊、住建、城管、生態環境、公安、消防、市場監管、法院等10余個部門執法力量，進行聯合執法。去年以來，共組織聯合執法10余次，處置違法問題30余個。接訴即辦與定期執法相結合，讓執法更有效率。在縣城97個小區主要出入口統一制作“綜合執法進小區”工作服務牌并進行公示，公開執法人員服務區域、聯系方式和監督舉報電話，深入開展小區內問題的接訴即辦和執法查處等工作。針對疑難問題和涉及多個部門的問題，按照每月不少于1次的頻率，組織開展綜合執法進小區行動。通過接訴即辦、聯合執法，進一步推進執法力量下沉基層小區，及時勸阻、查處違章搭建等各類違法違規行為，不斷提高社區內違法違規事項被監管執法的覆蓋率，有效解決了“看得見的管不著”的執法困擾。服務與執法相結合，讓執法更有溫度。**縣建立社區執法“721”機制，即70%事項由物業或社區宣傳教育、勸導協調解決，20%通過社區配合執法人員批評教育、責令改正解決，10%適用行政執法、強制措施解決，在基層執法過程中體現出基層治理思維，助力居民自治，讓社區執法更有溫度。今年以來，通過物業、社區或執法部門宣傳教育、勸導協調的輕微違法行為占比近90%。綜合執法與協商議事相結合，讓執法更有成色。亂停車、飛線充電難曾是困擾社區的頑疾，嚴重影響鄰里和睦、社區和諧。**縣紅旗社區陽光麗景小區是典型的老舊小區，小車停車需求達730余輛、電瓶車充電位需求2350余個，小區內原有254個車位，遠不能滿足居民停車需求。為解決問題，由城市社區黨組織牽頭，黨員為骨干，居委會、小區業委會、物業公司、居民代表等廣泛參與，傾聽民意民聲，做到民事民議、民事民決。通過開展協商議事會10余場次，達成了“遵紀守法、移綠增位、分類管理、限量進入、錯時停放”的共識，有效解決停車難、充電難的問題。三、創新互動通聯、良性銜接的聯動服務機制，解決“協調不暢不好抓”的問題，確保大事小事抓得好加強協同議事，各方擰成一股繩。針對收集的執法事項每周一會商，縣城市社區或住保中心邀請相關執法單位參加會議進行會商，部門主動靠前執法，研究解決辦法，提出執法建議，形成工作合力。強化協同處置，各方勁往一處使。針對存在的問題及需要縣級層面解決的事項，邀請分管縣領導進行集中調度處置，縣住保中心、城市社區、文武壩鎮、自然資源、住建、城管、公安、“兩違”綜合執法大隊、生態環境、司法、消防共同參與，定期召開問題協商聯席會議，明確處置方向，破解執法難題。強力協同監督，合力打造美好社區。縣委城市基層黨建引領基層治理工作領導小組依托10個執法進社區工作聯絡站，建立社區執法監督員制度，明確每個社區的聯絡責任人，建立聯絡方式，及時了解社區內違法事項及執法情況，針對執法事前、事中、事后三個節點做到監督全覆蓋，實現對各類執法亂象的精準監督。對監督中發現的問題，由行政執法協調監督部門向執法部門下發提醒函，督促執法