一、公文的定義和分類規(guī)范性公文有13種：命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。二、公文寫作的共性要求（一）確定文種1、要對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)，選擇《決定》文種。2、要向社會(huì)公眾或者廣大行政管理相對(duì)人宣布重要事項(xiàng)或決定，適用公告。3、我們要將上級(jí)的文件批轉(zhuǎn)給下級(jí)執(zhí)行，或者要求下級(jí)從哪些方面作好哪件工作時(shí)，一般印發(fā)《通知》4、向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問時(shí)，選用報(bào)告類文種，如工作報(bào)告、情況匯報(bào)等等。5、向上級(jí)機(jī)關(guān)反映并請(qǐng)求幫助解決困難和問題，選用《請(qǐng)示》。6、答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)求事項(xiàng)，用《批復(fù)》。7、我們要對(duì)某項(xiàng)重要工作或者某個(gè)重要問題提出見解和處理辦法，一般選用《意見》。8、不相隸屬的機(jī)關(guān)之間，也就是說不存在直接的行政管理關(guān)系的機(jī)關(guān)之間。9、明確通過會(huì)議形式?jīng)Q定的事項(xiàng)、記錄會(huì)議精神，選用《會(huì)議紀(jì)要》。10、還有一種《命令》文種，主要適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章（如主席令、國(guó)務(wù)院令），宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施（如通緝令）。以上講的是一般原則，具體采用哪類文種，要根據(jù)具體情況來確定。（二）規(guī)范寫作1、主題規(guī)范。2、使用材料規(guī)范。3、文章格式規(guī)范。公文普遍的結(jié)構(gòu)格式是：公文標(biāo)題—主送機(jī)關(guān)—正文—結(jié)尾—成文時(shí)間。1標(biāo)題：公文標(biāo)題的寫法一般是發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種。2主送機(jī)關(guān)的寫法：一是只寫受文機(jī)關(guān)的名稱，不寫領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人名字（領(lǐng)導(dǎo)特別要求的除外）；二是只能寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)；三是用統(tǒng)稱或者規(guī)范的簡(jiǎn)稱；四是行文關(guān)系，只能逐級(jí)行文，一般不能越級(jí)行文（如要上報(bào)省政府的文件，一般只能市政府轉(zhuǎn)報(bào)），某些經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示屬特殊情況。3正文的寫法：正文是主送機(jī)關(guān)以下、結(jié)束語之前的部分。正文是一篇公文用筆最多、最重要的部分。4結(jié)尾：正文寫完后，一般要寫幾句號(hào)召的話（一般針對(duì)下行文），或者表決心、態(tài)度的話（上行文）。4、文字表述規(guī)范。公文的用語用字要求簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、樸實(shí)、得體、通俗、易懂。5、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用規(guī)范。該用逗號(hào)用逗號(hào)，該用句號(hào)用句號(hào)。需要慢慢積累琢磨。6、數(shù)字和計(jì)量單位使用規(guī)范。7、印制規(guī)范。常用規(guī)范性公文1、請(qǐng)示：如果某個(gè)單位在推行工作中遇到了自己不能解決的困難和問題，比如資金、政策等，需要上級(jí)幫助解決，就得寫成請(qǐng)示。寫請(qǐng)示要注意幾個(gè)問題：一是只能一事一請(qǐng)，不能在一個(gè)請(qǐng)示里夾帶多個(gè)請(qǐng)示事項(xiàng)，要資金就只寫要資金的請(qǐng)示，需要某個(gè)政策性決定的，就寫成單一的請(qǐng)示。二是一請(qǐng)一報(bào)，一個(gè)請(qǐng)示只能報(bào)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，不能多頭報(bào)送。三是一般不越級(jí)請(qǐng)示，但特殊情況除外（如經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示），在實(shí)踐中本著解決問題的原則，不僵化、不教條。四是要簡(jiǎn)短精煉，簡(jiǎn)潔明了地講明原因、困難，對(duì)請(qǐng)求事項(xiàng)要明確，要多少錢，要什么政策，至于人家怎么批是人家的事，還要講明你要的錢主要是用作哪個(gè)方面。2、報(bào)告：報(bào)告是典型的上行公文，是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)上級(jí)的詢問等。報(bào)告的特點(diǎn)是閱知性，不是批復(fù)、答復(fù)性，看的人可以簽署意見，也可以不簽署意見或表態(tài)。所以，在選擇這個(gè)文種的時(shí)候，要選擇那些只需要上級(jí)知道的工作或事件，或者向就某項(xiàng)工作提意見建議，但不一定需要批復(fù)。、分類：一是工作報(bào)告，是按照上級(jí)機(jī)關(guān)要求做作的報(bào)告，如政府工作報(bào)告；二是情況報(bào)告，即在工作中遇到了問題，或覺得應(yīng)該讓上級(jí)知道某個(gè)重要事項(xiàng)的當(dāng)前情況（貫徹落實(shí)會(huì)議精神的報(bào)告）；三是回復(fù)性報(bào)告，回答上級(jí)問詢、落實(shí)上級(jí)臨時(shí)交辦的某項(xiàng)工作（關(guān)于審計(jì)意見整改情況的報(bào)告）；四是備案報(bào)告（規(guī)范性文件備案）。、寫法：一是要有導(dǎo)語，說明依據(jù)什么寫這個(gè)報(bào)告，或者為什么要寫這個(gè)報(bào)告（依據(jù)什么機(jī)關(guān)的什么通知精神，或者根據(jù)某位領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我們做了什么，怎么做的）。二是總體結(jié)構(gòu)一般是：第一，基本情況；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的問題；第五，今后工作的建議。這是常規(guī)格式，具體中有變化。如人大視察**法的實(shí)施情況，就可以先寫成效（可以一并寫做法），再寫問題，最后寫建議，三個(gè)部分完成。我們要向市政府報(bào)一個(gè)土地使用及管理工作方面的情況報(bào)告，就要有基本情況（建設(shè)用地、開發(fā)區(qū)用地）、問題、措施。回復(fù)報(bào)告的寫法比較直接，上級(jí)問什么問題，我們就答什么問題，一條一條的答（如審計(jì)意見整改報(bào)告，用打醬油的錢打了醋我們是怎么整改的，程序不規(guī)范我們是怎么整改的，擠占專項(xiàng)建設(shè)資金我們是怎么整改的）。三是結(jié)尾。回復(fù)報(bào)告寫“專此報(bào)告，請(qǐng)閱”；工作報(bào)告寫“以上報(bào)告當(dāng)否，請(qǐng)閱示”；備案報(bào)告寫“請(qǐng)予審查”。切忌報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。3、意見：分為上行意見、平行意見、下行意見三種，上行意見一般上級(jí)要作出處理或者答復(fù)，平行意見則一般提供給對(duì)方參考，對(duì)方可以不執(zhí)行，下行意見則具有指示性，下級(jí)應(yīng)該遵照?qǐng)?zhí)行。意見的寫法也不是固定不變的，但一般應(yīng)該包括幾個(gè)方面的內(nèi)容（以印發(fā)關(guān)于開展某項(xiàng)工作的意見為例）：指導(dǎo)思想和原則、目標(biāo)和意義、方法和步驟、工作要求等。4、通知：通知的應(yīng)用范圍很廣泛。傳達(dá)指示、部署工作、實(shí)施管理措施、處理公共事務(wù)、任免干部等等，都需要印發(fā)通知。通知以紅頭文件和白頭文件印發(fā)都行。屬下行文，要下級(jí)機(jī)關(guān)（或受文對(duì)象）明確做什么、怎么做（這與請(qǐng)示、報(bào)告不同，比意見要細(xì)），要具有操作性。例如寫一個(gè)會(huì)議通知，開會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、有些什么要求等等，要一、二、三逐一說清楚，讓看的人一看就明白。通知可以不寫結(jié)束語。5、工作計(jì)劃類：是對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)的某項(xiàng)工作或全面工作進(jìn)行安排部署的文件，明確下一步做什么、怎么做。工作計(jì)劃要有操作性（缺乏操作性是當(dāng)前部門上報(bào)工作計(jì)劃的通病）。計(jì)劃、規(guī)劃、方案、要點(diǎn)，都屬于計(jì)劃類公文范疇。計(jì)劃類公文必須具備目標(biāo)、措施、步驟三要素。計(jì)劃類公文有兩種格式：一是文字表述式，一是圖表式（圖表式越來越多，清晰、明了、包含的信息量大），政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解、擬辦實(shí)事分解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)分解、議提案辦理責(zé)任分解等都是圖表式。當(dāng)前部門上報(bào)的計(jì)劃類文件普遍缺乏前瞻性和操作性，都是泛泛而談，隨便寫幾條（以收集政府工作報(bào)告素材為例）。6、工作總結(jié)類：分類：綜合性總結(jié)（單位工作總結(jié)）、專題性總結(jié)（專項(xiàng)工作總結(jié)）、個(gè)人總結(jié)（學(xué)習(xí)、思想、工作）寫作關(guān)鍵和重點(diǎn)：其特點(diǎn)是實(shí)踐性、經(jīng)驗(yàn)性、自述性、理論性（不僅陳述工作情況，更要揭示理性認(rèn)識(shí)，不僅回答“是什么”，更要回答“為什么”、“怎么做”的問題。一般包括本年度（半年）基本工作情況、所做的主要工作、工作進(jìn)度、取得哪些成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、存在的不足和教訓(xùn)、下步工作計(jì)劃（個(gè)人總結(jié)寫努力方向）。個(gè)人總結(jié)要抓住主要問題，把握寫的側(cè)重點(diǎn)，突出收獲最大、成績(jī)最突出或者感受體會(huì)最深的東西，不是記流水帳。當(dāng)前各部門上報(bào)的工作總結(jié)類材料，缺乏亮點(diǎn)的提煉和總結(jié)，都是按部就班寫來，看不出我們與別的縣相比有什么亮點(diǎn)、與去年相比有哪些做得更好，政策上發(fā)生了哪些重大變化。標(biāo)準(zhǔn)的公文格式"關(guān)于"要有,公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文事由、公文種類三部分組成，稱為公文標(biāo)題“三要素”。如：《延華集團(tuán)董事局關(guān)于表彰1997年度先進(jìn)工作者的通知》這一文件標(biāo)題中，“延華集團(tuán)董事局”是發(fā)文機(jī)關(guān)，“關(guān)于表彰1997年度先進(jìn)工作者”是發(fā)文事由，“通知”是公文種類。公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容。文號(hào)的位置在公文的開首，居于正文的上端中央。用3號(hào)仿宋體于版頭下空2行紅色橫線之上，下行文、平行文的居中排印，上行文的在左側(cè)排印，與右側(cè)的“簽發(fā)人”對(duì)稱。其中，發(fā)文機(jī)關(guān)代字由發(fā)文機(jī)關(guān)所在行政區(qū)代字、發(fā)文機(jī)關(guān)代字和公文類別代字組成。發(fā)文年度與發(fā)文順序號(hào)都只能用阿拉伯?dāng)?shù)字，發(fā)文年度要用中括號(hào)“[]”而不能用圓括號(hào)“（）”，另外發(fā)文年度應(yīng)標(biāo)全稱，不能簡(jiǎn)寫，例如〔2006〕不能簡(jiǎn)寫為〔06〕。發(fā)文序號(hào)分年度從1號(hào)起，按公文簽發(fā)時(shí)間的先后依次編號(hào)，不能跳號(hào)，不留空號(hào)，不隨意編號(hào)（例如“1”不編為“01”或“001”），不加“第”字。標(biāo)題位于紅色橫線下方空2行排印。用2號(hào)華文中宋體，居中排印。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。主送機(jī)關(guān):上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)出的指示、通知、通報(bào)等公文，叫普發(fā)公文，凡下屬機(jī)關(guān)都是受文機(jī)關(guān)，也就是發(fā)文的主送機(jī)關(guān)；下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告或請(qǐng)示的公文，一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)報(bào)送另一機(jī)關(guān)，可彩抄報(bào)形式。主送機(jī)關(guān)一般寫在正文之前、標(biāo)題之下、頂行寫。在標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體排印，回行時(shí)頂格，最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱之后用全角冒號(hào)。正文這是公文的主體，是敘述公文具體內(nèi)容的，為公文最重要的部分。正文內(nèi)容要求準(zhǔn)確地傳達(dá)發(fā)文機(jī)關(guān)的有關(guān)方針、政策精神，寫法力求簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，實(shí)事求是，合乎文法，切忌冗長(zhǎng)雜亂。請(qǐng)示問題應(yīng)當(dāng)一文一事，不要一文數(shù)事。文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)準(zhǔn)確掌握和使用，即：第一層用“一、”，第二層用“（一）”，第三層用“1．”，第四層用“（1）”。第三層的“1．”不能寫成“1、”，即把小圓點(diǎn)寫成頓號(hào)。在正文層次不多的情況下，第一層用“一、”，第二層可用“1．”。在正文中，只能用仿宋、小標(biāo)宋、黑、楷4種字體，均用3號(hào)字。正文中只有一級(jí)小標(biāo)題的，小標(biāo)題用黑體字排印；有兩級(jí)小標(biāo)題的，第一級(jí)小標(biāo)題用黑體字排印，第二級(jí)小標(biāo)題用楷體字排印；有多級(jí)小標(biāo)題的，第一級(jí)小標(biāo)題用小標(biāo)宋體字排印，第二級(jí)小標(biāo)題用黑體字排印，第*小標(biāo)題用楷體字排印，第四級(jí)小標(biāo)題用仿宋體排印。除小標(biāo)題之外的正文文字，有雙文種的（既復(fù)合型公文），第一文種的正文用楷體字排印，第二文種的正文用仿宋體字排印。發(fā)文機(jī)關(guān)寫在正文的下面偏右處，又稱落款。發(fā)文機(jī)關(guān)一般要寫全稱。也可蓋印，不寫發(fā)文機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)印章蓋在公文末尾年月日的中間，作為發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)公文生效的憑證。發(fā)文日期公文必須注明發(fā)文日期，以表明公文從何時(shí)開始生效。發(fā)文日期位于公文的末尾、發(fā)文機(jī)關(guān)的下面并稍向右錯(cuò)開。發(fā)文日期必須寫明發(fā)文日期的全稱，以免日后考察時(shí)間發(fā)生困難。發(fā)文日期一般以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。一般以領(lǐng)導(dǎo)人最后簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，經(jīng)會(huì)議討論通過的決議、決定等以會(huì)議通過的日期為準(zhǔn)。用漢字標(biāo)注，“零”寫成“0”，成文日期在正文之下一般空4行、右邊空4個(gè)字，用3號(hào)仿宋體排印。主題詞一般是將文件的核心內(nèi)容概括成幾個(gè)詞組列在文尾發(fā)文日期下方，如“人事任免通知”，“財(cái)務(wù)管理規(guī)定”等，詞組之間不使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，用醒目的黑體字標(biāo)出，以便分類歸檔。般位于末頁(yè)下端抄送機(jī)關(guān)或印制版記上方，“主題詞”用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)注，后標(biāo)全角冒號(hào)，主題詞詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字，一篇公文最多不超過5個(gè)主題詞。每個(gè)詞目之間空1字，主題詞下方排印一條橫線。第一個(gè)詞是標(biāo)準(zhǔn)用語,省里通知有固定格式,最后一個(gè)詞是公文種類.。抄送單位是指需要了解此公文內(nèi)容的有關(guān)單位。一般均用上下兩條線隔開，抄送指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容（需要執(zhí)行或知曉內(nèi)容）的上級(jí)、下級(jí)和無隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。抄送機(jī)關(guān)名稱標(biāo)注在印制版記上方，主題詞下方，用橫線把主題詞和印制版記隔開，抄送機(jī)關(guān)名稱前加“抄送”2字用3號(hào)仿宋體字左邊空1字排字，后標(biāo)全角冒號(hào)。抄送機(jī)關(guān)名稱之間用頓號(hào)或逗號(hào)隔開，末尾用句號(hào)。一行不夠用二行,二行與冒號(hào)后對(duì)齊。文件版頭正式公文一般都有版頭，標(biāo)明是哪個(gè)機(jī)關(guān)的公文。版頭以大紅套字印上“××××××（機(jī)關(guān)）文件”，下面加一條紅線（黨的機(jī)關(guān)在紅線中加一五角星）襯托。公文編號(hào)一般包括機(jī)關(guān)代字、年號(hào)、順序號(hào)。如：“國(guó)發(fā)〔1997〕5號(hào)”，代表的是國(guó)務(wù)院一九九七年第五號(hào)發(fā)文。“國(guó)發(fā)”是國(guó)務(wù)院的代字，“〔1997〕”是年號(hào)，（年號(hào)要使用方括號(hào)“〔〕”），“5號(hào)”是發(fā)文順序號(hào)。幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文的，只注明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文編號(hào)。編號(hào)的位置：凡有文件版頭的，放在標(biāo)題的上方紅線與文頭下面的正中位置；無文件版頭的，放在標(biāo)題下的右側(cè)方。編號(hào)的作用：在于統(tǒng)計(jì)發(fā)文數(shù)量，便于公文的管理和查找；在引用公文時(shí)，可以作為公文的代號(hào)使用。簽發(fā)人許多文件尤其是請(qǐng)示或報(bào)告，需要印有簽發(fā)人名，以示對(duì)所發(fā)文件負(fù)責(zé)。簽發(fā)人應(yīng)排在文頭部分，即在版頭紅線右上方，編號(hào)的右下方，字體較編號(hào)稍小。一般格式為“簽發(fā)人：×××”。機(jī)密等級(jí)機(jī)密公文應(yīng)根據(jù)機(jī)密程度劃分機(jī)密等級(jí)，分別注明“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”等字樣。機(jī)密等級(jí)由發(fā)文機(jī)關(guān)根據(jù)公文內(nèi)容所涉及的機(jī)密程度來劃定，并據(jù)此確定其送遞方式，以保證機(jī)密的安全。密級(jí)的位置：通常放在公文標(biāo)題的左上方醒目處。機(jī)密公文還要按份數(shù)編上號(hào)碼，印在文件版頭的左上方，以便查對(duì)、清退。緊急程度這是對(duì)公文送達(dá)和輸時(shí)限的要求，分為“急件”、“緊急”、“特急”幾種。標(biāo)明緊急程度是為了引起特別注意，以保證公文的時(shí)效，確保緊急工作問題的及時(shí)處理。緊急程度的標(biāo)明，通常也是放在標(biāo)題左上方的明顯處。閱讀范圍根據(jù)工作需要和機(jī)密程度，有些公文還要明確其發(fā)送和閱讀范圍，通常寫在發(fā)文日期之下，抄報(bào)抄送單位之上偏左的地方，并加上括號(hào)。如：“（此件發(fā)至縣團(tuán)級(jí)）”。行政性、事務(wù)性的非機(jī)密性公文，下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的行文，都不需特別規(guī)定閱讀范圍。附件這是指附屬于正文的文字材料，它也是某些公文的重要組成部分。附件不是每份公文都有，它是根據(jù)需要一般作為正文的補(bǔ)充說明或參考材料的。公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后、發(fā)文機(jī)關(guān)之前，注明附件的名稱和件數(shù)，不可只寫“附件如文”或者只寫“附件×件”置于主件之后，另起一頁(yè)開始排印，與主件裝訂在一起。公文如有附件，要在正文最后一行后空1行的左側(cè)空2個(gè)字，用3號(hào)仿宋體字排印“附件”2字后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有2個(gè)以上附件，用阿拉伯?dāng)?shù)字依次標(biāo)注序號(hào)。附件名稱長(zhǎng)需要回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與附件名稱的文字對(duì)齊序號(hào)后面用小圓點(diǎn)。例如“附件：1．XXXXXXXXXX”附件的首頁(yè)左上角頂格用3號(hào)黑體字排印“附件”2字及附件的順序號(hào)。黨委僅用"附",十五、其他。公文文字一般從左至可橫寫、橫排。擬寫、謄寫公文，一律用鋼筆或毛筆，嚴(yán)禁使用圓珠筆和鉛筆，也不要復(fù)寫。公文紙一般用16開，在左側(cè)裝訂。印章除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的公文外，均應(yīng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)的印章。印章距正文2mm―4mm居中壓成文日期。當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧線壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章的中心線壓在成文日期上。印制版記由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)日期及兩條橫線組成。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)時(shí)間右空1字，用3號(hào)仿宋體字排印。印發(fā)時(shí)間用阿拉伯?dāng)?shù)字、年份不能簡(jiǎn)寫。上行文的，印發(fā)日期后接著排印“印字”；下行文平行文的，排印“印發(fā)”2字。信函式格式發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁(yè)邊的距離為30mm，推薦用小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定；發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm處為一條武文線（上粗下細(xì)），距下頁(yè)邊20mm處為一條文武線（上細(xì)下粗），兩條線長(zhǎng)均為170mm。每行居中排28個(gè)字。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及雙線均印紅色。兩線之間各要素的標(biāo)識(shí)方法從本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)要素說明。命令格式命令標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加“命令”或“令”組成，用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。命令標(biāo)識(shí)上邊緣距版心上邊緣20mm，下邊緣空2行居中標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí)令號(hào)；令號(hào)下空2行標(biāo)識(shí)正文；正文下一行右空4字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人簽名章，簽名章左空2字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人職務(wù)；聯(lián)合發(fā)布的命令或令的簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)標(biāo)識(shí)全稱。在簽發(fā)人簽名章下一行右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。分送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說明。會(huì)議紀(jì)要格式會(huì)議紀(jì)要標(biāo)識(shí)由“×××××?xí)h紀(jì)要”組成。其標(biāo)識(shí)位置同8.1.4，用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。會(huì)議紀(jì)要不加蓋印章。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說明。編輯本段公文用紙格式采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，其成品幅面尺寸為：公文用紙上白邊（天頭）寬為20mm±0.5mm，下白邊（地腳）寬7mm±0.5mm，左白邊（訂口）寬20mm±0.5mm，右白邊（翻口）寬15mm±0.5mm。首頁(yè)不要頁(yè)碼.為了防止出現(xiàn)“此頁(yè)無正文”字樣，在調(diào)整行距、字距時(shí)，每頁(yè)既可減少1行，每行可減少1―2個(gè)字，也可每頁(yè)增加1―2行，每行增加1―2個(gè)字。公文要雙面印刷。公文頁(yè)碼用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)字左右各放一條4號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣7mm，單頁(yè)碼居右空1字，雙頁(yè)碼居左空1字。公文裝訂與公文排印一致，左側(cè)裝訂，不掉頁(yè)。機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系有如下幾種類型：第一類，處于同一組織系統(tǒng)的上級(jí)機(jī)關(guān)與下級(jí)機(jī)關(guān)存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。第二類，處于同一專業(yè)系統(tǒng)的上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門與下級(jí)主管業(yè)務(wù)部門之間存在指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系。第三類，處于同一組織系統(tǒng)或?qū)I(yè)系統(tǒng)的同級(jí)機(jī)關(guān)之間的平行關(guān)系。如全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府之間。第四類，非同一組織系統(tǒng)、專業(yè)系統(tǒng)的機(jī)關(guān)之間，無論級(jí)別高低，均為不相隸屬關(guān)系。如軍事機(jī)關(guān)與各級(jí)地方人民政府之間。正常有效的行文應(yīng)當(dāng)遵循以下普遍適用的基本規(guī)則:一、按機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系和職責(zé)范圍行文的規(guī)則這條規(guī)則要明確兩點(diǎn)：一是按機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系行文。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)可以作指示、布置工作、提出要求；下級(jí)機(jī)關(guān)可以向直接的上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、提出請(qǐng)示，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)應(yīng)予研究答復(fù)。除了這一層關(guān)系外，在我們國(guó)家現(xiàn)行管理體制中，還形成了一種各業(yè)務(wù)部門上下垂直的條條關(guān)系，其中有些部門屬本級(jí)政府和上級(jí)部門雙重領(lǐng)導(dǎo)，大部分和上級(jí)業(yè)務(wù)部門之間雖然不屬直接領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，但在業(yè)務(wù)上的確存在指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，也就形成了直接的上下行文關(guān)系。二是按機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍行文。這一點(diǎn)的要求是，行文的內(nèi)容應(yīng)是本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，而不能超出，超出了即為越權(quán)。如果干涉了別的機(jī)關(guān)事務(wù)，不僅在實(shí)踐中行不通，而且會(huì)造成政令混亂。當(dāng)然，不相隸屬機(jī)關(guān)之間也有公文往來，那只能是商洽工作、通知事項(xiàng)、征詢意見等，而不存在請(qǐng)示、報(bào)告或布置任務(wù)的性質(zhì)。二、授權(quán)行文的規(guī)則這條規(guī)則是上一條規(guī)則的引申。如果一個(gè)部門的業(yè)務(wù)需要下級(jí)政府和有關(guān)部門的支持與配合，按隸屬關(guān)系和職責(zé)范圍又不具備布置工作提出要求的行文權(quán)限時(shí)，這就可以通過授權(quán)行文來解決。具體說，這個(gè)部門可向本級(jí)政府請(qǐng)示，經(jīng)本級(jí)政府同意并授權(quán)后，向下級(jí)政府行文。在操作中，應(yīng)將文稿擬好，由本部門領(lǐng)導(dǎo)簽署，請(qǐng)本級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審批后的文稿，在行文時(shí)，才能在文首或文中注明“經(jīng)**政府同意”的字樣。這里特別需要說明的是各級(jí)政府辦公廳（室）的行文都具有授權(quán)行文的性質(zhì)（內(nèi)部事務(wù)除外）。各級(jí)政府辦公廳（室）以及各部門的辦公室是政府和部門的綜合辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)外行文都是代表政府和部門的，與本級(jí)政府和本部門的公文具有同等效力，下級(jí)機(jī)關(guān)（部門）都應(yīng)貫徹執(zhí)行，可不在文首或文中標(biāo)注“經(jīng)***同意”的字樣。三、聯(lián)合行文的規(guī)則這條規(guī)則仍屬第一條規(guī)則的引申。同級(jí)政府與政府之間，部門與部門之間，上級(jí)部門與下級(jí)政府之間可以聯(lián)合行文；政府與同級(jí)黨委、軍事機(jī)關(guān)之間可以聯(lián)合行文；政府部門與同級(jí)黨委部門、軍事機(jī)關(guān)部門之間可以聯(lián)合行文；政府部門與同級(jí)人民團(tuán)體和行使行政職能的事業(yè)單位之間，就某些互相有關(guān)的業(yè)務(wù)，經(jīng)過會(huì)商一致后可以聯(lián)合行文。聯(lián)合行文，既可聯(lián)合向上行文，也可聯(lián)合向下行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)確有必要，單位不宜過多。四、一般情況下不越級(jí)行文的規(guī)則不越級(jí)行文體現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則。一般情況下不能破壞這種原則，破壞了，就會(huì)造成混亂，也影響機(jī)關(guān)辦事效率。所以通常情況下不越級(jí)行文。遇有特殊情況，如發(fā)生重大的事故、防汛救災(zāi)等突發(fā)事件或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)辦公中特別交待的問題，可越級(jí)行文，特事特辦，但要抄送被越過的上級(jí)機(jī)關(guān)。否則，受文機(jī)關(guān)對(duì)越級(jí)公文，可退回原呈報(bào)機(jī)關(guān)，或可作為閱件處理，不予辦理或答復(fù)。五、不越權(quán)行文的規(guī)則第一條規(guī)則中已明確要求按機(jī)關(guān)職責(zé)范圍行文，如果有涉及其它部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)又未與其它部門協(xié)商，或雖經(jīng)協(xié)商但未達(dá)成一致意見，不可以單獨(dú)向下行文。如果擅自行文就構(gòu)成侵權(quán)行為，會(huì)造成工作中的許多矛盾。上級(jí)機(jī)關(guān)如發(fā)現(xiàn)這種情況，有權(quán)責(zé)令糾正或撤銷這類公文。現(xiàn)實(shí)中，這類情況時(shí)有發(fā)生，因此造成“文件打架”、“政出多門”。解決這類問題，應(yīng)提倡部門之間多協(xié)商、多對(duì)話、多溝通，通過聯(lián)合行文或授權(quán)行文的方式解決。六、“請(qǐng)示”不直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的規(guī)則“請(qǐng)示”直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，其危害性大體上有三點(diǎn)：一是未經(jīng)文秘機(jī)構(gòu)簽收、登記，成了“帳外公文”，公文的流向、處理情況不得而知，查無蹤跡，成了“斷線的風(fēng)箏”；二是這類公文到了領(lǐng)導(dǎo)同志手里，領(lǐng)導(dǎo)同志也頗為難，批，沒有部門的審批意見，只能以經(jīng)驗(yàn)、憑感覺辦事，往往失去決策的科學(xué)性；不批，也有可能影響報(bào)送單位的工作；三是現(xiàn)實(shí)中一些單位拿著直送領(lǐng)導(dǎo)的批示件當(dāng)“尚方寶劍”，到有關(guān)部門要錢要物，借領(lǐng)導(dǎo)批示向?qū)Ψ绞┘訅毫Γ鹈堋Ｋ裕I(lǐng)導(dǎo)同志一般不受理這類直報(bào)的請(qǐng)示，而退給文秘機(jī)構(gòu)統(tǒng)一簽收、登記、分辦，這便形成了公文“倒流”，它破壞了公文處理的正常程序，造成了不必要的紊亂。如果上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別交辦、答應(yīng)的事項(xiàng)，由此而上報(bào)的“請(qǐng)示”，最好也應(yīng)主送該領(lǐng)導(dǎo)所在的機(jī)關(guān)，并在公文中作出說明。收文機(jī)關(guān)在分辦時(shí)，自然會(huì)把這份公文分送給這位領(lǐng)導(dǎo)同志批閱。七、“請(qǐng)示”應(yīng)一文一事、只主送一個(gè)機(jī)關(guān)、不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)則這條規(guī)則包括三項(xiàng)內(nèi)容：一是一文一事。機(jī)關(guān)或部門都有明確分工，各自只能辦理職責(zé)范圍內(nèi)的事，如果一文數(shù)事，必然涉及幾個(gè)主管部門，給公文交辦帶來困難，即使勉強(qiáng)交辦出去，可能誰也不愿牽頭辦理，造成互相推諉、扯皮。二是請(qǐng)示公文只主送一個(gè)機(jī)關(guān)。請(qǐng)示內(nèi)容是要求答復(fù)的事項(xiàng)，主送機(jī)關(guān)有責(zé)任研究并作出答復(fù)。相關(guān)的機(jī)關(guān)或部門采用抄送形式，以便主辦機(jī)關(guān)征求意見或會(huì)簽。如果多頭呈送，上級(jí)機(jī)關(guān)一般不予受理。如果辦理，會(huì)造成機(jī)關(guān)之間相互等待或意見不統(tǒng)一，增加協(xié)調(diào)難度，影響工作效率。三是不同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。請(qǐng)示內(nèi)容是未決事項(xiàng)，在上級(jí)機(jī)關(guān)還沒有批準(zhǔn)前，向下級(jí)機(jī)關(guān)抄送透露，會(huì)引起不必要的誤會(huì)或矛盾，不利于工作的開展。因此，請(qǐng)示事項(xiàng)只能在上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)或批準(zhǔn)之后，通知下級(jí)機(jī)關(guān)。八、“報(bào)告”中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)的規(guī)則“報(bào)告”和“請(qǐng)示”是兩種不同的文種，適用范圍有明顯的界限，不能混用。“報(bào)告”是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，或向上級(jí)機(jī)關(guān)提出意見、建議，供上級(jí)機(jī)關(guān)決策參考。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)“報(bào)告”一般不作答復(fù)，如果報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)，很容易誤事。如果既想?yún)R報(bào)工作，讓上級(jí)掌握，又想請(qǐng)示解決問題，一般有兩種辦法解決：一是將“報(bào)告”和“請(qǐng)示”分開，形成兩份公文分別上報(bào)；二是以請(qǐng)示公文為主，將報(bào)告的內(nèi)容作為附件，附在請(qǐng)示后面作為背景材料，讓上級(jí)了解請(qǐng)示的充分理由。九、公文由文秘機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理的規(guī)則為了使公文按正常的渠道運(yùn)轉(zhuǎn)，按規(guī)范的程序辦理，機(jī)關(guān)都設(shè)有專司公文處理的文秘機(jī)構(gòu)或配備專人處理公文。公文的正常流程應(yīng)該是：“收”由文秘機(jī)構(gòu)統(tǒng)一簽收，拆封，清點(diǎn)分類，登記，擬辦，分辦，催辦；“發(fā)”由文秘機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核稿，分送領(lǐng)導(dǎo)簽批，然后再回到文秘機(jī)構(gòu)登記編號(hào)，繕印，校對(duì)，用印，分發(fā)，分發(fā)前，要經(jīng)過復(fù)核或第一讀者認(rèn)真閱讀無誤后，才可照單分發(fā)。這樣，無論是公文收進(jìn)或發(fā)出，都經(jīng)過專司公文處理工作的一個(gè)口子把關(guān)，就能保證公文在機(jī)關(guān)有秩序地運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)范辦理，提高機(jī)關(guān)辦事效率，保證公文質(zhì)量。行文規(guī)則中還要說明的是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可向同級(jí)政府及部門或下級(jí)政府機(jī)關(guān)行文；而政府機(jī)關(guān)不得向黨的組織行文作指示、交任務(wù)。經(jīng)批準(zhǔn)的報(bào)刊上全文發(fā)布的行政法規(guī)和規(guī)章，應(yīng)視為正式公文依照?qǐng)?zhí)行，可不再發(fā)文。發(fā)文機(jī)關(guān)可印制少量文本，供存檔備查。一、填空題：1、完整的公文標(biāo)題由____________、_________和_____________三部分組成。2、按照行文方向可將公文分為________、_________、__________、_________。3、公文的標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加__________外，一般不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。4、按行文方向分，公告和通告都是____________，函則多作___________。5、報(bào)告中不得夾帶____________事項(xiàng)。6、上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布下級(jí)機(jī)關(guān)的文件應(yīng)當(dāng)用______________。7、對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排，應(yīng)當(dāng)用_____________，向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)用____________。8、計(jì)劃中的“措施”部分回答的是“____________”的問題。9、合同的當(dāng)事人，可以是自然人，也可以是__________或其他經(jīng)濟(jì)組織。二、選擇題：1、不屬于公文秘密等級(jí)的是（）：A、絕密B、機(jī)密C、秘密D、特密2、不屬于公文常用的表達(dá)方式是（）：A、敘述B、說明C、描寫D、議論3、向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)，用（）：A、請(qǐng)示B、函C、報(bào)告D、通知4、通報(bào)和通告共同的特點(diǎn)是（）：A、知照性B、重要性C、指導(dǎo)性D、政策性5、屬于文尾部分的是（）：A、附注B、附件C、印章D、成文時(shí)間6、不屬于計(jì)劃類的文種是（）：A、要點(diǎn)B、辦法C、方案D、規(guī)劃7、不屬于報(bào)告的適用范圍的是（）：A、匯報(bào)工作B、反映情況C、傳達(dá)重要精神D、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問8、不屬于會(huì)議紀(jì)要主體寫法的是（）：A、條項(xiàng)式B、綜合式C、摘要式D、專題式9、議案的發(fā)文單位只能是（）：A、人民政府B、人大代表團(tuán)C、大會(huì)秘書處D、政府職能部門10、不屬于經(jīng)濟(jì)合同特點(diǎn)的是（）：A、合法性B、實(shí)踐性C、互利性D、協(xié)商性三、判斷題：1、嘉獎(jiǎng)有突出成就和重大貢獻(xiàn)的單位和人員可用命令。（）2、議案的標(biāo)題可以省去發(fā)文機(jī)關(guān)。（）3、某縣擬向市政府匯報(bào)該縣遭受水災(zāi)的情況可用通報(bào)。（）4、國(guó)家旅游局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步清理整頓旅行社的通知。（）5、下層機(jī)關(guān)的意見一般指導(dǎo)性、原則性較強(qiáng)。（）6、公文的成文時(shí)間是指它的印制時(shí)間。（）7、聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都要加蓋印章。（）8、總結(jié)一般用第三人稱寫作。（）9、公文語言的特點(diǎn)是形象、生動(dòng)、得體。（）10、議案和提案實(shí)際上是同一文種。（）一、單項(xiàng)選擇題1.制發(fā)公文的目的和要求，一般是由()確定的。A.撰寫者本人或團(tuán)體B.機(jī)關(guān)黨政負(fù)責(zé)人C.行文對(duì)象及行文內(nèi)容D.作者的上級(jí)機(jī)關(guān)2.公文對(duì)結(jié)構(gòu)的要求是()。A.完整B.生動(dòng)C.突出D.簡(jiǎn)明3.以強(qiáng)制力推行的用以規(guī)定各種行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章同于()。A.規(guī)范性文件B.領(lǐng)指導(dǎo)性文件C.呈請(qǐng)性文件D.證明性文件4.內(nèi)容重要并緊急需要打破常規(guī)優(yōu)先傳遞處理的文件，叫作()。A.平件B.加急件C.特急件D.急件5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式規(guī)范并具備各種生效標(biāo)志的稿本稱作()。A.草稿B.定稿C.正本D.副本6.為了維護(hù)正常的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，具有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間應(yīng)基本采取()。A.逐級(jí)行文B.多級(jí)行文C.越級(jí)行文D.直接行文7.下面公文寫作中，語句符合規(guī)范的是()。A.該卷煙廠全體職工同心協(xié)力，奮發(fā)自強(qiáng)，在上半年不到三個(gè)月時(shí)間里，就創(chuàng)造出產(chǎn)值比去年同期增長(zhǎng)200%的奇跡B.我們一定要采取措施，盡可能節(jié)省不必要的開支和浪費(fèi)C.目前有關(guān)部門已對(duì)議報(bào)作出停刊整頓并令其主要負(fù)責(zé)人深刻檢查等等紀(jì)律處分的處理D.一艘在巴拿馬注冊(cè)的名為“協(xié)友”的貨輪9月9日1時(shí)30分在斯里蘭卡東部亭可馬里突然遭到泰米爾“猛虎”組織襲擊而失事，五名船員失蹤8.“由于我們沒有建立健全安全保衛(wèi)制度，結(jié)果給流氓、慣偷、壞人造成了盜竊、行兇、陰謀破壞的可趁之機(jī)”這句公文用語顯然是不規(guī)范的，其不正確的原因是()。A.含義不明確不清晰，讓人產(chǎn)生歧義B.句子成分搭配不當(dāng)C.語序安排欠妥當(dāng)D.不合乎事理9.下面幾種說法中，不正確的是()。A.在公文中安排語序時(shí)，當(dāng)一組概念表現(xiàn)由若干連續(xù)的動(dòng)作、行為構(gòu)成的活動(dòng)過程時(shí)，一般應(yīng)按時(shí)間發(fā)展順序排列B.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄進(jìn)機(jī)關(guān)，由抄送機(jī)關(guān)答復(fù)C.有些公文的主題，可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人授意而直接表達(dá)，有些公文的主題，則需在調(diào)查研究的過程中，隨著對(duì)客觀實(shí)際情況全面而深入的探索而逐步提煉與明確.公文中的疑問語氣一般較少使用語氣“啊”“呢”“吧”等，“嗎”也展可能不用或少用10.調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)是()。A.具有明確的針對(duì)性B.具有法定的權(quán)威性和執(zhí)行性C.作者廣泛D.根據(jù)調(diào)查研究成果寫成的用于揭示事物真象與規(guī)律的報(bào)告11.關(guān)于答復(fù)詢問的報(bào)告，敘述錯(cuò)誤的是()。A.用語簡(jiǎn)明，得體，分寸適宜B.可夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)C.是下級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的文種D.內(nèi)容準(zhǔn)確真實(shí)，實(shí)事求是地向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作認(rèn)真負(fù)責(zé)的報(bào)告12.函靈活簡(jiǎn)便，可廣泛應(yīng)用于公務(wù)聯(lián)系的各個(gè)領(lǐng)域，以下事項(xiàng)不適宜使用函件這一形式的有()。A.北京市人民政府就XX發(fā)電廠建設(shè)問題向國(guó)家計(jì)委申請(qǐng)B.上海市浦東新區(qū)人民政府就浦東新區(qū)的道路規(guī)劃問題向上海市交通廳詢問C.上海市公安廳就打擊車匪路霸問題向華東六省的公安廳提出建議D.國(guó)務(wù)院、中央軍委就軍隊(duì)營(yíng)區(qū)外義務(wù)植樹進(jìn)行指示13.以下有關(guān)公文的說法錯(cuò)誤的有()。A.公文的基本組成部分有：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞B.通用公文，文稱行政公文，指各類機(jī)關(guān)普遍使用的文件，如請(qǐng)示、報(bào)告、函等C.通知的作者廣泛，不受機(jī)關(guān)性質(zhì)與級(jí)別層次的限制D.函為不相隸屬機(jī)關(guān)間相互往來的正式公文，對(duì)受文者的行為沒有強(qiáng)制性影響14.會(huì)議紀(jì)要是會(huì)議文件的一種，以下關(guān)于會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題說法正確的是()。A.標(biāo)題需寫明會(huì)議名稱與文種B.標(biāo)題須寫明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由與文種C.標(biāo)題需寫明會(huì)議名稱、事由、文種D.可以采用一般文章標(biāo)題的形式在標(biāo)題中簡(jiǎn)要明確地揭示中心思想15.立卷的文件是已經(jīng)辦理完畢的;立卷的作用主要是為了()。A.反映本機(jī)關(guān)的活動(dòng)B.便于檢索和管理C.便于映證機(jī)關(guān)工作的歷史D.便于研究有關(guān)問題16.公文立卷的具體方法很多，但其本質(zhì)都是()。A.一案一卷，一會(huì)一卷B.同人同事立一卷C.統(tǒng)計(jì)表、報(bào)表合卷D.把握文件的特征17.編目是對(duì)組合之后的文件加以系統(tǒng)排列并編列出()。A.卷內(nèi)文件次號(hào)B.卷內(nèi)文件目錄C.編制立卷目錄D.立卷計(jì)劃和案卷目錄參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.C2.A3.A4.D5.C6.A7.A8.D9.B10.D11.B12.D13.D14.A15.B16.D17.B第一編總論選擇題（請(qǐng)?jiān)贏、B、C、D四項(xiàng)答案中選擇一項(xiàng)正確的填在題后括號(hào)內(nèi)）1.下面四個(gè)選項(xiàng)中，與國(guó)務(wù)院沒有隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)是（）。A．中共天津市委B．北京市人民政府C．國(guó)務(wù)院辦公廳D．教育部2.下面四個(gè)選項(xiàng)中，可以聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)是（）。A．中共天津市委、天津市人民政府、天津市財(cái)政局B．天津市人事局、天津市工商管理局、天津市財(cái)政局C．天津市人民政府、天津市工商管理局、天津市財(cái)政局D．中共天津市委、中共天津市委組織部、中共天津市委宣傳部3.下面四個(gè)選項(xiàng)中，符合請(qǐng)示行文規(guī)則的是（）。A．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)，請(qǐng)示需要主送給兩個(gè)上級(jí)B．主送給領(lǐng)導(dǎo)有利于批復(fù)C．請(qǐng)示只能辦一件事D．特殊情況需要越級(jí)請(qǐng)示，因此上級(jí)、下級(jí)機(jī)關(guān)都要抄送到4.向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)（）。A.同時(shí)抄送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)B.同時(shí)抄送黨的機(jī)關(guān)C.同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)D.同時(shí)抄送主管領(lǐng)導(dǎo)5.××市教育局與××市財(cái)政局進(jìn)行工作聯(lián)系時(shí)，應(yīng)使用（）。A.文件格式B.命令格式C.會(huì)議紀(jì)要格式D.信函式格式6.行政機(jī)關(guān)的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由（）組成。A．發(fā)文機(jī)關(guān)全稱+文種B.發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱+發(fā)文字號(hào)C．發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱+文件D.發(fā)文機(jī)關(guān)全稱+（）7.行政機(jī)關(guān)要求“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文應(yīng)當(dāng)在公文首頁(yè)左上角標(biāo)明（）。A.發(fā)文字號(hào)B.緊急程度C.份數(shù)序號(hào)D.保密期限8.行政機(jī)關(guān)的緊急程度是“特急”和（）。A.“急”B.“加急”C.“急件”D.“平急”9.發(fā)文字號(hào)的順序應(yīng)是（）。A.年份、機(jī)關(guān)代字、序號(hào)B.年份、序號(hào)、機(jī)關(guān)代字C.機(jī)關(guān)代字、序號(hào)、年份D.機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)10.主送機(jī)關(guān)指公文的（）。A.發(fā)文機(jī)關(guān)B.上級(jí)機(jī)關(guān)C.需要了解公文內(nèi)容的機(jī)關(guān)D.主要受理機(jī)關(guān)12.《天津市實(shí)施〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》要求“令”的主送機(jī)關(guān)應(yīng)標(biāo)注在公文（）。A.末頁(yè)主題詞之下、抄送之上B.末頁(yè)抄送機(jī)關(guān)位置C.首頁(yè)主送機(jī)關(guān)位置D.末頁(yè)主題詞之上13.聯(lián)合上報(bào)的公文需注明（）。A.聯(lián)合上報(bào)各機(jī)關(guān)簽發(fā)人姓名B.主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人姓名C.聯(lián)合上報(bào)各機(jī)關(guān)聯(lián)系人姓名D.主辦機(jī)關(guān)聯(lián)系人姓名14.在公文擬稿中，如要引用某份公文應(yīng)當(dāng)()。A.引用公文標(biāo)題B.引用發(fā)文字號(hào)C.先引發(fā)文字號(hào)，后引標(biāo)題D.先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)15.下列選項(xiàng)中，公文數(shù)字使用正確的是（）。A.會(huì)議于2008年元月28日上午8：30召開B.會(huì)議于2008年1月28日上午8：30召開C.會(huì)議于二00八年一月二十八日上午8：30召開D.會(huì)議于二○○八年一月廿八日上午8：30召開16.標(biāo)識(shí)公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)當(dāng)是（）。A.第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1．”，第四層為“（1）”B.第一層為“一、”，第二層為“（一）、”，第三層為“1．”，第四層為“（1）、”C.第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1、”，第四層為“（1）”D.第一層為“一．”，第二層為“（一）”，第三層為“1．”，第四層為“（1）”17.《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定，如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)（）。A.將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之上、抄送之下B.將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上C.將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的抄送之下D.將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之上18.《天津市實(shí)施〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》規(guī)定，如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在（）。A.正文首頁(yè)左上角標(biāo)注公文的發(fā)文字號(hào)，并在其后標(biāo)注附件名稱及其序號(hào)B.附件首頁(yè)左上角標(biāo)注公文的發(fā)文字號(hào)，并在其后標(biāo)注附件名稱及其序號(hào)C.正文首頁(yè)右上角標(biāo)注公文的發(fā)文字號(hào)，并在其后標(biāo)注附件名稱及其序號(hào)D.附件首頁(yè)右上角標(biāo)注公文的發(fā)文字號(hào)，并在其后標(biāo)注附件名稱及其序號(hào)19.附件說明的位置在（）。A．附注之下，主題詞之上B．印章和成文日期之下，附注之上C．版記之后D．正文之下，印章和成文日期之上20.某高校黨委辦公室與行政辦公室聯(lián)署辦公，給教育部上報(bào)公文時(shí)應(yīng)該使用（）。A．某高校文頭和高校的印章B．某高校文頭和黨委的印章C．某高校辦公室文頭和高校的印章D．某高校黨委文頭和黨委的印章21.國(guó)家行政機(jī)關(guān)聯(lián)合上報(bào)的公文需加印章的是（）。A.主辦單位B.發(fā)文機(jī)關(guān)C.都可以不D.視具體情況22.聯(lián)合行文的成文日期（）。A.以最先簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)B.以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)C.以發(fā)出的日期為準(zhǔn)D.以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)用印的日期為準(zhǔn)23.行政公文成文日期正確的寫法是（）。A.二零零八年一月二十三日B.二00八年一月二十三日C.二○○八年一月二十三日D.二○○八年元月廿三日24.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)使用全稱套紅印刷，份數(shù)序號(hào)、密級(jí)、緊急程度等放置在武文線下左上角，發(fā)文字號(hào)放在武文線下右上角，適用于公文格式中的（）。A.文件格式B.命令格式C.會(huì)議紀(jì)要格式D.信函式格式25.公文應(yīng)左側(cè)裝訂，訂位為兩釘釘距外訂眼距書芯上下各（）處，平訂釘距與書脊間的距離為3mm～5mm。A.1/2B.1/3C.1/4D.1/526.公文的要素包括（）。A.主題、材料、結(jié)構(gòu)、語言B.開頭、主體、結(jié)尾C.發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由、文種D.敘述、說明、議論27.公文的主題要求（）。A.正確、集中、鮮明、新穎B.切題、典型、新穎、適用C.敘述、說明、議論D.自然、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、連貫、勻稱28.公文層次、段落之間的銜接與轉(zhuǎn)換叫做（）。A.照應(yīng)B.過渡C.層次D.段落29.下面四個(gè)選項(xiàng)中，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用正確的一項(xiàng)是（）。A.關(guān)于印發(fā)《2007年度工作要點(diǎn)》的通知B.現(xiàn)代畫家徐悲鴻筆下的馬，正如有的評(píng)論家所說的那樣，“神形兼?zhèn)洌錆M生機(jī)”。C.一二九運(yùn)動(dòng)D.八、九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)30.公文內(nèi)容關(guān)系全局性的重大方針政策，發(fā)布法律法規(guī)類公文，或轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)公文時(shí)使用的結(jié)尾使用（）。A.請(qǐng)研究執(zhí)行B.請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行C.請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行D.請(qǐng)研究試行第二編規(guī)范性行政公文寫作一、選擇題（請(qǐng)?jiān)贏、B、C、D四項(xiàng)答案中選擇一項(xiàng)正確的填在題后括號(hào)內(nèi)）1.變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)用（）。A.命令B.決定C.通知D.通告2.國(guó)務(wù)院追授常香玉同志“人民藝術(shù)家”榮譽(yù)稱號(hào)，文種是（）。A.通告B.決定C.通報(bào)D.通知3.為維護(hù)旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，中國(guó)民用航空總局決定調(diào)整旅客隨身攜帶液態(tài)物品乘坐國(guó)內(nèi)航班的相關(guān)措施，文種是（）。A.公告B.通告C.決定D.通知4.為加強(qiáng)戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置行為，美化市容環(huán)境，建設(shè)和諧天津，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，市人民政府決定對(duì)本市戶外廣告設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)治理，使用的文種是（）。A.通知B.決定C.通告D.公告5.北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市交通委員會(huì)、北京市財(cái)政局、北京市運(yùn)輸管理局就北京市軌道交通執(zhí)行新的票制票價(jià)聯(lián)合發(fā)文，文種是（）。A.公告B.通告C.決定D.通知6.據(jù)專家預(yù)測(cè)，今春我國(guó)北方沙塵天氣日數(shù)與2007年同期相比將有明顯增加，出現(xiàn)強(qiáng)沙塵暴的可能性較大。為做好今年沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作，有力保障北京綠色奧運(yùn)成功舉辦，國(guó)家林業(yè)局對(duì)今年沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作做出緊急部署使用的文種是（）。A.決定B.決議C.意見D.通知7.為貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，切實(shí)解決農(nóng)村貧困人口的生活困難，國(guó)務(wù)院決定，2007年在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度。現(xiàn)就建立農(nóng)村最低生活保障制度有關(guān)問題發(fā)文，文種是（）。A.決定B.通知C.通告D.決議8.黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視土地管理和調(diào)控。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，必須采取更嚴(yán)格的管理措施，切實(shí)加強(qiáng)土地調(diào)控。國(guó)務(wù)院就有關(guān)問題發(fā)文，文種是（）。A.決定B.決議C.意見D.通知9.近期，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)明顯上漲，社會(huì)各方面普遍關(guān)注，已經(jīng)成為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問題。各地區(qū)、各部門必須清醒地認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)緊迫感，加大工作力度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策，保證市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定。國(guó)務(wù)院就有關(guān)問題發(fā)文，文種是（）。A.決定B.決議C.意見D.通知10.天津市建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)啟用印章，發(fā)文文種是（）。A.通告B.決定C.通知D.公告11.天津市建設(shè)管理委員會(huì)決定成立天津市建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，發(fā)文文種是（）。A.通告B.決定C.通知D.公告12.為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市政府系統(tǒng)公文處理工作，切實(shí)提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量，提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政效能，根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)〔2000〕23號(hào)）、《天津市人民政府工作規(guī)則》（津政發(fā)〔2005〕37號(hào)）和市人民政府的要求，針對(duì)目前公文辦理工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)，天津市人民政府就進(jìn)一步規(guī)范實(shí)行公文辦理實(shí)名制，規(guī)范公文的報(bào)送、會(huì)辦和收文、流轉(zhuǎn)、審批程序，規(guī)范發(fā)文規(guī)格等有關(guān)工作事項(xiàng)發(fā)文，文種是（）。A.通知B.決定C.通告D.意見13.天津市人民政府把國(guó)務(wù)院辦公廳的來文用通知發(fā)到各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位，發(fā)文使用的附加詞語是（）。A.轉(zhuǎn)發(fā)B.印發(fā)C.發(fā)布D.批轉(zhuǎn)14.天津市人民政府把市財(cái)政局的來文用通知發(fā)到各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位，發(fā)文使用的附加詞語是（）。A.轉(zhuǎn)發(fā)B.批轉(zhuǎn)C.發(fā)布D.印發(fā)15.××市人民政府用通知下發(fā)市長(zhǎng)講話使用的附加詞語是（）。A.印發(fā)B.轉(zhuǎn)發(fā)C.發(fā)布D.批轉(zhuǎn)16.2004年以來，國(guó)務(wù)院多次要求各地區(qū)采取積極有效措施，堅(jiān)決制止電站項(xiàng)目無序建設(shè)。但內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府未能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，在制止違規(guī)建設(shè)電站方面工作不力，違規(guī)建設(shè)的豐鎮(zhèn)市新豐電廠發(fā)生重大施工傷亡事故。為保證中央方針政策和宏觀調(diào)控措施得到落實(shí)，增強(qiáng)宏觀政策的公信力和執(zhí)行力，防止類似事件再次發(fā)生，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文，將有關(guān)情況告知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，文種是（）。A.通報(bào)B.通告C.決定D.通知17.向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作用（）。A.請(qǐng)示B.報(bào)告C.通告D.通報(bào)18.“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的要求是（）。A.職務(wù)和姓名B.單位和姓名C.姓名和電話D.單位和電話19.隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求越來越多，要求越來越高。做好社區(qū)服務(wù)工作對(duì)于提高居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)都具有重要意義。國(guó)務(wù)院就加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作發(fā)文，文種是（）。A.決定B.通知C.意見D.決議20.黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決城市居民住房問題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。為切實(shí)加大解決城市低收入家庭住房困難工作力度，國(guó)務(wù)院發(fā)文，文種是（）。A.決定B.通知C.意見D.決議21.對(duì)重要問題提出見解和處理辦法用（）。A.函B.議案C.請(qǐng)示D.意見22.天津市教委關(guān)于核定南開大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育藝術(shù)類專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給天津市物價(jià)局和天津市財(cái)政局發(fā)文，文種是（）。A.請(qǐng)示B.報(bào)告C.通知D.函23.天津市衛(wèi)生局關(guān)于市天和醫(yī)院等醫(yī)療單位層流凈化病房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給天津市物價(jià)局發(fā)文，文種是（）。A.請(qǐng)示B.報(bào)告C.通知D.函24.答復(fù)不相隸屬關(guān)系機(jī)關(guān)的審批事項(xiàng)用（）。A．批復(fù)B．報(bào)告C．復(fù)函D．通知25.記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)的文種是（）。A.會(huì)議通知B.會(huì)議紀(jì)要C.決議D.決定第三編事務(wù)性行政公文寫作選擇題（請(qǐng)?jiān)贏、B、C、D四項(xiàng)答案中選擇一項(xiàng)正確的填在題后括號(hào)內(nèi)）1.用于全面的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃叫做（）。A.安排B.要點(diǎn)C.打算D.規(guī)劃2.計(jì)劃主體的三要素是（）。A．任務(wù)目標(biāo)、辦法措施、步驟B．標(biāo)題、正文、落款C．前言、主體、結(jié)尾D．時(shí)間、事由、文種3.按“情況——成績(jī)——經(jīng)驗(yàn)——問題——意見”形式安排總結(jié)的結(jié)構(gòu)是（）。A.順序式B.總分式C.比較式D.貫通式4.把工作或過程分成幾個(gè)階段，分別說明是每個(gè)階段的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的方法適用于（）。A.大型的綜合性總結(jié)B.周期較長(zhǎng)，階段性又很明顯的