《污染源水質自動采樣系統技術規范》（公開征求意見稿）編制說明《污染源水質自動采樣系統技術規范》編制組2022年10月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u251641任務來源 《污染源水質自動采樣系統技術規范》編制說明1任務來源2021年11月22日，江西省市場監督管理局印發《關于下達2021年第六批江西省地方標準制訂計劃的通知》（贛市監標函〔2021〕10號），其中《污染源水質自動采樣系統技術規范》標準制訂項目列入江西省2021年第六批地方標準制修訂計劃，項目編號為DB36-2021-6-19。江西省生態環境監測中心、江西省生態環境應急調查中心作為共同承擔單位負責本標準編制工作。2標準制訂的必要性近年來，黨中央、國務院高度重視污染源自動監控工作，習近平總書記和李克強總理多次明確要求加快建立全國統一實時在線環境監控系統，而水污染源在線監測系統是在線環境監控系統的重要組成部分，可用于對水污染物排放實施全天候連續監測，是近年來發展迅速的一種環境監測技術，對污染物總量控制和提高環境管理能力具有重要意義。污染源水質采樣是水質監測的基礎和前提保證，其質量決定了整個水質監測和分析結果的質量，是水質監測的核心環節，對水質監測具有重要意義。水質自動采樣系統是水污染源在線監測系統的一個單元，是水污染源在線監測系統正常運行的前提，其規范運行，是保證水污染源自動監測數據真實、準確、完整、有效的必要條件。2017年，原環境保護部印發《關于加快重點行業重點地區的重點排污單位自動監控工作的通知》（環辦環監〔2017〕61號）中提出廢水監控點應當安裝采集混合水樣、混勻及暫存混合水樣、超標留樣及報警、冷藏樣品、自動清洗及排空混勻桶、保護樣品等功能的水質自動采樣器。2018年，生態環境部印發《關于加強重點排污單位自動監控建設工作的通知》（環辦環監〔2018〕25號）中要求廢水監控點應當按照相關標準規范，建設符合要求的水樣采集系統。2020年，江西省生態環境廳印發《關于進一步規范污染源自動監控工作的通知》（贛環監字〔2020〕7號）明確江西省水環境重點排污單位應當安裝水質自動采樣器，并對水質采樣器的安裝、聯網提出了管理要求。2022年，江西省生態環境廳印發《江西省污染源自動監控管理辦法》，明確廢水類重點單位應安裝水質自動采樣設備。部省級均從管理層面要求水環境重點單位應當安裝使用水質自動采樣系統，但從目前安裝使用的情況看，水質自動采樣系統在安裝、驗收、運行中存在諸多問題，嚴重影響了監測數據質量。目前，江西省污染源自動監控系統已聯網水環境重點單位1100余家。如何提升自動監測數據質量，確保監測數據真實、準確、完整、有效，是困擾生態環境執法監管部門的難題。近年來，我省在污染源自動監控軟件方面開展了很多有益嘗試，但是如果不能用源頭上對監測數據進行把控，將無法從根本上解決問題，執法效能仍無法得到有效提升。因此有必要進一步規范水質自動采樣系統的安裝、聯網、驗收和運行的相關技術要求。3工作過程（1）成立編制小組、編寫有關文件2021年6月,成立了由江西省生態環境監測中心、江西省生態環境應急調查中心組成的標準制訂小組，確定標準編制單位及人員分工。（2）標準文本及編制說明基本內容編制，召開專家論證會2021年6月-2021年11月：調研文獻資料，含國內外污染源水質自動采樣相關應用，充分考慮國內現有污染源水質自動采樣規范的基礎上，形成標準文本初稿、標準編制說明初稿。組織專家對標準初稿、進行開題論證，并根據專家的論證意見、建議對標準初稿進行適當的修改和補充完善。（3）完成現場驗證測試2021年11月-2022年6月：組織進行現場驗證、性能指標測試，綜合評價測試結果，調整規范的關鍵特性指標。（4）編寫標準文本征求意見稿、編制說明征求意見稿2022年7月-8月：綜合調研的資料、根據測試驗證的結果、完善標準文本征求意見稿、標準編制說明征求意見稿。（5）征求意見2022年9-10月：標準文本征求意見稿、編制說明征求意見稿征求相關廳直單位、各設區市生態環境局、各駐市監測中心和相關設備廠家意見。收集歸納反饋的意見，完成反饋意見匯總表，根據可采納意見修改標準文本及編制說明，形成標準文本和編制說明公示稿。（6）標準文本、標準說明公示稿公示2022年10月：標準文本、標準說明公示稿上傳江西省標準化業務管理平臺，省市場監督管理局組織標準公示。（7）標準技術審定、報批、發布2022年10-12月：根據公示反饋意見修改完善后，按要求報省生態環境廳廳長辦公會審議，通過后，申請召開標準審定會，修改完善、報批、標準發布。4國內相關技術規范研究我國早在2007年就已頒布了《水質自動采樣器技術要求與檢測方法》(HJ/T372-2007)，技術發展比較成熟，可實現定時采樣、定量采樣、時間等比例采樣、流量等比例采樣、混合采樣、分瓶采樣等功能以滿足不同的采樣需求。《水污染源在線監測系統（CODCr、NH3-N等）安裝技術規范》（HJ353-2019）、《水污染源在線監測系統（CODCr、NH3-N等）驗收技術規范》（HJ354-2019）、《水污染源在線監測系統（CODCr、NH3-N等）運行技術規范》（HJ355-2019）對水質自動采樣器的安裝、驗收、運行提出了基本的要求，但在水質自動采樣器的實際運行中，仍有諸多問題未明確：一是安裝要求不夠具體；二是未明確聯網要求；三是驗收要求不夠全面；四是沒有安保或門禁要求；五是對水質自動采樣器運行時期的故障處理，未提出具體指導意見；六是水樣有效性未明確判別標準。5現狀調研編制組承擔該項目后，先后收集了涉及污染源水質自動采樣系統相關的國家和各省級層面的技術規范、規范性文件等資料，并參考地表水自動監測相關技術規范，同時與水質自動采樣系統主要生產商、運維單位、地方生態環境執法監管部門等開展了深入交流討論，對水質自動采樣系統安裝、聯網、驗收、運行方面存在的問題及問題解決的方法等進行了調研。希望通過標準的制定，規范以下問題：5.1安裝技術規范需規范的問題《水污染源在線監測系統（CODCr、NH3-N等）安裝技術規范》（HJ353-2019）中規定的水質自動采樣單元的建設要求與《水質自動采樣器技術要求及檢測方法》（HJ/T372-2007）不一致，雖規定了留樣功能，但未要求水質自動采樣單位應具備安保或門禁要求；未提出對水質自動采樣系統中供樣單元的設置要求，如是否可以設置中間水杯、供樣后是否排空，是直排還是回流；未明確是恒溫單元和門禁單元內應設置哪些設備；未明確自動添加水樣保存劑功能，無法滿足《水質樣品的保存和管理技術規定》（HJ493-2009）和《污水監測技術規范》（HJ91.1-2019）要求；只規定了“水質自動采樣器具有遠程啟動采樣、留樣及平行監測功能，記錄瓶號、時間、平行監測等信息。水質自動采樣器采集的水樣量應滿足各類水質自動分析儀潤洗、分析需求”，但未明確水質自動采樣器的聯網要求。；只規定了“采樣量誤差和溫度控制誤差測試”要求，但采樣量誤差的調試，未考慮流量等比例采樣量誤差，且未考慮系統時鐘時間控制和管路系統氣密性的調試。5.2驗收技術規范需規范的問題（1）《水污染源在線監測系統（CODCr、NH3-N等）驗收技術規范》（HJ354-2019）中規定：“水污染源在線監測系統所采用基礎通信網絡和基礎通信協議應符合HJ212的相關要求，對通信規范的各項內容做出響應，并提供相關的自檢報告。同時提供環境保護主管部門出具的聯網證明。”，但HJ212中未明確水質自動采樣器的上傳參數字段要求。（2）HJ354-2019對聯網驗收作出了要求，但未明確水質自動采樣器的聯網驗收要求。（3）HJ354-2019中6.3章節只規定了采樣量誤差和溫度控制誤差，未對HJ372中相關指標進行響應。其中較為關鍵的是等比例采樣量誤差、系統時鐘時間控制誤差、管路系統氣密性的驗收。5.3運行技術規范需規范的問題（1）《水污染源在線監測系統（CODCr、NH3-N等）運行技術規范》（HJ355-2019）“采樣方式及數據上報要求”中對間歇性排放的采樣方式不明確；（2）未明確水質自動采樣系統、水質自動分析儀和數據采集儀間的數據控制關系和水樣采集、供樣、做樣、自動核查校準的聯動方法；（3）“檢查維護要求”中水質自動采樣器日常維護要求未考慮供樣管的維護，直接影響水樣真實性；（4）“運行技術及質量控制要求”中未考慮水質自動采樣器的運行和質控要求；（5）“檢修和故障處理要求”中未明確水質自動采樣器的哪些參數修改需提前報生態環境主管部門；未明確水質自動采樣器故障無法運行的情況下的處理措施；未明確水質自動采樣器故障修復后，在正常使用和運行之前是否需要開展校準工作；（6）對超標留樣的管理要求不明確，其中自動采樣的合法性不明確、留樣后取走樣品的時間不明確、哪個部門取樣不明確，取樣時是否需要環境監測和執法部門聯動等。5.4數據有效性判別技術規范需規范的問題《水污染源在線監測系統（CODCr、NH3-N等）數據有效性判別技術規范》（HJ356-2019）中數據有效性判別的前提是水質自動采樣系統正常提供有效水樣，對于無效水樣未提出判別要求6標準主要技術內容本標準分12個章節，包括適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、水質自動采樣系統組成、建設要求、安裝要求、調試要求、試運行要求、驗收要求、運行要求、技術指標抽檢和水樣有效性判別。6.1適用范圍標準規定了污染源水質自動采樣系統的組成部分，以及系統建設、安裝、調試、聯網、試運行、驗收、運行、水樣有效性判別等方面的有關要求。適用于污染源水質自動采樣系統的安裝、調試、試運行、驗收、運行及水樣有效性判別，及污染源水質自動采樣系統運行單位的日常運行和管理。6.2規范性引用文件本標準在編制過程中參考了水污染源在線監測系統、水質采樣、污水監測等相關標準和規范，本標準引用的文件凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。6.3術語和定義為便于更好理解本標準，本標準列出9個術語和定義。包括水質自動采樣系統、水質自動采樣器、水污染源在線監測系統、水污染源在線監測儀器、數據采集傳輸設備、生態環境主管部門監控設備、瞬時水樣、混合水樣、運行日志。6.4水質自動采樣系統組成根據當前市場上主要水質自動采樣系統產品，對水質自動采樣系統的組成進行了明確。主要由控制單元、采樣單元、混勻桶、供樣單元、水樣分配單元、留樣瓶、恒溫單元、門禁單元等組成。并繪制了組成示意圖，明確了各單元作用。6.5建設要求提出水質自動采樣系統安裝前需要滿足的建設要求，包括與采樣口的距離、系統的基本功能、不同污染物供樣方式、采樣管設置、取水口設置、采樣泵選擇、門禁基本功能、數據傳輸等要求。6.6安裝要求對滿足建設條件的排放口，明確現場應具備的安裝要求，包括儀器工作環境、采水量要求、過濾網要求、配件要求、分析留樣后的處理要求、添加保存劑要求、設備聯網要求等。6.7調試要求規定在完成水質自動采樣系統的建設后，需對水質自動采樣系統進行調試，并聯網上報數據。明確需對采樣量誤差、1h采樣量誤差、溫度控制誤差、管路系統氣密性和水樣一致性進行測試。各項指標需滿足要求，并編寫調試報告。6.8試運行要求規定了試運行要求，試運行期為30日，試運行期間應當按照正常運行期間的要求開展運行維護，中途不得中斷運行，并要求試運行前已按要求完成數據連接，并在附錄中明確了聯網數據及報文實例。試運行結束后，需按要求編制試運行報告。6.9驗收要求規定了水質自動采樣系統驗收條件、驗收內容和驗收報告編制要求，其中驗收內容增加了1h采樣量誤差、管路系統氣密性和水樣一致性的驗收，增加聯網驗收的要求。6.10運行要求規定了水質自動采樣系統的運行要求，包括運行工作流程、運行參數管理、采樣、供樣、留樣、排空、數據傳輸、檢查維護、運行技術和質量控制、檢修與故障處理等內容。污染源水質自動采樣系統的工作流程：（1）水質自動采樣器（簡稱采樣器）根據預設的采樣方式（時間等比例、流量等比例等）控制采樣泵進行采樣；（2）采樣泵取水后，采樣器自動采集水樣進入混勻桶，按預設頻次完成上述步驟，形成混合水樣；（3）數據采集傳輸設備（簡稱數采儀）獲取采樣器取樣完成狀態；（4）數采儀獲取分析儀準備完成狀態；如數采儀已接收取樣完成信號，則向采樣器發送供樣信號；（5）采樣器接收供樣信號后，向供樣單元供樣；（6）供樣完成后，數采儀獲取采樣器供樣狀態；（7）數采儀觸發水質自動分析儀（簡稱分析儀）啟動采樣測量；（8）分析儀啟動采樣，采樣完成后，供樣系統自動排空供樣管路殘留水樣（如循環供樣，則排入混勻桶；如直排，則直接排入采樣口）；（9）分析儀采完水樣后進行測量，測量完成將數據發送數采儀；（10）數采儀將測量數據上傳生態環境主管部門監控設備；（11）數采儀對測量數據進行判定，超標發送留樣指令到采樣器；（12）數據超標，采樣器自動將超標水樣保存至留樣瓶；數據未超標，采樣器混勻桶自動排空；（13）如數據超標，保留水樣后，數采儀獲取采樣器留樣信息；（14）數采儀將留樣信息上傳至生態環境主管部門監控設備；（15）留樣信息通過短信或微信APP發至屬地監管人員。6.11技術指標抽檢規定了生態環境主管部門現場檢查時的抽檢要求。6.12水樣有效性判別規定了有效和無效水樣的判斷方法。包括供水質自動分析儀分析的水樣和留樣監測的水樣。7標準實施的環境效益和經濟技術分析本標準對水質自動采樣系統建設、安裝、調試、試運行、聯網、驗收、運行和水樣有效性判別提出了要求，其實施將進一步規范全省污染源