公文寫作意見【篇一：公文寫作中意見的寫作技巧】“意見”的寫作【意見定義】意見是上級領導機關對下級機關部署工作，指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。【特點】權限：黨政機關的規定文種；適用范圍：對重要問題提出見解和處理方法；種類：規劃性意見/實施意見/具體工作意見；行文方式：上行，下行，平行文；處理要求：上行文的，上級應該對報送的意見作出處理或給予答復；平行文的僅供對方參考；下行文的假設是有明確要求的遵照執行否則參照執行。意見的指導性很強，有時是針對當時帶有普遍性的問題發布的，有時是針對局部性的問題而發布的，意見往往在特定的時間內發生效力。【格式】意見的正文一般由開頭、主題、結尾組成。開頭，概括性說明制定意見的緣由，目的或依據。常用現提出如下意見作為承啟語轉入意見的主體部分。主體，主體部分解決如何認識和如何解決這兩個問題。結構安排上應先寫原則性指導意見，后寫具體性指導意見；先寫理論性認識，后寫解決方法。內容較多篇幅較長的意見，可以用序號或小標題形式排列，以使結構更清晰明朗。結尾，上報的意見，結尾可提出請求批轉的要求，如以上意見如無不妥，請批轉各地〔單位〕執行。下發的意見一般要求下級結合實際情況貫徹執行，有的還可以提出在貫徹執行中遇到的困難和問題及時上報或結合本單位實際情況制定具體實施方案的要求。【篇二：黨政機關公文寫作——意見】意見例文：國務院關于加強道路交通安全工作的意見國發〔2012〕30號各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：為適應我國道路通車里程、機動車和駕駛人數量、道路交通運量持續大幅度增長的形勢，進一步加強道路交通安全工作，保障人民群眾生命財產安全，提出以下意見：一、總體要求(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，始終把維護人民群眾生命財產安全放在首位，以防事故、保安全、保暢通為核心，以落實企業主體責任為重點，全面加強人、車、路、環境的安全管理和監督執法，推進交通安全社會管理創新，形成政府統一領導、各部門協調聯動、全社會共同參與的交通安全管理工作格局，有效防范和堅決遏制重特大道路交通事故，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉，為經濟社會發展、人民平安出行創造良好環境。(二)基本原則。——安全第一，協調發展。正確處理安全與速度、質量、效益的關系，堅持把安全放在首位，加強統籌規劃，使道路交通安全融入國民經濟社會發展大局，與經濟社會同步協調發展。——預防為主，綜合治理。嚴格駕駛人、車輛、運輸企業準入和安全管理，加強道路交通安全設施建設，深化隱患排查治理，著力解決制約和影響道路交通安全的源頭性、根本性問題，夯實道路交通安全基礎。——落實責任，強化考核。全面落實企業主體責任、政府及部門監管責任和屬地管理責任，健全目標考核和責任追究制度，加強督導檢查和責任倒查，依法嚴格追究事故責任。——科技支撐，法治保障。強化科技裝備和信息化技術應用，建立健全法律法規和標準標準，加強執法隊伍建設，依法嚴厲打擊各類交通違法違規行為，不斷提高道路交通科學管理與執法服務水平。【篇三：關于公文寫作的建議】關于提升公務員公文寫作能力的幾點探討鄭延琦〔授課搞〕各位好！在咱們共同交流公務員寫作能力這個內容之前，咱們先做一個小小的調研。各位常年在公務員崗位上工作，肯定天天與公文打交道，比方學習上級文件、進行調查研究、向領導匯報工作、撰寫會議通知、工作總結等等，如果說你沒有接觸過公文和公文寫作，那你肯定不是公務員。好，現在咱們調查一下，在座的同志中，各人撰寫的信息、調研報告等材料，被你的上級部門簡報采用過的、或者被新聞媒體采用過的，不限采用時間與篇幅長短、篇數多少，采用過的就算，這樣的同志請舉手。〔清點舉手人數后〕很好。剛剛的調查結果說明，大家具有良好的公文寫作基礎，有的還具有較高的水平，同時，也存在公文寫作能力與工作水平不同步、不共振的問題。由此看來，在“提升能力”培訓中，列入公務員公文寫作能力提升專題，是十分符合實際需要和十分必要的。根據安排，今天我講一下提升公務員寫作能力的幾個問題，與大家探討，供大家參考，不對的或有失偏的請大家批評指正。我想分三個大的方面來講，一是一、公文寫作能力是公務員必備的基本能力。公文寫作是公務員的基本功。既然是基本功，就是說是公務員必須掌握的能力。雖然掌握的水平有高低，但是必須具備這個方面的起碼的能力，屬于“看家本領”。首先，公文與公務員密不可分。自古以來，公文就與政權密不可分。我國最早的殷商王朝文書，刻在甲骨上，五經之一的“尚書”就是一部古代的公文集。如《酒誥》是戒酒的指示。《古文觀止》中，公文占了約15%，像李斯的《諫逐客書》、諸葛亮的前后《出師表》等，都是久誦不衰的公文。我們黨非常重視利用公文這一重要工具。1942年1月就頒發了《陜甘寧邊區公文稿式》。也就是說，公文長期以來都是“政權”的重要工具。好，現在咱們說什么是行政公文。國務院頒發的《國家行政機關公文處理方法》中，對公文的定義是這樣的：“行政機關的公文〔包括電報，下同〕，是行政機關在行政管理過程中所形成的具有法定效力和標準體式的公文文書，是傳達貫徹黨和國家的方針、政策，發布行政法規和規章，實行行政措施，請示和答復問題，指導、布置和商洽工作，報告情況，交流經驗的重要工具”。這是行政公文的定義。需要說明的是，今天講的“公文寫作”概念，外延要寬一些，包括行政公文和常用事務性文書。再說公務員，《中華人民共和國公務員法》說，“公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員”。公務員的法定范圍是黨委、人大、行政、政協、審判、檢察、民主黨派等七類機關的工作人員。簡單的說，公務員就是為國家服務、由國家供養的機關工作人員。現在，咱們把這兩個定義對照一下，不難發現，公文就是公務員履行公職的重要工具。為國家服務，就必須會使用公文，懂公文寫作。毛澤東同志在《文化課本序》里說過：“一個革命干部，必須能看能寫，又有豐富的社會常識與自然知識，以為從事工作的基礎與學習理論的基礎，工作才有做好的希望。”所以說，公務員只要開展工作，就必須與公文打交道，每一名公務員在工作中都離不開公文，離不開公文寫作。最基本的最常見的比方會議通知、請示、報告等相信大家都寫過吧？常用的事務文書如計劃、總結、調查報告、述職報告等等，大家肯定年年寫、年年做。這是說的公文與公務員密不可分。其次，公務員履行職責離不開公文。公務員的崗位繁多，職能也不少，但綜合起來說，公務員主要職責就是兩條，一是辦事，二是參謀，當然有的還有本層次決策權。再細說一點，就是承上啟下，協調左右，聯系內外，傳遞信息，宣傳政策，服務大眾。辦事是每個公務員日常必須的，參謀是在辦事的基礎上、辦事的過程中進行的。辦事的實質、辦事的根本就是服務第一、效率第一；參謀的實質、目的是為上一級領導決策提供服務，提供參考依據。從辦事上說，公務員辦事必須講政治、講服務、講效率。這不但要求公務員必須深刻領會黨的路線方針政策，熟練把握政策法規，而且還要求公務員在工作中做好調查研究、請示、報告、提供信息等，每件事情處理完畢后還要出簡報寫總結。從參謀上說，公務員必須給上級領導提供內容真實、對路、有價值的信息。這就需要就一個或幾個問題，某項政策問題，去開展調查研究，全面深入地掌握實際情況，寫出報告供領導參考。同時，提高辦事效率、提升公共服務水平與服務質量，有一個重要的要求就是要把公文寫的短簡精些，質量高些。這里講一個笑話。明朝洪武九年〔1376年〕12月，刑部主事茹太素給皇帝上書，陳說事務，寫了17000字，講了5件事。朱元璋讓中書郎王敏讀給他聽，讀到6370字時，還未入正題，朱元璋大怒，下旨打了茹太素100大板。第二天又叫人再讀，讀到16500字時，才開始說這5件事。好在后邊500字說得5件事有4件可行，皇帝才沒革他的職。所以后來朱元璋下令：“訂立上書陳事格式，繁文違者罪之”。由此可以看出，當好參謀，必須寫一手好的公文才行，反之，可能要挨板子。二、公文寫作能力是公務員綜合素質的重要表達。公務員的綜合素質是公務員政治素質、綜合協調能力、言語表達能力等在一個人身上的具體的、綜合表達。它與公文寫作能力牽扯到一起，而且還是重要表達，是不是說得有些“忽悠”？下面我從角度就講一下這個問題。矩”下成“方圓”。一名政治上成熟的公務員，因為善于學習理解黨的路線方針政策，寫出的公文才能具有一定的思想高度，具有較好的社會效果和社會影響，才不會出現政治性的失誤。反之就有可能出現這樣那樣的問題。也就是說，公務員如果不堅持好這一條，縱使是生花妙筆，寫出來的公文文筆再好，格式再對，選詞造句再美，也會被“槍斃”。第二，只有了解、提純、貫徹、運用好領導意圖，才能寫好公文。也就是說，公文寫作能力能夠凸顯出公務員的辦事、參謀能力與水平。公文寫作具有指令性特點，一般地是領導機關或領導人交辦的。因此，只有很好地了解領導意圖，才能選好公文寫作的切入點。一般地說，領導有較高的政策水準和思想高度，提純精煉領導意圖的工作，就是寫作者的一項重要工作。是不是很好的貫徹領導意圖，不僅是提純公務員公文寫作質量高低的標準，而且是決定其成敗的關鍵。說一件正確領會把握領導意圖的事。1963年，蘇共中央要求中共中央對他們的國際共產主義運動系統理論給予答復。當時，中共中央負責宣傳工作的同志就擬了一篇長文，想公開答復，被毛澤東主席否認了。毛主席說了一句話：“我要的張燮林式，不要莊則棟式!”大家知道，張和莊在六十年代是我國乒乓球名星。張善于削球，擅長于防守，能夠救起對方發出來的各種各樣的刁球、險球；莊善于近臺快攻，擅長于進攻，能夠以凌厲的攻勢打對手于措手不及。于是寫作者們查閱了毛主